资源简介

11.2 国家监察机关的职责导学案
学习目标
1.政治认同：通过真实反腐案例导入、监察工作方针探究活动，掌握监察机关三大职责，认同国家监察体制与一体推进“三不腐”的反腐机制，坚定对法治国家建设的政治认同。
2.法治观念：依托自学导航、职责辨析、分层处置小组讨论等环节，明晰监督、调查、处置的法定边界与适用场景，树立“公权力受监督、权力关进制度笼子”的法治意识，尊崇宪法与监察法。
3.道德修养：结合监察工作法治与道德教育融合学习，树立廉洁自律、遵纪守法的价值理念，提升自身道德修养。
（一）阅读课本11.2的内容，找出问题的答案。
1.国家监察机关的职责（P91-P92）
2.★监察工作的方针（P93）
（二）根据自学成果绘制本节课的思维导图
自学疑惑（可以写自己在预习完之后对哪个问题把握不准、对教材中的哪些表述不理解等，只要是自己在自学过程中产生的疑惑都可以写）
探究任务
子议题一：利剑何以锋利？
1.监察机关的日常履职
材料一：马丰胜案件审查通报指出，其“违反中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的宴请”“违规收受礼金，违规从事营利活动”。早在群众反映中，这些问题就已进入监察机关的视线。
材料二：某县监委通过定期廉政谈话、个人事项核查、日常走访等方式，加强对辖区内公职人员的常态化监督，对存在苗头性、倾向性问题的干部及时提醒，做到“早发现、早提醒、早纠正”。
【任务一】材料一体现监察机关在履行什么职责？
【任务二】结合材料想一想，监察委员会对公职人员的监督有何特点？其目的是什么？
2.查证腐败行为
材料一：2024年12月，国家监察委员会对马丰胜涉嫌严重违纪违法问题正式立案调查。经查，马丰胜利用职务便利，为他人在扶贫资金拨付、工程承揽等事项上提供帮助，非法收受巨额财物。调查过程中，监察机关依法调取相关证据、询问证人、查封扣押涉案财物。经全面深入调查，查明了马丰胜涉嫌职务违法犯罪的事实。
【任务一】材料中，国家监察委员会履行的是何种职责？请从材料中找出依据。
【任务二】结合材料，说说调查职责有哪些重要意义？（提示：可从对腐败分子的震慑、对宪法和法律的维护、对公权力廉洁性的保障等角度分析）
3.处置职责分层适用
【任务一】根据教材P92内容完成表格。
【任务二】假如某公职人员存在职务违法行为但情节较轻，比如仅有一次违规收受小额礼金且主动退交，你认为应如何处置？为什么？
子议题二：利剑如何斩腐？
1.监察工作方针
法条节选：
《中华人民共和国监察法》第六条：国家监察工作坚持标本兼治、综合治理，强化监督问责，严厉惩治腐败；深化改革、健全法治，有效制约和监督权力；加强法治教育和道德教育，弘扬中华优秀传统文化，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
【任务一】国家监察工作提出了哪“三不腐”方针？
【任务二】结合马丰胜案件“不收敛、不收手”的警示，请从“不敢腐”“不能腐”“不想腐”三个角度，分别提出一条防止类似案件发生的具体措施。
11.2 国家监察机关的职责（导学案精简答案）
一、自学填空
国家监察机关的职责：监督、调查、处置
监察工作方针：标本兼治、综合治理，强化监督问责，严厉惩治腐败；深化改革、健全法治，有效制约和监督权力；加强法治教育和道德教育，弘扬中华优秀传统文化，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制
二、探究任务
子议题一
监察机关日常履职
任务一：监督职责
任务二：特点：常态化、全覆盖、抓早抓小；目的：监督公权力依法行使，防止滥用
查证腐败行为
任务一：调查职责；依据：立案调查、调取证据、询问证人、查封扣押财物、查清犯罪事实
任务二：震慑腐败、维护法律、保障公权力廉洁、为处置提供依据
处置职责分层适用
任务一表格
情节较轻：谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉
构成违法：政务处分（警告、记过、记大过、降级、撤职、开除）
失职失责：问责领导人员
涉嫌犯罪：移送检察院审查起诉
单位有问题：提出监察建议
任务二：谈话提醒 / 批评教育 / 诫勉；原因：情节轻、主动退交，以教育警示为主
子议题二
监察工作方针
任务一：不敢腐、不能腐、不想腐
任务二：不敢腐：从严查处、保持高压；不能腐：健全制度、规范权力；不想腐：加强廉洁道德教育

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