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第十二课　我国的根本政治制度
[课标要求]　列举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
[考情回顾]
考点 考题 考情分析
人民代表大会 2025·湖北卷T8；2024·黑吉辽卷T6；新课标卷T38；2023·北京卷T18 3年高考共同点：聚焦人大职权、人民代表大会制度的地位与优势，凸显制度自信与全过程人民民主核心 3年高考变化点：非选择题占比上升，从侧重概念识记转向结合实践案例，强调制度在基层治理中的落地效能 2027年高考关注点：数字化履职、跨部门协同治理等制度创新成果，结合国家治理现代化热点，考查制度与民生、发展的深度融合
人大代表 2025·湖南卷T18；河南卷T7；云南卷T6；湖北卷T8；2024·湖北卷T18；2023·广东卷T19；福建卷T5
人民代表大会制度 2025·陕晋青宁卷T17；安徽卷T6；河北卷T5；黑吉辽内蒙古卷T17；2024·甘肃卷T6；2023·山东卷T6；新课标卷T17；湖南卷T18
[思维导图]
核心考点一　人民代表大会：我国的国家权力机关
[对应学生用书P98]
1．我国人民如何行使国家权力
人民行使国家权力的机关 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
人民行使国家权力的方式 人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务
我国国家权力的行使
2．全国人民代表大会及其常务委员会
项目 全国人民代表大会 全国人民代表大会常务委员会
性质 最高国家权力机关 是全国人民代表大会的常设机关
地位 在我国国家机关组织体系中居于最高地位，其他中央国家机关由它产生，对它负责，受它监督 是最高国家权力机关的组成部分
职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人大授予的其他职权
组织 系统 全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导
[特别提醒]　①最高国家权力机关与国家权力机关的区别：前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者。
②人民代表大会与人大常委会的区别：人大常委会是人民代表大会的常设机关(乡镇一级不设常委会)，在人大闭会期间，人大常委会代行人大的部分职权，对人大负责。
③最高立法权与国家立法权、地方立法权的区别：全国人大行使最高立法权；全国人大及其常委会行使国家立法权，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会可以制定地方性法规，行使地方立法权。
3．肩负人民重托的人大代表
法律地位 ①全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员 ②地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员
产生、 任期 ①直接选举：县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生 ②间接选举：全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生(即下级选出上级) ③任期是五年
权利 审议权、表决权、提案权和质询权
义务 ①在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作 ②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督
1．人民代表大会是我国的最高国家权力机关。
纠正：全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。
2．人民代表大会是我国的立法机关。
纠正：全国人民代表大会及其常务委员会是我国唯一的立法机关。
3．全国人大常委会是全国人大的执行机关。
纠正：全国人大常委会是全国人大的常设机关，不是其执行机关。
4．人大代表直接处理国家问题。
纠正：人大代表个人不能直接处理国家问题。人大代表可以在国家权力机关参加行使国家权力，但无权作出任何的决议、决定。
5．建设社会主义现代化国家要发挥人大代表的先锋模范作用。
纠正：应发挥共产党员的先锋模范作用，而不是人大代表的先锋模范作用。
考向一　人民代表大会的职权
(2025·湖北卷)2024年12月，云南省人大民族委员会召开立法协商会，邀请省人大代表、省政协委员等对《云南省宁洱哈尼族彝族自治县民族团结誓词碑文化保护传承条例(草案)》提出修改完善意见，为续写好新时代民族团结誓词碑故事贡献智慧与力量。由此可知(　　)
①我国各民族共同创造了灿烂的中华文化
②立法协商会是多党合作和政治协商的重要机构
③誓词碑文化的保护与传承有利于维护民族团结
④人大民族委员会具有研究、审议相关议案的职能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[解析]　材料主要强调的是对宁洱哈尼族彝族自治县民族团结誓词碑文化的保护传承，未体现我国各民族共同创造灿烂的中华文化，①不符合题意。人民政协是多党合作和政治协商的重要机构，而非立法协商会，②错误。云南省人大民族委员会就民族团结誓词碑文化保护传承条例草案进行立法协商，因为誓词碑文化体现了各民族一心向党的共同情感，其保护与传承有利于维护民族团结，③正确。云南省人大民族委员会召开立法协商会，邀请各方对条例草案提出修改意见，体现了人大民族委员会具有研究、审议相关议案的职能，④正确。
[答案]　D
考向二　人大代表的权利与义务
(2025·云南卷)2025年，云南省人大常委会依据《云南省人民代表大会代表履职评价办法(试行)》圆满完成了首次省人大代表履职评价工作。评价主要围绕人大代表模范作用发挥、会议期间工作、闭会期间活动等方面履职情况进行。此举旨在(　　)
①调动人大代表参政议政积极性和主动性
②从根本上提高人大代表所提议案的质量
③增强人大代表依法履职的意识和责任感
④进一步密切人大代表同人民群众的联系
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
[解析]　参政议政是人民政协的职能，人大代表的职权主要是审议权、表决权、提案权、质询权，不履行参政议政职能，①说法错误。对人大代表履职评价，能在一定程度上促进议案质量的提升，但“从根本上提高”说法过于绝对，②说法错误。通过围绕人大代表模范作用发挥、会议期间工作、闭会期间活动等方面进行履职评价，会让人大代表更加明确自己的职责要求，从而增强依法履职的意识和责任感，③正确。评价内容包括“人大代表模范作用发挥、会议期间工作、闭会期间活动等方面”，如联系群众、听取意见等，目的是督促人大代表加强与人民群众的沟通，密切人大代表同人民群众的联系，④正确。
[答案]　D
“人大代表数字化履职平台”
人大代表数字化履职平台是为人大代表依法履职及其服务保障工作提供流程化、网络化、信息化、一体化的管理服务平台，系统依托互联网和电子政务外网，通过不同的门户为不同用户提供服务，实现各级人大代表、各级人大常委会机关相关单位、各级人大代表联络工作机构、相关议案建议承办单位的业务协同、信息衔接、联络交流、即时通信、信息共享的业务目标。回答1～2题。
1．某地人大代表积极探索数字化履职平台，开展代表线上工作室：开通人大代表官方网站、App或微信小程序，实现议案建议在线提交、政策咨询、民意收集等功能。这样做有助于(　　)
①畅通民意表达渠道，切实维护人大代表的权利
②人大代表密切联系群众，助力利民实事的解决
③提升人大代表履职效能，贯彻民主集中制原则
④践行全过程人民民主，扩大人大代表决策权力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析　某地开通人大代表官方网站、App或微信小程序，实现议案建议在线提交、政策咨询、民意收集等功能，这样做有助于人大代表密切联系群众，助力利民实事的解决，提升人大代表履职效能，贯彻民主集中制原则，②③正确。开展代表线上工作室的确能畅通民意表达渠道，促使人大代表更好地履行职责，而不是维护人大代表的权利，①与题意不符。决策机关有决策权，人大代表没有决策权，④不选。
答案　C
2．韶山人大代表联络站以数字化赋能红色资源，以“创新＋联动”“站内＋站外”“线上＋线下”模式运行，推动人大代表联络站的提质增效，打造了集宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂“五位一体”的新时代基层示范性人大代表联络站。该联络站(　　)
①本质是协商民主的专门协商机构
②扩大了基层群众自治组织的职权
③有利于提升当地基层治理的效能
④有利于人大代表更好地履行义务
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析　人大代表联络站本质上是代表密切联系人民群众、依法履行代表职务的重要平台，是全过程人民民主在基层的生动体现。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，①说法错误。基层群众自治组织的职权是法定的。人大代表联络站创新了基层民主形式，但是没有扩大基层群众自治组织的职权，②不选。该联络站以数字化赋能红色资源，创新代表联系群众的模式，打造出“五位一体”的新时代基层示范性人大代表联络站，这有利于提升当地基层治理的效能，也可以推动人大代表更好地履行义务，③④符合题意。
答案　D
核心考点二　人民代表大会制度：我国的根本政治制度
[对应学生用书P100]
1．是什么——人民代表大会制度的含义和原则
(1)含义：是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
(2)民主集中制原则的表现
人大与人民 全国人大和地方各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督
人大与其他 国家机关 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督
中央和地方 中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则
(3)基本功能：把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
[模块融合] 联系《当代国际政治与经济》中“国家的政权组织形式”的相关知识，理解我国的政体。
2．为什么坚持人民代表大会制度
决定因素 人民代表大会制度是我国的政体，是由我国人民民主专政的国体决定的
地位 ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ②人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求 ③人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位
优越性 ①具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势 ②具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势 ③具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势 ④具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势 ⑤具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势 ⑥是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排
(1)我国的国家机关
①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是权力机关。
②由国务院(即中央人民政府)及其领导的全国各级行政机关(地方各级人民政府)构成行政机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的法律和决议中有关行政工作的部分。
③国家或地方监察委员会是我国的监察机关，依法行使监督、调查、处置等职责。
④人民法院是我国的审判机关，行使审判权。
⑤人民检察院是我国的法律监督机关，通过行使检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督。
(2)人民代表大会制度中几个主要主体之间的关系
3．怎样坚持人民代表大会制度
(1)必须长期坚持、不断完善人民代表大会制度，我们绝不照搬西方政治制度的模式。
(2)坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。
(3)坚定制度自信，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
1．民主集中制是人民代表大会制度的基石。
纠正：人民代表大会是人民代表大会制度的基石，民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则。
2．人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的基本制度安排。
纠正：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
3．人民代表大会制度是人民当家作主的根本保证。
纠正：党的领导是人民当家作主的根本保证。
4．在我国，各个国家机关是相互分工、相互制衡的关系。
纠正：我国各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。
5．人民代表大会是我国的法律监督机关。
纠正：人民代表大会是我国的权力机关，人民检察院是我国的法律监督机关。
考向一　人民代表大会制度的地位
(2024·甘肃卷)“制度稳则国家稳，制度强则国家强。”回顾历史，中国共产党领导人民艰辛探索，建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度，使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是(　　)
①人类民主政治中唯一正确的民主政治制度
②人民当家作主的重要途径和最高实现形式
③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造
④实现我国全过程人民民主的国家权力机关
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
[解析]　不同的国家和社会有不同的政治制度和民主形式，不能说人民代表大会制度是唯一正确的民主政治制度，①错误。人民代表大会制度保障了人民当家作主，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，②正确。人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，③正确。人民代表大会是实现我国全过程人民民主的国家权力机关，而不是人民代表大会制度，④错误。
[答案]　C
考向二　民主集中制原则
(2023·福建卷)某区人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号，让人大代表更广泛收集民情民意，更深度参与社会治理，做到百姓“码”上反映，代表马上处理。该区创新人大代表工作形式有利于(　　)
①贯彻民主集中制原则
②健全代表联络机制
③维护人大代表的权利
④保障人民群众的质询权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[解析]　人大代表收集民情民意是履行密切联系群众的职责，材料未体现人大代表的权利，③排除。百姓“码”上反映体现的是人民群众的参与权、表达权、监督权等权利，质询权属于人大代表的权利，④排除。
[答案]　A
考向三　人民代表大会制度的优越性
(2025·安徽卷)近年来，为推进区域经济社会高质量一体化发展，京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会在生态环境保护、基础设施建设、产业发展等方面进行了协同立法探索，统一了跨区域执法的标准和措施，有效解决了地方“都不管”和“都要管”的难题。这种探索(　　)
①丰富了地方立法实践，为深化立法领域的改革积累了宝贵经验　②保障了地方人大行使立法自治权，发挥了中央和地方的积极性　③有利于地方国家机关的有效运转，协调一致解决区域发展难题　④坚持改革和法治相结合，为推动区域协调发展提供了最高准则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[解析]　京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会进行协同立法探索，丰富了地方立法实践的形式和内容，能够为进一步深化立法领域的改革提供有益的借鉴，①正确。我国只有民族自治地方的人大才有立法自治权，京津冀、长三角、川渝等区域并非都是民族自治地方，不具有立法自治权，②错误。协同立法探索统一了跨区域执法的标准和措施，各地方国家机关在统一的标准下开展工作，有利于避免因标准不一等问题导致的矛盾和混乱，从而促进地方国家机关的有效运转，协调一致地解决区域发展难题，③正确。宪法是我国的根本大法，是治国安邦的总章程，是一切组织和个人的根本活动准则，为推动区域协调发展提供最高准则的是宪法，而不是这种协同立法探索，④错误。
[答案]　B
“代表通道”
代表通道，是根据第十三届全国人民代表大会第一次会议安排首次开设的。采用现场方式，聚焦经济社会发展重点主题，传递民生温度，彰显中国开放自信的形象，体现清新有序的会风，成为全国两会备受瞩目的活动。回答1～2题。
1．十四届全国人大二次会议期间，来自基层一线的全国人大代表站在聚光灯下，回应热点问题，分享履职故事，传递百姓声音。无论是在气氛热烈的现场，还是在大屏小屏的彼端，“代表通道”都牵动着公众的目光。透过“代表通道”，我们感受到(　　)
①人大代表是实现和发展全过程人民民主的重要推动力量　②人大代表切实履行职责，享有广泛的职权　③人大代表把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起　④人民代表大会制度的优越性，传递出中国民主的温度
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析　通过“代表通道”回应热点问题、传递百姓声音，密切了人大代表与人民的联系，传递出中国民主的温度，有利于实现和发展全过程人民民主，①④正确。材料强调全国人大代表通过“代表通道”回应热点问题、传递百姓声音，并没有强调人大代表享有广泛的职权，②排除。人民代表大会制度把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，而不是人大代表，③排除。
答案　B
2．为了更好展示人民代表大会制度在江苏实践和经济社会改革发展中取得的新成就，为了充分展示代表履职风采，讲好发生在江苏大地上的改革发展故事、人大故事，参照全国两会做法，2025年1月19日召开的江苏省十四届人大三次会议首次邀请公民旁听，开展“代表通道”集中采访活动等。“代表通道”的开启(　　)
A．展示了中国政治体制的开放性和包容性，让公民直接行使权力
B．旨在提升政协的影响力和公信力，更好地为国家和人民贡献力量 C．是汇聚智慧、凝结力量的重要窗口，生动诠释了人民民主的真谛
D．提高了人大代表的履职能力，是代表人民行使决策权的体现
解析　在我国，人民通过选举人大代表间接行使国家权力，并非公民直接行使权力，A错误。“代表通道”是人大代表展示履职情况等的平台，与提升政协的影响力和公信力无关，B错误。“代表通道”的开启，能让人大代表更好地与民众交流，汇聚民众智慧，同时展示代表履职风采，体现人民当家作主，生动诠释了人民民主的真谛，C正确。人大代表没有决策权，决策权属于国家权力机关，D错误。
答案　C
[对应学生用书P103]
(2025·陕晋宁青卷)阅读材料，完成下列要求。
习近平总书记指出，人民代表大会制度走过了不平凡的历程，已经牢牢扎根中国大地，深深融入中国特色社会主义伟大实践。
为充分发挥人大代表作用，①某地人大代表联络站建设“代表联络站—代表联络点—网格联络服务点”三级网格体系；②开通“智慧人大”平台，将代表履职延伸到“线上”；加强与政务服务机关的工作联系，与“公检法司”等部门信息共享、平台共建、会商共办。2024年，该地人大代表联络站③共接待群众3000余人次，收集意见建议1400余件，协调解决群众急难愁盼问题389件。
人大代表联络站，“站”在人民之中，“联”在群众心里，成为人大代表联系群众的“连心桥”。
结合材料，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的。
[答题流程可视化]
第一步：设问逻辑可视化―→明确问题指向
第二步：材料信息可视化―→调用相关知识
信息点 知识对接
① 同人民群众保持密切联系，倾听人民群众的声音
② 方便代表与群众的联系，提升代表履职效能
③ 将人民诉求转化为治理效能，真正确保人民当家作主
第三步：答案生成可视化―→规范语言表述
[参考答案]　①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，代表联络站通过三级网格体系、线上平台等创新形式，拓宽了代表联系群众的途径，使代表能够更广泛地接触人民群众，同人民群众保持密切联系，倾听人民群众的声音，践行全过程人民民主，确保人民当家作主。②通过“智慧人大”平台，实现“线上＋线下”联动，将代表履职延伸到“线上”，利用现代科技手段打破了时间和空间的限制，进一步方便了代表与群众的联系，提升代表履职效能。③人大代表通过与其他部门的协作，推动群众急难愁盼问题的解决，将人民诉求转化为治理效能，真正做到“联”在群众心里，使人大代表联络站成为代表联系群众的“连心桥”。
(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。
(2)人大是国家权力机关，代表人民行使立法权、决定权、任免权、监督权。
(3)贯彻民主集中制原则，加强对“一府一委两院”的监督。
(4)人大代表积极行使审议权、表决权、提案权、质询权。
(5)自觉履行好义务。与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
(6)增强履职意识，提高履职能力。第十二课　我国的根本政治制度
[课标要求]　列举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
[考情回顾]
考点 考题 考情分析
人民代表大会 2025·湖北卷T8；2024·黑吉辽卷T6；新课标卷T38；2023·北京卷T18 3年高考共同点：聚焦人大职权、人民代表大会制度的地位与优势，凸显制度自信与全过程人民民主核心 3年高考变化点：非选择题占比上升，从侧重概念识记转向结合实践案例，强调制度在基层治理中的落地效能 2027年高考关注点：数字化履职、跨部门协同治理等制度创新成果，结合国家治理现代化热点，考查制度与民生、发展的深度融合
人大代表 2025·湖南卷T18；河南卷T7；云南卷T6；湖北卷T8；2024·湖北卷T18；2023·广东卷T19；福建卷T5
人民代表大会制度 2025·陕晋青宁卷T17；安徽卷T6；河北卷T5；黑吉辽内蒙古卷T17；2024·甘肃卷T6；2023·山东卷T6；新课标卷T17；湖南卷T18
[思维导图]
核心考点一　人民代表大会：我国的国家权力机关
[对应学生用书P98]
1．我国人民如何行使国家权力
人民行使国家权力的机关 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
人民行使国家权力的方式 人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务
我国国家权力的行使
2．全国人民代表大会及其常务委员会
项目 全国人民代表大会 全国人民代表大会常务委员会
性质 最高国家权力机关 是全国人民代表大会的常设机关
地位 在我国国家机关组织体系中居于最高地位，其他中央国家机关由它产生，对它负责，受它监督 是最高国家权力机关的组成部分
职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人大授予的其他职权
组织 系统 全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导
[特别提醒]　①最高国家权力机关与国家权力机关的区别：前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者。
②人民代表大会与人大常委会的区别：人大常委会是人民代表大会的常设机关(乡镇一级不设常委会)，在人大闭会期间，人大常委会代行人大的部分职权，对人大负责。
③最高立法权与国家立法权、地方立法权的区别：全国人大行使最高立法权；全国人大及其常委会行使国家立法权，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会可以制定地方性法规，行使地方立法权。
3．肩负人民重托的人大代表
法律地位 ①全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员 ②地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员
产生、 任期 ①直接选举：县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生 ②间接选举：全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生(即下级选出上级) ③任期是五年
权利 审议权、表决权、提案权和质询权
义务 ①在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作 ②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督
1．人民代表大会是我国的最高国家权力机关。
纠正：全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。
2．人民代表大会是我国的立法机关。
纠正：全国人民代表大会及其常务委员会是我国唯一的立法机关。
3．全国人大常委会是全国人大的执行机关。
纠正：全国人大常委会是全国人大的常设机关，不是其执行机关。
4．人大代表直接处理国家问题。
纠正：人大代表个人不能直接处理国家问题。人大代表可以在国家权力机关参加行使国家权力，但无权作出任何的决议、决定。
5．建设社会主义现代化国家要发挥人大代表的先锋模范作用。
纠正：应发挥共产党员的先锋模范作用，而不是人大代表的先锋模范作用。
考向一　人民代表大会的职权
(2025·湖北卷)2024年12月，云南省人大民族委员会召开立法协商会，邀请省人大代表、省政协委员等对《云南省宁洱哈尼族彝族自治县民族团结誓词碑文化保护传承条例(草案)》提出修改完善意见，为续写好新时代民族团结誓词碑故事贡献智慧与力量。由此可知(　　)
①我国各民族共同创造了灿烂的中华文化
②立法协商会是多党合作和政治协商的重要机构
③誓词碑文化的保护与传承有利于维护民族团结
④人大民族委员会具有研究、审议相关议案的职能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考向二　人大代表的权利与义务
(2025·云南卷)2025年，云南省人大常委会依据《云南省人民代表大会代表履职评价办法(试行)》圆满完成了首次省人大代表履职评价工作。评价主要围绕人大代表模范作用发挥、会议期间工作、闭会期间活动等方面履职情况进行。此举旨在(　　)
①调动人大代表参政议政积极性和主动性
②从根本上提高人大代表所提议案的质量
③增强人大代表依法履职的意识和责任感
④进一步密切人大代表同人民群众的联系
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
“人大代表数字化履职平台”
人大代表数字化履职平台是为人大代表依法履职及其服务保障工作提供流程化、网络化、信息化、一体化的管理服务平台，系统依托互联网和电子政务外网，通过不同的门户为不同用户提供服务，实现各级人大代表、各级人大常委会机关相关单位、各级人大代表联络工作机构、相关议案建议承办单位的业务协同、信息衔接、联络交流、即时通信、信息共享的业务目标。回答1～2题。
1．某地人大代表积极探索数字化履职平台，开展代表线上工作室：开通人大代表官方网站、App或微信小程序，实现议案建议在线提交、政策咨询、民意收集等功能。这样做有助于(　　)
①畅通民意表达渠道，切实维护人大代表的权利
②人大代表密切联系群众，助力利民实事的解决
③提升人大代表履职效能，贯彻民主集中制原则
④践行全过程人民民主，扩大人大代表决策权力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．韶山人大代表联络站以数字化赋能红色资源，以“创新＋联动”“站内＋站外”“线上＋线下”模式运行，推动人大代表联络站的提质增效，打造了集宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂“五位一体”的新时代基层示范性人大代表联络站。该联络站(　　)
①本质是协商民主的专门协商机构
②扩大了基层群众自治组织的职权
③有利于提升当地基层治理的效能
④有利于人大代表更好地履行义务
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
核心考点二　人民代表大会制度：我国的根本政治制度
[对应学生用书P100]
1．是什么——人民代表大会制度的含义和原则
(1)含义：是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
(2)民主集中制原则的表现
人大与人民 全国人大和地方各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督
人大与其他 国家机关 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督
中央和地方 中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则
(3)基本功能：把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
[模块融合] 联系《当代国际政治与经济》中“国家的政权组织形式”的相关知识，理解我国的政体。
2．为什么坚持人民代表大会制度
决定因素 人民代表大会制度是我国的政体，是由我国人民民主专政的国体决定的
地位 ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ②人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求 ③人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位
优越性 ①具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势 ②具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势 ③具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势 ④具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势 ⑤具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势 ⑥是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排
(1)我国的国家机关
①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是权力机关。
②由国务院(即中央人民政府)及其领导的全国各级行政机关(地方各级人民政府)构成行政机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的法律和决议中有关行政工作的部分。
③国家或地方监察委员会是我国的监察机关，依法行使监督、调查、处置等职责。
④人民法院是我国的审判机关，行使审判权。
⑤人民检察院是我国的法律监督机关，通过行使检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督。
(2)人民代表大会制度中几个主要主体之间的关系
3．怎样坚持人民代表大会制度
(1)必须长期坚持、不断完善人民代表大会制度，我们绝不照搬西方政治制度的模式。
(2)坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。
(3)坚定制度自信，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
1．民主集中制是人民代表大会制度的基石。
纠正：人民代表大会是人民代表大会制度的基石，民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则。
2．人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的基本制度安排。
纠正：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
3．人民代表大会制度是人民当家作主的根本保证。
纠正：党的领导是人民当家作主的根本保证。
4．在我国，各个国家机关是相互分工、相互制衡的关系。
纠正：我国各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。
5．人民代表大会是我国的法律监督机关。
纠正：人民代表大会是我国的权力机关，人民检察院是我国的法律监督机关。
考向一　人民代表大会制度的地位
(2024·甘肃卷)“制度稳则国家稳，制度强则国家强。”回顾历史，中国共产党领导人民艰辛探索，建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度，使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是(　　)
①人类民主政治中唯一正确的民主政治制度
②人民当家作主的重要途径和最高实现形式
③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造
④实现我国全过程人民民主的国家权力机关
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
考向二　民主集中制原则
(2023·福建卷)某区人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号，让人大代表更广泛收集民情民意，更深度参与社会治理，做到百姓“码”上反映，代表马上处理。该区创新人大代表工作形式有利于(　　)
①贯彻民主集中制原则
②健全代表联络机制
③维护人大代表的权利
④保障人民群众的质询权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考向三　人民代表大会制度的优越性
(2025·安徽卷)近年来，为推进区域经济社会高质量一体化发展，京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会在生态环境保护、基础设施建设、产业发展等方面进行了协同立法探索，统一了跨区域执法的标准和措施，有效解决了地方“都不管”和“都要管”的难题。这种探索(　　)
①丰富了地方立法实践，为深化立法领域的改革积累了宝贵经验　②保障了地方人大行使立法自治权，发挥了中央和地方的积极性　③有利于地方国家机关的有效运转，协调一致解决区域发展难题　④坚持改革和法治相结合，为推动区域协调发展提供了最高准则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
“代表通道”
代表通道，是根据第十三届全国人民代表大会第一次会议安排首次开设的。采用现场方式，聚焦经济社会发展重点主题，传递民生温度，彰显中国开放自信的形象，体现清新有序的会风，成为全国两会备受瞩目的活动。回答1～2题。
1．十四届全国人大二次会议期间，来自基层一线的全国人大代表站在聚光灯下，回应热点问题，分享履职故事，传递百姓声音。无论是在气氛热烈的现场，还是在大屏小屏的彼端，“代表通道”都牵动着公众的目光。透过“代表通道”，我们感受到(　　)
①人大代表是实现和发展全过程人民民主的重要推动力量　②人大代表切实履行职责，享有广泛的职权　③人大代表把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起　④人民代表大会制度的优越性，传递出中国民主的温度
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．为了更好展示人民代表大会制度在江苏实践和经济社会改革发展中取得的新成就，为了充分展示代表履职风采，讲好发生在江苏大地上的改革发展故事、人大故事，参照全国两会做法，2025年1月19日召开的江苏省十四届人大三次会议首次邀请公民旁听，开展“代表通道”集中采访活动等。“代表通道”的开启(　　)
A．展示了中国政治体制的开放性和包容性，让公民直接行使权力
B．旨在提升政协的影响力和公信力，更好地为国家和人民贡献力量 C．是汇聚智慧、凝结力量的重要窗口，生动诠释了人民民主的真谛
D．提高了人大代表的履职能力，是代表人民行使决策权的体现
[对应学生用书P103]
(2025·陕晋宁青卷)阅读材料，完成下列要求。
习近平总书记指出，人民代表大会制度走过了不平凡的历程，已经牢牢扎根中国大地，深深融入中国特色社会主义伟大实践。
为充分发挥人大代表作用，①某地人大代表联络站建设“代表联络站—代表联络点—网格联络服务点”三级网格体系；②开通“智慧人大”平台，将代表履职延伸到“线上”；加强与政务服务机关的工作联系，与“公检法司”等部门信息共享、平台共建、会商共办。2024年，该地人大代表联络站③共接待群众3000余人次，收集意见建议1400余件，协调解决群众急难愁盼问题389件。
人大代表联络站，“站”在人民之中，“联”在群众心里，成为人大代表联系群众的“连心桥”。
结合材料，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的。
[答题流程可视化]
第一步：设问逻辑可视化―→明确问题指向
第二步：材料信息可视化―→调用相关知识
信息点 知识对接
① 同人民群众保持密切联系，倾听人民群众的声音
② 方便代表与群众的联系，提升代表履职效能
③ 将人民诉求转化为治理效能，真正确保人民当家作主
(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。
(2)人大是国家权力机关，代表人民行使立法权、决定权、任免权、监督权。
(3)贯彻民主集中制原则，加强对“一府一委两院”的监督。
(4)人大代表积极行使审议权、表决权、提案权、质询权。
(5)自觉履行好义务。与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
(6)增强履职意识，提高履职能力。

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