资源简介

(共26张PPT)
点观察
热
农业农村部原党组书记、部长唐仁健受贿超2.68亿!
—2026“两高”报告反腐大案
十三届全国人大华侨委员会原副主任委员罗保铭培植“老乡圈”，搞政商勾连腐败，受贿超1.13亿元！
哪个国家机关是调查职务违法犯罪，开展廉政建设和反腐败工作的？
第十一课 国家监察机关
11.1 国家监察机关的产生和性质
核心素养目标
1.政治认同：通过了解国家监察机关的设置与职责，认同其在国家治理体系和反腐败斗争中的重要作用，增强对国家权力运行监督机制的信心。
2.法治意识：理解监察机关依法独立行使监察权，以及与其它国家机关“互相配合、互相制约”的关系，树立权力必须接受监督、违法必受追究的法治观念。
3.责任意识：初步形成积极参与社会治理、监督公权力规范运行的公民意识，了解合法反映问题的途径。
教学重点：监察委员会的性质、组织体系；监察委员会的监督、调查、处置三项主要职责。
教学难点：理解监察委员会“独立行使监察权”与“互相配合、互相制约”的关系；体会“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进的国家治理智慧。
要求：阅读教材P89-91，在课本上标记问题要点。（3分钟）
国家监察机关是怎样产生和组成的？
1
监察委员会的性质和监察范围是什么？
2
自主学习
监察委员会行使监察权的原则是什么？
3
2018年3月11日，十三届全国人大一次会议表决通过了宪法修正案，确立了监察委员会作为国家机构的宪法地位，审议通过监察法，设立国家监察委员会。
2018年3月18日，十三届全国人大一次会议，
杨晓渡当选为中华人民共和国国家监察委员会主任。
2023年3月11日，十四届全国人大一次会议，
刘金国当选为中华人民共和国国家监察委员会主任。
纪检监察工作开启新的一页
中华人民共和国国家监察委员会正式揭牌，宣告了国家监委这一具有创制意义的中国特色反腐败工作机构正式运行，党和国家反腐败工作掀开新的一页。
2018年3月23日，全国两会闭幕三天后，
中华人民共和国国家监察委员会的产生
①根据以上重要时刻说说国家监察机关是如何产生的？
②结合以下图片想想国家监察机关是如何组成的？
共有几级组织架构？各级监察委员会之间是什么关系？
四级组织架构
国家监察委员会
省、自治区、直辖市监察委
设区的市、自治州监察委
县、自治县、不设区的市、
市辖区监察委
最高监察机关
地方
各级
监察
委员
会
领 导
1.国家监察机关的产生和组成
各级监察委员会之间的关系：
国家监察机关
国家监察委员会
地方各级监察委员会
最高国家监察机关
负责本行政区域内的监察工作
领导
省、自治区、直辖市
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
上级领导下级
①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会负责本行政区域监察工作。
继续阅读教材P89下面一段，说说国家监察机关的构成？
国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
国家最高权力机关
地方各级权力机关
国家监察
委员会
地方各级监察委员会
产生监督
负 责
产生监督
负 责
国家权力机关
国家监察机关
1.国家监察机关的产生和组成
产生：国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
组成：国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。
国家监察机关≠国家监察委员会
重要组成部分
①国家监察委员会是最高国家监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；
②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；
③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
1.国家监察机关的产生和组成？P89
思考： 1.本案由哪个机关立案调查？体现该机关什么性质？
2026年5月6日，中央纪委国家监委宣布：安徽省委常委、合肥市委书记费高云涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
由中央纪委国家监察委员会调查
体现监委是行使国家监察职能的专责机关。
2.为什么监委可以管费高云？
2.监察委员会的性质和监察范围
监察法第十五条　监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察：（一）中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；
　　（二）法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；
　　（三）国有企业管理人员；
　　（四）公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；
　　（五）基层群众性自治组织中从事管理的人员；
　　（六）其他依法履行公职的人员。
自我思考：你认识的人中有在被监察委员会监察的范围中吗？
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监督，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。
2.监察委员会的性质和监察范围
私立医院医生
公务员
建筑工人
公办学校校长
公立医院院长
村干部
国企
管理人员
检察官
私企老板
辨一辨：下列哪些人员在监察委员会的监察范围？
私立学校校长
是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
2.监察委员会的性质和监察范围？P89蓝色字体、P90
性质：各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是我国的监察机关。
监察范围：监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监督，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。
李某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。李某所在单位却以李某曾在推进农业机械化工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。
监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人干涉。
思考：李某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。
监察委员会独立行使监察权，是不是不意味着它开展工作时不需要与其他机关合作，不受监督和制约？
3.监察委员会如何行使职权
反腐大案中的分工协作
接下来让我们把目光聚焦在农业农村部原党组书记、部长唐仁健受贿案上
2024年5月18日，农业农村部原党组书记、部长唐仁健涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
2025年4月17日，该案由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院指定，由吉林省长春市人民检察院审查起诉。
长春市人民检察院向长春市中级人民法院提起公诉。
2025年9月28日，吉林省长春市中级人民法院一审公开宣判，对被告人唐仁健以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对追缴在案的唐仁健犯罪所得财物及孳息依法上缴国库，
不足部分继续追缴。
①唐仁健受贿一案中有哪些国家机关发挥了作用？
它们是如何分工配合的？
监察委员会
人民法院
人民检察院
案件调查
审查起诉
审理判决
监察委员会的专责调查、人民检察院的法律监督、人民法院的公正审判汇聚成强大的反腐合力，充分展现了中国特色反腐败工作所具有的协同性特点。教材90P探究与分享
3.监察委员会如何行使职权？P90
依据《中华人民共和国监察法》相关规定，三者围绕职务违法犯罪案件等实现分工明确、互相配合且互相制约，具体分工合作模式如下 ：
监察委员会负责对所有公职人员的职务违法和职务犯罪开展监督、调查，还可作出政务处分等处置；
人民法院则负责对检察院提起公诉的案件进行审判，确定被告人是否有罪及判处相应刑罚，同时受理检察院提出的没收违法所得等申请。
人民检察院主要对监察委员会移送的案件审查起诉，决定是否提起公诉，也可自行补充侦查；
分工
知识拓展：
合作
监察委员会调查终结后，需将涉嫌职务犯罪的案件连同证据等移送检察院审查；
检察院审查后符合起诉条件的，向法院提起公诉，证据不足时可退回监察委员会补充调查；
法院审判时，若需调取监察调查的同步录音录像等材料，监察委员会需配合提供。
知识拓展：
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。【独立行使】
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。【互相配合】
③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。【予以协助】
相互配合、相互制约
3.监察委员会如何行使职权？P90
课堂小结
国家监察机关的产生和性质
产生：由国家权力机关产生并对其负责
性质：各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是我国的监察机关
组成：国家监察委员会和地方各级监察委员会
监察范围：对所有行使公权力的公职人员进行监督
如何行使职权：独立行使、互相配合、互相制约
主题情境： 走近国家监察机关，汲取清风守正力量
任务一： 理解国家监察机关的性质、产生和职责
1．它是由全国人民代表大会产生的，对所有行使公权力的公职人员有监督、调查和处置的职责，积极开展廉政建设和反腐败工作。这里的“它”指的是(　　)
A．中共中央纪律检查委员会　　B．国家监察委员会　　
C．最高人民检察院　　D．地方各级监察委员会
B
基础巩固
2．监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。下列属于其监察对象的有(　　)
①某眼镜店店主 ②某村党支部书记
③教育局局长 ④人民警察
A．①② B．③④ C．②③④ D．①③④
C
3.[河南模拟]从图中我们可以获取的信息有(　　)
①监察机关需要依法行使调查职责
②监察机关和检察机关要互相配合
③审判机关是检察机关的执行机关
④监察机关和行政机关要互相配合
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
4．向某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。县监察委员会收到举报后，决定进行调查。向某所在单位却以向某曾经在推进农业机械化工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。对于这一要求，县监察委员会应该(　　)
A．采纳，因为监察机关只对部分公职人员进行监察
B．不采纳，因为监察委员会应依法独立行使监察权
C．采纳，因为向某对社会贡献大，可享有特权
D．不采纳，因为监察机关不用对其他国家机关负责
B

展开更多......

收起↑