资源简介

第5课　中国古代官员的选拔与管理
课程标准 重难点 知识点
了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度 (1) 了解中国古代官员选拔的更迭过程，认识其不同阶段的特征；把握科举制兴起和发展的基本史实，辩证地分析科举制产生的影响。 (2) 列举秦汉至明清官吏考核制度、监察制度的历史变革进程，准确理解这些制度的基本内容 世官制、军功爵制、“以吏为师”、察举制、九品中正制、上计制、科举制、一台三院、京察、大计、考满、考察、考课制度、御史大夫、刺史、台谏合一、都察院、六科给事中
活动一：了解中国古代官员选拔的更迭过程，认识其不同阶段的特征。
1. 阅读课本三个子目中有关官员选拔的基本史实，完成下列表格，归纳中国古代官员选拔制度演变的趋势。
朝代 制度 途径 标准 特点 趋势
西周 ①______ 世袭(世卿世禄) ②_________ ③___________ (1) 选官模式：___________。 (2) 选官资格：___________。 (3) 选官权力：____________。 (4) 选官范围：____________。 (5) 选拔标准：____________。 (6) 选拔方式：____________ _____________
春秋 战国 荐举制和军功爵制 ④____________ ________________ ⑤_________ 缺乏⑥______，战时(临时)的选官方式
秦朝 “以法为教”和“以吏为师” ⑦____________ ________________ 明习法律 专任⑧_______思想
两汉 ⑨______ 先考察后推举，分常科和特科 孝廉、茂才等 由⑩________推荐取士；形式多样
魏晋 _____ 中正定品，吏部授官 ___________________ 逐渐成为维护 ____特权的工具
隋唐 科举制 ____________ ______________ 才学 ________选拔人才
两宋 科举制 ____________ 才学 科举制度进一步完善
元朝 蒙古传统和科举制 ____________ ______________ 血缘、军功、才学 四书试士；时断时续； ________色彩
明清 科举制 ____________ ______________ 才学 ________，内容僵化
2. 阅读课本第二、第三子目中有关科举制的兴起和发展，结合下列材料，分析科举制产生的影响。
材料一　科举制度的最大优点是从根本上打破了豪门世族对政治权力的垄断，使国家行政机构的组成向着尽可能大的社会面开放。
——摘编自王炳照、徐勇《中国科举制度研究》
材料二　间接助成国内风俗教化之统整，以辅成大一统政府之团结与巩固。
——摘编自钱穆《国史大纲》
材料三　贞观初放榜日，上私幸端门，见进士于榜下缀行而出，喜谓侍臣曰：“天下英雄，入吾彀中矣！”
——摘编自[五代十国]王定保《唐摭言》
材料四　八股之害等于焚书，而败坏人材有甚于咸阳之郊所坑者，但四百六十余人也。
——摘编自顾炎武《日知录》
材料五　(科举制度)为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样。
——摘编自[英]崔瑞德《剑桥中国隋唐史(589—906年)》
活动二：列举秦汉至明清官吏考核制度、监察制度的历史变革进程，准确理解这些制度的基本内容。
1. 阅读课本三个子目中有关官吏考核制度的内容，完成下列表格，理清秦汉到明清政府对官员考核标准的变化。
朝代 考核制度 (标准) 考核时间 考核机构 考核对象 考核结果 发展趋势
秦汉 ①________ 每年岁末 ②______ ③______________ 官员赏罚的依据 考核法规 ④_______
魏晋 南北朝 流于形式
隋唐 (唐朝)品德、 才能 每年 ⑤_______ ⑥______ 官员升降的依据 地方官和京官⑦___ _____
宋朝 制定了严格 的考核标准
明朝 ⑧_______ 三年、六 年、九年 ________ _____________ 分三等，是决定官员升降的依据 考核日趋 _______
⑨_______ 三年 外地官员 查处官员贪、酷和不作为
六年 ______
清朝 ⑩______ 京察 三年 京官 官员奖惩 的依据
大计 ______
考核标准的变化 ______________________________________________________________________________________________________________________
2. 阅读课本三个子目中有关监察制度的内容，完成下列表格，领略中国古代官员管理的政治智慧。
朝代 中央 地方
秦朝 ①________ 监察史
汉朝 御史大夫 ②____________________
隋唐 ③________________ 唐太宗将全国分为十道监察区，派监察官巡回监察
宋朝 御史台、台谏合一 ④________________________________
元朝 ⑤________ 行御史台、肃政廉访司
明朝 都察院、六科 ⑥______________________
清朝 ⑦________ 停止派御史巡按各省
认识 (1) 中国封建社会的监察制度，对加强⑧________对官吏的监督、调整统治阶级⑨____________，起到了一定的作用。 (2) 它加强了中央对地方的控制，成为⑩________、巩固封建统治的重要手段。 (3) 基于 ________的制约，监察制度的作用也是非常有限的。它不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍的 ____________现象
3. 结合所学知识，概括中国古代官吏考核制度、监察制度的特点。
第5课　中国古代官员的选拔与管理
【活动方案】
活动一：
1. ①世官制　②血缘　③贵族世代垄断高官　④举荐、通过战争获得军功　⑤才能、军功　⑥制度化　⑦向官吏学习律令而为官　⑧法家　⑨察举制　⑩地方官　 九品中正制　 由家世、道德、才能到只看家世　 士族　 分科考试，分为制举和常举　 分科考试　 科举(“取士不问家世”)　 世袭、军功，科举比例小　 等级　 从学校参加科举，分三级考试　 八股取士　 从散漫走向系统　 从贵族走向平民　 从地方逐步集中到中央，体现了中央集权的加强　 从封闭走向开放　 由家世门第演变为学识才学，趋向科学和公平　 由世袭、推荐到考试，趋向公平、公开、公正
2. 积极影响：①社会整合功能：打破了特权垄断，促进社会阶层流动，有利于社会公平公正。②推动儒学的发展：推动儒家思想文化的传承与发展，有益于社会重学风气的形成。③提高行政效率：保证了行政人员的来源和文化素养，有利于提高行政效率。④推动世界文明发展：对东亚国家和西方文官制度产生深远影响。
消极影响：①重才轻德：过于侧重学问标准，忽视对品德的考察。②官本位思想：促进了官本位社会观的发展，“学而优则仕”的思想影响深远。③禁锢思想：强化儒家正统地位，禁锢人们的思想，抑制了科学技术的发展。④强化控制：是统治者控制读书人、维护统治的手段。
活动二：
1. ①上计制　②御史　③地方行政长官　④普遍制定　⑤尚书省吏部　⑥九品以上官员　⑦分别考核　⑧考满　⑨考察　⑩考课制度　 中央政府　 任职期满的官员　 京官　 外省文官　 严密　 从以道德或功绩为主的单一的考核标准发展为道德、才能与功绩相结合的考核标准
2. ①御史大夫　②(13个州部)刺史　③御史台(御史大夫)　④地方划分路为监察区(四监司)、通判　⑤御史台　⑥御史代皇帝巡按各省　⑦都察院　⑧政府　⑨内部的矛盾　⑩强化皇权　 专制制度　腐败和低效
3. 考核制度的特点：考核方法与考核法规完善；考核重德崇能；据考核结果奖惩激励；监察监督人员介入考核过程。
监察制度的特点：监察机构的设置传承有序；监察法规系统完善；监察与日常教育、监督紧密结合；重视舆论监督。(共18张PPT)
第二单元　
官员的选拔与管理
第5课　中国古代官员的选拔与管理
内容索引
学习目标
活动方案
知识脉络
学 习 目 标
课程标准 重难点 知识点
了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度 (1) 了解中国古代官员选拔的更迭过程，认识其不同阶段的特征；把握科举制兴起和发展的基本史实，辩证地分析科举制产生的影响。 (2) 列举秦汉至明清官吏考核制度、监察制度的历史变革进程，准确理解这些制度的基本内容 世官制、军功爵制、“以吏为师”、察举制、九品中正制、上计制、科举制、一台三院、京察、大计、考满、考察、考课制度、御史大夫、刺史、台谏合一、都察院、六科给事中
活 动 方 案
活动一：了解中国古代官员选拔的更迭过程，认识其不同阶段的特征。[学生用书P19]
1. 阅读课本三个子目中有关官员选拔的基本史实，完成下列表格，归纳中国古代官员选拔制度演变的趋势。
朝代 制度 途径 标准 特点 趋势
西周 ①______ 世袭(世卿世禄) ②____ ③_________________
春秋 战国 荐举制和军功爵制 ④___________
_____________ ⑤_____
_______ 缺乏⑥_______，战时(临时)的选官方式
秦朝 “以法为教”和“以吏为师” ⑦___________
_____________ 明习法律 专任⑧_____思想
两汉 ⑨________ 先考察后推举，分常科和特科 孝廉、茂才等 由⑩_______推荐取士；形式多样
世官制
血缘
贵族世代垄断高官
举荐、通过战争获得军功
才能、军功
制度化
向官吏学习律令而为官
法家
察举制
地方官
魏晋 _______
___________ 中正定品，吏部授官 ___________
______________________________ 逐渐成为维护 ________特权的工具 (1) 选官模式：
__________________。
(2) 选官资格：
__________________。
(3) 选官权力：
______________________
_______________________。
(4) 选官范围：
__________________。
(5) 选拔标准：
______________________
_______________________。
(6) 选拔方式：
______________________
________________________
隋唐 科举制 ________________
___________________ 才学 ____________选拔人才
两宋 科举制 ________________
___________________ 才学 科举制度进一步完善
元朝 蒙古传统和科举制 ________________
__________________ 血缘、军功、才学 四书试士；时断时续； ________色彩
明清 科举制 ________________
______________________________________ 才学 ___________，内容僵化
九品中正制
由家世、道德、才能到只看家世
士族
分科考试，分为制举和常举
分科考试
科举(“取士不问家世”)
等级
世袭、军功，科举比例小
从学校参加科举，分三级考试
八股取士
从散漫走向系统
从贵族走向平民
从封闭走向开放
由家世门第演变为学识才学，趋向科学和公平
由世袭、推荐到考试，趋向公平、公开、公正
从地方逐步集中到中央，体现了中央集权的加强
2. 阅读课本第二、第三子目中有关科举制的兴起和发展，结合下列材料，分析科举制产生的影响。
材料一　科举制度的最大优点是从根本上打破了豪门世族对政治权力的垄断，使国家行政机构的组成向着尽可能大的社会面开放。
——摘编自王炳照、徐勇《中国科举制度研究》
材料二　间接助成国内风俗教化之统整，以辅成大一统政府之团结与巩固。
——摘编自钱穆《国史大纲》
材料三　贞观初放榜日，上私幸端门，见进士于榜下缀行而出，喜谓侍臣曰：“天下英雄，入吾彀中矣！”
——摘编自[五代十国]王定保《唐摭言》
材料四　八股之害等于焚书，而败坏人材有甚于咸阳之郊所坑者，但四百六十余人也。
——摘编自顾炎武《日知录》
材料五　(科举制度)为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样。
——摘编自[英]崔瑞德《剑桥中国隋唐史(589—906年)》
【答案】积极影响：①社会整合功能：打破了特权垄断，促进社会阶层流动，有利于社会公平公正。②推动儒学的发展：推动儒家思想文化的传承与发展，有益于社会重学风气的形成。③提高行政效率：保证了行政人员的来源和文化素养，有利于提高行政效率。④推动世界文明发展：对东亚国家和西方文官制度产生深远影响。
消极影响：①重才轻德：过于侧重学问标准，忽视对品德的考察。②官本位思想：促进了官本位社会观的发展，“学而优则仕”的思想影响深远。③禁锢思想：强化儒家正统地位，禁锢人们的思想，抑制了科学技术的发展。④强化控制：是统治者控制读书人、维护统治的手段。
活动二：列举秦汉至明清官吏考核制度、监察制度的历史变革进程，准确理解这些制度的基本内容。[学生用书P20]
1. 阅读课本三个子目中有关官吏考核制度的内容，完成下列表格，理清秦汉到明清政府对官员考核标准的变化。
朝代 考核制度(标准) 考核时间 考核机构 考核对象 考核结果 发展趋势
秦汉 ①_________ 每年岁末 ②_______ ③_______
_________ 官员赏罚的依据 考核法规
④_________
魏晋 南北朝 流于形式
隋唐 (唐朝)品德、 才能 每年 ⑤_______
_________ ⑥_______
_________ 官员升降的依据 地方官和京官⑦_______
宋朝 制定了严格 的考核标准
分别考核
普遍制定
上计制
御史
地方行政长官
尚书省吏部
九品以上官员
明朝 ⑧_____ 三年、六年、九年 _______ ___________
______________ 分三等，是决定官员升降的依据 考核日趋 ___
_________

⑨______ 三年 外地官员 查处官员贪、酷和不作为
六年 _______
清朝 ⑩____
______ 京察 三年 京官 官员奖惩 的依据
大计 __________
考核标准的变化 ________________________________________________________________
___________________________________________________________________
考满
考察
中央政府
任职期满的官员
京官
外省文官
严密
考课制度
从以道德或功绩为主的单一的考核标准发展为道德、才能与功绩相结合的考核标准
2. 阅读课本三个子目中有关监察制度的内容，完成下列表格，领略中国古代官员管理的政治智慧。
朝代 中央 地方
秦朝 ①_________ 监察史
汉朝 御史大夫 ②______________
隋唐 ③______________ 唐太宗将全国分为十道监察区，派监察官巡回监察
宋朝 御史台、台谏合一 ④________________________________
元朝 ⑤_________ 行御史台、肃政廉访司
明朝 都察院、六科 ⑥_________________________
清朝 ⑦_________ 停止派御史巡按各省
御史大夫
御史台(御史大夫)
御史台
都察院
(13个州部)刺史
地方划分路为监察区(四监司)、通判
御史代皇帝巡按各省
认识 (1) 中国封建社会的监察制度，对加强⑧_____对官吏的监督、调整统治阶级⑨___________，起到了一定的作用。
(2) 它加强了中央对地方的控制，成为⑩________、巩固封建统治的重要手段。
(3) 基于 _______________的制约，监察制度的作用也是非常有限的。它不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍的 ________________现象
内部的矛盾
强化皇权
政府
专制制度
腐败和低效
3. 结合所学知识，概括中国古代官吏考核制度、监察制度的特点。
【答案】考核制度的特点：考核方法与考核法规完善；考核重德崇能；据考核结果奖惩激励；监察监督人员介入考核过程。
监察制度的特点：监察机构的设置传承有序；监察法规系统完善；监察与日常教育、监督紧密结合；重视舆论监督。
知 识 脉 络
谢谢观看
Thank you for watching

展开更多......

收起↑