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第十一课　人民民主专政的社会主义国家
[课标要求]　列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家。
[考情回顾]
考点 考题 考情分析
人民民主专政的本质 2025·黑吉辽内蒙古卷T17；甘肃卷T5；2024·黑吉辽卷T6；安徽卷T6；湖北卷T18；2023·天津卷T3；海南卷T6 3年高考共同点：聚焦人民民主专政本质与民主真实性，关联国体对制度的根本性意义 3年高考变化点：从侧重民主实践案例，逐步转向结合国家职能、全过程人民民主等深化考查，设问更重逻辑阐释 2027年高考关注点：关注国家安全、基层治理创新等情境，考查民主与专政统一、国体与国家职能适配性
[思维导图]
核心考点一　人民民主专政的本质：人民当家作主
[对应学生用书P92]
1．我国的国体——人民民主专政
内涵 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家
意义 ①人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义 ②它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质
特点 ①我国的国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础 ②我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素，结成了由中国共产党领导的广泛的爱国统一战线(群众基础)
本质 人民当家作主
[模块融合]　结合《当代国际政治与经济》中“国家的本质”的知识，理解我国的国体。
[特别提醒]　①专政≠专制，专政是指统治阶级对被统治阶级依靠暴力实行的统治。专制是指独断、专横、独裁。
②公民≠人民。人民当家作主≠公民当家做主。
2．全过程人民民主
(1)为什么
①民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
②由我国国家性质决定的：我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。
(2)特点
最广泛 全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主 ①主体广泛：中华人民共和国的一切权力属于人民 ②权利广泛：人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务
最真实 全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主
最管用 全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体
怎样发展全过程人民民主
①必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。
②我们要健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，发挥人民群众积极性、主动性、创造性，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。
③加强人民当家作主制度保障，坚持和完善政治生活四大制度。
④全面发展协商民主。协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。
⑤积极发展基层民主。基层民主是全过程人民民主的重要体现。
⑥巩固和发展最广泛的爱国统一战线，发挥人民政协的重要作用。
3．协商民主
地位 协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势
形式 协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等
意义 保证人民在日常政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利
[特别提醒]　社会主义民主的两种实现形式，即选举民主与协商民主。选举民主指的是我国人民通过直接和间接选举相结合的方式选出人大代表，组成各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。
1．工人阶级是我国国家政权的基础。
纠正：工农联盟是我国国家政权的基础。
2．人民民主专政的本质是公民当家作主。
纠正：人民民主专政的本质是人民当家作主。
3．人民代表大会制度在社会主义制度中具有根本性意义。
纠正：人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。
4．我国实行人民民主，公民直接管理国家各项具体事务。
纠正：我国实行人民民主，但公民并不直接管理国家各项具体事务，而是通过选举，组成国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。
5．构建多样、畅通、有序的民主渠道，丰富民主形式，有利于扩大公民的民主权利。
纠正：民主权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大。
考向一　我国的人民民主专政
我国推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，依据常住人口规模配置教育资源。这是(　　)
①保障公民政治权利的重要体现
②公民法定权利扩大的重要体现
③人权保障进步的重要体现
④我国国家性质的重要体现
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
[解析]　我国公民的政治权利包括选举权和被选举权、监督权、政治自由。国家此举意在推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，不是保障公民政治权利，①排除。公民的权利由宪法、法律规定，不能随意扩大，②排除。国家推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，推动实现教育公平，是我国人权进步的重要体现；也体现我国是人民民主专政的社会主义国家，③④符合题意。
[答案]　D
考向二　全过程人民民主
(2025·甘肃卷)甘肃省临洮县人大常委会是全国人大常委会中首批设立的4个基层立法联系点之一，该联系点自2015年7月设立以来，依托18个人大代表之家、36个立法联络点和104名立法联络员，共完成220部法律法规的立法建议征集工作，将“街头巷尾的民声”转化为“法律文本的条文”。这说明，基层立法联系点是(　　)
①新时代坚持发展人民代表大会制度的重要举措
②我国社会主义协商民主的重要渠道和专门机构
③全过程人民民主理念融入立法过程的生动实践
④新时代我国基层群众法治制度的重要组织形式
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
[解析]　基层立法联系点依托人大代表之家等开展工作，将民众声音转化为法律条文，这是在实践中坚持和发展人民代表大会制度的具体体现，①正确。人民政协是我国社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，而不是基层立法联系点。基层立法联系点主要是在立法过程中收集民意等，与人民政协作为协商民主专门机构的性质不同，②错误。基层立法联系点广泛收集街头巷尾的民声，将民众意见融入220部法律法规的立法建议交办工作中，让人民能够参与到立法过程，这生动地体现了全过程人民民主理念融入立法过程，③正确。我国基层群众自治制度包括村民自治和居民自治，其组织形式是村民委员会和居民委员会。基层立法联系点不属于基层群众法治制度的重要组织形式，它主要是围绕立法工作收集民意等，④排除。
[答案]　A
(2024·吉林卷)某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性，区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大(　　)
①推进工作制度创新，践行全过程人民民主
②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决
③支持人大代表履职，提高了代表决策能力
④将督事与联评结合，与职能部门相互监督
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[解析]　该区人大建立人大代表督事制度，组织相关主体与群众面对面解决落实利民实事，对人大代表实行“三维联评”机制，说明该区人大推进工作制度创新，践行全过程人民民主，畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决，①②正确。人大代表没有决策权，③排除。人大是我国的权力机关，其与相关职能部门是监督与被监督的关系，而不是相互监督的关系，④说法错误。
[答案]　A
考向三　协商民主
(2023·海南卷)某市积极探索网上群众工作新路径，建立健全网络民意吸纳、网民诉求办理、网上问政监督等服务群众联动机制，以网络为桥梁，及时解决群众的“急难愁盼”，用心用情走好新时代网上群众路线。服务群众联动机制(　　)
①丰富了人民群众参与民主实践的形式
②体现了我国协商民主的独特优势
③拓宽了人民群众行使民主权利的途径
④通过网络平台实现了线上群众自治
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[解析]　协商民主是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。由此可知，材料未强调协商民主，②排除。服务群众联动机制是政府改进工作方式的体现，与实现线上群众自治无关，④排除。
[答案]　B
“全链条、全方位、全覆盖”
全链条，就是流程要“全”，在知情权、表达权、参与权、监督权各环节的实现上都要体现民主，形成民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的民主程序闭环。
全方位，就是在领域和层次上要“全”，既包括选举民主和协商民主，也包括政治、经济、文化、社会、生态文明建设和党的建设等方面的民主，还包括从中央、地方到基层的民主等，构成完整的民主政治体系。
全覆盖，就是参与主体和内容要“全”，所有的地方、所有的人民、所有的事项都在民主实践之中，大到国家的立法，小到老百姓的急难愁盼等问题，都可以通过民主的方式加以解决。回答1～2题。
1．习近平总书记强调，要保证人民依法行使选举权利，民主选举产生人大代表，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。这一要求(　　)
①有效地保障了人民群众直接行使国家权力
②表明我国国家政权坚持以工人阶级为领导
③根源于我国是人民民主专政的社会主义国家
④有利于在国家政治生活中践行全过程人民民主
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析　我国人民当家作主，但不能直接行使国家权力，而是通过民主选举的方式产生人大代表，组成人民代表大会，统一行使国家权力，①排除。材料没有体现我国国家政权以工人阶级为领导，②排除。保障群众知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。这一要求根源于我国是人民民主专政的社会主义国家，有利于在国家政治生活中践行全过程人民民主，③④正确。
答案　D
2．全过程人民民主，是社会主义民主政治理论的创新成果。下列对“全过程人民民主”理解正确的是(　　)
①民主的环节要“全”，要构建环节完整的民主制度
②民主的流程要“全”，要让人民直接管理国家事务
③涉及的范围要“全”，要做到全链条全方位全覆盖
④参与的主体要“全”，要确保全体人民拥有选举权
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析　“全过程人民民主”强调民主的环节要“全”，要构建环节完整的民主制度；涉及的范围要“全”，要做到全链条全方位全覆盖，①③符合题意。我国人民间接管理国家事务，②说法错误。在我国，凡年满18周岁的中国公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权，但依法被剥夺政治权利的人除外，④说法错误。
答案　A
核心考点二　坚持人民民主专政
[对应学生用书P94]
1．坚持民主与专政的统一
项目 对广大人民实行民主 对极少数敌人实行专政
为什么 ①根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主 ②意义：只有对广大人民实行民主，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机 由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化
怎么做 充分发扬社会主义民主，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权 对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动
联系 民主与专政是对立统一的关系。民主是专政的基础，专政是民主的保障
[模块融合]　联系《当代国际政治与经济》中“民主与专政相互依存”的知识，理解人民民主专政是对人民实行民主与对敌人实行专政的统一。
2．社会主义现代化建设的可靠保障——我国的国家职能
(1)国家职能的表现
项目 表现 目标
对内职能 维护国家稳定 有效维护国家安全和公共秩序
促进社会发展 把我国建成社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴
对外职能 防御外来侵略，保卫国家安全 构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境
二者 联系 二者相辅相成，对外职能是对内职能的继续和延伸，对内职能是对外职能的基础和后盾
(2)履行国家职能的原因：我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保障。
[模块融合]　联系《当代国际政治与经济》中的“总体国家安全观”的知识，理解我国的对内职能和对外职能。
国家性质、国家职能、国家机构的关系
[特别提醒]
人民民主专政(国家性质/人民当家作主)的知识
①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，本质是人民当家作主。
②全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。
③只有充分发扬社会主义民主，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。
④只有对极少数敌对分子实行专政，才能维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动。
⑤履行好国家职能：维护国家稳定，促进社会发展；防御外来侵略，保卫国家安全，为社会主义现代化建设提供可靠保障。
1．坚持人民民主专政体现了民主与专制的辩证统一。
纠正：坚持人民民主专政体现了民主与专政的辩证统一。
2．人民民主专政包含对公民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。
纠正：人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。
3．我国的国家职能决定国家性质，国家性质反映国家职能。
纠正：我国的国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。
4．只要坚持人民民主专政就能保证社会主义现代化建设的顺利成功。
纠正：社会主义现代化建设的顺利成功还需要其他条件。
考向一　坚持民主与专政的统一
(2025·山东东营三模)2025年4月2日，中国人民解放军东部战区在台湾海峡中部、南部相关海域展开代号为“海峡雷霆 2025A”的实战化演练。此次行动聚焦查证识别、警告驱离、拦截扣押等关键科目，旨在检验部队区域管控、联合封控及精准打击能力。从中可以感悟到(　　)
①我国坚定维护国家独立、主权和领土完整
②国家通过行使专政职能协调人民内部矛盾
③中国人民解放军是人民民主专政的坚强柱石
④正确行使国家对内职能，才能促进社会发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[解析]　中国人民解放军在台湾海峡的实战化演练，明确体现了我国维护国家主权和领土完整的决心，符合我国维护国家统一的根本立场，①正确。材料涉及的是防御外来侵略，并非协调人民内部矛盾，②排除。中国人民解放军的职责是保卫国家安全和领土完整，是人民民主专政国家政权的坚强支柱，题干中的演练直接体现了这一作用，③正确。题干中的军事行动属于国家对外职能(防御外来侵略)，而非对内职能(如促进社会发展)，④排除。
[答案]　B
考向二　我国的国家职能
中央广播电视总台“3·15”晚会于2025年3月15日20点在央视财经频道现场直播报道了。央视财经新媒体、央视频、央广经济之声、央视网也同步进行了播出。晚会聚焦“共铸诚信提振消费”主题，将关注食品安全、公共安全、金融安全、数字经济等领域侵害消费者权益的违法行为。晚会坚持维护消费者权益、守护公平正义、大力提振消费，着力推动构建公平、诚信的消费环境。晚会将揭秘相关行业存在的消费陷阱和违法侵权行为，如食品企业非法添加、危害健康商品流入市场，大众消费品背后隐藏的违规翻新产业链等；将揭秘互联网上盗取个人数据信息的源头，曝光其屡禁不止的真相；还将展示金融消费中隐藏的新型消费骗局。一年一度的“3·15”就像一个符号，成为中国消费者最信赖的守护消费品质、净化社会风气的舆论阵地。这(　　)
①彰显了我国社会主义民主最真实、最管用的鲜明特点　②维护了人民的根本利益，确立了人民当家作主的地位　③体现了全心全意为人民服务是党的宗旨　④表明坚持专政职能是维护人民利益和规范社会秩序的重要保障
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
[解析]　社会主义民主的“最真实、最管用”体现在国家通过法律、制度和具体措施保障人民权益。“3·15” 晚会通过舆论监督揭露违法行为，维护消费者权益，正是民主监督的体现，符合社会主义民主最真实、最管用的特点，表明坚持专政职能是维护人民利益和规范社会秩序的重要保障，①④正确。人民当家作主的地位早已确立，并不是一年一度的“3·15”确立的，②错误。材料主体是央视(国家媒体)的舆论监督行为，直接体现的是政府职能和对人民负责的原则，未直接体现党全心全意为人民服务的宗旨，③不符合题意。
[答案]　B
“人肉开盒”
指不法分子通过非法手段进行网络搜索、挖掘，搜集个人信息，并将内容在网络上发布的行为。回答1～2题。
1．近日，中央网信办专门印发通知，督促各地网信部门、各网站平台强化“开盒”问题整治工作，从源头上治理隐私泄露难题，保护公民的个人信息权益。这说明(　　)
①专政是民主的保障　②司法救济势在必行
③我国尊重保障人权　④文明执法刻不容缓
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析　国家打击不法分子的“开盒”行为，属于专政职能，目的是保障公民合法权益(民主)，①正确。司法救济强调通过司法机关(如人民法院)解决纠纷，题干主体是行政机关(网信办)，②排除。保护个人信息权益体现国家对人权的重视，③正确。材料未涉及执法过程是否文明的问题，主要强调的是对侵犯公民权益行为的整治，④排除。
答案　A
2．网络上的“开盒”，通常指一种网暴行为：非法搜索、挖掘他人隐私信息在网上公布。“开盒者”往往同时会引导网民对“被开盒者”进行侮辱谩骂攻击。近日，中央网信办印发通知，从阻断信息传播、完善预警机制等多方面，督促各地网信部门与网站平台强化“开盒”问题整治。这表明(　　)
①我国政府积极履行管理职能，维护网络空间秩序和公民合法权益　②中央网信办作为国家立法机关，通过完善法规打击网络暴力行为　③网络不是法外之地，任何侵犯他人权益的行为都将受到法律制裁　④我国应加快网络监管立法工作，用法治手段打击网络信息搜索行为
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析　中央网信办印发通知，督促各地网信部门与网站平台强化“开盒”问题整治，从阻断信息传播、完善预警机制等多方面采取措施，这体现了我国政府积极履行管理职能，加强对网络空间的管理，维护网络空间秩序和公民的合法权益，①正确。我国的国家立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会，中央网信办是国务院组成部门，负责互联网信息内容管理工作，并非国家立法机关，②错误。“开盒”行为是非法搜索、挖掘他人隐私信息并在网上公布，引导网民对“被开盒者”进行侮辱谩骂攻击，这是一种侵犯他人权益的网络暴力行为。中央网信办整治“开盒”问题，表明网络不是法外之地，任何侵犯他人权益的行为都将受到法律制裁，③正确。网络信息搜索行为本身并不违法，关键在于搜索行为是否合法合规，不能一概而论地打击。中央网信办整治“开盒”问题是要打击非法的、侵犯他人权益的网络信息搜索和公布行为，而不是打击网络信息搜索行为本身，④错误。
答案　A
[对应学生用书P96]
(2025·黑吉辽内蒙古卷)阅读材料，完成下列要求。
习近平总书记指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。”
针对街道没有本级人大代表、人大街道工委履职抓手不足的情况，①某市人大推行街道议政会制度，组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政会，构建街道人大监督履职体系。该制度是人民代表大会制度在街道的延伸。
街道议政会上接党委政府、下联人民群众。在工作过程中，某街道议政会广泛征集民意，②由群众“点单”民生问题；组织集体会商，由代表“选单”，票选民生实事项目，转交相关部门处理；实施全程跟踪，由市人大邀请居民共同“验单”，对满意度低的项目“回头看”。仅半年时间，③该街道议政会帮助群众解决实际问题30余件，推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变，在实践中实现过程民主和成果民主的统一。
结合材料，运用《政治与法治》知识，总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验并阐述其价值。
[答题流程可视化]
第一步：设问逻辑可视化―→明确问题指向
第二步：材料信息可视化―→调用相关知识
信息点 知识对接
① 创新制度载体，延伸民主链条
② 全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主
③ 彰显社会主义民主的真实性与管用性
第三步：答案生成可视化―→规范语言表述
[参考答案]　经验：①创新制度载体，延伸民主链条。创设街道议政会制度，吸纳人大代表、居民及企事业单位代表多元主体参与，推动人民代表大会制度向基层延伸，夯实基层民主制度基础。②全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，该市构建“点单—选单—验单”闭环流程，形成“征集—决策—执行—反馈”完整链条，实现过程民主与结果民主有机衔接。③聚焦民生痛点，落实实质民主，以解决实际民生问题为导向，确保民主成果惠及群众，践行以人民为中心的发展思想，体现全过程人民民主最真实、最管用。
价值：①丰富了全过程人民民主实践，街道议政会延伸人大制度，拓宽基层民主参与渠道，让人民在治理中“看得见、用得上”民主，彰显社会主义民主广泛性、真实性。②群众监督＋“回头看”机制，倒逼政府提升执行力，推动民生实事落地，增强政府公信力与群众获得感，有利于推进基层治理体系和治理能力现代化。③保障民主全流程参与，实现过程与成果民主统一，体现全过程人民民主是最管用的民主。④议政会“上接党委、下联群众”，对接党的政策与群众需求，凝聚共识，彰显民主实质，提升群众满意度，厚植执政为民基础。
(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
(2)我国人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，这五个环节扩大了人民有序政治参与，集中反映了全过程人民民主的具体形式。
(3)协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
(4)全过程人民民主始终有党的领导这一根本政治保证。人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。全过程人民民主坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。第十一课　人民民主专政的社会主义国家
[课标要求]　列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家。
[考情回顾]
考点 考题 考情分析
人民民主专政的本质 2025·黑吉辽内蒙古卷T17；甘肃卷T5；2024·黑吉辽卷T6；安徽卷T6；湖北卷T18；2023·天津卷T3；海南卷T6 3年高考共同点：聚焦人民民主专政本质与民主真实性，关联国体对制度的根本性意义 3年高考变化点：从侧重民主实践案例，逐步转向结合国家职能、全过程人民民主等深化考查，设问更重逻辑阐释 2027年高考关注点：关注国家安全、基层治理创新等情境，考查民主与专政统一、国体与国家职能适配性
[思维导图]
核心考点一　人民民主专政的本质：人民当家作主
[对应学生用书P92]
1．我国的国体——人民民主专政
内涵 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家
意义 ①人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义 ②它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质
特点 ①我国的国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础 ②我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素，结成了由中国共产党领导的广泛的爱国统一战线(群众基础)
本质 人民当家作主
[模块融合]　结合《当代国际政治与经济》中“国家的本质”的知识，理解我国的国体。
[特别提醒]　①专政≠专制，专政是指统治阶级对被统治阶级依靠暴力实行的统治。专制是指独断、专横、独裁。
②公民≠人民。人民当家作主≠公民当家做主。
2．全过程人民民主
(1)为什么
①民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
②由我国国家性质决定的：我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。
(2)特点
最广泛 全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主 ①主体广泛：中华人民共和国的一切权力属于人民 ②权利广泛：人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务
最真实 全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主
最管用 全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体
怎样发展全过程人民民主
①必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。
②我们要健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，发挥人民群众积极性、主动性、创造性，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。
③加强人民当家作主制度保障，坚持和完善政治生活四大制度。
④全面发展协商民主。协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。
⑤积极发展基层民主。基层民主是全过程人民民主的重要体现。
⑥巩固和发展最广泛的爱国统一战线，发挥人民政协的重要作用。
3．协商民主
地位 协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势
形式 协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等
意义 保证人民在日常政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利
[特别提醒]　社会主义民主的两种实现形式，即选举民主与协商民主。选举民主指的是我国人民通过直接和间接选举相结合的方式选出人大代表，组成各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。
1．工人阶级是我国国家政权的基础。
纠正：工农联盟是我国国家政权的基础。
2．人民民主专政的本质是公民当家作主。
纠正：人民民主专政的本质是人民当家作主。
3．人民代表大会制度在社会主义制度中具有根本性意义。
纠正：人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。
4．我国实行人民民主，公民直接管理国家各项具体事务。
纠正：我国实行人民民主，但公民并不直接管理国家各项具体事务，而是通过选举，组成国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。
5．构建多样、畅通、有序的民主渠道，丰富民主形式，有利于扩大公民的民主权利。
纠正：民主权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大。
考向一　我国的人民民主专政
我国推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，依据常住人口规模配置教育资源。这是(　　)
①保障公民政治权利的重要体现
②公民法定权利扩大的重要体现
③人权保障进步的重要体现
④我国国家性质的重要体现
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
考向二　全过程人民民主
(2025·甘肃卷)甘肃省临洮县人大常委会是全国人大常委会中首批设立的4个基层立法联系点之一，该联系点自2015年7月设立以来，依托18个人大代表之家、36个立法联络点和104名立法联络员，共完成220部法律法规的立法建议征集工作，将“街头巷尾的民声”转化为“法律文本的条文”。这说明，基层立法联系点是(　　)
①新时代坚持发展人民代表大会制度的重要举措
②我国社会主义协商民主的重要渠道和专门机构
③全过程人民民主理念融入立法过程的生动实践
④新时代我国基层群众法治制度的重要组织形式
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
(2024·吉林卷)某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性，区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大(　　)
①推进工作制度创新，践行全过程人民民主
②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决
③支持人大代表履职，提高了代表决策能力
④将督事与联评结合，与职能部门相互监督
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考向三　协商民主
(2023·海南卷)某市积极探索网上群众工作新路径，建立健全网络民意吸纳、网民诉求办理、网上问政监督等服务群众联动机制，以网络为桥梁，及时解决群众的“急难愁盼”，用心用情走好新时代网上群众路线。服务群众联动机制(　　)
①丰富了人民群众参与民主实践的形式
②体现了我国协商民主的独特优势
③拓宽了人民群众行使民主权利的途径
④通过网络平台实现了线上群众自治
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
“全链条、全方位、全覆盖”
全链条，就是流程要“全”，在知情权、表达权、参与权、监督权各环节的实现上都要体现民主，形成民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的民主程序闭环。
全方位，就是在领域和层次上要“全”，既包括选举民主和协商民主，也包括政治、经济、文化、社会、生态文明建设和党的建设等方面的民主，还包括从中央、地方到基层的民主等，构成完整的民主政治体系。
全覆盖，就是参与主体和内容要“全”，所有的地方、所有的人民、所有的事项都在民主实践之中，大到国家的立法，小到老百姓的急难愁盼等问题，都可以通过民主的方式加以解决。回答1～2题。
1．习近平总书记强调，要保证人民依法行使选举权利，民主选举产生人大代表，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。这一要求(　　)
①有效地保障了人民群众直接行使国家权力
②表明我国国家政权坚持以工人阶级为领导
③根源于我国是人民民主专政的社会主义国家
④有利于在国家政治生活中践行全过程人民民主
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．全过程人民民主，是社会主义民主政治理论的创新成果。下列对“全过程人民民主”理解正确的是(　　)
①民主的环节要“全”，要构建环节完整的民主制度
②民主的流程要“全”，要让人民直接管理国家事务
③涉及的范围要“全”，要做到全链条全方位全覆盖
④参与的主体要“全”，要确保全体人民拥有选举权
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
核心考点二　坚持人民民主专政
[对应学生用书P94]
1．坚持民主与专政的统一
项目 对广大人民实行民主 对极少数敌人实行专政
为什么 ①根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主 ②意义：只有对广大人民实行民主，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机 由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化
怎么做 充分发扬社会主义民主，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权 对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动
联系 民主与专政是对立统一的关系。民主是专政的基础，专政是民主的保障
[模块融合]　联系《当代国际政治与经济》中“民主与专政相互依存”的知识，理解人民民主专政是对人民实行民主与对敌人实行专政的统一。
2．社会主义现代化建设的可靠保障——我国的国家职能
(1)国家职能的表现
项目 表现 目标
对内职能 维护国家稳定 有效维护国家安全和公共秩序
促进社会发展 把我国建成社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴
对外职能 防御外来侵略，保卫国家安全 构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境
二者 联系 二者相辅相成，对外职能是对内职能的继续和延伸，对内职能是对外职能的基础和后盾
(2)履行国家职能的原因：我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保障。
[模块融合]　联系《当代国际政治与经济》中的“总体国家安全观”的知识，理解我国的对内职能和对外职能。
国家性质、国家职能、国家机构的关系
[特别提醒]
人民民主专政(国家性质/人民当家作主)的知识
①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，本质是人民当家作主。
②全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。
③只有充分发扬社会主义民主，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。
④只有对极少数敌对分子实行专政，才能维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动。
⑤履行好国家职能：维护国家稳定，促进社会发展；防御外来侵略，保卫国家安全，为社会主义现代化建设提供可靠保障。
1．坚持人民民主专政体现了民主与专制的辩证统一。
纠正：坚持人民民主专政体现了民主与专政的辩证统一。
2．人民民主专政包含对公民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。
纠正：人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。
3．我国的国家职能决定国家性质，国家性质反映国家职能。
纠正：我国的国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。
4．只要坚持人民民主专政就能保证社会主义现代化建设的顺利成功。
纠正：社会主义现代化建设的顺利成功还需要其他条件。
考向一　坚持民主与专政的统一
(2025·山东东营三模)2025年4月2日，中国人民解放军东部战区在台湾海峡中部、南部相关海域展开代号为“海峡雷霆 2025A”的实战化演练。此次行动聚焦查证识别、警告驱离、拦截扣押等关键科目，旨在检验部队区域管控、联合封控及精准打击能力。从中可以感悟到(　　)
①我国坚定维护国家独立、主权和领土完整
②国家通过行使专政职能协调人民内部矛盾
③中国人民解放军是人民民主专政的坚强柱石
④正确行使国家对内职能，才能促进社会发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考向二　我国的国家职能
中央广播电视总台“3·15”晚会于2025年3月15日20点在央视财经频道现场直播报道了。央视财经新媒体、央视频、央广经济之声、央视网也同步进行了播出。晚会聚焦“共铸诚信提振消费”主题，将关注食品安全、公共安全、金融安全、数字经济等领域侵害消费者权益的违法行为。晚会坚持维护消费者权益、守护公平正义、大力提振消费，着力推动构建公平、诚信的消费环境。晚会将揭秘相关行业存在的消费陷阱和违法侵权行为，如食品企业非法添加、危害健康商品流入市场，大众消费品背后隐藏的违规翻新产业链等；将揭秘互联网上盗取个人数据信息的源头，曝光其屡禁不止的真相；还将展示金融消费中隐藏的新型消费骗局。一年一度的“3·15”就像一个符号，成为中国消费者最信赖的守护消费品质、净化社会风气的舆论阵地。这(　　)
①彰显了我国社会主义民主最真实、最管用的鲜明特点　②维护了人民的根本利益，确立了人民当家作主的地位　③体现了全心全意为人民服务是党的宗旨　④表明坚持专政职能是维护人民利益和规范社会秩序的重要保障
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
“人肉开盒”
指不法分子通过非法手段进行网络搜索、挖掘，搜集个人信息，并将内容在网络上发布的行为。回答1～2题。
1．近日，中央网信办专门印发通知，督促各地网信部门、各网站平台强化“开盒”问题整治工作，从源头上治理隐私泄露难题，保护公民的个人信息权益。这说明(　　)
①专政是民主的保障　②司法救济势在必行
③我国尊重保障人权　④文明执法刻不容缓
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．网络上的“开盒”，通常指一种网暴行为：非法搜索、挖掘他人隐私信息在网上公布。“开盒者”往往同时会引导网民对“被开盒者”进行侮辱谩骂攻击。近日，中央网信办印发通知，从阻断信息传播、完善预警机制等多方面，督促各地网信部门与网站平台强化“开盒”问题整治。这表明(　　)
①我国政府积极履行管理职能，维护网络空间秩序和公民合法权益　②中央网信办作为国家立法机关，通过完善法规打击网络暴力行为　③网络不是法外之地，任何侵犯他人权益的行为都将受到法律制裁　④我国应加快网络监管立法工作，用法治手段打击网络信息搜索行为
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
[对应学生用书P96]
(2025·黑吉辽内蒙古卷)阅读材料，完成下列要求。
习近平总书记指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。”
针对街道没有本级人大代表、人大街道工委履职抓手不足的情况，①某市人大推行街道议政会制度，组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政会，构建街道人大监督履职体系。该制度是人民代表大会制度在街道的延伸。
街道议政会上接党委政府、下联人民群众。在工作过程中，某街道议政会广泛征集民意，②由群众“点单”民生问题；组织集体会商，由代表“选单”，票选民生实事项目，转交相关部门处理；实施全程跟踪，由市人大邀请居民共同“验单”，对满意度低的项目“回头看”。仅半年时间，③该街道议政会帮助群众解决实际问题30余件，推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变，在实践中实现过程民主和成果民主的统一。
结合材料，运用《政治与法治》知识，总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验并阐述其价值。
[答题流程可视化]
第一步：设问逻辑可视化―→明确问题指向
第二步：材料信息可视化―→调用相关知识
信息点 知识对接
① 创新制度载体，延伸民主链条
② 全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主
③ 彰显社会主义民主的真实性与管用性
价值：①丰富了全过程人民民主实践，街道议政会延伸人大制度，拓宽基层民主参与渠道，让人民在治理中“看得见、用得上”民主，彰显社会主义民主广泛性、真实性。②群众监督＋“回头看”机制，倒逼政府提升执行力，推动民生实事落地，增强政府公信力与群众获得感，有利于推进基层治理体系和治理能力现代化。③保障民主全流程参与，实现过程与成果民主统一，体现全过程人民民主是最管用的民主。④议政会“上接党委、下联群众”，对接党的政策与群众需求，凝聚共识，彰显民主实质，提升群众满意度，厚植执政为民基础。
(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
(2)我国人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，这五个环节扩大了人民有序政治参与，集中反映了全过程人民民主的具体形式。
(3)协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
(4)全过程人民民主始终有党的领导这一根本政治保证。人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。全过程人民民主坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

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