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第四十二课　社会争议解决
[课标要求]　1.识别人民调解、行政调解等不同的调解方式，明确调解制度的特点和程序。2.列举劳动争议仲裁、商事仲裁等仲裁形式，明确仲裁制度的特点和程序。3.了解民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼的特点，说明不同诉讼中的举证规则，树立证据意识。4.概述公民的诉讼权利，熟悉公民获得法律援助的渠道。
[考情回顾]
考点 考题 考情分析
调解 2025·新课标卷T22；2025·甘肃卷T14；2024·北京卷T10；2023·山东卷T19；2023·浙江6月卷T26；2023·新课标卷T41 高考试题主要是结合违约、侵权的具体案例，考查解决纠纷的方式如调解、仲裁和诉讼，考查诉讼程序、诉讼证据、举证责任等。命题形式以选择题为主，并且选项涉及的知识往往综合性较强
仲裁 2025·云南卷T13；2023·广东卷T17；2023·山东卷T15；2023·北京卷T11
诉讼 2024·吉林卷T14；2024·广东卷T15；2024·安徽卷T13；2023·湖南卷T14；2023·新课标卷T22；2023·北京卷T11
证据 2025·湖南卷T13；2025·湖北卷T10；2025·河北卷T15；2025·山东卷T19；2024·甘肃卷T18(2)；2023·辽宁卷T14；2023·新课标卷T22；2023·北京卷T10
[思维导图]
核心考点一　纠纷的多元解决方式
[对应学生用书P340]
1．社会纠纷的解决方式
(1)发生纠纷时，人们往往先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷。
(2)无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷。
[特别提醒]　和解协议不具有法律约束力。
2．调解——解决纠纷的优先选择
(1)调解的类型
项目 人民调解 行政调解 仲裁调解 诉讼调解
主体 人民调解委员会 国家行政机关 仲裁机构 人民法院
效力 调解书具有民事合同性质，须经人民法院依法确认。人民法院经审查裁定协解协议有效的，若一方当事人未依协议履行，对方当事人可以向人民法院申请执行 调解书与裁决书具有同等的法律效力 调解书与判决书具有同等的法律效力
性质 诉讼外调解 诉讼外调解 诉讼外调解 诉讼调解
优势 主动、简捷、及时、广泛性、情法融合 符合国情、具有专业性、综合性 专业性高、一裁终局、保密性强 素质高、程序规范、法律效力高
缺点 程序不规范，调解员队伍不稳定、素质不齐 独立性欠缺、效力不足 一裁终局 程序复杂、周期长
(2)人民调解的特点
①在人民调解委员会的组织下进行。
②尊重当事人的权利。
③不得违背法律、法规和国家政策。
④不收取任何费用。
⑤经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。
⑥此外，双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。人民法院经审查裁定调解协议有效的，若一方当事人未依协议履行，对方当事人可以向人民法院申请执行。
[特别提醒]　因为省时、省力、省钱，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择，但不等于最佳选择。
3．仲裁——解决纠纷的有效途径
仲裁种类 包括商事仲裁、劳动争议仲裁等
商事仲裁 适用范围 ①平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁 ②婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷、依法应当由行政机关处理的行政争议，不能仲裁
商事仲裁 基本制度 ①在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用 ②当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提 ③仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行 ④仲裁裁决一经作出，当事人就同一纠纷再申请商事仲裁或向人民法院起诉，仲裁委员会或人民法院将不予受理
商事仲 裁特点 ①仲裁更加便捷、经济 ②仲裁裁决一经作出，即发生法律效力
[特别提醒]　区分商事仲裁和劳动争议仲裁
项目 商事仲裁 劳动争议仲裁
适应 范围 主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷 劳动者与用人单位的劳动争议
与诉讼 的关系 在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用 劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的前置程序，除特定情形外，未经仲裁程序，当事人不得直接向人民法院提起诉讼
申请 申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提 劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议
4．诉讼——解决纠纷的最后途径
(1)含义：是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。
(2)特点：公权性、程序性、强制性、终局性。
(3)主要类型
项目 民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼
案件 性质 侵犯民事法律保护的客体的民事案件 侵犯行政法保护的客体的行政案件 侵犯刑法保护的客体的刑事案件
诉讼 目的 解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷 解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题 解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题
诉讼 主体 双方当事人均可提起 主要由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位 除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉
法律 依据 《中华人民共和国民事诉讼法》 《中华人民共和国行政诉讼法》 《中华人民共和国刑事诉讼法》
[特别提醒]　民事诉讼法、行政诉讼法和刑事诉讼法都是诉讼程序法。民事诉讼法是规定处理民事案件即民事权利、义务纠纷案件的程序法，行政诉讼法是规定处理行政争议案件的程序法，刑事诉讼法是规定处理犯罪案件的程序法。
诉讼与仲裁的区别
项目 仲裁 诉讼
管辖方式 协议管辖 强制管辖
仲裁庭或审判庭组成方式 当事人约定仲裁庭的组成方式并自主选定或者委托指定仲裁员 当事人不能选择审判庭的组成方式和审判员
审理方式 注重保护当事人的商业秘密，一般实行不公开审理 实行公开审理
审判制度 实行一裁终局制度，不存在上诉或再审，也不得向人民法院起诉 两审终审制，当事人不服一审判决可以上诉或者申诉
1．相比之下，仲裁与诉讼往往成为当事人解决纠纷的优先选择。
纠正：相比之下，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。
2．人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的政府机构。
纠正：人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。
3．仲裁审理公开进行，一裁终局。
纠正：仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局。
4．在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最佳途径。
纠正：在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。
5．人民法院代表国家行使审判权体现了诉讼具有强制性。
纠正：人民法院代表国家行使审判权体现了诉讼具有公权性。
考向一　调解
(2025·新课标卷)某企业员工甲购买了某公司生产的烟花。甲点燃烟花后，本应腾空向上的烟花突然改变方向并炸伤了甲，甲因此住院治疗。甲出院后诉至人民法院，要求该公司赔偿损失。甲提交的证据包括事发时的监控视频和他人拍摄的照片等。对此，以下说法正确的是(　　)
①人民法院受理该案后可以进行调解
②该案中的监控视频和照片属于物证
③甲有权要求该公司赔偿医疗费、误工费
④甲有权获得法律援助，由律师为其无偿提供法律服务
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[解析]　甲在身体受到伤害后，可以直接提起民事诉讼。人民法院受理后可以进行调解，此种由人民法院主持的调解为诉讼调解，①正确。由题干可知，某公司生产的烟花存在缺陷致燃放烟花的甲受伤，该公司依法应当对甲承担侵权责任，此为生产者产品责任。根据法律规定，侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。甲被烟花炸伤，人身受到伤害，有权要求生产者赔偿法律规定的合理费用及因误工减少的收入即误工费，③正确。在民事诉讼中，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。诉讼证据有不同的种类。民事诉讼法规定的证据有当事人的陈述、书证、物证、视听资料、电子数据等。其中，物证是指以其外形、重量、质量、规格、损坏程度等标志和特征证明待证事实的物品或痕迹。如合同的标的物、受到损坏的物品等。题干中的监控视频和照片不具备以上特征，不属于物证，②错误。本题所设情境不符合法律援助的条件，甲无权获得法律援助，④错误。
[答案]　B
(2025·湖南卷)赵某家的石墙因连日暴雨倒塌，导致邻居李某地里的茶树被埋，双方就赔偿争执不下。村调委会积极为双方当事人搭建沟通桥梁，既释法析理，又从情感上引导双方换位思考，最终赵某和李某达成调解协议，一起矛盾被化解在“茶园地头”。本案例中(　　)
①李某的茶树被埋，因此赵某应该赔偿李某不动产的损失
②赵某可主张暴雨属于不可抗力从而免除自己的法律责任
③双方经村调委会调解达成的调解协议，有强制执行效力
④将矛盾化解在“茶园地头”是“枫桥经验”的生动体现
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
[解析]　茶树属于不动产，赵某应该赔偿李某不动产的损失，①正确。不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。连日暴雨，只能满足“不能避免”，但不一定能满足“不能预见与不能克服”。连日暴雨不属于不可抗力因素，赵某不能免除自己的法律责任，②排除。经人民调解委员会调解达成的调解协议，不具有法律上的强制执行力。双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。人民法院经审核裁定调解协议有效的，若一方当事人未依协议履行，对方当事人可以向人民法院申请执行，③错误。“枫桥经验”的核心是发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。将赵某和李某的矛盾化解在“茶园地头”，正是“枫桥经验”就地解决矛盾这一理念的生动体现，④正确。
[答案]　B
考向二　仲裁
(2025·云南卷)某商家在网络平台销售无人机，授权平台在收到消费者已退货信息后即可退款，落实“七天无理由退货”。在销售过程中，商家发现有顾客退回非本店售卖的无人机，且平台已将货款退还到顾客账户。商家(　　)
①可以依法通过仲裁解决
②应该向其注册登记地法院起诉
③必须通过平台要求顾客返还货款
④不能要求平台返还已划扣的货款
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
[解析]　消费者以虚假理由退回非本店商品并申请退款，属于违反诚信原则的行为。商家有权选择仲裁或诉讼方式追索货款，法律支持经营者要求消费者承担相应责任，①正确。平台根据商家授权和规则操作退款，若平台已履行审核义务(即使存在失误)，商家一般需直接向消费者追偿，而非要求平台返还货款。平台的责任限于规则执行，而非承担消费者欺诈的后果，④正确。网络消费纠纷的管辖法院通常为被告住所地或合同履行地人民法院，并非必须为商家注册登记地人民法院，②排除。商家无需依赖平台，可直接通过法律途径(如诉讼)要求消费者返还货款，③排除。
[答案]　B
考向三　诉讼
(2024·贵州卷)小王、小李、小张和小孙四位同学都酷爱法律，他们讨论案例时所作的下列判断正确的是(　　)
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[解析]　饲养的动物致人损伤的，饲养人应承担无过错侵权责任，甲被赵某饲养的马踢伤，无论赵某是否存在过错都应承担侵权责任，因此无需甲证明赵某是否有过错，①排除。税务部门查实乙少缴漏缴个人所得税，税务机关可以对乙追究法律责任，而非违约责任，②排除。丙被市场监管部门处罚，作为行政机关的市场监管部门应举证证明丙的行为具有违法性，提供其作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件，③正确。丁因犯罪被抓捕并移送检察院，检察院可代表国家追究被告人的刑事责任，对丁提起刑事诉讼，④正确。
[答案]　D
“公益诉讼制度”
公益诉讼包括民事公益诉讼和行政公益诉讼，这是按照适用的诉讼法的性质或者被诉对象(客体)的不同划分的。诉讼法理论认为，利益受到了损害，受害者就有权向人民法院起诉，请求司法救济。回答1～2题。
1．行政公益诉讼是指人民检察院认为行政主体行使职权的行为违法，侵害了公共利益或有侵害之虞时，人民检察院依法向人民法院提起诉讼的制度。下列案例不属于行政公益诉讼的是(　　)
①东海县人民检察院诉东海生态环境局和桃林镇政府未依法履职案
②王某某诉聊城市东昌府区人民政府、东昌府区侯营镇人民政府土地行政强制案
③常州市人民检察院诉某生物科技公司环境污染的民事公益诉讼案
④麻城市人民检察院诉市住房和城乡建设局不履行燃气工程安全监管职责诉讼案
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析　本题是逆向选择题。原告是检察院，被告是生态环境局、镇政府(均为行政主体)，因“未依法履职”(行政行为)侵害公共利益(生态环境)，属于行政公益诉讼，①正确但不符合题意。原告是“王某某”(公民个人)，而非人民检察院，且诉讼围绕个人土地权益(非公共利益)，属于行政诉讼(非公益诉讼)，②错误但符合题意。被告是“某生物科技公司”(企业，非行政主体)，且明确为“民事公益诉讼”(行政公益诉讼的被告必须是行政机关)，③错误但符合题意。原告是人民检察院，被告是市住房和城乡建设局(行政主体)，因“不履行安全监管职责”(行政行为)可能侵害公共利益，属于行政公益诉讼，④正确但不符合题意。
答案　C
2．某区人民检察院发现，辖区内的古城墙遗址(市级保护文物)一处墙壁附生的黄葛树树根大面积渗入墙体，存在坍塌的风险，遂向区文旅局发出检察建议，建议其依法履行监管职责。区文旅局在接到检察建议后，并未采取有效措施进行修缮整改。区人民检察院依法向区人民法院提起行政公益诉讼。对此，下列说法正确的是(　　)
A．在行政公益诉讼中，区文旅局作为行政相对人始终处于被告地位
B．区人民检察院基于法律监督职能，展现维护社会公共利益的担当
C．区人民检察院代表公众维权，属于无偿提供代理法律服务
D．本案适用审判监督程序，一经作出判决，即发生法律效力
解析　在行政法律关系中，行政相对人是指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体的行政行为影响其权益的个人或组织，而在行政公益诉讼中，区文旅局是行政机关，是被诉的对象，应称为被告，但它不是行政相对人，行政相对人一般是公民、法人或其他组织，A排除。区人民检察院针对辖区内市级保护文物古城墙遗址存在安全风险，在区文旅局未有效履职的情况下，依法向区人民法院提起行政公益诉讼，体现了区人民检察院基于法律监督职能，展现维护社会公共利益的担当，B正确。人民检察院提起行政公益诉讼，并不是提供代理法律服务，人民检察院是基于法律监督职能，为维护社会公共利益而提起诉讼，并非代理性质，C排除。审判监督程序是针对已经发生法律效力的判决、裁定，发现确有错误等情形而启动的程序，本案是行政公益诉讼的一审程序，不是审判监督程序，D排除。
答案　B
核心考点二　诉讼权利与诉讼程序
[对应学生用书P343]
1．正确行使诉讼权利
委托诉讼代理人或辩护人的权利 ①原因：当事人可能面临缺乏法律知识与技能、无暇参加诉讼活动等问题 ②诉讼代理人：在民事诉讼和行政诉讼中，帮助当事人进行诉讼活动的人；在刑事诉讼中，帮助被害人、自诉人或者附带民事诉讼当事人进行诉讼活动的人 ③辩护人：在刑事诉讼中，帮助犯罪嫌疑人、被告人进行诉讼活动的人 ④诉讼代理人和辩护人的主要职责：根据事实和法律，维护当事人合法的实体权利和程序权利，使案件得到公正的审理
申请回避的权利 ①回避制度：当审判人员和其他有关人员具有法律规定的不宜参加案件审理或有关诉讼活动的情形时，当事人有权要求其退出诉讼 ②意义：有利于保证案件的公正审理，消除当事人的疑虑，增加裁判的正当性
上诉的权利 ①原因：我国诉讼实行两审终审制，上诉权是法律赋予当事人的重要诉讼权利 ②上诉自由：是否提出上诉，完全由当事人自主决定，他人不得限制或干涉 ③上诉期限：民事诉讼和行政诉讼，不服判决和裁定的上诉期限为15日和10日；刑事诉讼，不服判决和裁定的上诉期限为10日和5日
[特别提醒]　①上诉如果不及时提起，一审裁判就会生效，当事人就会失去上诉权，当事人只能申请再审，上诉≠再审。
②两审终审制的例外是：最高人民法院是我国的最高审判机关，它作出的判决或裁定是终审的判决或裁定，不得上诉或抗诉。死刑案件除了适用普通程序，还适用特殊程序，即死刑复核程序，只有经过死刑复核程序后，二审关于死刑的判决才能发生法律效力。
2．法律援助制度
内容 国家设置法律援助机构，指派律师、基层法律服务工作者、法律援助志愿者等为经济困难的公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务
适用 范围 民事和行政纠纷 ①经济困难的公民：国家赔偿、确认劳动关系或支付劳动报酬等事项 ②不受经济困难条件的限制：维护英烈人格权益或因见义勇为行为产生的民事权益等
刑事诉讼 ①因经济困难而没有委托辩护人、诉讼代理人的当事人 ②部分特殊案件的当事人：犯罪嫌疑人或被告人是盲、聋、哑人、未成年人，可能判无期、死刑等
程序 法律援助机构收到法律援助申请后，应当进行审查。符合条件的，要及时决定提供法律援助；不符合条件的，要书面告知理由
要求 办理法律援助案件的人员，应当遵守职业道德和执业纪律，不得收取任何财物
[特别提醒]　法律援助与司法救助的区别
司法救助范围只限于民事、行政诉讼过程中，法律援助范围是刑事、民事、行政诉讼过程中和非诉讼调解；司法救助是减免诉讼案件的诉讼费，法律援助为经济困难的公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务。
3．严格遵守诉讼程序
起诉 ①地位：俗称“告状”，是诉讼程序的第一步 ②原则：民事诉讼与行政诉讼都是“不告不理”；刑事诉讼以“公诉为主、自诉为辅” ③管辖：起诉应向有管辖权的人民法院提出
立案 ①对符合法律规定的起诉，人民法院应当予以登记立案 ②立案登记后，诉讼即告开始，诉讼进入第一审程序
应诉 ①诉状送达：人民法院登记立案后，要将原告提交的起诉状副本送达被告，被告应当在规定的时间内提出答辩状，再由人民法院把答辩状副本送达原告 ②提交答辩状：被告不提交答辩状的，不影响人民法院审理案件
开庭审理 (一审) ①地位：开庭审理是诉讼过程中最重要的环节 ②阶段：开庭准备、法庭调查、法庭辩论、休庭评议与宣告判决
上诉与 二审 ①一审结束后，除法律规定的特殊情况外，当事人不服一审裁判的，有权提起上诉，启动二审程序 ②二审程序是人民法院审理上诉案件的程序，二审裁判是终审裁判
再审 法律还规定了审判监督程序(也称再审程序)，用于纠正生效裁判(裁定、判决)的错误
[特别提醒]　起诉、上诉、申诉、抗诉的区别
①起诉：是指当事人作为原告到法院提起一审诉讼。
②上诉：是指当事人对一审法院的判决书或裁定不服时，在判决生效前，向上一级法院提出上诉，要求上一级法院对案件进行二审审理。
③申诉：是指当事人对已经生效的判决书不服，申请法院再审，但提出申诉并不影响判决的生效和执行。
④抗诉：是指人民检察院对人民法院作出的判决、裁定，认为确有错误时，依法向人民法院提出重新审理要求的诉讼活动。在我国，抗诉是法律授予人民检察院代表国家行使的一项法律监督权。
1．诉讼代理人和辩护人的主要职责是维护当事人的一切权利。
纠正：诉讼代理人和辩护人的主要职责是根据事实和法律，维护当事人合法的实体权利和程序权利，使案件得到公正的审理。
2．公民对一审判决不服都可以提起上诉。
纠正：我国实行两审终审制，一审结束后，当事人不服一审判决或裁定的，可以在规定期限内提出上诉。但最高人民法院的一审判决同时就是终审判决，对此不能提起上诉。
3．只要向人民法院起诉，就必然导致诉讼成立。
纠正：起诉并不必然导致诉讼的成立。对符合法律规定的起诉，人民法院应当予以登记立案。立案登记后，诉讼即告开始。
4．由于我国实行两审终审制，因此当事人不能申请再审。
纠正：如果当事人认为二审裁判仍有错误，还可以向原审人民法院或上一级人民法院申请再审。
考向一　正确行使诉讼权利
(2025·甘肃卷)小兰在某餐馆打工，老板王某拖欠小兰六个月工资。小兰辞职后多次索要工资未果，于是想打官司，她的朋友从不同角度给出的建议。以下建议符合法律规定的是(　　)
①王某的叔叔在当地法院当法官，此案很有可能交给他审理　②小兰经济困难，诉求属于支付劳动报酬，可申请法律援助　③小兰应尽快起诉，向法院请求保护民事权利的时效为两年　④可以找人民调解委员会调解，如果能达成协议还省时省力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[解析]　根据法律规定，审判人员是本案当事人或者当事人、诉讼代理人近亲属的，应当自行回避，当事人也有权申请其回避。王某的叔叔是法官，属于当事人的近亲属，因此不能审理此案，①错误。根据法律规定，请求支付劳动报酬的，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助。小兰经济困难，诉求是支付劳动报酬，符合申请法律援助的条件，②正确。法律另有规定的除外，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，而不是两年；且进行劳动争议诉讼通常需先申请劳动仲裁，而不是直接起诉，③错误。人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。当事人可以向人民调解委员会申请调解，经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。通过人民调解委员会调解解决纠纷，程序简便，省时省力，④正确。
[答案]　C
考向二　严格遵守诉讼程序
(2024·广东卷)甲在A市税务局办理业务时，因办税大厅地面湿滑，不小心摔倒导致骨折。甲诉至法院要求该税务局赔偿，并提交了存储在U盘中记录其摔倒的监控录像资料作为证据。法院受理后，要求被告在规定的时间内提出答辩状。关于本案，下列判断正确的是(　　)
①甲向法院提交的证据是电子数据
②甲应当委托律师帮助其进行诉讼
③被告不提交答辩状的，不影响法院审理
④该案以行政机关为被告，属于行政诉讼
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
[解析]　存储在电子介质中的录音资料和影像资料也适用电子数据的规定，因此甲向法院提交的存储在U盘中记录其摔倒的监控录像资料是电子数据，①正确。法院受理后，要求被告在规定的时间内提出答辩状，但被告不提交答辩状的，不影响法院审理，③正确。当事人因身陷纠纷而参与诉讼时，可能会面临缺乏法律知识等问题而无暇参加诉讼活动，此时可以而非应当委托诉讼代理人或辩护人帮助其诉讼，委托的也未必一定是律师，②排除。材料中案件是由于甲在办税大厅摔倒要求税务局赔偿，属于民事诉讼，④排除。
[答案]　A
“地域管辖”
地域管辖又称“区域管辖”“土地管辖”。同级人民法院之间，按照各自辖区对第一审刑事、民事、行政案件审理的分工。地域管辖是在级别管辖基础上，从横的方面来确定案件由哪个法院来受理。回答1～2题。
1．河南小伙李某在上海“XX国际护肤造型”购入了大量美容项目，累计花费约27万元。商家还诱导其一次性充值5万元，承诺每月返现5000元，但履行首月后拒绝认账。当李某要求退还未消费的15万元项目费及4.5万元预充值款时，商家以“耗材拆包”为由拒绝退款。李某打算通过诉讼的方式维护自身权益。为此，李某(　　)
①应向河南户籍所在地法院提起诉讼
②必须先向仲裁委员会申请商事仲裁
③应收集和保存转账、消费记录等证据
④可以委托诉讼代理人帮助其进行诉讼
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析　合同纠纷的诉讼应由被告住所地或合同履行地法院管辖。本案中，商家位于上海，消费行为也发生在上海，因此李某应向上海的法院提起诉讼，①错误。商事仲裁必须基于双方自愿签订的仲裁协议，题干中没有涉及双方是否自愿签订仲裁协议。李某也可直接向法院提起诉讼，无需先申请仲裁，②错误。证据是诉讼维权的关键。李某应收集转账记录、消费凭证、商家承诺返现的证明等，以支持其退款主张，③正确。诉讼法赋予当事人广泛的诉讼权利，本案属于民事诉讼，在民事诉讼中，当事人可委托诉讼代理人帮助其进行诉讼，④正确。
答案　D
2．为满足消费者健康需求，甲公司率先研发零卡代糖配方饮料并取得发明专利权，其在外包装标注产品采用专利的代糖成分及比例，市场销量可观。见此，乙公司将自己饮料产品进行改装，在包装上宣称自己产品的代糖成分及比例与甲公司一致，并邀请“网红”在自媒体平台测评，假称甲公司饮料并非零卡代糖。甲公司将乙公司告上法院。本案中(　　)
①受理此案的法院可不受级别管辖和地域管辖
②最重要的诉讼环节是法庭辩论而非开庭准备
③网红与乙公司的行为共同构成了不正当竞争
④乙公司对甲公司的指控要承担主要举证责任
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析　此案件属于知识产权纠纷，受理此案的法院可不受级别管辖和地域管辖，由基层人民法院管辖，①正确。最重要的诉讼环节是开庭审理，②错误。乙公司在包装上宣称自己产品的代糖成分及比例与甲公司一致，这属于虚假宣传行为；邀请“网红”在自媒体平台测评，假称甲公司饮料并非零卡代糖，属于商业诋毁行为。“网红”配合乙公司进行虚假陈述和商业诋毁，“网红”与乙公司的行为共同构成了不正当竞争，③正确。在民事诉讼中，一般遵循“谁主张，谁举证”的举证原则。甲公司将乙公司告上法院，甲公司主张乙公司存在不正当竞争等侵权行为，所以甲公司要承担主要举证责任，而不是乙公司对甲公司的指控承担主要举证责任，④错误。
答案　B
核心考点三　依法收集运用证据
[对应学生用书P346]
1．证据
含义 证据，就是证明的根据。它是诉讼过程中用来证明案件事实的根据
种类 民事诉讼 当事人的陈述、书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见、勘验笔录
行政诉讼 以上证据＋现场笔录
刑事诉讼 当事人的陈述(被害人陈述，犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解)＋以上证据＋检查、辨认、侦查实验等笔录
作用 打官司就是打证据。证据是打官司决胜负的关键砝码。证据作为认定案件事实的依据，是诉讼的灵魂
收集 收集与保存证据非常重要，但要依法收集证据
2．举证责任
项目 举证责任 例外规定
民事 诉讼 一般实行“谁主张，谁举证”的举证原则：当事人对自己提出的主张有责任提供证据。没有证据或者证据不足的，由负有举证责任的当事人承担不利后果 “举证责任倒置”的原则：当案件当事人因欠缺专业知识或者远离证据而难以举证时，法律出于公平合理的考虑，由对方负责举证
行政 诉讼 作为被告的行政机关应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件 对行政不作为案件起诉，原告有提供申请证据的责任。对行政赔偿案件，原告对于损害事实承担举证责任
刑事 诉讼 ①公诉案件由人民检察院承担 ②自诉案件由自诉人承担 巨额财产来源不明罪、非法持有毒品罪，由被告举证
3．诉讼的基本原则：以事实为根据，以法律为准绳，这是任何诉讼都必须遵循的基本原则。在诉讼中全面贯彻证据裁判规则，有利于正确解决纠纷，在每一个司法案件中实现公平正义。
1．决定诉讼胜负的是生活事实。
纠正：诉讼证据是诉讼过程中用来证明案件事实的根据。决定诉讼胜负的是法律事实，而不是生活事实。
2．在诉讼中，我国实行“谁主张，谁举证”的举证原则。
纠正：在民事诉讼中，双方当事人的平等地位决定了“谁主张，谁举证”的举证原则。行政诉讼和刑事公诉案件不实行“谁主张，谁举证”的举证原则。
3．刑事诉讼中的举证责任由人民法院承担。
纠正：刑事诉讼法规定：“公诉案件中被告人有罪的举证责任由人民检察院承担，自诉案件中被告人有罪的举证责任由自诉人承担。”
4．路人甲受到交警的罚款处罚，原因是他闯了红灯。路人甲不服，告到人民法院。路人甲要对他未闯红灯进行举证。
纠正：材料中的诉讼属于行政诉讼，行政交警部门负有举证责任，应提供路人甲闯红灯的证据，即交警对路人甲进行行政处罚合理性的证据。
考向一　证据的重要性
(2025·河北卷)下面为小张与其朋友小王的微信聊天内容截图。
于此，下列说法正确的是(　　)
①协议第17条属于格式条款，影楼应予以提示　②若小张没有证据或证据不足，由小张承担不利后果　③若小张胜诉，影楼应承担排除妨碍、恢复原状、赔礼道歉的责任　④影楼未经授权使用了小张的婚纱照，侵犯了小张的名誉权和肖像权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[解析]　影楼在协议中预先拟定第17条“影楼拍摄的所有照片均授权本影楼对外宣传、展示等合法使用”，这是为了重复使用而预先拟定，且未与小张协商的条款，属于格式条款。该条款涉及小张的肖像权，与小张有重大利害关系，影楼应当予以提示，①正确。在民事诉讼中，一般实行“谁主张，谁举证”的举证原则，小张若要证明影楼构成侵权，须承担举证责任，若小张没有证据或证据不足，应承担不利后果，②正确。若小张胜诉，说明影楼侵犯其肖像权，侵犯肖像权的责任承担方式主要是停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失等。排除妨碍、恢复原状不适用于材料中的侵权情形，③排除。影楼未经小张允许使用其婚纱照用于宣传，侵犯了小张的肖像权，但未侵犯小张的名誉权，④排除。
[答案]　A
考向二　举证责任
(2025·湖北卷)甲家的牛误入乙家的农田，踩坏了田里的庄稼。双方就赔偿事项协商不成，乙于是提起诉讼。以下说法正确的是(　　)
①甲没有侵权故意，无须承担侵权责任
②诉讼中，法院可依法组织当事人进行调解
③诉讼中，乙应当对自己的主张承担举证责任
④乙要求甲停止侵害、赔偿损失的主张可以得到法院支持
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
[解析]　法院在审理民事案件过程中，根据当事人自愿原则，可依法组织调解，以解决纠纷。本题中甲乙因牲畜损害庄稼赔偿问题产生纠纷，法院可以进行调解，②正确。在民事诉讼中，遵循“谁主张，谁举证”原则，乙主张甲家牛踩坏其庄稼并要求赔偿，需对损害事实、损失金额等相关事实承担举证责任，③正确。饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任，除非能证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的。甲家的牛踩坏乙家庄稼，侵害了乙的财产权，即便甲没有故意，也需承担侵权责任，①错误。甲家的牛踩坏乙家庄稼，乙有权要求甲停止侵害和赔偿损失，但此时牛已离开，“停止侵害”实际已实现，故这一主张不会得到法院支持，④不选。
[答案]　C
(2025·湖南卷)周某用婚后工资买了一辆新电瓶车。某晚，他15岁儿子违规在家给该车充电，因电瓶车产品缺陷引发火灾，造成邻居陈某财产损失。两家对赔偿有分歧，陈某将周某和电瓶车生产商诉至法院。除特定情形外，本案中(　　)
①陈某应提交相关证据证明其财产因火灾受到了损失
②电瓶车生产商即使主观上无过错也应承担赔偿责任
③若电瓶车系周某以个人名义购买则其为周某个人财产
④因火灾系周某的儿子私自充电导致，周某不承担责任
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[解析]　在民事诉讼中，一般遵循“谁主张，谁举证”的举证原则。陈某主张自己的财产因火灾受到损失并要求赔偿，所以陈某应提交相关证据证明其财产因火灾受到了损失，①正确。产品质量责任适用无过错责任原则。即因产品存在缺陷造成他人损害的，生产者应当承担侵权责任，不论生产者主观上有无过错。本案中因电瓶车产品缺陷引发火灾造成陈某财产损失，电瓶车生产商即使主观上无过错也应承担赔偿责任，②正确。周某用婚后工资购买电瓶车，婚后工资属于夫妻共同财产，所以该电瓶车属于夫妻共同财产，而不是周某个人财产，③错误。虽然火灾系周某15岁儿子私自充电引发，但周某作为未成年人的监护人，对儿子的行为负有监护责任。在这种情况下，周某不能免除责任，④错误。
[答案]　A
“电子数据”
主要包括网页、博客、微博等网络平台发布的信息；手机短信、电子邮件、即时通信、通讯群组等网络应用服务的通信信息；用户注册信息、身份认证信息、电子交易记录、通信记录、登录日志等信息；文档、图片、音频、视频、数字证书、计算机程序等电子文件；其他以数字化形式存储、处理、传输的能够证明案件事实的信息。回答1～2题。
1．H公司销售的产品在多个网络平台上遭恶意诋毁，相关不实言论被大量跟帖转发，导致产品销量急剧下降，损失达百万元。经查，每逢销售旺季，F公司便组织员工对H公司产品进行抹黑攻击，捏造并散布虚假信息。H公司遂将F公司诉至人民法院。对此，以下做法正确的是(　　)
①H公司将网络诋毁的截图作为电子数据证据提交法庭
②F公司捏造并散布虚假信息，侵犯了H公司的名誉权
③F公司依据相关法律可通过委托辩护人进行相应诉讼
④若F公司对一审判决不服，可向上一级人民法院申请再审
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析　民事诉讼法规定的证据有当事人的陈述、书证、物证、试听资料、电子数据、证人证言、坚定意见、勘验笔录等，因此H公司可将产品在网络上遭诋毁的信息作为电子数据证据提交，①正确。根据民法典规定，F公司捏造和散布H公司所销产品的虚假信息，构成名誉侵权，②正确。在刑事诉讼中，帮助犯罪嫌疑人、被告人进行诉讼活动的人，称为辩护人。本案属于民事诉讼，当事人可以委托诉讼代理人进行诉讼，③错误。若F公司对一审判决不服，可在规定期限内提出上诉，而非申请再审，④错误。
答案　A
2．我国“双减”政策实施后，小芳的妈妈为初三的小芳报名暑假兴趣班，微信记录如图所示。小芳去上课时被要求在报名表上签字，其上记载：课时费不退。后由于夏天受极端天气的影响，小芳未能完成剩余8次课程，小芳的妈妈向兴趣班主张退费被拒，遂诉诸法院。本案中(　　)
①合同自小芳签字时生效，可以主张不可抗力请求退费
②合同系以书面形式订立，微信记录构成电子数据证据
③销售人员发送价目表的行为是要约邀请，具有法律约束力
④合同在回复“好的”时成立，“课费不退”不作为合同内容
A．①③ B．②③ C．②④ D．①④
解析　合同的成立以“要约—承诺”为基础，小芳妈妈在微信中对销售人员提出的“10次，1000元”表示“好的”时，该合同即已成立并生效，不以小芳签字为生效要件，①排除。微信聊天记录可以作为电子数据证据，且在法律上视为书面形式，②正确。发送价目表通常属于要约邀请，并不当然具有法律约束力，③排除。合同已在回复“好的”时成立，因此，课后补加的“课时费不退”条款并未获得对方同意，无法成为合同内容，④正确。
答案　C
[对应学生用书P348]
(2025·新课标卷)阅读材料，完成下列要求。
某公司与李某签订柑橘购销合同，合同约定如下：公司向李某订购5万公斤柑橘，货款为20万元；公司向李某交付定金4万元。合同签订当天，该公司将4万元定金转账给李某。到了交货日期，李某将柑橘运到该公司。该公司以业务调整不再需要柑橘为由拒绝收货，提出可以赔偿李某2万元，同时要求李某返还4万元定金。李某表示不能接受，双方因此产生争议。
事后李某就以下问题向某律师咨询：①该公司是否有权要求本人返还定金及其理由；②若本人提起诉讼，有哪些主要的诉讼权利；③该争议是否可以通过商事仲裁的方式解决及其理由。
假如你是该律师，请运用《法律与生活》知识，就以上问题给出你的意见。
[答题流程可视化]
第一步：设问逻辑可视化―→明确问题指向
第二步：材料信息可视化―→调用相关知识
信息点 知识对接
① 无权。给付定金的一方不履行义务的，无权要求返还定金
② 委托诉讼代理人的权利；申请回避的权利；上诉的权利
③ 不可以。通过商事仲裁的方式解决争议，以双方当事人订立的有效仲裁协议为前提
第三步：答案生成可视化―→规范语言表述
[参考答案]　无权。给付定金的一方不履行义务的，无权要求返还定金。
委托诉讼代理人的权利；申请回避的权利；上诉的权利。
不可以。通过商事仲裁的方式解决争议，以双方当事人订立的有效仲裁协议为前提。
(1)正确行使诉讼权利。当事人有委托诉讼代理人或辩护人的权利；当事人有申请回避的权利；当事人有上诉的权利。
(2)严格遵守诉讼程序。诉讼的基本程序是起诉与应诉、审理与判决，我国诉讼实行两审终审制，当事人如果不服一审判决或裁定，可以在规定期限内提出上诉。
(3)依法收集运用证据。民事诉讼一般实行“谁主张，谁举证”的举证原则。法律规定当事人对自己提出的主张有责任提供证据。没有证据或者证据不足的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
(4)以事实为根据，以法律为准绳，这是任何诉讼都必须遵循的基本原则。证据是诉讼的灵魂。在诉讼中全面贯彻证据裁判规则，有利于正确解决纠纷，在每一个司法案件中实现公平正义。第四十二课　社会争议解决
[课标要求]　1.识别人民调解、行政调解等不同的调解方式，明确调解制度的特点和程序。2.列举劳动争议仲裁、商事仲裁等仲裁形式，明确仲裁制度的特点和程序。3.了解民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼的特点，说明不同诉讼中的举证规则，树立证据意识。4.概述公民的诉讼权利，熟悉公民获得法律援助的渠道。
[考情回顾]
考点 考题 考情分析
调解 2025·新课标卷T22；2025·甘肃卷T14；2024·北京卷T10；2023·山东卷T19；2023·浙江6月卷T26；2023·新课标卷T41 高考试题主要是结合违约、侵权的具体案例，考查解决纠纷的方式如调解、仲裁和诉讼，考查诉讼程序、诉讼证据、举证责任等。命题形式以选择题为主，并且选项涉及的知识往往综合性较强
仲裁 2025·云南卷T13；2023·广东卷T17；2023·山东卷T15；2023·北京卷T11
诉讼 2024·吉林卷T14；2024·广东卷T15；2024·安徽卷T13；2023·湖南卷T14；2023·新课标卷T22；2023·北京卷T11
证据 2025·湖南卷T13；2025·湖北卷T10；2025·河北卷T15；2025·山东卷T19；2024·甘肃卷T18(2)；2023·辽宁卷T14；2023·新课标卷T22；2023·北京卷T10
[思维导图]
核心考点一　纠纷的多元解决方式
[对应学生用书P340]
1．社会纠纷的解决方式
(1)发生纠纷时，人们往往先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷。
(2)无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷。
[特别提醒]　和解协议不具有法律约束力。
2．调解——解决纠纷的优先选择
(1)调解的类型
项目 人民调解 行政调解 仲裁调解 诉讼调解
主体 人民调解委员会 国家行政机关 仲裁机构 人民法院
效力 调解书具有民事合同性质，须经人民法院依法确认。人民法院经审查裁定协解协议有效的，若一方当事人未依协议履行，对方当事人可以向人民法院申请执行 调解书与裁决书具有同等的法律效力 调解书与判决书具有同等的法律效力
性质 诉讼外调解 诉讼外调解 诉讼外调解 诉讼调解
优势 主动、简捷、及时、广泛性、情法融合 符合国情、具有专业性、综合性 专业性高、一裁终局、保密性强 素质高、程序规范、法律效力高
缺点 程序不规范，调解员队伍不稳定、素质不齐 独立性欠缺、效力不足 一裁终局 程序复杂、周期长
(2)人民调解的特点
①在人民调解委员会的组织下进行。
②尊重当事人的权利。
③不得违背法律、法规和国家政策。
④不收取任何费用。
⑤经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。
⑥此外，双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。人民法院经审查裁定调解协议有效的，若一方当事人未依协议履行，对方当事人可以向人民法院申请执行。
[特别提醒]　因为省时、省力、省钱，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择，但不等于最佳选择。
3．仲裁——解决纠纷的有效途径
仲裁种类 包括商事仲裁、劳动争议仲裁等
商事仲裁 适用范围 ①平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁 ②婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷、依法应当由行政机关处理的行政争议，不能仲裁
商事仲裁 基本制度 ①在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用 ②当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提 ③仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行 ④仲裁裁决一经作出，当事人就同一纠纷再申请商事仲裁或向人民法院起诉，仲裁委员会或人民法院将不予受理
商事仲 裁特点 ①仲裁更加便捷、经济 ②仲裁裁决一经作出，即发生法律效力
[特别提醒]　区分商事仲裁和劳动争议仲裁
项目 商事仲裁 劳动争议仲裁
适应 范围 主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷 劳动者与用人单位的劳动争议
与诉讼 的关系 在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用 劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的前置程序，除特定情形外，未经仲裁程序，当事人不得直接向人民法院提起诉讼
申请 申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提 劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议
4．诉讼——解决纠纷的最后途径
(1)含义：是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。
(2)特点：公权性、程序性、强制性、终局性。
(3)主要类型
项目 民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼
案件 性质 侵犯民事法律保护的客体的民事案件 侵犯行政法保护的客体的行政案件 侵犯刑法保护的客体的刑事案件
诉讼 目的 解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷 解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题 解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题
诉讼 主体 双方当事人均可提起 主要由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位 除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉
法律 依据 《中华人民共和国民事诉讼法》 《中华人民共和国行政诉讼法》 《中华人民共和国刑事诉讼法》
[特别提醒]　民事诉讼法、行政诉讼法和刑事诉讼法都是诉讼程序法。民事诉讼法是规定处理民事案件即民事权利、义务纠纷案件的程序法，行政诉讼法是规定处理行政争议案件的程序法，刑事诉讼法是规定处理犯罪案件的程序法。
诉讼与仲裁的区别
项目 仲裁 诉讼
管辖方式 协议管辖 强制管辖
仲裁庭或审判庭组成方式 当事人约定仲裁庭的组成方式并自主选定或者委托指定仲裁员 当事人不能选择审判庭的组成方式和审判员
审理方式 注重保护当事人的商业秘密，一般实行不公开审理 实行公开审理
审判制度 实行一裁终局制度，不存在上诉或再审，也不得向人民法院起诉 两审终审制，当事人不服一审判决可以上诉或者申诉
1．相比之下，仲裁与诉讼往往成为当事人解决纠纷的优先选择。
纠正：相比之下，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。
2．人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的政府机构。
纠正：人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。
3．仲裁审理公开进行，一裁终局。
纠正：仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局。
4．在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最佳途径。
纠正：在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。
5．人民法院代表国家行使审判权体现了诉讼具有强制性。
纠正：人民法院代表国家行使审判权体现了诉讼具有公权性。
考向一　调解
(2025·新课标卷)某企业员工甲购买了某公司生产的烟花。甲点燃烟花后，本应腾空向上的烟花突然改变方向并炸伤了甲，甲因此住院治疗。甲出院后诉至人民法院，要求该公司赔偿损失。甲提交的证据包括事发时的监控视频和他人拍摄的照片等。对此，以下说法正确的是(　　)
①人民法院受理该案后可以进行调解
②该案中的监控视频和照片属于物证
③甲有权要求该公司赔偿医疗费、误工费
④甲有权获得法律援助，由律师为其无偿提供法律服务
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
(2025·湖南卷)赵某家的石墙因连日暴雨倒塌，导致邻居李某地里的茶树被埋，双方就赔偿争执不下。村调委会积极为双方当事人搭建沟通桥梁，既释法析理，又从情感上引导双方换位思考，最终赵某和李某达成调解协议，一起矛盾被化解在“茶园地头”。本案例中(　　)
①李某的茶树被埋，因此赵某应该赔偿李某不动产的损失
②赵某可主张暴雨属于不可抗力从而免除自己的法律责任
③双方经村调委会调解达成的调解协议，有强制执行效力
④将矛盾化解在“茶园地头”是“枫桥经验”的生动体现
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
考向二　仲裁
(2025·云南卷)某商家在网络平台销售无人机，授权平台在收到消费者已退货信息后即可退款，落实“七天无理由退货”。在销售过程中，商家发现有顾客退回非本店售卖的无人机，且平台已将货款退还到顾客账户。商家(　　)
①可以依法通过仲裁解决
②应该向其注册登记地法院起诉
③必须通过平台要求顾客返还货款
④不能要求平台返还已划扣的货款
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
考向三　诉讼
(2024·贵州卷)小王、小李、小张和小孙四位同学都酷爱法律，他们讨论案例时所作的下列判断正确的是(　　)
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
“公益诉讼制度”
公益诉讼包括民事公益诉讼和行政公益诉讼，这是按照适用的诉讼法的性质或者被诉对象(客体)的不同划分的。诉讼法理论认为，利益受到了损害，受害者就有权向人民法院起诉，请求司法救济。回答1～2题。
1．行政公益诉讼是指人民检察院认为行政主体行使职权的行为违法，侵害了公共利益或有侵害之虞时，人民检察院依法向人民法院提起诉讼的制度。下列案例不属于行政公益诉讼的是(　　)
①东海县人民检察院诉东海生态环境局和桃林镇政府未依法履职案
②王某某诉聊城市东昌府区人民政府、东昌府区侯营镇人民政府土地行政强制案
③常州市人民检察院诉某生物科技公司环境污染的民事公益诉讼案
④麻城市人民检察院诉市住房和城乡建设局不履行燃气工程安全监管职责诉讼案
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．某区人民检察院发现，辖区内的古城墙遗址(市级保护文物)一处墙壁附生的黄葛树树根大面积渗入墙体，存在坍塌的风险，遂向区文旅局发出检察建议，建议其依法履行监管职责。区文旅局在接到检察建议后，并未采取有效措施进行修缮整改。区人民检察院依法向区人民法院提起行政公益诉讼。对此，下列说法正确的是(　　)
A．在行政公益诉讼中，区文旅局作为行政相对人始终处于被告地位
B．区人民检察院基于法律监督职能，展现维护社会公共利益的担当
C．区人民检察院代表公众维权，属于无偿提供代理法律服务
D．本案适用审判监督程序，一经作出判决，即发生法律效力
核心考点二　诉讼权利与诉讼程序
[对应学生用书P343]
1．正确行使诉讼权利
委托诉讼代理人或辩护人的权利 ①原因：当事人可能面临缺乏法律知识与技能、无暇参加诉讼活动等问题 ②诉讼代理人：在民事诉讼和行政诉讼中，帮助当事人进行诉讼活动的人；在刑事诉讼中，帮助被害人、自诉人或者附带民事诉讼当事人进行诉讼活动的人 ③辩护人：在刑事诉讼中，帮助犯罪嫌疑人、被告人进行诉讼活动的人 ④诉讼代理人和辩护人的主要职责：根据事实和法律，维护当事人合法的实体权利和程序权利，使案件得到公正的审理
申请回避的权利 ①回避制度：当审判人员和其他有关人员具有法律规定的不宜参加案件审理或有关诉讼活动的情形时，当事人有权要求其退出诉讼 ②意义：有利于保证案件的公正审理，消除当事人的疑虑，增加裁判的正当性
上诉的权利 ①原因：我国诉讼实行两审终审制，上诉权是法律赋予当事人的重要诉讼权利 ②上诉自由：是否提出上诉，完全由当事人自主决定，他人不得限制或干涉 ③上诉期限：民事诉讼和行政诉讼，不服判决和裁定的上诉期限为15日和10日；刑事诉讼，不服判决和裁定的上诉期限为10日和5日
[特别提醒]　①上诉如果不及时提起，一审裁判就会生效，当事人就会失去上诉权，当事人只能申请再审，上诉≠再审。
②两审终审制的例外是：最高人民法院是我国的最高审判机关，它作出的判决或裁定是终审的判决或裁定，不得上诉或抗诉。死刑案件除了适用普通程序，还适用特殊程序，即死刑复核程序，只有经过死刑复核程序后，二审关于死刑的判决才能发生法律效力。
2．法律援助制度
内容 国家设置法律援助机构，指派律师、基层法律服务工作者、法律援助志愿者等为经济困难的公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务
适用 范围 民事和行政纠纷 ①经济困难的公民：国家赔偿、确认劳动关系或支付劳动报酬等事项 ②不受经济困难条件的限制：维护英烈人格权益或因见义勇为行为产生的民事权益等
刑事诉讼 ①因经济困难而没有委托辩护人、诉讼代理人的当事人 ②部分特殊案件的当事人：犯罪嫌疑人或被告人是盲、聋、哑人、未成年人，可能判无期、死刑等
程序 法律援助机构收到法律援助申请后，应当进行审查。符合条件的，要及时决定提供法律援助；不符合条件的，要书面告知理由
要求 办理法律援助案件的人员，应当遵守职业道德和执业纪律，不得收取任何财物
[特别提醒]　法律援助与司法救助的区别
司法救助范围只限于民事、行政诉讼过程中，法律援助范围是刑事、民事、行政诉讼过程中和非诉讼调解；司法救助是减免诉讼案件的诉讼费，法律援助为经济困难的公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务。
3．严格遵守诉讼程序
起诉 ①地位：俗称“告状”，是诉讼程序的第一步 ②原则：民事诉讼与行政诉讼都是“不告不理”；刑事诉讼以“公诉为主、自诉为辅” ③管辖：起诉应向有管辖权的人民法院提出
立案 ①对符合法律规定的起诉，人民法院应当予以登记立案 ②立案登记后，诉讼即告开始，诉讼进入第一审程序
应诉 ①诉状送达：人民法院登记立案后，要将原告提交的起诉状副本送达被告，被告应当在规定的时间内提出答辩状，再由人民法院把答辩状副本送达原告 ②提交答辩状：被告不提交答辩状的，不影响人民法院审理案件
开庭审理 (一审) ①地位：开庭审理是诉讼过程中最重要的环节 ②阶段：开庭准备、法庭调查、法庭辩论、休庭评议与宣告判决
上诉与 二审 ①一审结束后，除法律规定的特殊情况外，当事人不服一审裁判的，有权提起上诉，启动二审程序 ②二审程序是人民法院审理上诉案件的程序，二审裁判是终审裁判
再审 法律还规定了审判监督程序(也称再审程序)，用于纠正生效裁判(裁定、判决)的错误
[特别提醒]　起诉、上诉、申诉、抗诉的区别
①起诉：是指当事人作为原告到法院提起一审诉讼。
②上诉：是指当事人对一审法院的判决书或裁定不服时，在判决生效前，向上一级法院提出上诉，要求上一级法院对案件进行二审审理。
③申诉：是指当事人对已经生效的判决书不服，申请法院再审，但提出申诉并不影响判决的生效和执行。
④抗诉：是指人民检察院对人民法院作出的判决、裁定，认为确有错误时，依法向人民法院提出重新审理要求的诉讼活动。在我国，抗诉是法律授予人民检察院代表国家行使的一项法律监督权。
1．诉讼代理人和辩护人的主要职责是维护当事人的一切权利。
纠正：诉讼代理人和辩护人的主要职责是根据事实和法律，维护当事人合法的实体权利和程序权利，使案件得到公正的审理。
2．公民对一审判决不服都可以提起上诉。
纠正：我国实行两审终审制，一审结束后，当事人不服一审判决或裁定的，可以在规定期限内提出上诉。但最高人民法院的一审判决同时就是终审判决，对此不能提起上诉。
3．只要向人民法院起诉，就必然导致诉讼成立。
纠正：起诉并不必然导致诉讼的成立。对符合法律规定的起诉，人民法院应当予以登记立案。立案登记后，诉讼即告开始。
4．由于我国实行两审终审制，因此当事人不能申请再审。
纠正：如果当事人认为二审裁判仍有错误，还可以向原审人民法院或上一级人民法院申请再审。
考向一　正确行使诉讼权利
(2025·甘肃卷)小兰在某餐馆打工，老板王某拖欠小兰六个月工资。小兰辞职后多次索要工资未果，于是想打官司，她的朋友从不同角度给出的建议。以下建议符合法律规定的是(　　)
①王某的叔叔在当地法院当法官，此案很有可能交给他审理　②小兰经济困难，诉求属于支付劳动报酬，可申请法律援助　③小兰应尽快起诉，向法院请求保护民事权利的时效为两年　④可以找人民调解委员会调解，如果能达成协议还省时省力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考向二　严格遵守诉讼程序
(2024·广东卷)甲在A市税务局办理业务时，因办税大厅地面湿滑，不小心摔倒导致骨折。甲诉至法院要求该税务局赔偿，并提交了存储在U盘中记录其摔倒的监控录像资料作为证据。法院受理后，要求被告在规定的时间内提出答辩状。关于本案，下列判断正确的是(　　)
①甲向法院提交的证据是电子数据
②甲应当委托律师帮助其进行诉讼
③被告不提交答辩状的，不影响法院审理
④该案以行政机关为被告，属于行政诉讼
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
“地域管辖”
地域管辖又称“区域管辖”“土地管辖”。同级人民法院之间，按照各自辖区对第一审刑事、民事、行政案件审理的分工。地域管辖是在级别管辖基础上，从横的方面来确定案件由哪个法院来受理。回答1～2题。
1．河南小伙李某在上海“XX国际护肤造型”购入了大量美容项目，累计花费约27万元。商家还诱导其一次性充值5万元，承诺每月返现5000元，但履行首月后拒绝认账。当李某要求退还未消费的15万元项目费及4.5万元预充值款时，商家以“耗材拆包”为由拒绝退款。李某打算通过诉讼的方式维护自身权益。为此，李某(　　)
①应向河南户籍所在地法院提起诉讼
②必须先向仲裁委员会申请商事仲裁
③应收集和保存转账、消费记录等证据
④可以委托诉讼代理人帮助其进行诉讼
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．为满足消费者健康需求，甲公司率先研发零卡代糖配方饮料并取得发明专利权，其在外包装标注产品采用专利的代糖成分及比例，市场销量可观。见此，乙公司将自己饮料产品进行改装，在包装上宣称自己产品的代糖成分及比例与甲公司一致，并邀请“网红”在自媒体平台测评，假称甲公司饮料并非零卡代糖。甲公司将乙公司告上法院。本案中(　　)
①受理此案的法院可不受级别管辖和地域管辖
②最重要的诉讼环节是法庭辩论而非开庭准备
③网红与乙公司的行为共同构成了不正当竞争
④乙公司对甲公司的指控要承担主要举证责任
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
核心考点三　依法收集运用证据
[对应学生用书P346]
1．证据
含义 证据，就是证明的根据。它是诉讼过程中用来证明案件事实的根据
种类 民事诉讼 当事人的陈述、书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见、勘验笔录
行政诉讼 以上证据＋现场笔录
刑事诉讼 当事人的陈述(被害人陈述，犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解)＋以上证据＋检查、辨认、侦查实验等笔录
作用 打官司就是打证据。证据是打官司决胜负的关键砝码。证据作为认定案件事实的依据，是诉讼的灵魂
收集 收集与保存证据非常重要，但要依法收集证据
2．举证责任
项目 举证责任 例外规定
民事 诉讼 一般实行“谁主张，谁举证”的举证原则：当事人对自己提出的主张有责任提供证据。没有证据或者证据不足的，由负有举证责任的当事人承担不利后果 “举证责任倒置”的原则：当案件当事人因欠缺专业知识或者远离证据而难以举证时，法律出于公平合理的考虑，由对方负责举证
行政 诉讼 作为被告的行政机关应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件 对行政不作为案件起诉，原告有提供申请证据的责任。对行政赔偿案件，原告对于损害事实承担举证责任
刑事 诉讼 ①公诉案件由人民检察院承担 ②自诉案件由自诉人承担 巨额财产来源不明罪、非法持有毒品罪，由被告举证
3．诉讼的基本原则：以事实为根据，以法律为准绳，这是任何诉讼都必须遵循的基本原则。在诉讼中全面贯彻证据裁判规则，有利于正确解决纠纷，在每一个司法案件中实现公平正义。
1．决定诉讼胜负的是生活事实。
纠正：诉讼证据是诉讼过程中用来证明案件事实的根据。决定诉讼胜负的是法律事实，而不是生活事实。
2．在诉讼中，我国实行“谁主张，谁举证”的举证原则。
纠正：在民事诉讼中，双方当事人的平等地位决定了“谁主张，谁举证”的举证原则。行政诉讼和刑事公诉案件不实行“谁主张，谁举证”的举证原则。
3．刑事诉讼中的举证责任由人民法院承担。
纠正：刑事诉讼法规定：“公诉案件中被告人有罪的举证责任由人民检察院承担，自诉案件中被告人有罪的举证责任由自诉人承担。”
4．路人甲受到交警的罚款处罚，原因是他闯了红灯。路人甲不服，告到人民法院。路人甲要对他未闯红灯进行举证。
纠正：材料中的诉讼属于行政诉讼，行政交警部门负有举证责任，应提供路人甲闯红灯的证据，即交警对路人甲进行行政处罚合理性的证据。
考向一　证据的重要性
(2025·河北卷)下面为小张与其朋友小王的微信聊天内容截图。
于此，下列说法正确的是(　　)
①协议第17条属于格式条款，影楼应予以提示　②若小张没有证据或证据不足，由小张承担不利后果　③若小张胜诉，影楼应承担排除妨碍、恢复原状、赔礼道歉的责任　④影楼未经授权使用了小张的婚纱照，侵犯了小张的名誉权和肖像权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考向二　举证责任
(2025·湖北卷)甲家的牛误入乙家的农田，踩坏了田里的庄稼。双方就赔偿事项协商不成，乙于是提起诉讼。以下说法正确的是(　　)
①甲没有侵权故意，无须承担侵权责任
②诉讼中，法院可依法组织当事人进行调解
③诉讼中，乙应当对自己的主张承担举证责任
④乙要求甲停止侵害、赔偿损失的主张可以得到法院支持
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
(2025·湖南卷)周某用婚后工资买了一辆新电瓶车。某晚，他15岁儿子违规在家给该车充电，因电瓶车产品缺陷引发火灾，造成邻居陈某财产损失。两家对赔偿有分歧，陈某将周某和电瓶车生产商诉至法院。除特定情形外，本案中(　　)
①陈某应提交相关证据证明其财产因火灾受到了损失
②电瓶车生产商即使主观上无过错也应承担赔偿责任
③若电瓶车系周某以个人名义购买则其为周某个人财产
④因火灾系周某的儿子私自充电导致，周某不承担责任
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
“电子数据”
主要包括网页、博客、微博等网络平台发布的信息；手机短信、电子邮件、即时通信、通讯群组等网络应用服务的通信信息；用户注册信息、身份认证信息、电子交易记录、通信记录、登录日志等信息；文档、图片、音频、视频、数字证书、计算机程序等电子文件；其他以数字化形式存储、处理、传输的能够证明案件事实的信息。回答1～2题。
1．H公司销售的产品在多个网络平台上遭恶意诋毁，相关不实言论被大量跟帖转发，导致产品销量急剧下降，损失达百万元。经查，每逢销售旺季，F公司便组织员工对H公司产品进行抹黑攻击，捏造并散布虚假信息。H公司遂将F公司诉至人民法院。对此，以下做法正确的是(　　)
①H公司将网络诋毁的截图作为电子数据证据提交法庭
②F公司捏造并散布虚假信息，侵犯了H公司的名誉权
③F公司依据相关法律可通过委托辩护人进行相应诉讼
④若F公司对一审判决不服，可向上一级人民法院申请再审
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．我国“双减”政策实施后，小芳的妈妈为初三的小芳报名暑假兴趣班，微信记录如图所示。小芳去上课时被要求在报名表上签字，其上记载：课时费不退。后由于夏天受极端天气的影响，小芳未能完成剩余8次课程，小芳的妈妈向兴趣班主张退费被拒，遂诉诸法院。本案中(　　)
①合同自小芳签字时生效，可以主张不可抗力请求退费
②合同系以书面形式订立，微信记录构成电子数据证据
③销售人员发送价目表的行为是要约邀请，具有法律约束力
④合同在回复“好的”时成立，“课费不退”不作为合同内容
A．①③ B．②③ C．②④ D．①④
[对应学生用书P348]
(2025·新课标卷)阅读材料，完成下列要求。
某公司与李某签订柑橘购销合同，合同约定如下：公司向李某订购5万公斤柑橘，货款为20万元；公司向李某交付定金4万元。合同签订当天，该公司将4万元定金转账给李某。到了交货日期，李某将柑橘运到该公司。该公司以业务调整不再需要柑橘为由拒绝收货，提出可以赔偿李某2万元，同时要求李某返还4万元定金。李某表示不能接受，双方因此产生争议。
事后李某就以下问题向某律师咨询：①该公司是否有权要求本人返还定金及其理由；②若本人提起诉讼，有哪些主要的诉讼权利；③该争议是否可以通过商事仲裁的方式解决及其理由。
假如你是该律师，请运用《法律与生活》知识，就以上问题给出你的意见。
[答题流程可视化]
第一步：设问逻辑可视化―→明确问题指向
第二步：材料信息可视化―→调用相关知识
信息点 知识对接
① 无权。给付定金的一方不履行义务的，无权要求返还定金
② 委托诉讼代理人的权利；申请回避的权利；上诉的权利
③ 不可以。通过商事仲裁的方式解决争议，以双方当事人订立的有效仲裁协议为前提
委托诉讼代理人的权利；申请回避的权利；上诉的权利。
不可以。通过商事仲裁的方式解决争议，以双方当事人订立的有效仲裁协议为前提。
(1)正确行使诉讼权利。当事人有委托诉讼代理人或辩护人的权利；当事人有申请回避的权利；当事人有上诉的权利。
(2)严格遵守诉讼程序。诉讼的基本程序是起诉与应诉、审理与判决，我国诉讼实行两审终审制，当事人如果不服一审判决或裁定，可以在规定期限内提出上诉。
(3)依法收集运用证据。民事诉讼一般实行“谁主张，谁举证”的举证原则。法律规定当事人对自己提出的主张有责任提供证据。没有证据或者证据不足的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
(4)以事实为根据，以法律为准绳，这是任何诉讼都必须遵循的基本原则。证据是诉讼的灵魂。在诉讼中全面贯彻证据裁判规则，有利于正确解决纠纷，在每一个司法案件中实现公平正义。

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