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第十五课　法治中国建设
[课标要求]　列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
[考情回顾]
考点 考题 考情分析
法治国家 2025·陕晋宁青卷T6；2024·广东卷T17 3年高考共同点：与现实问题结合高频考查法治政府、法治社会建设，培育法治意识、公共参与 3年高考变化点：跨模块融合题增多，从单一知识点转向综合能力 2027年高考关注点：关注人工智能伦理、碳中和等新兴领域立法前沿议题，并分析法治效能与国家治理
法治政府 2025·安徽卷T7、T19；山东卷T16；江苏卷T17；湖北卷T18；甘肃卷T18；云南卷T21；2024·新课标卷T17；安徽卷T7、T18；黑吉辽卷T7；2023·湖南卷T7；湖北卷T8；北京卷T9；山东卷T16；海南卷T7；河北卷T18
法治社会 2025·山东卷T5；河北卷T18；北京卷T9；黑吉辽内蒙古卷T6；2024·湖南卷T6；2023·福建卷T6；新课标卷T38
[思维导图]
核心考点一　法治国家
[对应学生用书P122]
1．法治国家的内涵和特征
(1)内涵：法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。
(2)特征
坚持宪法法律至上(根本原则) 宪法法律至上是法治的首要内容。宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权
坚持良法之治(前提和基础) 只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。要推进科学立法、民主立法、依法立法
尊重和保障公民权利(价值追求) 公民依法享有广泛的权利，保护公民的各项权利是法治的主要功能。 公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障
规范国家权力的运行 国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里
[特别提醒]　宪法是治国安邦的总章程，是法律的法律，被称为母法。
2．怎样建设法治国家
(1)总体要求：建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
(2)具体措施
推进宪法实施 ①原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政 ②要求：加强宪法实施和监督；加强备案审查制度和能力建设
建立完备的法律体系 ①原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提 ②要求：在宪法之下，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依
完善法律实施机制 ①政府部门依法履行法定职责(执法) ②社会公众自觉遵守法律(守法) ③司法机关严格公正司法(司法)
3．建设法治国家的意义
(1)对公民：保障公民合法权益。
(2)对国家：能够有效规范权力运行，推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
1．保护公民的各项权利是法治的首要内容。
纠正：宪法法律至上是法治的首要内容。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
2．建设法治国家，就是要建立完备的法律体系。
纠正：建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
3．我国的法律体系以宪法和法律为核心，行政法规如果与地方性法规相抵触，必须修改行政法规。
纠正：我国的法律体系以宪法为核心，宪法具有最高的法律效力，行政法规的效力高于地方性法规。
4．完善法律实施机制，政府部门要严格公正司法。
纠正：完善法律实施机制，司法机关要严格公正司法。
考向一　法治国家的内涵和特征
(2024·安徽卷)国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》)于2024年5月 1日施行，这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》坚持问题导向，重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定，对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行(　　)
①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能
②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面
③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障
④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
[解析]　由于《条例》对碳排放权交易的体制机制、交易规范等方面作出规定，这强化了政府在市场监管方面的职能；同时，作为应对气候变化的法规，也强化了政府在环境保护方面的职能，①正确。《条例》是我国应对气候变化领域的第一部专门法规，具有里程碑意义，开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面，②正确。虽然《条例》提供了规范，但它本身是行政法规，并非司法文件，不能直接为碳排放权交易市场运行提供司法保障。司法保障通常来自人民法院等司法机构，③说法错误。国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》不是部门规章，而是行政法规，④说法错误。
[答案]　A
考向二　建设法治国家的措施
(2025·江西卷)2024年，全国人大常委会对所有提请审议的法律案都进行了合宪性审查；对报送备案的2146件法规、规章、司法解释等规范性文件开展主动审查，对公民、组织提出的5682件审查建议逐一研究并依法反馈，推动和督促制定机关纠正处理各类规范性文件1040件。这表明(　　)
A．全国人大常委会依法积极行使国家立法权
B．合宪性审查是保证宪法法律实施的根本途径
C．备案审查对维护国家法治统一发挥重要作用
D．各种法规须经全国人大常委会审查批准后生效
[解析]　材料主要强调的是全国人大常委会进行合宪性审查、备案审查等工作，行使的是监督权，而非行使国家立法权(立法权侧重于制定、修改、废止法律等活动)，A错误。宪法法律实施的根本保证是党的领导和人民群众的遵守，合宪性审查是重要途径，但不是“根本途径”，B错误。材料中全国人大常委会对大量法规、规章等规范性文件开展备案审查，还推动纠正处理相关文件，这体现出备案审查对维护国家法治统一(确保各类规范性文件符合宪法法律形成统一法治体系)发挥重要作用，C正确。并非所有法规都须经全国人大常委会审查批准后生效，“各种法规须经全国人大常委会审查批准后生效”说法绝对化，比如国务院制定的行政法规等，有其自身的生效程序，D错误。
[答案]　C
“备案审查制度”
备案审查是指对法规、司法解释等规范性文件中的合宪性、合法性、适当性等问题开展审查，对存在不符合宪法法律规定、明显不适当等问题的，督促制定机关予以改正。回答1～2题。
1．某市人大常委会在进行规范性文件审查时发现，该市有三个区实行烟花爆竹全域禁放，不符合行政法规和地方性法规的有关规定。三个区人大常委会收到审查意见后，督促区政府修改规定，划定禁放区域和限制燃放区域，实现分级分类管理。由此可见，完善和加强备案审查制度有利于(　　)
①落实以人民为中心的理念，维护公民合法权益 ②有效规范国家权力的运行，推动法治国家建设 ③倒逼各级国家机关依法行使立法权，提高立法质量　④将人大工作监督转化为法律监督，以维护法治统一
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析　立法权只有有立法权的国家机关才有该项职权，并非所有国家机关都有该项权力，③错误。人大的工作监督是指人大常委会对“一府一委两院”等国家机关的监督，法律监督是指人大常委会对规范性文件是否符合宪法和法律规定所进行的监督。材料中并未体现将人大工作监督转化为法律监督，④不符合题意。
答案　A
2．回顾过去一年的工作，全国人民代表大会常务委员会积极推进合宪性审查、备案审查工作。对报送备案的2146件行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、司法解释、特别行政区本地法律等进行主动审查，对公民、组织提出的5682件审查建议逐一研究并依法反馈。推进合宪性审查、备案审查工作(　　)
①旨在提高宪法地位，发挥宪法治国安邦的作用
②有利于规范立法工作，坚持依宪立法、依法立法
③能够加强宪法的实施和监督，维护宪法权威
④助推完善法治体系，确保国家权力规范运行
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析　全国人大常委会坚持依宪立法、依法立法，对每一件提请审议的法律案进行合宪性审查，每一个立法环节都把好宪法关，有利于规范立法工作，加强宪法的实施和监督，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威，②③正确。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，有着最高的法律地位、法律权威、法律效力。推进合宪性审查、备案审查工作不是出于提高宪法地位的考量，而是为了维护国家法治统一、保障宪法法律实施，①说法错误。备案审查要求有关部门制定法规规章时报送备案，这有利于完善法治体系，但无法确保国家权力规范运行，④不选。
答案　C
核心考点二　法治政府
[对应学生用书P124]
1．法治政府是什么
(1)内涵：法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
(2)地位：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
(3)特征
职能科学 政府要承担宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等基本职能
权责法定 政府的权力是法律授予的，政府要依法行政，不能错位、缺位和越位
执法严明 政府要依照法定程序和方式从事执法活动；要有法必依、执法必严、违法必究
公开公正 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行；坚持公正执法
智能高效 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，提高政务服务效能
廉洁诚信 政府必须清廉；要做到诚实守信；要建立健全责任追究制度
人民满意 权力来自人民，要为人民谋幸福；让人民看到风清气正，感受到公平正义
[特别提醒]　区分国家职能和政府职能
①国家机关履行国家职能，对内职能：维护国家稳定，促进社会发展；对外职能：防御外来侵略，保卫国家安全。
②宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能，只有各级政府才能履行政府的职能。
[模块融合]　我国政府的经济职能和作用主要包括六个方面，科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一，联系《经济与社会》的相关知识，理解法治政府是职能科学的政府。
[考题印证]　(2025·安徽卷)2025年4月，国家市场监管总局印发《关于维护广告市场秩序营造良好消费环境的通知》部署依法规范广告市场，鼓励消费者以及知情人参与监督，要求互联网平台落实广告审核义务，要求各级市场监管部门开展广告合规助企行动。这表明，营造良好消费环境需要(　　)
①全民增强法治观念，共同维护良好的广告市场秩序　②网络平台加强监督，对广告违法行为实施行政处罚　③广告经营者制定行业发展法规，引导行业健康发展　④政府提升管理和服务能力，促进市场主体公平竞争
A．①②　 B．①④　 C．②③　 D．③④
解析　国家市场监管总局印发通知，部署广告市场，多主体参与监督，互联网平台落实审核义务，全民增强法治观念，共同维护良好的广告市场秩序，政府需要提升管理和服务能力，促进市场主体公平竞争，营造良好的营商环境，①④入选。网络平台要加强监管，但其不是行政部门，不能实施行政处罚，②不选。广告经营者不能制定行业法规，行政部门可以制定行业发展法规，引导行业健康发展，③不选。
答案　B
2．怎样建设法治政府
宏观 要求 要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行
微观 要求 ①各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究 ②严格规范公正文明执法 ③规范执法自由裁量权 ④加大关系群众切身利益的重点领域执法力度
[特别提醒]　行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，由法律、法规授予的职权。
3．建设法治政府的意义
对政府 有利于政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政
对公民 有利于保障公民权利
对政民关系 有利于促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系
对国家 有利于推动实现国家治理体系和治理能力现代化
1．转变政府的职能就是弱化职能、转让职能。
纠正：转变政府的职能并不是弱化或转让政府的职能，而是要求政府在履行职能时，既不能“缺位”，也不能“越位”，更不能“不到位”。
2．政府有权必有责，权责是对等的。
纠正：政府有权必有责，权责不是对等的，是统一的。
3．执法严明就是要做到有法必依。
纠正：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
4．全面推进政务公开，就是全面公开政府的各项信息。
纠正：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，并不意味着要全面公开政府的各项信息。
5．行政人员拥有自由裁量权，政府权力可以随情况行使。
纠正：应规范执法自由裁量权，如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
考向一　法治政府的内涵与特征
(2024·天津卷)某地交警为引导广大市民遵守交通法规，通过循环播报交通安全“小喇叭”、设置劝导点、整治不按规定佩戴安全头盔的交通行为，采取“宣传＋劝导＋整治”的方式，极大提升了执法效果。这体现了(　　)
A．规范执法程序，建设智能高效的政府
B．依法行使职能，建设廉洁诚信的政府
C．坚持文明执法，建设人民满意的政府
D．完善法律制度，建设权责法定的政府
[解析]　某地交警为引导广大市民遵守交通法规，采取“宣传＋劝导＋整治”的方式，极大提升了执法效果，这体现了该地交警坚持文明执法，建设人民满意的政府，C符合题意。材料体现了该地交警坚持文明执法，建设人民满意的政府，没有体现规范执法程序，建设智能高效的政府以及依法行使职能，建设廉洁诚信的政府，也未涉及完善法律制度，建设权责法定的政府，A、B、D不符合题意。
[答案]　C
考向二　建设法治政府的措施
(2025·陕晋青宁卷)针对算法歧视、“大数据杀熟”等问题，各地政府依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》，督促企业深入对照自查整改，要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道。这体现了地方政府(　　)
①健全矛盾化解机制，全面履行职能　②保障群众切身利益，强化市场监督　③行使权力于法有据，坚持依法行政　④科学制定部门规章，规范网络行为
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
[解析]　材料中地方政府主要是依据相关规定督促企业整改算法歧视、“大数据杀熟”等问题，重点在于市场监管和依法行政方面，并没有着重体现健全矛盾化解机制，①排除。算法歧视、“大数据杀熟”等问题损害了群众的切身利益，地方政府督促企业整改，要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道，这一举措能够保障群众在互联网消费等方面的切身利益。同时，对企业和平台的这些要求属于对市场主体行为的监督管理，强化了市场监管，②符合题意。各地政府是依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》来开展督促企业自查整改等工作的，这表明政府的行政行为是有法律依据的，做到了行使权力于法有据，坚持了依法行政，③符合题意。国务院相关部门制定部门规章，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府制定地方政府规章，④排除。
[答案]　C
考向三　建设法治政府的意义
(2024·吉林卷)某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见，该民政部门(　　)
①以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字红利”　②规范“监测—核实—处置”救助流程，实现工作程序法定化　③发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平　④调动多元主体参与救助工作，提升基层群众自治的积极性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[解析]　该市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇，乡镇干部会同村干部入户调查核实后，将该村民被纳入低保，并得到救助金，这体现了该民政部门以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字红利”，也体现了该民政部门发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平，①③符合题意。材料强调的是该民政部门以大数据为抓手，发挥平台监测功能，对困难群众实施救助，没有体现规范“监测—核实—处置”救助流程，实现工作程序法定化，也未体现提升基层群众自治的积极性，②④不选。
[答案]　B
“AI公务员”
AI公务员指政务系统中基于人工智能技术的辅助工具，通过人机协同模式处理重复性事务，主要应用于公文处理、民生服务等领域以提升效率。2025年2月，深圳市福田区率先上线70名AI数智员工，覆盖公文处理、应急管理等11类场景，构建“需求—训练—应用—迭代”闭环体系，并完成DeepSeek R1模型全市部署。回答1～2题。
1．广东省深圳市福田区推出基于人工智能模型DeepSeek开发的“AI数智员工”，应用于公文处理、民生服务、应急管理、招商引资等场景。与此同时，多地宣布政务服务接入DeepSeek。AI政务可以(　　)
①升级政府的服务宗旨　②提高公务人员人工智能素养　③推动政府治理模式转型　④扩展行政机关的工作范围
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析　我国政府的宗旨是全心全意为人民服务，AI政务只是优化服务的方式和手段，不能升级服务宗旨，①错误。AI政务应用于多种政务场景，公务人员要适应并有效利用这些AI技术开展工作，表明AI政务可以提高公务人员人工智能素养，②正确。基于人工智能模型DeepSeek开发的“AI数智员工”，应用于公文处理、民生服务、应急管理、招商引资等场景，推动政府从传统的管理模式向智能化、数字化的治理模式转型，③正确。行政机关的工作范围是由法律法规规定的，AI政务只是提高行政机关工作效率和质量的工具，并不会扩展其工作范围，④错误。
答案　C
2．人工智能技术推动全国各地政务服务“效率革命”。用“AI温度”重新定义“办事体验”，不仅是对新技术的积极响应，更是践行为民服务初心的有益探索；从“最多跑一次”到“一次都不跑”，从“只进一扇门”到“不见面审批”，人工智能正推动政务服务从经验决策向数据驱动升级，赋能治理现代化。材料表明(　　)
①政府职能向服务型、智慧型转变，提升治理效能
②科技创新是优化政府公共服务的决定性力量
③“以人民为中心”的发展思想贯穿治理全过程
④技术应用可以缓解干群矛盾，利于实现社会公平
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析　从“最多跑一次”到“一次都不跑”，从“只进一扇门”到“不见面审批”，人工智能正推动政务服务从经验决策向数据驱动升级，体现了政府职能向服务型、智慧型转变，提升治理效能，①符合题意。科技创新是优化公共服务的重要推动力，但“决定性力量”这一表述夸大了技术的作用，②说法错误。用“AI温度”重新定义“办事体验”，不仅是对新技术的积极响应，更是践行为人民服务初心的有益探索，说明“以人民为中心”的发展思想贯穿治理全过程，③符合题意。材料未提及干群矛盾或技术应用对社会公平的直接作用，重点在于政务服务效率和质量的提升，而非解决社会矛盾，④不符合题意。
答案　A
核心考点三　法治社会
[对应学生用书P126]
1．法治社会的内涵和特征
内涵 法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会
特征 信法 全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求
守法 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行
用法 社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现
2．怎样建设法治社会
措施 具体要求
深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识(有意识) 需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识
提高社会治理法治化水平(有氛围) ①深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理 ②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用
建设完备的法律服务体系(有依托) 推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系
健全社会矛盾纠纷预防化解机制(有机制) ①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益 ②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制
[模块融合]　联系《法律与生活》中“纠纷的多元解决方式、诉讼实现公平正义”的知识，理解健全社会矛盾纠纷预防化解机制。
[考题印证]　(2025·江西南昌模拟)老王和老许两家是邻居，因为雨水排放问题产生纠纷，甚至动手打架。听到这一消息后，村人民调解委员会主任连忙赶到现场。主任指出他们不该动手，待他们情绪稳定后，给他们讲道理、说法律，分析利弊，帮助他们认识动手打人可能造成的严重后果。经过劝导，两家最终协商解决了雨水排放问题。材料对建设法治社会的启示(　　)
A．深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识
B．相邻关系是对不动产所有权的延伸
C．调解是解决纠纷的优先选择
D．健全社会矛盾纠纷预防化解机制
解析　村人民调解委员会主任连忙赶到现场，给他们讲道理、说法律，分析利弊，帮助他们认识动手打人可能造成的严重后果。经过劝导，两家最终协商解决了雨水排放问题。这启示我们建设法治社会需要健全社会矛盾纠纷预防化解机制，D符合题意。A、B、C是正确表述，但是不符合材料主旨，排除。
答案　D
3．建设法治社会的意义
地位 法治社会是构筑法治国家的基础
意义 ①社会秩序：能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序 ②社会和谐：能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐
1．法治社会意味着规则得到公认和普遍遵从。
纠正：法治社会意味着法律得到公认和普遍遵从。
2．法治社会就是全社会信仰法律。
纠正：法治社会除了信仰法律，还应遵守法律、运用法律。
3．建设法治社会要发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等法律规范在社会治理中的积极作用。
纠正：建设法治社会要发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
4．法治政府是构筑法治国家的基础。
纠正：法治社会是构筑法治国家的基础。法治政府是法治国家建设的重点任务和主体工程。
考向一　法治社会的内涵与特征
(2025·安徽卷)2025年4月，国家市场监督管理总局印发《关于维护广告市场秩序营造良好消费环境的通知》部署依法规范广告市场，鼓励消费者以及知情人参与监督，要求互联网平台落实广告审核义务，要求各级市场监管部门开展广告合规助企行动。这表明，营造良好消费环境需要(　　)
①全民增强法治观念，共同维护良好的广告市场秩序　②网络平台加强监督，对广告违法行为实施行政处罚　③广告经营者制定行业发展法规，引导行业健康发展　④政府提升管理和服务能力，促进市场主体公平竞争
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
[解析]　国家市场监督管理总局印发通知，部署广告市场，多主体参与监督，互联网平台落实审核义务，全民增强法治观念，共同维护良好的广告市场秩序，政府需要提升管理和服务能力，促进市场主体公平竞争，营造良好的营商环境，①④入选。网络平台要加强监管，但其不是行政部门，不能实施行政处罚，②不选。广告经营者不能制定行业法规，行政部门可以制定行业发展法规，引导行业健康发展，③不选。
[答案]　B
考向二　建设法治社会的措施
(2024·湖南卷)法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连，与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题，需要加大治理力度，对“按键伤人”坚持严惩立场，让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要(　　)
①政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间
②司法机关强化网络立法，健全网络法律体系
③加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量
④畅通群众投诉渠道，保障网民各项利益实现
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
[解析]　实现全面推进依法治国的总目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，网络法治是建设法治国家的重要内容，网络法治需要政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间，需要建设法治社会，加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量，①③正确。司法机关公正司法，②错误。“保障网民各项利益实现”说法错误，应是保障网民合法合理利益实现，④排除。
[答案]　A
考向三　建设法治社会的意义
(2023·新课标卷)阅读材料，完成下列要求。
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。近年来，深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园，以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园，宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展，亮点纷呈。其中，作为“宪之核”的宪法宣誓广场，于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间，律师向市民提供法律咨询服务；40名新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓：“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……”
结合材料并运用《政治与法治》相关知识，阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。
[答案]　有助于彰显宪法的至上权威和社会治理最高准则的地位；便于引导市民学习宪法、了解宪法，涵养全社会的宪法精神和法治意识，增强公民的权利和义务观念；有助于强化依法治国理念，促进公务人员依法行使权力、履行职责，维护宪法尊严，保证宪法实施。
“矛盾纠纷预防化解机制”
矛盾纠纷预防化解机制是由最高人民法院牵头，联合全国总工会、全国工商联、金融监管总局等13家单位共同构建的跨部门协作体系。该机制设计遵循“抓前端、治未病”的司法理念，旨在通过行业专业调解优势，实现矛盾纠纷源头治理。作为新时代“枫桥经验”的实践载体，该机制已在全国范围内形成“办理一案、治理一片”的示范效应。回答1～2题。
1．近年来，福建漳州巷口法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，精准把握纠纷“未发”“未讼”“未决”节点，以“巷安无讼”聚力解纷，针对辖区内矛盾突出的婚姻家事类案件设立家事调解室，聘请退休社区党组织书记担任调解员，联合区民政局和妇联，建立由法官、妇联、社区工作人员等组成的家事促和团队，促使此类案件诉讼率显著下降。巷口法庭(　　)
①健全社会矛盾纠纷预防化解机制，提高社会治理法治化水平　②深入开展法治宣传教育，运用法治思维和法治方式处理纠纷　③不断优化和改进履职方式，加快建设人民满意的法治政府　④创新调解方式，引入社会力量推动建设完备的法律服务体系
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析　巷口法庭设立家事调解室，联合多方力量组成家事促和团队来解决纠纷，体现了健全社会矛盾纠纷预防化解机制，提高社会治理法治化水平，①符合题意。材料未提及法治宣传教育，重点在于纠纷调解，而非普法，②不符合题意。法治政府建设主体是行政机关，而巷口法庭属于司法机关，③不符合题意。设立家事调解室，聘请退休社区党组织书记担任调解员，联合区民政局和妇联，建立由法官、妇联、社区工作人员等组成的家事促和团队，体现了创新调解方式，引入社会力量推动建设完备的法律服务体系，④符合题意。
答案　B
2．某地人民法院全面摸底和分析辖区内诉讼案件情况，针对涉民生案件量大、矛盾集中的问题。主动探索“网格预警、精准分流、高效化解”的“矛盾纠纷三级化解网络”，成立法律咨询室、心理疏导室、诉前调解室，为来诉群众提供心理抚慰、法律咨询、前置调解的一站式前端化解服务，成功调解各类案件数百起。这启示我们(　　)
①通过多元方式有效处理社会纠纷是法治社会应有之义　②提高社会法治化水平要利用好道德规范的积极作用　③建设法治社会必须健全社会矛盾纠纷预防化解机制　④认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析　材料中人民法院通过多种方式有效处理社会纠纷，是法治社会应有之义，①正确。提高社会治理法治化水平，要发挥法律的规范作用，让人民学法、懂法、用法、守法，②错误。健全社会矛盾纠纷预防化解机制，是法治社会建设的要求，③正确。普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范，材料不涉及认可法律相关知识，④不符合题意。
答案　B
[对应学生用书P128]
(2025·湖北卷·节选)阅读材料，完成下列要求。
建设法治中国是系统性工程，要坚持法治国家、法治政府和法治社会一体建设。
公平竞争是市场机制高效运行的重要基础，公平竞争审查对规范行政机关及部门行为具有积极作用。2024年以来，我国不断对公平竞争审查上“硬杠杠”。
结合材料，运用《政治与法治》相关知识，分析公平竞争审查的“湖北探索”对建设法治政府的意义。
[答题流程可视化]
第一步：设问逻辑可视化―→明确问题指向
第二步：材料信息可视化―→调用相关知识
信息点 知识对接
① 党的领导提供根本保证
② 保障政府有法可依
③ 促进科学、民主依法决策，提高决策水平
④ 有利于打造智能高效的政府
⑤ 提高透明度，增强政府的权威
第三步：答案生成可视化―→规范语言表述
[参考答案]　①有利于坚持党的全面领导，党的领导为法治政府的建设提供了根本保证。②有利于完善法治体系，构建权责法定的政府，国务院出台该条例，有利于建立相关的工作机制，助力审查工作的公平公正。③有利于推动政府科学、民主决策，将审查纳入决策的环节，推动决策真正反映民意，集中民智。④有利于打造智能高效的政府，通过全链条智慧审查，提高审查的效率，提高政府的工作效率。⑤有利于提高透明度，维护政府的权威。通过设立审查检测站点，公开审查，保障公民的知情权。
(1)建设法治政府要求政府做到职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意。
(2)要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。
(3)各级政府及其工作人员坚持有法必依、执法必严、违法必究。
(4)全面履行政府职能，坚持依法行政，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，推进严格、规范、公正、文明执法。
(5)规范执法自由裁量权。
(6)坚持以人民为中心，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。第十五课　法治中国建设
[课标要求]　列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
[考情回顾]
考点 考题 考情分析
法治国家 2025·陕晋宁青卷T6；2024·广东卷T17 3年高考共同点：与现实问题结合高频考查法治政府、法治社会建设，培育法治意识、公共参与 3年高考变化点：跨模块融合题增多，从单一知识点转向综合能力 2027年高考关注点：关注人工智能伦理、碳中和等新兴领域立法前沿议题，并分析法治效能与国家治理
法治政府 2025·安徽卷T7、T19；山东卷T16；江苏卷T17；湖北卷T18；甘肃卷T18；云南卷T21；2024·新课标卷T17；安徽卷T7、T18；黑吉辽卷T7；2023·湖南卷T7；湖北卷T8；北京卷T9；山东卷T16；海南卷T7；河北卷T18
法治社会 2025·山东卷T5；河北卷T18；北京卷T9；黑吉辽内蒙古卷T6；2024·湖南卷T6；2023·福建卷T6；新课标卷T38
[思维导图]
核心考点一　法治国家
[对应学生用书P122]
1．法治国家的内涵和特征
(1)内涵：法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。
(2)特征
坚持宪法法律至上(根本原则) 宪法法律至上是法治的首要内容。宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权
坚持良法之治(前提和基础) 只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。要推进科学立法、民主立法、依法立法
尊重和保障公民权利(价值追求) 公民依法享有广泛的权利，保护公民的各项权利是法治的主要功能。 公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障
规范国家权力的运行 国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里
[特别提醒]　宪法是治国安邦的总章程，是法律的法律，被称为母法。
2．怎样建设法治国家
(1)总体要求：建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
(2)具体措施
推进宪法实施 ①原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政 ②要求：加强宪法实施和监督；加强备案审查制度和能力建设
建立完备的法律体系 ①原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提 ②要求：在宪法之下，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依
完善法律实施机制 ①政府部门依法履行法定职责(执法) ②社会公众自觉遵守法律(守法) ③司法机关严格公正司法(司法)
3．建设法治国家的意义
(1)对公民：保障公民合法权益。
(2)对国家：能够有效规范权力运行，推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
1．保护公民的各项权利是法治的首要内容。
纠正：宪法法律至上是法治的首要内容。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
2．建设法治国家，就是要建立完备的法律体系。
纠正：建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
3．我国的法律体系以宪法和法律为核心，行政法规如果与地方性法规相抵触，必须修改行政法规。
纠正：我国的法律体系以宪法为核心，宪法具有最高的法律效力，行政法规的效力高于地方性法规。
4．完善法律实施机制，政府部门要严格公正司法。
纠正：完善法律实施机制，司法机关要严格公正司法。
考向一　法治国家的内涵和特征
(2024·安徽卷)国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》)于2024年5月 1日施行，这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》坚持问题导向，重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定，对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行(　　)
①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能
②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面
③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障
④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
考向二　建设法治国家的措施
(2025·江西卷)2024年，全国人大常委会对所有提请审议的法律案都进行了合宪性审查；对报送备案的2146件法规、规章、司法解释等规范性文件开展主动审查，对公民、组织提出的5682件审查建议逐一研究并依法反馈，推动和督促制定机关纠正处理各类规范性文件1040件。这表明(　　)
A．全国人大常委会依法积极行使国家立法权
B．合宪性审查是保证宪法法律实施的根本途径
C．备案审查对维护国家法治统一发挥重要作用
D．各种法规须经全国人大常委会审查批准后生效
“备案审查制度”
备案审查是指对法规、司法解释等规范性文件中的合宪性、合法性、适当性等问题开展审查，对存在不符合宪法法律规定、明显不适当等问题的，督促制定机关予以改正。回答1～2题。
1．某市人大常委会在进行规范性文件审查时发现，该市有三个区实行烟花爆竹全域禁放，不符合行政法规和地方性法规的有关规定。三个区人大常委会收到审查意见后，督促区政府修改规定，划定禁放区域和限制燃放区域，实现分级分类管理。由此可见，完善和加强备案审查制度有利于(　　)
①落实以人民为中心的理念，维护公民合法权益 ②有效规范国家权力的运行，推动法治国家建设 ③倒逼各级国家机关依法行使立法权，提高立法质量　④将人大工作监督转化为法律监督，以维护法治统一
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．回顾过去一年的工作，全国人民代表大会常务委员会积极推进合宪性审查、备案审查工作。对报送备案的2146件行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、司法解释、特别行政区本地法律等进行主动审查，对公民、组织提出的5682件审查建议逐一研究并依法反馈。推进合宪性审查、备案审查工作(　　)
①旨在提高宪法地位，发挥宪法治国安邦的作用
②有利于规范立法工作，坚持依宪立法、依法立法
③能够加强宪法的实施和监督，维护宪法权威
④助推完善法治体系，确保国家权力规范运行
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
核心考点二　法治政府
[对应学生用书P124]
1．法治政府是什么
(1)内涵：法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
(2)地位：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
(3)特征
职能科学 政府要承担宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等基本职能
权责法定 政府的权力是法律授予的，政府要依法行政，不能错位、缺位和越位
执法严明 政府要依照法定程序和方式从事执法活动；要有法必依、执法必严、违法必究
公开公正 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行；坚持公正执法
智能高效 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，提高政务服务效能
廉洁诚信 政府必须清廉；要做到诚实守信；要建立健全责任追究制度
人民满意 权力来自人民，要为人民谋幸福；让人民看到风清气正，感受到公平正义
[特别提醒]　区分国家职能和政府职能
①国家机关履行国家职能，对内职能：维护国家稳定，促进社会发展；对外职能：防御外来侵略，保卫国家安全。
②宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能，只有各级政府才能履行政府的职能。
[模块融合]　我国政府的经济职能和作用主要包括六个方面，科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一，联系《经济与社会》的相关知识，理解法治政府是职能科学的政府。
[考题印证]　(2025·安徽卷)2025年4月，国家市场监管总局印发《关于维护广告市场秩序营造良好消费环境的通知》部署依法规范广告市场，鼓励消费者以及知情人参与监督，要求互联网平台落实广告审核义务，要求各级市场监管部门开展广告合规助企行动。这表明，营造良好消费环境需要(　　)
①全民增强法治观念，共同维护良好的广告市场秩序　②网络平台加强监督，对广告违法行为实施行政处罚　③广告经营者制定行业发展法规，引导行业健康发展　④政府提升管理和服务能力，促进市场主体公平竞争
A．①②　 B．①④　 C．②③　 D．③④
2．怎样建设法治政府
宏观 要求 要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行
微观 要求 ①各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究 ②严格规范公正文明执法 ③规范执法自由裁量权 ④加大关系群众切身利益的重点领域执法力度
[特别提醒]　行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，由法律、法规授予的职权。
3．建设法治政府的意义
对政府 有利于政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政
对公民 有利于保障公民权利
对政民关系 有利于促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系
对国家 有利于推动实现国家治理体系和治理能力现代化
1．转变政府的职能就是弱化职能、转让职能。
纠正：转变政府的职能并不是弱化或转让政府的职能，而是要求政府在履行职能时，既不能“缺位”，也不能“越位”，更不能“不到位”。
2．政府有权必有责，权责是对等的。
纠正：政府有权必有责，权责不是对等的，是统一的。
3．执法严明就是要做到有法必依。
纠正：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
4．全面推进政务公开，就是全面公开政府的各项信息。
纠正：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，并不意味着要全面公开政府的各项信息。
5．行政人员拥有自由裁量权，政府权力可以随情况行使。
纠正：应规范执法自由裁量权，如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
考向一　法治政府的内涵与特征
(2024·天津卷)某地交警为引导广大市民遵守交通法规，通过循环播报交通安全“小喇叭”、设置劝导点、整治不按规定佩戴安全头盔的交通行为，采取“宣传＋劝导＋整治”的方式，极大提升了执法效果。这体现了(　　)
A．规范执法程序，建设智能高效的政府
B．依法行使职能，建设廉洁诚信的政府
C．坚持文明执法，建设人民满意的政府
D．完善法律制度，建设权责法定的政府
考向二　建设法治政府的措施
(2025·陕晋青宁卷)针对算法歧视、“大数据杀熟”等问题，各地政府依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》，督促企业深入对照自查整改，要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道。这体现了地方政府(　　)
①健全矛盾化解机制，全面履行职能　②保障群众切身利益，强化市场监督　③行使权力于法有据，坚持依法行政　④科学制定部门规章，规范网络行为
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
考向三　建设法治政府的意义
(2024·吉林卷)某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见，该民政部门(　　)
①以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字红利”　②规范“监测—核实—处置”救助流程，实现工作程序法定化　③发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平　④调动多元主体参与救助工作，提升基层群众自治的积极性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
“AI公务员”
AI公务员指政务系统中基于人工智能技术的辅助工具，通过人机协同模式处理重复性事务，主要应用于公文处理、民生服务等领域以提升效率。2025年2月，深圳市福田区率先上线70名AI数智员工，覆盖公文处理、应急管理等11类场景，构建“需求—训练—应用—迭代”闭环体系，并完成DeepSeek R1模型全市部署。回答1～2题。
1．广东省深圳市福田区推出基于人工智能模型DeepSeek开发的“AI数智员工”，应用于公文处理、民生服务、应急管理、招商引资等场景。与此同时，多地宣布政务服务接入DeepSeek。AI政务可以(　　)
①升级政府的服务宗旨　②提高公务人员人工智能素养　③推动政府治理模式转型　④扩展行政机关的工作范围
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．人工智能技术推动全国各地政务服务“效率革命”。用“AI温度”重新定义“办事体验”，不仅是对新技术的积极响应，更是践行为民服务初心的有益探索；从“最多跑一次”到“一次都不跑”，从“只进一扇门”到“不见面审批”，人工智能正推动政务服务从经验决策向数据驱动升级，赋能治理现代化。材料表明(　　)
①政府职能向服务型、智慧型转变，提升治理效能
②科技创新是优化政府公共服务的决定性力量
③“以人民为中心”的发展思想贯穿治理全过程
④技术应用可以缓解干群矛盾，利于实现社会公平
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
核心考点三　法治社会
[对应学生用书P126]
1．法治社会的内涵和特征
内涵 法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会
特征 信法 全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求
守法 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行
用法 社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现
2．怎样建设法治社会
措施 具体要求
深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识(有意识) 需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识
提高社会治理法治化水平(有氛围) ①深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理 ②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用
建设完备的法律服务体系(有依托) 推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系
健全社会矛盾纠纷预防化解机制(有机制) ①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益 ②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制
[模块融合]　联系《法律与生活》中“纠纷的多元解决方式、诉讼实现公平正义”的知识，理解健全社会矛盾纠纷预防化解机制。
[考题印证]　(2025·江西南昌模拟)老王和老许两家是邻居，因为雨水排放问题产生纠纷，甚至动手打架。听到这一消息后，村人民调解委员会主任连忙赶到现场。主任指出他们不该动手，待他们情绪稳定后，给他们讲道理、说法律，分析利弊，帮助他们认识动手打人可能造成的严重后果。经过劝导，两家最终协商解决了雨水排放问题。材料对建设法治社会的启示(　　)
A．深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识
B．相邻关系是对不动产所有权的延伸
C．调解是解决纠纷的优先选择
D．健全社会矛盾纠纷预防化解机制
3．建设法治社会的意义
地位 法治社会是构筑法治国家的基础
意义 ①社会秩序：能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序 ②社会和谐：能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐
1．法治社会意味着规则得到公认和普遍遵从。
纠正：法治社会意味着法律得到公认和普遍遵从。
2．法治社会就是全社会信仰法律。
纠正：法治社会除了信仰法律，还应遵守法律、运用法律。
3．建设法治社会要发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等法律规范在社会治理中的积极作用。
纠正：建设法治社会要发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
4．法治政府是构筑法治国家的基础。
纠正：法治社会是构筑法治国家的基础。法治政府是法治国家建设的重点任务和主体工程。
考向一　法治社会的内涵与特征
(2025·安徽卷)2025年4月，国家市场监督管理总局印发《关于维护广告市场秩序营造良好消费环境的通知》部署依法规范广告市场，鼓励消费者以及知情人参与监督，要求互联网平台落实广告审核义务，要求各级市场监管部门开展广告合规助企行动。这表明，营造良好消费环境需要(　　)
①全民增强法治观念，共同维护良好的广告市场秩序　②网络平台加强监督，对广告违法行为实施行政处罚　③广告经营者制定行业发展法规，引导行业健康发展　④政府提升管理和服务能力，促进市场主体公平竞争
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
考向二　建设法治社会的措施
(2024·湖南卷)法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连，与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题，需要加大治理力度，对“按键伤人”坚持严惩立场，让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要(　　)
①政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间
②司法机关强化网络立法，健全网络法律体系
③加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量
④畅通群众投诉渠道，保障网民各项利益实现
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
考向三　建设法治社会的意义
(2023·新课标卷)阅读材料，完成下列要求。
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。近年来，深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园，以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园，宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展，亮点纷呈。其中，作为“宪之核”的宪法宣誓广场，于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间，律师向市民提供法律咨询服务；40名新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓：“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……”
结合材料并运用《政治与法治》相关知识，阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。
“矛盾纠纷预防化解机制”
矛盾纠纷预防化解机制是由最高人民法院牵头，联合全国总工会、全国工商联、金融监管总局等13家单位共同构建的跨部门协作体系。该机制设计遵循“抓前端、治未病”的司法理念，旨在通过行业专业调解优势，实现矛盾纠纷源头治理。作为新时代“枫桥经验”的实践载体，该机制已在全国范围内形成“办理一案、治理一片”的示范效应。回答1～2题。
1．近年来，福建漳州巷口法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，精准把握纠纷“未发”“未讼”“未决”节点，以“巷安无讼”聚力解纷，针对辖区内矛盾突出的婚姻家事类案件设立家事调解室，聘请退休社区党组织书记担任调解员，联合区民政局和妇联，建立由法官、妇联、社区工作人员等组成的家事促和团队，促使此类案件诉讼率显著下降。巷口法庭(　　)
①健全社会矛盾纠纷预防化解机制，提高社会治理法治化水平　②深入开展法治宣传教育，运用法治思维和法治方式处理纠纷　③不断优化和改进履职方式，加快建设人民满意的法治政府　④创新调解方式，引入社会力量推动建设完备的法律服务体系
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．某地人民法院全面摸底和分析辖区内诉讼案件情况，针对涉民生案件量大、矛盾集中的问题。主动探索“网格预警、精准分流、高效化解”的“矛盾纠纷三级化解网络”，成立法律咨询室、心理疏导室、诉前调解室，为来诉群众提供心理抚慰、法律咨询、前置调解的一站式前端化解服务，成功调解各类案件数百起。这启示我们(　　)
①通过多元方式有效处理社会纠纷是法治社会应有之义　②提高社会法治化水平要利用好道德规范的积极作用　③建设法治社会必须健全社会矛盾纠纷预防化解机制　④认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[对应学生用书P128]
(2025·湖北卷·节选)阅读材料，完成下列要求。
建设法治中国是系统性工程，要坚持法治国家、法治政府和法治社会一体建设。
公平竞争是市场机制高效运行的重要基础，公平竞争审查对规范行政机关及部门行为具有积极作用。2024年以来，我国不断对公平竞争审查上“硬杠杠”。
结合材料，运用《政治与法治》相关知识，分析公平竞争审查的“湖北探索”对建设法治政府的意义。
[答题流程可视化]
第一步：设问逻辑可视化―→明确问题指向
第二步：材料信息可视化―→调用相关知识
信息点 知识对接
① 党的领导提供根本保证
② 保障政府有法可依
③ 促进科学、民主依法决策，提高决策水平
④ 有利于打造智能高效的政府
⑤ 提高透明度，增强政府的权威
(1)建设法治政府要求政府做到职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意。
(2)要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。
(3)各级政府及其工作人员坚持有法必依、执法必严、违法必究。
(4)全面履行政府职能，坚持依法行政，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，推进严格、规范、公正、文明执法。
(5)规范执法自由裁量权。
(6)坚持以人民为中心，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。

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