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第一单元　政治制度
第1课　中国古代政治制度的形成与发展
一、 选择题
1. (2025镇江丹阳5月质检)某学者统计商代赐贝铭文有41例，占目前发现的赏赐类铭文总数的80%。其中赏赐海贝最为多见，称为赏贝或赐贝，此类赏赐多在王朝祭祀、宴飨等礼仪场合进行。商王此举意在(　　)
A. 确立分封等级 B. 巩固君臣纽带 C. 强化宗法认同 D. 服务君主专制
2. (2025扬州高邮10月月考)《尚书·盘庚》记载商王迁都时“命众悉至于庭”进行训诫；《周礼》载“小司寇掌外朝之政，以致万民而询焉”。这些现象表明商周时期(　　)
A. 原始部族议事传统仍有影响 B. 君主必须服从国人大会决议
C. 舆论监督成为政治决策核心 D. 分封制度下诸侯享有议政权
3. (2024常州期中)据睡虎地秦简记载，官员向上级请示，不得以口头形式，也不得由他人代为请示，而必须使用公文；并制定专门的《行书律》，对危害公文安全与未准时送达文书的行为给予惩罚。这表明秦朝(　　)
A. 利用文书推行行政管理 B. 注重形式降低行政效率
C. 考核官员依据法家思想 D. 中央垂直管理各级官员
4. 秦朝在机构设置上形成了三条垂直而相互制约监督的官僚系统，即丞相、郡守、县令、乡有秩为代表的行政系统，御史大夫、监御史、乡三老为代表的监察系统，太尉、郡尉、县尉、乡游徼、亭长为代表的军事系统。材料所述的这些系统(　　)
A. 践行了分权制衡的理念 B. 捍卫了普通百姓的利益
C. 削弱了君主专制的权威 D. 提升了国家治理的效能
5. (2024南通期末)唐初，尚书仆射官居从二品，高于中书令、门下侍中，在政事堂议事时，尚书仆射的意见往往会成为主流。高宗时，尚书仆射如不加“同中书门下三品”衔，则不得参与议政，从此，政事堂内三省长官平列，无高低之分。唐朝这一制度创新(　　)
A. 扩大了尚书仆射的权力 B. 消除了统治集团内部的矛盾
C. 调整了中央决策机制 D. 形成三省分理具体政务的惯例
6. (2026盐城七校联盟学情检测)宋朝在地方行政中推行通判制度，其设置与职权因州府情况不同而有所差异。下表所示的内容为《宋史·职官志》中关于通判的部分记载。据此可知，宋朝设置通判的主要目的是(　　)
州府类型 通判设置情况 主要职权
大州、重要府 设1～2名通判 与知州共议政务，联署公文，监督财政收支
小州、民户少者 可不设通判 —
武官任知州者 必须设置通判 参与军事决策，负责粮草调度与账目核查
A. 强化中央对地方的控制 B. 解决武将专权问题
C. 提高地方行政效率 D. 平衡地方财政收支
7. 元代行省置丞相、平章、左右丞、参知政事等官职，其行政机构名称和官吏品秩与中枢相等，凡一省军国大事无所不领。据此可知，行省(　　)
A. 长官不受中书省的节制 B. 导致地方势力过于弱小
C. 制度与周代分封相类似 D. 代表中央分别管理地方
8. 明代的内阁，阁臣无定员，入阁的品级无限制，简派阁臣的方法也无严格规定：或皇帝钦命，或录用东宫时的旧僚，或由阁臣密荐，或由吏部九卿科道官会同推举，或经推举后由皇帝拈阄选定。这从本质上说明(　　)
A. 封建制度下行政效率日益降低 B. 内阁并非法定的行政中枢
C. 群策群议有利于减少决策失误 D. 官员的权势过大制约皇权
9. (2026扬州高邮期初)某学者认为清朝的发展经历了以下三个阶段：借鉴明代制度，设督抚，理藩院统辖蒙藏地区；完成西北、西南等边疆地区的统一，并调整国家机构；新疆、台湾建省，强化边疆治理。由此可以推测该学者的研究视角是(　　)
A. 边疆治理 B. 国家建构 C. 官僚制度 D. 版图变迁
10. (2025宿迁期中)下图是秦晖在《传统十论》中总结的秦汉至明清部分地方制度演变示意图。由此可知，古代王朝(　　)
A. 力图兼顾集权与效率 B. 监察制度因时而变
C. 专制皇权在不断强化 D. 地方行政走向规范
二、 非选择题
11. (2025南通监测)阅读材料，完成下列要求。
材料　对文书和档案的利用程度，代表了官僚制度的发展水平，行政的书面化可以大大提高精密性、规范性和可靠性。皇帝的专用文书，在秦代“命为制，令为诏”；汉代则有策、制、诏、戒之别。上行于君主的文书，有用于陈事谢恩的“章”，用于陈事的“奏”，用于陈情的“表”，以及表达政见的“议”等。一般官府往来文书，则有记、教、举书、传、奏记等。上达于皇帝的文书，须有“昧死再拜”“顿首死罪”“诚惶诚恐”等语词，自称“愚憨”“粪土”“草莽”等；送达上司的文书，也要有“敢言之”“叩头死罪”之类。文书程式上还形成了避讳、抬头等制度。而“如诏书”“如律令”等词语在文书中大量出现，则是有意通过这种反复重申，以强化法令的权威性。
——摘编自吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究》
(1) 据材料并结合所学知识，概括秦汉文书制度的特点。
(2) 据材料并结合所学知识，简要说明中国古代文书行政与国家治理的关系。
第2课　西方国家古代和近代政治制度的演变
一、 选择题
1. (2024南通海安期中)公元前5世纪，雅典民主政治达到高峰，平等的概念被用于政治领域，公民不分贫富和出身，均有参与政治生活的同等权利。雅典公民“参与政治生活的同等权利”主要体现在(　　)
A. 全体居民的直接民主 B. 政权机构的分权施政
C. 人人平等和终身任职 D. 抽签选举和轮流坐庄
2. (2025苏锡常镇二模)希腊城邦众多，其中斯巴达实行极为严格的军事教育制度。婴儿一落地即须接受体格检查，不合格者禁止成活，合格者用烈酒洗澡，置于黑屋内培养忍受孤独的能力；7岁时编入儿童团每日练武，男子20岁起开始服兵役一直到60岁。这折射了古希腊(　　)
A. 奴隶制度异常残酷 B. 民主政治形同虚设
C. 城邦之间竞争激烈 D. 妇孺缺乏公民权利
3. 罗马共和国时期，元老院成员多为世代显贵且终身任职，掌握立法、财政、外交、重大案件审理等核心权力；公民大会虽为最高权力机构，但决议须经元老院批准生效；执政官经公民大会选举产生，却需元老院认可。这表明，罗马共和国时期(　　)
A. 形成了权力制衡的宪政体制 B. 政体具有浓厚的贵族寡头特征
C. 具备了直接民主的基本特点 D. 建立了平民参政的制度性保障
4. 对于中世纪欧洲国王的权力，某学者认为：“他的司法行政主权力只限于自己的直领地之内，而其他封建主在其领地内也具有与国王几乎同样的权力。”这说明当时的欧洲(　　)
A. 城市自治倾向明显 B. 教权冲击封建王权
C. 封建国家主权分散 D. 三权分立现象严重
5. 13世纪，英国法学家亨利·布拉克顿在《论英格兰的法律与习惯》中写道：“国王有一个上级，就是上帝；也有一个同伴，就是法律。正因为有了法律，国王才成为国王。”同时期的《大宪章》明确规定：“任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放。”据此可知(　　)
A. 英国已确立君主立宪政体 B. 基督教完全控制世俗权力
C. 贵族与国王法律地位平等 D. 王权有限的思想逐步形成
6. 15世纪中后期，法国推行习惯法编纂活动，具体程序为：国王向邑督或管领下达编纂函令，由辖区内司法官员和从业者草拟，经国王特派官审核后召开三级会议修改，最后予以颁布。整个过程中，国王特派官发挥了主导作用。这体现出当时法国(　　)
A. 立法趋向集权化 B. 取消了地方领主的特权
C. 司法过程民主化 D. 确立了法律至上的原则
7. 1215年，英国颁布《大宪章》，其主要精神是限制王权，保障封建领主与教会的特权以及骑士、市民的某些利益。到17世纪，英国学者对宪章内容作了新的解释，将其作为要求公民权利、商业自由与法治的法律依据。这一变化(　　)
A. 反映了王权与教权的斗争激烈 B. 推动了城市的自治斗争
C. 顺应了资本主义发展的需要 D. 宣告了君主立宪制的确立
8. 美国1787年宪法规定：“未经国会同意，不得对进出口货物征收任何关税。”南北战争后的美国宪法修正案中规定：“任何一州，都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的任何法律。”这些规定(　　)
A. 加强了中央政府的权力 B. 保证了三权分立的运转
C. 体现了人民主权的思想 D. 完善了美国的法律体系
9. (2024南通海安期中)从1789年到1875年的86年内，法国先后产生了12部宪法，平均约7年更换1次。政体先后经历了君主立宪制、帝制、民主共和制、独裁制等，出现过三次君主立宪政体、两次帝制和三次共和政体。这反映出法国(　　)
A. 资产阶级政治诉求缺乏民众支持 B. 缺少实施民主政治的社会基础
C. 多种政治力量间的斗争尖锐复杂 D. 两党轮流执政的体制不够成熟
10. 据下表所示的内容可知，19世纪英国三次议会改革(　　)
时间 法案 主要内容
1832年 《改革法案》 工业资产阶级获得选举权；增加工业城市议席
1867年 《议会改革法案》 除矿工和农业工人外，工人阶级大多得到了选举权
1884—1885年 《人民代表法》 基本实现成年男性的普选权
A. 适应了资本主义发展需要 B. 使成年公民获得了普选权
C. 开创了渐进式改革的传统 D. 满足了工人阶级政治诉求
二、 非选择题
11. 议会民主制是近代西方资产阶级代议制的主要形式。阅读材料，完成下列要求。
材料一　如下表所示：
17—19世纪英国议会通过的重要法案
年份 名称 主要内容
1689年 《权利法案》 保证议会的立法权，国王无权废止议会通过的法律
1694年 《三年法案》 规定议会是常设性立法机构，至少3年召开一次
1697年 《国王年金法案》 每年拨出固定款项作为宫廷开支，长期不变
1701年 《王位继承法》 国王继承者必须是国教徒；国王未经许可不准出国；国王不得免除终身任职的法官的职务
1832年 《改革法案》 废除56个保守的“腐败选区”，在新兴城市新设40多个选区
——摘编自阎照祥《英国史》
材料二　宪法将全部立法权赋予国会，总统能否决国会立法，最高法院不能代替国会立法，但能宣布违宪，不少国会议员也意识到，造成“帝王式总统”的原因根本不在于总统过于强大，而在于国会过于虚弱。
——摘编自赵可金《治理美国：国会的角色与模式》
(1) 据材料一，概括英国议会斗争取得的成果，并结合所学知识指出这种斗争的实质。
(2) 据材料二并结合所学知识，指出美国联邦政府的权力分配方式，分析美国“国会过于虚弱”的原因。这些反映了美国中央权力机构运转中的什么特点？
(3) 综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对欧美资产阶级代议制下的议会民主的认识。
第3课　中国近代至当代政治制度的演变
一、 选择题
1. 1912年3月，《中华民国临时约法》规定：“中华民国之主权，属于国民全体”“中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别”。但1914年袁世凯颁布的《中华民国约法》却将总统权力扩大至“总揽统治权”，议会职权大幅缩减。这一变化反映了(　　)
A. 民主共和理念已深入人心 B. 封建专制思想已完全退出历史舞台
C. 资产阶级革命派彻底失败 D. 近代中国政治制度转型的曲折性
2. (2025淮安期中)从中华民国成立到1913年10月袁世凯就任正式大总统，中国出现了数百个政党，存在以下现象：第一，有完整纲领的较少，且纲领内容雷同；第二，党员跨党现象比较普遍，如黄兴有十一个党籍，黎元洪跨了九党等；第三，各党普遍采取以金钱收买选票。这些现象反映出当时(　　)
A. 政党制度名存实亡 B. 军阀统治分崩离析
C. 共和制度背离国情 D. 政党政治基础薄弱
3. (2024宿迁四校月考)南京国民政府建立初期，将县自治列为训政时期的重要工作，“各乡镇间治民机关骤添二百余处”。但在时人看来，国民政府的自治措施“重在推行上级机关的政治，注意乡区邻间或保甲的编制”。由此可知，南京国民政府的自治旨在(　　)
A. 训练民众的民主意识 B. 继承传统社会的统治秩序
C. 维护国民党独裁统治 D. 压缩边区政府的发展空间
4. 右图所示为《抗日根据地人民投票选举》，图中所示的选举活动(　　)
A. 推动了国民革命的发展
B. 产生了工农苏维埃政权
C. 有利于巩固抗日根据地
D. 助力解放战争获得胜利 抗日根据地人民投票选举
5. (2026连云港期中)抗战时期，陕甘宁边区参加村选的民众不分男女贫富，争先恐后地往投票箱中投出自己的选票。此外，还有先生代文盲书写选票，场面十分热闹。这说明边区(　　)
A. 民主政治方针得到有效落实 B. 各阶层参政议政的意识得到激发
C. 充分贯彻了“三三制”原则 D. 基层群众自治制度在实践中形成
6. (2024苏州期末)中国共产党某份文件指出：“凡军事行动已经结束，土地改革已经彻底实现……即应实行普选，召开大行政区的人民代表大会，正式选举大行政区的人民政府委员会。”该文件(　　)
A. 有助于落实减租减息的政策 B. 目的是推进土地改革群众运动
C. 有利于建立和巩固人民政权 D. 表明第一届全国人大即将召开
7. 1954年10月28日，国务院总理周恩来代表中共中央就召开中国人民政治协商会议第二届全国委员会第一次会议的准备工作提出建议：《中国人民政治协商会议共同纲领》大部分内容已被纳入宪法，政协第二届会议不再制定共同纲领。这主要基于当时(　　)
A. 政治协商会议职能的完善 B. 依法行政的意识逐渐增强
C. 政治改革的进程不断加快 D. 人民代表大会制度的确立
8. (2024南京期中)竺可桢在一则日记里写道：“会议任务是制定宪法、几个重要的法律，通过政府工作报告，选举新的政府工作领导人员。这次会议是1949年中华人民共和国成立以来的里程碑。我们的总任务是团结全国人民，争取一切国际朋友的支援，为了建设一个伟大的社会主义国家而奋斗。”该日记可直接用于研究(　　)
A. 《中国人民政治协商会议共同纲领》的历史地位
B. 中国民主协商制度的渊源
C. 中国民主法制建设的成就
D. 基层群众自治制度的建立
9. (2024扬州期末)1953年6月，一位地方干部在工作笔记中写道，“发动群众当家作主，说明为什么要普选”“宣传中要强调选举权问题”“宣传内容更丰富，使群众理解政策更具体化”。由此可见，这次普选(　　)
A. 意在巩固社会主义改造的成果 B. 确立了群众自治制度
C. 指明我国社会主义的发展方向 D. 贯彻了人民民主原则
10. 1988—2012年，各民主党派全国代表大会提出了“贯彻中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线”“高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导”等主张。这些主张(　　)
A. 弱化了民主党派的监督职能 B. 为多党合作制构筑了牢固基础
C. 扩大了爱国统一战线的范围 D. 充分体现了政治民主协商精神
二、 非选择题
11. (2026南通海安期初)阅读材料，完成下列要求。
材料　陕甘宁边区地处偏僻，民众文化水平不高，“官本位”“草民”意识等落后思想根深蒂固，对选举既陌生又缺乏参与意识。故每次选举前及期间，宣传队利用各种群众大会、香火会、庙会等场合讲演，在街头巷尾、田间地头与民众谈话，开展说服教育；文艺工作者还创作了《大家来选举》《选举秧歌》等通俗歌曲，强调选举的重要性。边区政府印发《选举通讯》《陕甘宁边区选举须知》等选举文件，利用黑板、墙壁张贴标语口号、选举漫画等广而告之。陕甘宁边区选举采取普遍的、直接的、平等的、无记名的选举制，运用了“投票法”“画圈法”“画杠法”“画点法”“投豆法”“竞选法”“烧洞法”等选举办法，确保广大民众最大限度地参加基层选举。
——摘编自卫东刚《抗战时期陕甘宁边区基层民主选举的特征》
(1) 据材料，概括陕甘宁边区基层民主选举的主要特征，并结合所学知识分析形成这些特征的原因。
(2) 据材料并结合所学知识，简析陕甘宁边区基层民主选举的意义。
第4课　中国历代变法和改革
一、 选择题
1. (2026赤峰翁牛特旗联考)李悝担任魏相，主持变法改革，在政治、经济等多方面破旧立新；吴起任楚相领导变法，推行“禁游客之民，精耕战之士”等措施；商鞅主导秦国变法，实行军功赐爵制、建立国君集权制，使秦国成为六国中实力最强者。这可用于探究战国时期(　　)
A. 诸侯争霸的日益加剧 B. 中央集权体制的确立
C. 各国变法的大同小异 D. 社会转型的时代特征
2. (2026镇江开学考)北魏和平二年(461年)，文成帝拓跋濬巡视太行山东麓的诸多州郡，之后刻碑纪念。碑上刻有的官爵包括“侍中”“散骑常侍”等，也有如“内行内三郎”“斛洛真”“内小幢将”等鲜卑风格官号。这反映出北魏当时(　　)
A. 倚重中原士族的支持 B. 民族交融推动制度创新
C. 深受儒家思想的影响 D. 官制体系胡汉元素并存
3. (2024江苏卷)下表所示的内容为宋神宗熙宁年间(1068—1077年)常平仓的部分支出情况。这些支出反映了北宋政府(　　)
时间 支出及用途
熙宁六年十一月 3万石谷，淮南西路招募饥民兴修水利
熙宁七年五月 5万石谷，真定府路减价出粜
熙宁九年二月 10万缗钱，广南西路转运司以备军需
A. 力图发展农业平抑物价 B. 运用经济手段稳定秩序
C. 鼓励民间组织救济灾民 D. 增加军费缓解边防压力
4. (2025苏锡常镇二模)黄仁宇在评价中国某场改革时说：“在我们之前九百年，中国即企图以金融管制的办法操纵国事，其范围与深度不曾在当时世界里其他地方提出。”由此可知，这场改革(　　)
A. 实现了富国强兵 B. 激活了民间市场
C. 强化了中央集权 D. 推行了赋役征银
5. 万历四年，张居正规定“征赋以九分为率，有司不及格者罚”，他结合官吏考成法追缴历年积欠，到万历中期实现“征解不爽，左藏荐充”；万历九年，他一次裁革冗官169名，官僚队伍“尽心营职”。这主要反映出张居正改革(　　)
A. 减轻了农民赋役负担 B. 以整顿吏治为改革中心
C. 提升了国家治理效能 D. 实现了富国的改革目标
6. (2024南通期中)1897年，梁启超前往湖南创办时务学堂，引导和要求学生阅读“西国近史宪法章程之书及各国报章”，“以求治天下之理”，阅读物理格致之书，“知之理而益穷之，以求至乎其极”。由此可见，梁启超的办学努力(　　)
A. 有利于推动思想启蒙 B. 冲击了传统官僚体制
C. 促进革命力量的发展 D. 为变法制造理论依据
7. (2026南通通州期中)清政府于1903年再次重申“广开商埠”政策，“由各省督抚详细勘察，如有形势扼要，商贾荟萃，可以自开口岸之处，随即奏明办理”。此后，清政府开放了南宁等通商口岸。该政策的实施(　　)
A. 巩固了洋务运动的成果 B. 加快了主动开放进程
C. 延续了“东南互保”的方针 D. 配合了戊戌新政改革
8. 下表所示的内容为中共八大决议概要(部分)。这反映出当时(　　)
领域 概要
经济 总结经济建设经验，提出“既反保守又反冒进，即在综合平衡中稳步前进的经济建设方针”
政治 创新党的领导制度，加强党的集体领导，设立中央书记处以实现决策权与执行权的相对分离
文化 提倡“百花齐放，百家争鸣”；强调对西方先进思想和中国传统文化秉持兼收并蓄的态度，创新发展
A. 全面深化改革成为中共八大的主题 B. 社会主义现代化建设进入新时期
C. 社会主义建设总路线得到全面贯彻 D. 中国共产党全方位探索中国道路
9. (2026江浙皖县中10月联考)1984年，中央4号文件将社队企业正式改名为乡镇企业。截至20世纪80年代末，我国形成了以乡村集体企业为标志的“苏南模式”与以农民个体私营企业为标志的“温州模式”。乡镇企业在国民经济中“三分天下”，在工业经济中占据“半壁江山”。这反映出当时我国(　　)
A. 家庭联产承包责任制发展 B. 城市经济体制改革深化
C. 城乡经济结构趋于合理 D. 国家政策激发经济活力
10. (2026滨州期末)1992年起，深圳陆续将电子制造、纺织服装、机械加工等产业外迁江西、湖南等地；1993年，南通获批6家省级经济开发区，承接上海纺织、机械等劳动密集型产业；1999年，唐山承接天津外迁企业30余家，形成电子零部件产业带。据此可知，我国(　　)
A. 全方位的对外开放格局形成 B. 改革开放深化增强了发展潜能
C. 基本确立合理的工业布局 D. 思想解放推动了沿海内陆均衡发展
二、 非选择题
11. (2024南通二模)阅读材料，完成下列要求。
材料　中华人民共和国在一穷二白的条件下开展大规模经济建设，实现工业化，必须把有限的人力、物力、财力集中起来，就需要一个周密翔实的计划。当时，朝鲜战争、国内剿匪等任务，也给中华人民共和国的经济发展走向规定了一个有限的选择空间。“一五”时期从苏联和东欧国家引进的156个工业项目，实际施工的有150项，这些项目后来都成为我国工业的骨干企业。尽管中华人民共和国最初一段时间，照抄照搬了苏联的一些建设和管理经验，但仍然是注意结合自己实际情况的，有些方面还有所创造。这些经验对于我们党领导社会主义市场经济条件下的经济建设，同样具有重要的指导意义。目前98家央企的核心部分，绝大多数是计划经济年代建成的。陈云在谈到四个现代化如何实现时曾明确提出，“70年代、80年代的技术水平，应该来之于这些50年代、60年代水平的技术骨干”。如果以1952年和1992年作为计划经济体制的起始和终止时间，那么，只要看看在这40年里我国经济建设取得的成就，就会十分清楚在这个过程中，计划经济体制作出了不可磨灭的历史性贡献。
——摘编自朱佳木《正确认识中国计划经济体制的历史作用 坚定新中国的历史自信》等
(1) 据材料，概括中华人民共和国成立初期我国采取计划经济体制的主要因素。
(2) 据材料并结合所学知识，概述中国计划经济体制的历史贡献。
第一单元综合评价
时间：45分钟　分值：100分
一、 选择题(共15题，每题5分，计75分)
1. 西周分封时，诸侯受封不仅获得大片土地，还得到周王赐予的象征身份的鼎彝、服饰等，以及精通礼仪、文化的“殷民六族”“殷民七族”等。诸侯在封国内以周文化为尊，行周礼、用周历，与周边族群交往时，统称自身与周室为“华”。这表明西周分封制度(　　)
A. 助推华夏认同观念出现 B. 加强了中外之间的联系
C. 推动了华夏文化的传播 D. 促进了农业技术的推广
2. 汉初，诸侯王国的官吏任免，除了由中央直接任命傅、相外，“皆令自置吏”，所谓“宫室百官同制京师”。诸侯国内之税收归诸侯，无须上缴中央。据此可知(　　)
A. 宗法分封制遭到破坏 B. 大一统观念遭到质疑
C. 中央已无法控制地方　 D. 容易造成地方割据
3. 廷议、朝议、集议，是中国古代中央决策的重要方式。当国家遇到重大事务时，皇帝或皇帝责成中枢首脑召集相关官员进行讨论，讨论结果由皇帝最后裁定，即所谓“兼听独断”。据此可知，廷议制度(　　)
A. 有助于提高决策的合理性 B. 有效限制了专制皇权
C. 体现了民主决策色彩 D. 缓和了皇权与相权的矛盾
4. 下表所示为我国古代不同时期地方行政区划变化表。下列对此解读正确的是(　　 )
我国古代不同时期地方行政区划变化表
朝代 地方行政区划
秦朝 郡→县
东汉晚期 州→郡→县
唐朝中期 道→州→县
宋朝 路→州(府)→县
元朝 省、路、府、州、县
明朝 省→府→县
清朝 省→府→县
A. 行政区逐步变为监察区的特点明显 B. 州的行政地位不断提升
C. 县的行政地位相对稳定 D. 划界原则都依据山川形便
5. (2026徐州期中)1906年，张之洞在湖北推行军事改革，发生了新军空饷案，涉案标统为其提拔的亲信。张之洞在奏折中痛陈：“虽律令森严，而情面难破；虽章程具在，而积习难除。”该案仅以“调任他职”结案，改革也随之搁浅。这说明(　　)
A. 改革缺乏相应社会基础 B. 新军组织严密难以撼动
C. 司法腐败阻碍社会进步 D. 中央对地方控制力削弱
6. 某学者曾对民国时期军阀间相互攻击的近300份通电、公告等进行统计，结果如下表所示。这反映出(　　)
内容 呼吁道德规范 拥护民主共和 要求实施宪政 反对专制独裁 主张联省自治 呼吁文官政治 反对“黩武主义” 要求废督裁军 呼吁国家统一 主张建立法律秩序 主张践民权实
份数 30 37 19 26 11 10 32 27 38 37 9
A. 民主政治观念的社会影响 B. 军阀混战的局面得以改变
C. 中国社会主要矛盾的变化 D. 北洋军阀的治理水平较高
7. (2025盐城期中)1931年，中央苏区成立中小学教材编辑室，积极从事小学教科书建设，一批苏区国语读本陆续出版，下表所示的内容为部分教科书的基本情况。中央苏区教科书的建设旨在(　　)
书名 课文标题
《列宁初级小学校适用国语读本》 《四时的天气》《五大洲》《五种人》
《共产儿童读本》 《迷信》《儿童鼓动当红军》《资本家的肚子为什么这样大》
《儿童歌唱集》 《帮助红军》《弟弟唱》《别离》
A. 加强根据地的建设 B. 彻底批判封建礼教
C. 适应抗日形势变化 D. 借鉴苏联教育经验
8. “投豆选举法”是陕甘宁边区政府为了使不识字的选民能够顺利行使选举权而实行的选举方法。选举的时候，候选人不用到场，监票人告诉选民每个碗代表的候选人，选民轮流进屋投票。到了选举日，各选举点像过年一样，男女老少齐出动。“投豆选举法”(　　)
A. 扩大了抗日民主政权的基础 B. 巩固了人民民主统一战线
C. 完善了民主选举的实施程序 D. 发展了人民代表大会制度
9. 截至1953年6月底，全国人口约为60 194万人，登记的选民为 32 000 万人，占18岁以上人口数的97%以上；至1954年6月，基层选举完成，参加选举的选民占登记选民总数的85.88%。这一选举活动(　　)
A. 标志着人民代表大会制度的确立
B. 保障了三大改造和“一五”计划的顺利完成
C. 推动了国民经济的恢复发展
D. 预示着国家民主制度建设的重大突破
10. 下图所示的内容是中国共产党在某一时期采取的重要措施(部分)。据此推断，这些措施集中实施于(　　)
　　在政权建设上，坚持共产党的领导，实行人民民主专政，坚持人民民主原则和社会主义原则；在经济建设上，坚持把农村工作的重心放在构建互助组和生产合作社上面来。
A. 解放战争时期 B. 社会主义革命时期
C. 全面建设社会主义时期 D. 改革开放新时期
11. 希罗多德评价雅典的民主政治时称：民主制的一个弱点是众人情绪容易受能言善辩的政治家的影响，“显然愚弄多数人比愚弄一个人要容易”。这一观点旨在(　　)
A. 反对民主政治的实施 B. 揭示贵族寡头政治的实质
C. 批判直接民主的弊端 D. 扩大雅典公民的群体来源
12. (2026盐城七校联盟学情检测)罗马帝国初期，元首将自己建造、维修水道的事迹铭刻在纪念碑石上，作为彰显个人功绩与权威的永久广告。但是，元首却在台伯河沿岸输水道界碑石上刻意保留了“经元老院决议”的共和传统表述。这反映了(　　)
A. 元老院掌握国家最高权力 B. 共和制推动罗马民生发展
C. 元首借政治传统强化独裁 D. 元首受到元老院实质制约
13. (2026江浙皖县中10月联考)13世纪，欧洲一些城市积极活动，努力追求城市自治，建立独立于封建领主的城市自治议会；同时，城市中的市民阶层还联合国家君主共同对付贵族，谋求特权。这些活动(　　)
A. 促进了人文主义的传播 B. 巩固了封君封臣制度
C. 表明西欧近代民族国家兴起 D. 为近代民主政治积累经验
14. 下表所示的内容为英国历史上部分宪法性文件。这些文件(　　)
英国历史上部分宪法性文件
年份 文件 成果
1215年 《大宪章》 非经贵族会议的决定，不得征收额外税金
1628年 《权利请愿书》 非经议会同意，国王不得强行征税和借债
1694年 《三年法案》 议会三年一届，未经议会同意，不得强行解散议会或休会
A. 形成以法律限制王权的历史传统 B. 反映了国王与议会的矛盾逐渐缓和
C. 确立了议会权力高于王权的原则 D. 标志议会制君主立宪制度的确立
15. 《世界现代化进程》一书中写道：“此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响，工业化进程极慢。直到1870年后，法国模式发生转折，由对抗转为妥协。”材料中的“转折”是指法国(　　)
A. 确立了君主立宪政体 B. 资本主义的发展严重受阻
C. 各派的政治权力均分 D. 在法律上确立了共和政体
二、 非选择题(共2题，共计25分)
16. (13分)(2026盐城七校联盟学情检测)阅读材料，完成下列要求。
材料一　唐初设三省六部，中书省草诏，门下省驳正，尚书省执行，三省长官同为宰相，共议国政。凡诏令必经门下省审核，有误则封还重拟。玄宗时，置“同中书门下平章事”，以低阶官员参与宰相事务，削弱三省长官职权。又设节度使，总揽数州军、政、财权，后期渐成尾大不掉之势。
材料二　宋承唐制，设中书门下为最高行政机构，置参知政事分宰相行政权；设枢密院掌军事，与中书门下并称“二府”；设三司掌财政，号“计省”。三者互不相统，皆对皇帝负责。地方上，派文臣任知州，设通判监督，将地方财赋收归中央，“强干弱枝”之策显著。
材料三　洪武十三年，罢中书省，废丞相，析其权于六部，六部直接对皇帝负责。又设殿阁大学士备顾问，无实权。成祖时设内阁，掌草拟诏令，然“票拟”之权需经皇帝“批红”方生效。地方废行省，设三司，分掌行政、军事、监察，互不统属，直属中央。
(1) 据材料，分别概括概括唐、宋、明三朝在强化专制主义中央集权制度上的主要举措。(6分)
(2) 据材料并结合所学知识，分析上述举措的共同作用及反映的历史趋势。(7分)
17. (12分)(2025常州期末)阅读材料，完成下列要求。
材料一　贵族反叛促成《大宪章》的诞生，限制了权力的专横；而王权的强大，也同样避免了贵族集团的堕落。国王与贵族的均势，使得英国议会成为整合国家的基础；它一方面构成对绝对权力的制约，另一方面却不断强化国家能力；它限制了征税权的滥用，同时也赋予经由议会的征税以更强大的合法性基础。在《大宪章》之后，贵族所承担的税额并未减少，反而持续增长。在此后的对威尔士和苏格兰的战争中、在英法百年战争中、在对西班牙的战争中，我们都看到议会的合作与对王权的支持。
——摘编自于明《〈大宪章〉的两种命运》
材料二　1774年第一届大陆会议通过的宣言和决议中表示，殖民地人的所作所为，“如同他们的英国人祖先在相似案例中所经常做的那样，是在声张和维护他们的权利和自由”。时光似乎再度倒流，与1215年的贵族和骑士、17世纪初的柯克和议会派一样，面对专制权力的压迫，殖民地人接过了捍卫《大宪章》的重任。但是，不同于北美革命者的祖先，此时权利话语的内涵已然大为扩充，被赋予了新的政治意涵。大陆会议宣言称，“依据永恒的自然法、英国宪法的原则、诸多特许状或契约”，“英属北美殖民地居民”得享“生命、自由和财产”等权利……然而，到了1787年的费城制宪会议，各州代表们对《大宪章》几乎没有提及。在其后批准宪法的论辩中，是否需要专门制定一部旨在保护个人自由的《权利法案》成为辩论的焦点。
——摘编自薛冰清《〈大宪章〉与美国革命前后的政治文化变迁》
(1) 据材料一，概括《大宪章》的诞生对英国的影响。(6分)
(2) 据材料二并结合所学知识，指出《大宪章》被北美革命者赋予新的政治意涵的主要历史背景，分析1787年美国制宪时没有提及《大宪章》的原因。(6分)
第一单元　政治制度第1课　中国古代政治制度的形成与发展
1. B　解析：在商代，王朝祭祀、宴飨等礼仪场合常常赐贝，特殊场合下的赏赐行为，能让臣子感受到商王的恩宠，进而密切君臣关系，巩固君臣纽带，故选B项；分封制确立于西周，排除A项；材料中赏贝行为主要在君臣间，并非基于血缘关系来强化宗法认同，排除C项；商代王权受贵族等制约，赐贝行为属于传统礼制而非强化专制，排除D项。
2. A　解析：商周时期，商王“命众悉至于庭”训诫，小司寇“致万民而询焉”，这说明重大决策由众人参与，反映出原始部族议事传统仍对决策方式有影响，故选A项；商周时期没有国人大会，也无法体现君主必须服从民众决议，排除B项；舆论监督在商周仅是辅助手段，决策核心仍由君主和贵族掌控，排除C项；材料中的训诫、询问的对象是众人，并非分封制下的诸侯，因此和诸侯议政权无关，排除D项。
3. A　解析：据材料可知，秦朝规定官员向上级请示必须使用公文形式，并制定《行书律》以提高行政文书传递效率，这直接表明秦朝利用文书制度推行行政管理，故选A项；《行书律》强调准时送达，这表明文书制度能够提高行政效率，排除B项；利用公文形式请示上级是出于处理行政事务的需要，而非加强官员考核，排除C项；郡县制形成了中央垂直管理地方官员的模式，而非文书，排除D项。
4. D　解析：据材料并结合所学知识可知，秦朝这三条垂直而相互制约监督的官僚系统，即行政系统、监察系统、军事系统，体现了国家治理体系的完善，有利于提升国家治理的效能，故选D项。
5. C　解析：据材料“唐初……尚书仆射的意见往往会成为主流……高宗时……无高低之分”可知，中央决策机制发生了变化，三省长官的地位平等，故选C项；据材料可知，高宗时，尚书仆射的权力相对变小，而不是扩大，排除A项；“消除了”表述过于绝对，且不符合史实，排除B项；材料未提及三省的具体职权范围，不能得出“形成三省分理具体政务的惯例”的结论，排除D项。
6. A　解析：宋朝通判的设置与职权因州府情况不同而有所差异，大州、重要府设通判与知州共议政务、监督财政收支，武官任知州者设通判参与军事决策等，这些措施将地方重要事务决策权、监督权等收归中央，能有效强化中央对地方的控制，故选A项；宋朝解决武将专权主要通过杯酒释兵权等措施，通判的核心目的是广泛监督而非专为解决武将问题，排除B项；通判与知州共议政务可能辅助行政，但材料强调联署和监督，意在制衡而非提高效率，有时甚至因分权降低效率，排除C项；通判监督财政收支是控制地方的手段，其主要目标仍是强化中央权威，排除D项。
7. D　解析：据材料并结合所学知识可知，行省是中央派出机构，代表中央管理地方，加强了中央对地方的有效控制，它的行政机构名称和官吏品秩与中枢相对应，也体现了它在地方事务管理中的权威性，这种权威性是中央赋予的，故选D项；行省权力虽大，但要向中书省负责，受其监督，并非不受节制，排除A项；行省权力较大，能处理一省军国大事，包括民政、军政等诸多事务，排除B项；行省与分封制不同，分封制下诸侯有世袭统治权、独立性强，行省是中央派出机构，代表中央管理地方，行省长官由中央任命、不能世袭，排除C项。
8. B　解析：据材料并结合所学知识可知，明代内阁的阁臣在人员、品级、选派等方面，服务于皇权，没有法定的和正式的规制，即内阁并非法定的行政中枢，故选B项；材料未涉及政府的行政效率，排除A项；明朝内阁是皇帝的秘书机构，不是决策机构，且材料未体现群策群议，排除C项；内阁是皇权至上的产物，不能制约皇权，排除D项。
9. B　解析：清朝经历的三个阶段，从借鉴明代制度，到统一边疆地区并调整国家机构，再到新疆、台湾建省强化边疆治理，均体现了清朝国家制度的逐步完善、中央集权的强化和整体国家结构的形成，故选B项；材料虽涉及边疆治理，但核心是国家机构的设置与调整，边疆治理只是国家建构的一部分，而非主要视角，排除A项；官僚制度仅在借鉴明代制度设督抚方面体现，无法概括整体发展，排除C项；统一边疆体现了版图变迁，但材料重点在于治理机制的建立，而非领土变化本身，排除D项。
10. A　解析：示意图中的郡守、州刺史、路安抚使、行省、巡抚等，都在不同程度上体现了中央对地方的管理与地方自主性的平衡。这种平衡正是为了兼顾集权与效率，确保中央政令的畅通无阻，同时又能让地方根据实际情况灵活应对，故选A项。
11. (1) 特点：文书十分繁密；文书种类多样；文书程式化；凸显皇权至上、中央权威。(任答三点即可)
(2) 关系：统一的中央集权国家治理离不开文书制度(发达的文书制度能够促进国家治理水平的提升)；各级官僚机构以文书推动行政管理；文书传送系统保障中央的政令能够传送到全国各地。
解析：(1) 特点：据材料“官府往来文书，则有记、教、举书、传、奏记”并结合所学知识可知，文书十分繁密；据材料“皇帝的专用文书”“上行于君主的文书”“一般官府往来文书”可知，文书种类多样；据材料“文书程式上还形成了避讳、抬头等制度”可知，文书程式化；据材料“上达于皇帝的文书……等语词”“以强化法令的权威性”可知，凸显皇权至上、中央权威。(2) 关系：据材料“代表了官僚制度的发展水平……可靠性”可知，统一的中央集权国家治理离不开文书制度(发达的文书制度能够促进国家治理水平的提升)；据材料“上行于君主的文书”“一般官府往来文书”可知，各级官僚机构以文书推动行政管理；据材料“通过这种反复重申，以强化法令的权威性”并结合所学知识可知，文书传送系统保障中央的政令能够传送到全国各地。
第2课　西方国家古代和近代
政治制度的演变
1. D　解析：据材料“平等的概念被用于政治领域”“参与政治生活的同等权利”并结合所学知识可知，雅典公民通过抽签方式参与政治决策和担任公职，实现了政治权利的平等分配，同时，公职通常是轮流担任，确保了公民在政治生活中的广泛参与，故选D项；雅典的民主仅限于成年男性公民，不包括妇女、奴隶和外邦人，排除A项；材料强调的是公民个体的平等参与权，而非政权机构之间的分权，排除B项；“人人平等”不符合史实，且雅典的官职并非终身任职，排除C项。
2. C　解析：斯巴达实行严格的军事教育制度，从婴儿体检到男子终生兵役，这是为了培养强大的军事力量，当时希腊城邦众多，各城邦为争夺土地、资源等，竞争激烈，强大的军事力量是生存与发展的关键，故选C项；奴隶制度残酷主要体现在对希洛人的压迫，但材料未提及奴隶待遇，排除A项；斯巴达本身实行寡头政治而非民主制，排除B项；材料中婴儿体格检查、男子服役等仅反映军事需求，未直接体现妇孺缺乏公民权利的问题，排除D项。
3. B　解析：罗马共和国时期，元老院成员由世代显贵的贵族终身任职，掌握立法、财政等核心权力，公民大会决议须经其批准生效，执政官也需元老院认可，这体现了权力集中在少数贵族手中，政体具有浓厚的贵族寡头特征，故选B项；虽然罗马共和国有执政官、元老院和公民大会等机构，但元老院占据主导，权力制衡并不均衡，排除A项；公民大会虽存在，但其决议受元老院制约，且罗马公民参与有限，不具备雅典式的直接民主特点，排除C项；材料强调贵族权力，未提及平民参政的制度保障，排除D项。
4. C　解析：据材料可知，国王只能在自己的领地内有效行使权力，其他封建主在其领地内也具有和国王几乎同样的权力，这表明当时欧洲王权较弱，国家主权分散，故选 C项；材料未涉及城市自治状况，排除A项；材料未体现教权与王权的关系，排除B项；三权分立指的是立法、司法、行政三项权力相互制衡，与材料无关，排除D项。
5. D　解析：据13世纪布拉克顿的论述和《大宪章》内容可知，法律被置于国王之上，自由人的权利由法律程序保障，这反映了中世纪英国限制王权的思想萌芽，为后来宪政发展提供了基础，故选D项；英国君主立宪政体确立于1689年《权利法案》颁布后，排除A项；基督教并未完全控制世俗权力，中世纪王权与教权长期博弈，排除B项；国王作为统治者，地位高于贵族，法律面前并非完全平等，排除C项。
6. A　解析：15世纪中后期法国习惯法的编纂由国王下达函令，国王特派官主导审核，三级会议参与修改，体现法律编纂权向国王集中，立法趋向集权化，故选A项；习惯法编纂旨在整合法律而非废除封建特权，领主权力仍长期存在，排除B项；三级会议修改法律受国王特派官主导，这体现等级君主制而非民主机制，排除C项；法律至上原则的确立是近代法治发展的结果，15世纪法国仍为专制王权时期，未确立该原则，排除D项。
7. C　解析：据材料“将其作为要求公民权利、商业自由与法治的法律依据”可知，17世纪，人们对《大宪章》的解释更加强调其对民主法治和商业发展的积极意义，体现了资本主义经济发展对民主法治的客观要求，故选C项。
8. A　解析：1787年宪法规定关税征收须经国会同意，剥夺了各州自行征收关税的权力，将经贸管理权集中于联邦；南北战争后的修正案禁止各州限制合众国公民特权，进一步削弱州权，扩大联邦对公民权利的保护范围，两者均强化了联邦中央政府的权威，故选A项；三权分立涉及联邦政府内部立法、行政与司法权力的制衡，材料内容聚焦于联邦与州的权力分配，排除B项；人民主权思想体现权力来自人民，但材料规定旨在调整联邦与州的关系，限制州权以巩固联邦，并未直接反映人民主权原则，排除C项；宪法和修正案虽对法律体系有补充作用，但这些规定的主要目的是加强中央政府权力，而非单纯完善法律体系本身，排除D项。
9. C　解析：据材料可知，从1789年到1875年的86年内，法国出现过三次君主立宪政体、两次帝制和三次共和政体，这反映出封建势力、资产阶级势力、君主立宪派、民主共和派等多种政治力量的尖锐斗争，故选C项；“缺乏民众支持”与史实不符，排除A项；随着启蒙思想的传播、法国工业革命的推进等进步因素的影响，法国实施民主政治的社会基础不断增强，排除B项；法国是多党制国家，“两党轮流执政”与史实不符，排除D项。
10. A　解析：19世纪，随着工业革命的推进，英国资本主义迅速发展，三次议会改革分别赋予工业资产阶级、部分工人阶级选举权，满足资产阶级民主政治发展需求，推动资本主义经济继续发展，故选A项；材料显示1884—1885年的议会改革基本实现成年男性的普选权，但当时女性未获得选举权，排除B项；英国自“光荣革命”后已形成渐进改革传统，“开创”一词不恰当，排除C项；三次议会改革虽逐步赋予部分工人阶级选举权，但1867年改革排除了矿工和农业工人，且最终未实现完全普选或满足工人阶级经济权益等诉求，排除D项。
11. (1) 成果：保证议会立法权；定期召开议会；限制宫廷和国王的权力；中等阶级(工业资产阶级)获得更多选举权。实质：新兴资产阶级反封建运动。
(2) 权力分配方式：总统是政府首脑，掌握行政权，兼任陆海军总司令；国会拥有立法权；最高法院拥有司法权。原因：总统能否决国会立法，最高法院能宣布国会通过的法律违宪。特点：制约与平衡。
(3) 认识：议会民主有利于减少行政决策的失误；代表资产阶级利益；不同的国情产生不同的议会制度。(任答两点即可，其他答案言之成理亦可)
解析：(1) 成果：据材料一“保证议会的立法权”“至少3年召开一次”可知，保证议会的立法权，定期召开议会；据材料一“每年拨出固定款项作为宫廷开支”“国王继承者必须是国教徒；国王未经许可不准出国；国王不得免除终身任职的法官的职务”可知，限制宫廷和国王的权力；据材料一“在新兴城市新设40多个选区”可知，中等阶级(工业资产阶级)获得更多选举权。实质：结合所学知识可知，英国议会限制王权，确保议会成为国家的权力中心，实际上是资产阶级打击封建势力，确立资产阶级民主政治的表现，属于新兴资产阶级的反封建运动。(2) 权力分配方式：据材料二“宪法将全部立法权赋予国会”“最高法院不能代替国会立法，但能宣布违宪”并结合所学知识可知，国会拥有立法权，最高法院拥有司法权，总统是政府首脑，掌管行政权，兼任陆海军总司令。原因：据材料二“总统能否决国会立法，最高法院不能代替国会立法，但能宣布违宪”可知，总统能否决国会立法，最高法院能宣布国会通过的法律违宪。特点：结合所学知识可知，美国国会、总统、最高法院三者相互联系又相互制约，共同维护国家权力体系的平衡，体现了制约与平衡的特点。(3) 认识：据材料并结合所学知识可知，代议制民主通过集体决策和相互制约有利于减少决策失误，但是西方资产阶级代议制始终代表的是资产阶级的利益，普通民众的合法权益很难得到保障。美国历史上没有经历君主制，所以建立起共和政体；英国资本主义发展程度有限，再加上长期的君主制传统，使英国走上了君主立宪的道路，这说明不同的国情产生不同的议会制度。
第3课　中国近代至当代政治制度的演变
1. D　解析：从1912年3月《中华民国临时约法》确立主权在民和平等原则，到1914年袁世凯扩大总统权力、缩减议会职权，这一变化体现了民国初年政治制度从民主共和向个人集权的倒退，凸显了近代中国从专制向民主转型的艰难与曲折，故选D项。
2. D　解析：据材料“有完整纲领的较少，且纲领内容雷同”“党员跨党现象比较普遍”“各党普遍采取以金钱收买选票”并结合所学知识可知，辛亥革命后，各类政党和社团纷纷建立，党派之间竞争激烈，并且以金钱收买选票，政党腐化严重，由此说明民国初年政党政治基础薄弱，故选D项；袁世凯就任正式大总统后，先后下令解散国民党和国会，此后，政党政治名存实亡，与材料内容不符，排除A项；袁世凯统治时期，开始了北洋军阀的统治，北伐战争后，北洋军阀统治分崩离析，排除B项；材料表明民国初期政党政治存在严重的弊端，在中国近代半殖民地半封建社会形势下，资产阶级共和国道路在中国行不通，但并不等同于共和制度背离国情，排除C项。
3. C　解析：据材料可知，南京国民政府建立初期，将县自治列为训政时期的重要工作，但实际的自治措施“重在推行上级机关的政治，注意乡区邻间或保甲的编制”，这表明国民政府的自治实际上是为了加强国民党对地方的控制，维护其独裁统治，故选C项；南京国民政府的自治并非为了培养民众的民主意识，而是强化其统治，排除A项；南京国民政府的自治措施是出于政治统治的需要，而非单纯继承传统，排除B项；材料未涉及边区政府，且最早的边区政府(陕甘宁边区政府)成立于1937年9月，南京国民政府“训政”开始于1928年，排除D项。
4. C　解析：据材料可知，图片呈现的是抗日战争时期党在抗日根据地进行民主投票和民主选举时的场景，这有利于推进抗日根据地的民主政治建设，促进抗日根据地的巩固，故选C项；材料反映的是抗日战争时期，国民革命于1927年失败，排除A项；工农苏维埃政权产生于国共十年对峙时期，排除B项；当时解放战争尚未爆发，排除D项。
5. B　解析：抗战时期，陕甘宁边区中参与村选的民众踊跃投票，先生还代文盲写票，材料“不分男女贫富”“争先恐后”“十分热闹”反映了各阶层积极参与，可见民众参政意识高涨，故选B项；材料强调村选民众参与热情高，未突出民主政治方针的落实成效，排除A项；“三三制”是在边区政权人员构成上，共产党员、党外进步分子、中间派各占三分之一，与材料无关，排除C项；基层群众自治制度是中华人民共和国成立后发展的，抗战时并未形成，排除D项。
6. C　解析：据材料可知，中国共产党在大行政区进行普选，召开人民代表大会，选举人民政府委员会，这体现了中国共产党的民主建设，有利于巩固人民政权，故选C项；减租减息是抗日战争时期的土地政策，与材料无关，排除A项；材料强调在土地改革完成后，在大行政区进行普选，召开人民代表大会，这说明其目的不是继续推进土地改革运动，而是进行民主政权建设，排除B项；1954年第一届全国人大召开之前是在全国范围内选举人民代表，而材料强调的是在大行政区召开人民代表大会，排除D项。
7. D　解析：1954年，第一届全国人民代表大会召开并通过《中华人民共和国宪法》，正式确立人民代表大会制度，取代了中国人民政治协商会议代行全国人大职权的职能，政协因此不再制定新的共同纲领，故选D项，排除A项；材料聚焦于政治制度变革和宪法制定，未体现依法行政概念，排除B项；材料直接反映人民代表大会制度确立对政协的影响，未涉及政治改革进程，排除C项。
8. C　解析：据材料并结合所学知识可知，此次会议是1954年举行的第一届全国人民代表大会第一次会议，通过了《中华人民共和国宪法》，标志着人民代表大会制度正式建立起来，人民代表大会制度建立后，社会主义民主与法治建设取得了重要进展，因此，该日记可直接用于研究中国民主法制建设的成就，故选C项。
9. D　解析：据材料“1953年6月”“发动群众当家作主”可知，这次普选注重人民的权利和参与，意在使人民行使当家作主的权利，贯彻了人民民主的原则，故选D项；社会主义改造发生在1953—1956年，与材料时间不符，排除A项；群众自治制度主要涉及村民自治与城市居民自治，与材料不符，排除B项；1956年举行的中共八大指明了我国社会主义的发展方向，与材料时间不符，排除C项。
10. B　解析：各民主党派全国代表大会提出贯彻中共基本路线、以中国特色社会主义理论为指导等主张，体现了各民主党派与中共在政治纲领上的一致性，这为多党合作制奠定了共同的政治思想基础，使合作关系更加牢固，故选B项；民主党派提出这些主张是政治认同的体现，在共同目标下更能有效发挥监督职能，排除A项；材料主张聚焦政治路线和指导思想，未涉及爱国统一战线范围的扩大，排除C项；民主协商精神体现在决策前的协商过程，材料仅展示民主党派的政治主张，未直接体现协商过程，排除D项。
11. (1) 主要特征：注重宣传动员，采用多种通俗易懂的方式，如利用群众大会等场合讲演、创作通俗歌曲、印发选举文件和张贴广告等；选举制度具有普遍性、直接性、平等性和无记名性；采用多样化且简便易行的选举办法，以保障广大民众参与。原因：陕甘宁边区地处偏僻，民众文化水平不高，“官本位”“草民”意识等落后思想根深蒂固，对选举缺乏参与意识，所以需要大力宣传动员；为了在抗日根据地建立广泛的民主基础，团结各阶层民众共同抗日，所以实行普遍、直接、平等、无记名的选举制度以及多样化的选举办法。
(2) 意义：提高了边区民众的民主意识和参与度，使广大民众能够真正参与到基层选举中来，感受到民主的权利；巩固了抗日民族统一战线，团结了各阶层人民，为抗日战争的胜利奠定了坚实的群众基础；为中国共产党领导的民主政治建设积累了宝贵经验，对后来的民主制度发展产生了积极影响。
解析：(1) 主要特征：据材料“故每次选举……《选举秧歌》等通俗歌曲”可知，注重宣传动员，采用多种通俗易懂的方式，如利用群众大会等场合讲演、创作通俗歌曲、印发选举文件和张贴广告等；据材料“陕甘宁边区选举……广大民众最大限度地参加基层选举”可知，选举制度具有普遍性、直接性、平等性和无记名性；采用多样化且简便易行的选举办法，以保障广大民众参与。原因：据材料“陕甘宁边区地处偏僻……缺乏参与意识”并结合所学知识可知，陕甘宁边区地处偏僻，民众文化水平不高，“官本位”“草民”意识等落后思想根深蒂固，对选举缺乏参与意识，所以需要大力宣传动员；据材料“陕甘宁边区选举采取普遍的……等选举办法”可知，为了在抗日根据地建立广泛的民主基础，团结各阶层民众共同抗日，所以实行普遍、直接、平等、无记名的选举制度以及多样化的选举办法。(2) 意义：据材料“故每次选举……开展说服教育”可知，提高了边区民众的民主意识和参与度，使广大民众能够真正参与到基层选举中来，感受到民主的权利；据材料“陕甘宁边区”并结合抗战时期的相关史实，从增强了抗日根据地的凝聚力的角度分析可知，巩固了抗日民族统一战线，团结了各阶层人民，为抗日战争的胜利奠定了坚实的群众基础；据材料“陕甘宁边区选举采取普遍的……等选举办法”可知，为中国共产党领导的民主政治建设积累了宝贵经验，对后来的民主制度发展产生了积极影响。
第4课　中国历代变法和改革
1. D　解析：材料中李悝、吴起、商鞅的变法措施从经济、军事、政治等方面破旧立新，旨在富国强兵，推动战国时期从奴隶制向封建制过渡，体现了社会大变革的时代特征，故选D项；诸侯争霸是变法的背景，材料直接展示变法内容而非争霸加剧的过程，排除A项；中央集权体制在商鞅变法中有所强化，但战国时期尚未确立，排除B项；各国变法目标相似但措施差异明显，如李悝重经济立法，吴起重耕战，商鞅重军功、集权，排除C项。
2. D　解析：材料中的碑刻官爵包括“侍中”“散骑常侍”等汉式官号和“内行内三郎”“斛洛真”等鲜卑风格官号，直接表明北魏官制体系中同时存在汉族和鲜卑族元素，故选D项；材料中官爵的名称展示的是官制本身而非士族的支持，不能推断出北魏统治倚重士族，排除A项；材料仅显示官制有胡汉元素，并未体现这些官号是民族交融带来的制度创新，排除B项；鲜卑官号非儒家产物，且仅凭材料不能直接证明北魏深受儒家思想影响，排除C项。
3. B　解析：据材料“招募饥民兴修水利”“减价出粜”“以备军需”可知，常平仓的支出用途多样，这反映出北宋政府运用经济手段稳定统治秩序，故选B项；材料未体现政府通过发展农业来平抑物价，排除A项；材料未涉及民间组织的参与，材料中的支出都是政府行为，排除C项；“增加军费缓解边防压力”仅属于财政支出的一部分，排除D项。
4. C　解析：黄仁宇提到的“金融管制”指北宋王安石变法中的青苗法、市易法等政策，政府通过贷款调控经济，将地方财权收归中央，削弱豪强地主对经济的垄断，从而加强了中央对财政和社会的控制，故选C项；王安石变法因保守派反对和执行中的弊端未能显著提升国力，反而加剧了社会矛盾，并未实现富国强兵，排除A项；变法强化国家干预，抑制而非激活了民间市场，排除B项；赋役征银是明清时期推行的政策，与材料时间不符，排除D项。
5. C　解析：材料中张居正推行考成法严核赋税征收，以“九分为率”考核官吏，追缴历年积欠，使财政收入稳定、国库充实，同时裁革冗官169名，促使官僚“尽心营职”，这些措施强化了行政管理与财政控制，有效提高了行政效率和国家运作能力，体现了治理效能的提升，故选C项。
6. A　解析：据材料“阅读‘西国近史宪法章程之书及各国报章’，‘以求治天下之理’”“阅读物理格致之书，‘知之理而益穷之，以求至乎其极’”并结合所学知识可知，梁启超创办的时务学堂倡导宣传西方文化，有利于推动思想启蒙，故选A项；仅从材料无法得出“冲击了传统官僚体制”的结论，排除B项；梁启超是资产阶级维新派，主张通过改良的方式进行变法，其努力与革命不属于同一范畴，不会促进革命力量的发展，排除C项；材料体现的是梁启超的办学实践，并未为变法制造理论依据，排除D项。
7. B　解析：1903年，清政府重申“广开商埠”，主动开放南宁等口岸，表明其加快了主动开放进程，故选B项；洋务运动于19世纪末破产，排除A项；“东南互保”是1900年地方督抚与列强达成的区域性协议，旨在避免战火蔓延，并未涉及开放商埠的内容，且该政策具有临时性，与1903年的全国性商埠开放政策无关，排除C项；戊戌变法在1898年失败，其改革内容虽包括经济方面，但未强调商埠开放，1903年的政策属于清末新政范畴，排除D项。
8. D　解析：据材料可知，在中共八大上，中国共产党主张在经济、政治、文化方面进行改革或创新，反映了其对社会主义道路的全方位探索，故选D项；全面深化改革是党的十八届三中全会的主题，排除A项；1978年中共十一届三中全会后，我国社会主义现代化建设进入新时期，排除 B项；1958年，中共中央提出“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”的总路线，与材料时间不符，排除C项。
9. D　解析：1984年，中央将社队企业改名为乡镇企业，这一政策推动了以“苏南模式”“温州模式”为代表的乡镇企业快速发展，在国民经济和工业经济中占据重要地位，反映出国家政策对经济活力的激发，故选D项。
10. B　解析：材料中1992年深圳产业外迁、1993年南通承接上海产业、1999年唐山承接天津企业等案例，表明在邓小平南方谈话后，改革开放深化，沿海地区产业升级并向内陆转移，优化了资源配置，带动了江西、湖南等内地发展，增强了全国经济潜能，故选B项。
11. (1) 主要因素：实现国家工业化的目标要求；自身经济基础薄弱；国内外政治局势的影响；苏联建设模式和成就的示范效应。
(2) 历史贡献：巩固了新生政权，国际地位迅速提升；建成一大批支撑我国工业基础的骨干企业；建立起独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系；奠定了社会主义现代化的技术基础；为社会主义市场经济体制建设提供了物质基础和宝贵经验。
解析：(1) 主要因素：据材料“实现工业化，必须把有限的人力、物力、财力集中起来，就需要一个周密翔实的计划”可知，实现国家工业化的目标要求；据材料“中华人民共和国在一穷二白的条件下开展大规模经济建设”可知，自身经济基础薄弱；据材料“朝鲜战争、国内剿匪等任务，也给中华人民共和国的经济发展走向规定了一个有限的选择空间”可知，国内外政治局势的影响；据材料“照抄照搬了苏联的一些建设和管理经验”可知，苏联建设模式和成就的示范效应。(2) 历史贡献：据中华人民共和国成立初期巩固人民政权的史实和材料“朝鲜战争”可知，巩固了新生政权，国际地位迅速提升；据材料“‘一五’时期从苏联和东欧国家引进的156个工业项目……成为我国工业的骨干企业”“目前98家央企的核心部分，绝大多数是计划经济年代建成的”并结合改革开放前的经济建设成就可知，建成一大批支撑我国工业基础的骨干企业，建立起独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系；据陈云的讲话可知，奠定了社会主义现代化的技术基础；据材料“这些经验对于我们党领导社会主义市场经济条件下的经济建设，同样具有重要的指导意义”并结合计划经济时代的经济建设成就可知，为社会主义市场经济体制建设提供了物质基础和宝贵经验。
第一单元综合评价
1. C　解析：西周分封制度下，诸侯受封后尊崇周文化，推行周礼和周历，并在与周边族群交往时自称“华”，这直接促使周文化在各地传播，促进了华夏文化圈的扩展，故选C项；分封制度虽强化了华夏认同，但“华夏认同观念”在夏商时期已萌芽，分封制是助推其发展而非“出现”，排除A项；分封制主要针对内部统治和族群融合，而非加强与域外国家的联系，“中外”概念在西周并不明确，排除B项；材料涉及礼器、礼仪和殷民族群，未体现农业技术推广，分封制虽可能促进经济发展，但非材料主旨，排除D项。
2. D　解析：据材料“诸侯王国的官吏任免……无须上缴中央”并结合所学知识可知，西汉初实行郡国并行制，诸侯掌握着王国的官吏任免权和财政税收，权力很大，容易造成地方割据，故选D项。
3. A　解析：据材料可知，遇到国家大事时，皇帝召集相关官员进行廷议商讨，集思广益，这有助于减少皇帝决策的失误，提高决策的合理性，故选A项；材料“讨论结果由皇帝最后裁定”说明廷议并未限制专制皇权，排除 B项；讨论的过程体现出集思广益，但最终的结果由皇帝决断，并未体现民主决策色彩，排除C项；材料强调廷议权能够集思广益，减少皇帝决策的失误，并未体现缓和皇权和相权之间的矛盾，排除D项。
4. C　解析：据材料并结合所学知识可知，从秦朝至清朝，县始终是地方行政区划最低层级，行政地位未发生层级升降变化，相对稳定，C项正确；汉朝的州、唐朝的道最初为监察区，后演变为行政区，而非行政区逐步变为监察区，排除A项；东汉晚期，州为最高层级，唐朝中期，州为中间层级，说明其行政地位并非不断提升，排除B项；古代行政区划划界原则是山川形便与犬牙交错并存，“都依据山川形便”的说法过于绝对，排除D项。
5. A　解析：材料中新军空饷案因情面难破、积习难除而仅调任涉案人员，改革也随之搁浅，这表明改革遇到内部人情和积习的阻碍，缺乏能冲破这些阻碍的社会基础支撑，故选A项。
6. A　解析：据材料可知，军阀间的通电及公告主要围绕“呼吁国家统一”“拥护民主共和”“主张建立法律秩序”等进步内容进行，由此推知民国时期的军阀都在一定程度上受民主政治观念的影响，也折射出此时的民主政治观念在社会有一定影响力，故选A项；这些通电和公告是军阀间互相攻击的手段，且仍有11份通电、公告呼吁联省自治，由此可见军阀混战的局面尚未改变，排除B项；民国时期，中国的社会性质仍是半殖民地半封建社会，社会矛盾仍是民族矛盾和阶级矛盾并存，没有发生改变，排除C项；这些通电、公告仅是军阀间互相攻击的方式，表格没有反映他们采取何种具体措施治理社会，所以无法推出“治理水平较高”，排除D项。
7. A　解析：《五大洲》《资本家的肚子为什么这样大》《儿童鼓动当红军》《帮助红军》等课文有利于提高苏区儿童的知识水平、思想觉悟，从而培养根据地建设所需要的人才，加强根据地在思想文化、人才储备等方面的建设，故选A项。
8. A　解析：据材料可知，陕甘宁边区政府采取灵活的形式保障选民的选举权利，激发了人民群众的参政热情，提升了人民群众对陕甘宁抗日民主政权的认可，扩大了抗日民主政权的基础，故选A项；人民民主统一战线建立于解放战争时期，排除B项；据材料“候选人不用到场……选民轮流进屋投票”可知，虽然选举程序较为严谨，但并不等于完善，这种选举方式是基于当时的民情，排除C项；人民代表大会制度正式建立于1954年，排除D项。
9. D　解析：据材料“基层选举完成……选民占登记选民总数的85. 88%”并结合所学知识可知，广泛的基层选举为1954年第一届全国人民代表大会第一次会议的举行作了充足的准备，预示着国家民主制度建设的重大突破，即人民代表大会制度即将正式确立，故选D项。
10. B　解析：据材料“实行人民民主专政”“互助组和生产合作社”并结合所学知识可知，这些措施实施于中华人民共和国成立后建立社会主义制度时期，即社会主义革命时期，故选B项。
11. C　解析：希罗多德认为雅典民主制的一个弱点是众人情绪容易受能言善辩的政治家的影响，可见希罗多德的评价是在批判直接民主(即全体公民直接参与决策)可能带来的弊端，故选C项。
12. C　解析：罗马帝国初期，元首虽以建造水道彰显个人权威，却在界碑石上保留“经元老院决议”的共和传统表述，这是借共和传统粉饰个人的独裁统治，反映出其利用政治传统强化独裁，故选C项；在罗马帝国中，皇帝(元首)掌控国家的权力，排除A项；当时共和制已被帝制取代，材料未体现共和制推动民生发展，排除B项；元首保留共和传统表述只是形式，元老院对元首无实质制约，排除D项。
13. D　解析：13世纪，欧洲城市追求自治，建立城市议会，市民联合君主对抗贵族，这些活动推动了市民阶层参与政治管理，形成了早期议会制度和自治实践，为近代民主政治建设提供了历史经验，故选D项；人文主义强调人的价值和尊严，材料中城市活动主要是政治方面，未涉及人文主义传播，排除A项；城市自治通过独立议会和联合王权削弱了封建领主的控制，动摇了封君封臣制度的基础，排除B项；西欧近代民族国家兴起于16世纪宗教改革后，与材料时间不符，排除C项。
14. A　解析：据材料“非经贵族会议的决定，不得征收额外税金”“非经议会同意，国王不得强行征税和借债”“未经议会同意，不得强行解散议会或休会”可知，王权逐渐受到议会的限制，说明英国形成了以法律限制王权的历史传统，故选A项；议会对王权的限制逐渐增多，逐渐激化了国王与议会之间的矛盾，排除B项；《权利法案》的颁布，确立了议会权力高于王权的原则，排除C项；《权利法案》的颁布，标志着议会制君主立宪制度的确立，排除D项。
15. D　解析：据材料并结合所学知识可知，1870年，法国建立第三共和国，1875年通过新宪法，共和政体在法律上得以确立，D项正确；材料反映的是法国大革命以后持续了大半个世纪的民主共和的曲折道路，最后确立的是法国的资产阶级共和政体，而不是君主立宪政体，排除A项；法国民主共和制的最终确立，促进了资本主义经济的发展，排除 B项；在法国共和政体之下，各派的政治权力并未均分，排除C项。
16. (1) 主要举措：①唐朝：设三省六部制，分割相权；后期设节度使总揽地方军、政、财权(设“同中书门下平章事”削弱三省长官职权)。②宋朝：设中书门下、枢密院、三司，分割宰相行政、军政、财政权；派文臣任知州，设通判监督，收地方财赋归中央。③明朝：废中书省和丞相，权分六部；设内阁掌“票拟”权(受皇帝“批红”制约)；废行省，设三司分管地方行政、军事、监察。
(2) 共同作用：强化了皇权，加强了中央对地方的控制；稳定了统治秩序，为经济发展提供了一定保障；推动了官僚制度的完善。历史趋势：专制主义中央集权制度不断强化；相权不断削弱直至废除，皇权日益集中；地方自主权不断被压缩，中央集权持续加强。
解析：(1) 主要举措：①据材料一“唐初设三省六部……共议国政”“玄宗时，置‘同中书门下平章事’，以低阶官员参与宰相事务”“又设节度使，总揽数州军、政、财权”可知，唐朝设三省六部制，分割相权；后期设节度使总揽地方军、政、财权(设“同中书门下平章事”削弱三省长官职权)。②据材料二“宋承唐制，设中书门下为最高行政机构，置参知政事分宰相行政权”“设枢密院掌军事……皆对皇帝负责”“地方上，派文臣任知州，设通判监督，将地方财赋收归中央”可知，宋朝设中书门下、枢密院、三司，分割宰相行政、军政、财政权；派文臣任知州，设通判监督，收地方财赋归中央。③据材料三“洪武十三年，罢中书省，废丞相，析其权于六部，六部直接对皇帝负责”“又设殿阁大学士……需经皇帝‘批红’方生效”“地方废行省，设三司，分掌行政、军事、监察，互不统属，直属中央”可知，明朝废中书省和丞相，权分六部；设内阁掌“票拟”权(受皇帝“批红”制约)；废行省，设三司分管地方行政、军事、监察。(2) 共同作用：结合所学知识可知，唐朝通过三省六部制分割相权，宋朝进一步分割宰相的行政、军事和财政权，明朝直接废除丞相，这些举措强化了皇权，加强了中央对地方的控制；皇权的强化和中央集权的加强，使得中央政府能够集中力量应对各种内外部挑战，稳定了统治秩序，为经济发展提供了一定保障；唐朝的三省六部制、宋朝的二府三司制、明朝的六部和内阁制度以及地方的三司制度，都推动了官僚制度的完善。历史趋势：结合所学知识可知，从唐朝到明朝，历代统治者都在不断采取措施加强专制主义中央集权，专制主义中央集权制度不断强化；从唐朝到明朝，相权不断削弱直至废除，皇权日益集中；唐朝后期，地方节度使拥有较大的自主权，导致藩镇割据，而明朝进一步改革地方行政体制，废除行省，设三司，使得地方自主权被进一步压缩，地方自主权不断被压缩，中央集权持续加强。
17. (1) 影响：限制了专权；导致国王与贵族均势；提升了议会地位；强化国家力量；合理征税；赢得对外战争的胜利。
(2) 主要历史背景：反英独立的呼声高涨；文艺复兴、宗教改革、启蒙思想的兴起与扩展；北美资本主义的发展。原因：《大宪章》的核心内容是限制王权，而美国是实行共和制的国家，美国宪法已经确立了三权分立的原则。
解析：(1) 影响：据材料一“限制了权力的专横”可知，限制了专权；据材料一“贵族反叛促成《大宪章》的诞生……王权的强大，也同样避免了贵族集团的堕落”可知，《大宪章》在一定程度上平衡了国王与贵族之间的力量，避免了一方对另一方的绝对控制，导致国王与贵族均势；据材料一“英国议会成为整合国家的基础”可知，《大宪章》增强了议会在政治决策中的作用，使议会成为对王权的重要制约力量，提升了议会地位；据材料一“另一方面却不断强化国家能力”可知，强化国家力量；据材料一“它限制了征税权的滥用，同时也赋予经由议会的征税以更强大的合法性基础”可知，合理征税；据材料一“在此后的对威尔士……我们都看到议会的合作与对王权的支持”可知，赢得对外战争的胜利。(2) 主要历史背景：据材料二“面对专制权力的压迫，殖民地人接过了捍卫《大宪章》的重任”并结合所学知识可知，北美殖民地人民对英国的殖民统治感到不满，反英独立的呼声高涨；据材料二“‘依据永恒的自然法……契约’……得享‘生命、自由和财产’等权利”并结合所学知识可知，文艺复兴、宗教改革、启蒙运动等为北美殖民地人民提供了追求自由、平等和民主的理论基础知识，即文艺复兴、宗教改革、启蒙思想的兴起与扩展；结合所学知识可知，资本主义经济的发展使得北美殖民地人民对自由和财产权的保护更加关注，即北美资本主义的发展。原因：结合所学知识可知，《大宪章》的核心内容是限制王权，而美国是实行共和制的国家；结合所学知识可知，美国宪法确立了立法、行政、司法三权分立的政治体制，通过分权制衡来保障人民的权利和自由，而《大宪章》主要通过限制国王的权力来实现这一目标，因此，在制宪过程中，美国代表们更倾向于制定符合本国实际情况的宪法，而不是简单地照搬《大宪章》的内容，即美国宪法已经确立了三权分立的原则。

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