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(共53张PPT)
全面推进依法治国的基本要求
第九课
搜集材料,阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。
【课标考向】
【考情透视】
考点 考情
科学立法 本课往往以人大立法、政府执法、司法机关公正司法、相关部门规范网络秩序等案例为情境命题,以选择题和非选择题的形式考查以下基础知识和技能:一是掌握科学立法的内涵及推进科学立法的要求;二是理解如何推进严格执法;三是理解公正司法的内涵及推进公正司法的路径;四是掌握推进全民守法的方法
严格执法
公正司法
全民守法
1.基本概念:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
2.易错易混点:立法机关与行使立法权的机关,依法行政与依法执政,司法机关与公安机关、监察机关。
3.核心问题:①科学立法的内涵是什么 如何科学立法 ②严格执法的内涵是什么 严格执法有哪些具体要求 ③公正司法的内涵是什么 如何做到公正司法 ④什么是全民守法 怎样做到全民守法
【备考指南】
·理清脉络·
核心点一　科学立法与
严格执法
含义 科学立法就是要尊重和体现社会发展的 ,不断提高法律的质量
核心要点·背默
(带★的内容需重点关注)
要点1　科学立法★
(1)科学立法的内涵
客观规律
标准 立法
方向 科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应 要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。立法要符合我国的 和历史传统,要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应,制定出适合中国的良法
立法
效果 科学立法符合 。要立良善之法,立管用之法,完善立法体制机制,规范权力与责任、权利与义务
立法
方法 立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化
时代发展
政治制度
国情和实际
(2)推进科学立法
要做到依法立法 ①在 的轨道上制定合法有效的规范性文件
②在我国, 是国家机关制定和修改法律的基本法律依据
③所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作
要充分发扬民主 ①必须坚持 ,广开言路,集思广益
②要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展 ,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识
法治
宪法和立法法
民主立法
立法协商
要合理设定权利与义务、权力与责任 ①应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以合理的确认和保护,做到 相统一、相对应
②立法还要科学合理地配置权力与责任,根据国家治理需求,授予国家机关必要的权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应承担的法律责任
权利与义务
要点2　严格执法
(1)严格执法的内涵
含义 执法机关在执法过程中严格依法办事
主体 在法律实施体系中, 是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能
行政机关
意义 ①有助于捍卫法律的 。政府必须带头严格执法。只有这样,政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律
②有助于实现社会 。政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义
③有助于推进建设 。各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标
权威和尊严
公平正义
法治政府
(2)推进严格执法★
全面履行政府职能(内容) 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职
坚持规范执法(程序) ①完善执法程序,建立执法 记录制度
②明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为
全过程
坚持公正执法
(原则) ①行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待
②要恰当地行使 ,不得违背法律的精神和原则
③要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力
坚持文明执法
(方式) 执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融
于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化
自由裁量权
法、理、情
特别提醒
·
政府的基本职能有宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等。可以概括为两方面,即管理和服务。要结合法治政府的相关知识理解推进严格执法。
重点难点·突破
突破点1　正确认识科学立法、民主立法、依法立法
对比项 科学立法 民主立法 依法立法
区别 地位和核心　 科学立法是保证法规质量的重要基础和前提,核心是尊重和体现所调整社会关系的客观规律和法律体系内在要求 民主立法是保证法规质量的基本途径和关键,核心是立法为了人民、立法依靠人民 依法立法是保证法规质量的根本要求和底线,核心是遵循党的路线方针政策,符合宪法法律精神,维护国家法制统一
属性
特点 体现了立法活动的科学性 突出了立法活动的人民属性 突出了立法活动的合法属性
联系 科学立法、民主立法、依法立法是立法的三大基本原则。三者统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,是中国特色社会主义法治建设具体实践的重要组成部分。三者密不可分、相辅相成,形成严密的立法逻辑,体现了立法活动内在的政治性、科学性、人民性和合法性。其关系图示如下:
突破点2　正确区分严格执法、规范执法、公正执法和文明执法
对比项 严格执法 规范执法 公正执法 文明执法
区别 内涵 在执法过
程中严格
依法办事 严格按程
序办事 同等情况
平等对待,
不同情况
差别对待 体现以人
为本的执
法理念　
特点 严格是执
法的基本
要求　　 规范是执
法的行为
准则　　 公正是执
法的价值
取向　　 文明是执
法的职业
素养　　
联系 规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求
正误说法·判断
1.科学立法要充分发扬民主,必须充分发挥社会各界在立法协商中的主导作用。(　　)
×
【解析】 人大及其常委会在立法协商中发挥主导作用,科学立法要充分发扬民主,必须充分发挥社会各界在立法协商中的作用。
2.科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。(　　)
√
3.在我国,宪法和民法典是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。
(　　)
×
【解析】 在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的基本法律
依据。
4.执法的主体就是行政机关。(　　)
×
【解析】 在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体,而不是唯一的主体。
5.捍卫法律的权威和尊严,政府必须科学立法。(　　)
×
【解析】 捍卫法律的权威和尊严,政府必须带头严格执法。
6.行政执法要充分地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。(　　)
×
【解析】 行政执法要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。
7.严格执法的目的是要树立党和政府的威信。(　　)
×
【解析】 严格执法的目的是维护人民群众的根本利益。
考向1　科学立法
[典例1] (2025·安徽卷)近年来,为推进区域经济社会高质量一体化发展,京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会在生态环境保护、基础设施建设、产业发展等方面进行了协同立法探索,统一了跨区域执法的标准和措施,有效解决了地方“都不管”和“都要管”的难题。这种探索(　　)
①丰富了地方立法实践,为深化立法领域的改革积累了宝贵经验　②保障了地方人大行使立法自治权,发挥了中央和地方的积极性　③有利于地方国家机关的有效运转,协调一致解决区域发展难题　④坚持改革和法治相结合,为推动区域协调发展提供了最高准则
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
典型例题·研析
B
【解析】 在我国,只有民族自治地方的人大和政府才有立法自治权,京津冀、长三角、川渝等区域并非民族自治地方,其人大行使的是地方立法权,而非立法自治权,②错误。宪法是我国的根本法,是治国安邦的总章程,是一切组织和个人的根本活动准则,为推动区域协调发展提供最高准则,④错误。
[典例2] (2024·河北卷)2024年1月1日,我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法《未成年人网络保护条例》正式实施。该条例在《中华人民共和国网络安全法》《儿童个人信息网络保护规定》《中华人民共和国未成年人保护法》基础上,完善了适应未成年人身心健康发展和网络空间治理规律特点的法规制度。由此可知,该条例的制定(　　)
①充分满足了未成年人的诉求　②遵循了法律体系的内在逻辑　③标志着我国未成年人保护法律体系的完备　④汲取了我国关于未成年人立法的实践经验
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
【解析】 《未成年人网络保护条例》的制定充分满足了未成年人的合理诉求,而不是所有诉求,①错误。该条例的制定标志着我国未成年人保护法律体系的进一步完善,而不是完备,③错误。
考向2　严格执法
[典例3] (2025·重庆卷)面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,国务院在向十四届全国人大三次会议提交的政府工作报告中,提出一系列重要举措。这些举措有加有减(见下表),“加”的暖心,“减”的舒心。
加 减
扩大高中阶段教育学位供给 坚决防止违规异地执法和趋利性执法
强化关键核心技术攻关和前沿性、颠覆性技术研发 综合整治“内卷式”竞争
扩大健康、养老、助残、托幼、家政等多元化服务供给 实施降低全社会物流成本专项行动
…… ……
这体现了政府(　　)
①“加”着眼于为人民谋幸福,增加民生等领域政策供给　②“减”旨在依据权责法定的原则,减少不当履职行为　③积极推进政务公开,保障人民群众的知情权和监督权　④履行公共服务、市场监管等职能,为经济社会发展保驾护航
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
【解析】 “减”的举措如整治“内卷式”竞争、降低物流成本等,不仅是减少不当履职,更包含优化市场环境、减轻社会负担等目的,并非单纯依据权责法定的原则,减少不当履职行为,②排除。材料中“加”与“减”的举措未涉及
“政务公开”及保障人民群众的知情权、监督权的内容,③排除。
[典例4] (2024·浙江1月选考)近年来,各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”,由当地数据资源管理局对口管理,专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明,我国政府(　　)
①就事关群众利益的问题加大执法力度　②运用现代技术手段提高政务服务效能　③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权　④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
【解析】 “办不成事反映窗口”的设立是为了帮助群众解决问题,不涉及加大执法力度,也没有体现保障群众的知情权,①③不符合题意。
核心点二　公正司法与
全民守法
含义 公正司法,就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现
。具体就人民法院的审判而言,公正司法既要求人民法院的审判过程做到平等和正当(程序公正),也要求人民法院的审判结果体现公平和正义(结果公正)
地位 是维护社会公平正义的最后一道防线
核心要点·背默
要点1　公正司法
(1)公正司法的内涵★
(带★的内容需重点关注)
公平正义
公正司法
体现 司法的程序要公正 ①含义:当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行
②意义:程序公正,可以最大化实现结果公正,有效保护公民的 ,从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重
司法的结果要公正 ①含义:案件事实清楚、法律适用准确、裁判结果合法合理
②意义:只有结果公正,才能有效解决案件纠纷,惩罚违法者,救济受害者
程序权利
(2)推进公正司法★
必须确保审判权和检察权依法 行使 各级党政机关和领导干部要支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使职权。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情,任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求
必须坚持以事实为根据、以法律为准绳 做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正
独立
必须坚持人民司法为
,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益 构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开、检务公开,依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作
必须加强 司法保障 ①强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的
、陈述权、辩护辩论权等的制度保障
②健全落实罪刑法定、 、非法证据排除等法律原则的法律制度
人民
人权
知情权
疑罪从无
特别提醒
·
人民法院独立行使审判权
(1)“司法机关独立行使审判权和检察权”不等于西方国家“三权分立”中的“司法
独立”。
(2)“依法独立行使审判权”不等于“不受任何主体的影响”。
①我国人民法院对产生它的国家权力机关(人大)负责,人民法院的审判活动要受到国家权力机关和同级人民检察院的监督,上级人民法院监督下级人民法院的审判活动。
②人民法院必须接受、服从中国共产党的领导。
③人民法院的工作要接受各民主党派、新闻媒体、其他社会团体、公民的监督。
要点2　全民守法
(1)全民守法的内涵
含义 所有社会成员普遍尊重和信仰 、依法行使权利和履行义务的状态
法律
要求
★ 依法行使权利 公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利
依法履行义务 在享有权利的同时,公民也应承担相应的
依法维护自己的
当合法权益遭受侵害时,公民应通过合法的手段,理性维权。公民可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式,解决争议、化解矛盾,不应诉诸暴力或其他违法手段
义务
正当权益
意义 ①有利于建设法治中国,增强全社会厉行法治的积极性和主动性
②有利于形成守法光荣、违法可耻的社会氛围
③有利于使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者
(2)推进全民守法★
观念上 要着力增强全民 ,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法
法治观念
行动上 要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使
成为全体人民的共同追求和自觉行动
道德上 要不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的 ,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬
,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任
尊法守法
道德底蕴
公序良俗
重点难点·突破
突破点1　坚持依法治国方略的要求
(1)总要求:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
(2)宪法角度:加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。
(3)中国共产党角度:中国共产党要坚持依法执政,坚持依宪治国、依宪执政。
(4)立法机关角度:推进科学立法、民主立法、依法立法,不断提高立法质量,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
(5)行政机关角度:建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法。
(6)司法机关角度:公正司法,深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
(7)公民角度:建设法治国家,必须推动全民守法,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
突破点2　坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
三者有机统一于我国社会主义民主政治伟大实践
正误说法·判断
1.严格执法是维护社会公平正义的最后一道防线。(　　)
×
2.在我国,人民法院依法独立行使检察权,人民检察院依法独立行使审判权。
(　　)
×
【解析】 在我国,人民法院依法独立行使审判权,人民检察院依法独立行使检察权。
【解析】 公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
3.推进公正司法,必须坚持以事实为根据、以法律为准绳。(　　)
√
4.只要推进全民守法,就能实现依法治国的目标。(　　)
×
【解析】 推进全民守法,有利于实现依法治国的目标,但不能说一定就能实现依法治国的目标。
5.建设法治中国,必须推进全民守法,使全体人民都成为社会主义法治的监督者。(　　)
×
【解析】 建设法治中国,必须推进全民守法,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
考向1　公正司法
[典例1] (2025·新课标卷)某区人民检察院根据“大运河综合治理专项监督活动”的要求,经过充分调查分析,依法向相关行政管理部门制发检察建议,督促其切实履行对大运河流域炮台遗址的管理、保护职责。人民检察院制发检察建议是(　　)
①国家权力机关行使监督权的具体体现　②推进地方政府依法履行职责的具体体现　③司法机关依法独立行使职权的具体体现　④行政管理部门对检察机关负责的具体体现
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
典型例题·研析
C
【解析】 人民检察院是法律监督机关(属于司法机关),不是国家权力机关
(人大是国家权力机关),①错误。行政管理部门对人大负责,不是对检察机关负责,④错误。
[典例2] (2024·福建卷)某县法院推行“人大代表全程跟踪监督执行案件”机制。在黄某与钟某借款纠纷执行一案中,执行法官将案件信息及时录入中国执行信息公开网,并同时推送给人大代表郑某。经法院与郑某共同努力,钟
某自愿即时清偿全部欠款,实现案结事了。由以上做法可知(　　)
A.司法机关积极促进司法开放透明,推进公正司法
B.司法机关积极维护人大代表民主监督、民主决策的权利
C.人大代表坚持以法为据、以理服人,实现执法效果最大化
D.人大代表运用法治方式履行职责,保障司法权在法治框架内运行
A
【解析】 民主决策不是法律赋予人大代表的主要职权,且材料中没有体现人大代表参与决策,B排除。执法工作不是人大代表的法定职责,也不是司法机关(人民法院)的法定职责,实现案结事了,更多的是体现司法的结果公正问题,与执法效果没有直接关联,C排除。材料没有体现人大代表履职的信息,且人大代表在材料中所作出的行动和努力也无法保障司法权在法治框架内运行, D排除。
考向2　全民守法
[典例3] (2025·安徽卷)2025年4月,国家市场监管总局印发《关于维护广告市场秩序 营造良好消费环境的通知》,部署依法规范广告市场,鼓励消费者以及知情人参与监督,要求互联网平台落实广告审核义务,要求各级市场监管部门开展广告合规助企行动。这表明,营造良好消费环境需要(　　)
①全民增强法治观念,共同维护良好的广告市场秩序　②网络平台加强监督,对广告违法行为实施行政处罚　③广告经营者制定行业发展法规,引导行业健康发展　④政府提升管理和服务能力,促进市场主体公平竞争
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
【解析】 网络平台要加强监管,但其不是行政部门,不能实施行政处罚,②排除。广告经营者不能制定行业发展法规,③排除。第九课　全面推进依法治国的基本要求
【课标考向】
搜集材料,阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。
【考情透视】
考点 考情
科学立法 本课往往以人大立法、政府执法、司法机关公正司法、相关部门规范网络秩序等案例为情境命题,以选择题和非选择题的形式考查以下基础知识和技能:一是掌握科学立法的内涵及推进科学立法的要求;二是理解如何推进严格执法;三是理解公正司法的内涵及推进公正司法的路径;四是掌握推进全民守法的方法
严格执法
公正司法
全民守法
【备考指南】
1.基本概念:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
2.易错易混点:立法机关与行使立法权的机关,依法行政与依法执政,司法机关与公安机关、监察机关。
3.核心问题:①科学立法的内涵是什么 如何科学立法 ②严格执法的内涵是什么 严格执法有哪些具体要求 ③公正司法的内涵是什么 如何做到公正司法 ④什么是全民守法 怎样做到全民守法
复习主线:全面推进依法治国科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
核心点一　科学立法与严格执法
(带★的内容需重点关注)
要点1　科学立法★
(1)科学立法的内涵
含义 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量
标准 立法 方向 科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。立法要符合我国的政治制度和历史传统,要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应,制定出适合中国的良法
立法 效果 科学立法符合国情和实际。要立良善之法,立管用之法,完善立法体制机制,规范权力与责任、权利与义务
立法 方法 立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化
(2)推进科学立法
要做到依法立法 ①在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件 ②在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的基本法律依据 ③所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作
要充分发扬民主 ①必须坚持民主立法,广开言路,集思广益 ②要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识
要合理设定权利与义务、权力与责任 ①应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以合理的确认和保护,做到权利与义务相统一、相对应 ②立法还要科学合理地配置权力与责任,根据国家治理需求,授予国家机关必要的权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应承担的法律责任
要点2　严格执法
(1)严格执法的内涵
含义 执法机关在执法过程中严格依法办事
主体 在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能
意义 ①有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法。只有这样,政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律 ②有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义 ③有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标
(2)推进严格执法★
全面履行政府职能(内容) 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职
坚持规范执法(程序) ①完善执法程序,建立执法全过程记录制度 ②明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为
坚持公正执法(原则) ①行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待 ②要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则 ③要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力
坚持文明执法(方式) 执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化
政府的基本职能有宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等。可以概括为两方面,即管理和服务。要结合法治政府的相关知识理解推进严格执法。
突破点1　正确认识科学立法、民主立法、依法立法
对比项 科学立法 民主立法 依法立法
区别 地位和 核心　 科学立法是保证法规质量的重要基础和前提,核心是尊重和体现所调整社会关系的客观规律和法律体系内在要求 民主立法是保证法规质量的基本途径和关键,核心是立法为了人民、立法依靠人民 依法立法是保证法规质量的根本要求和底线,核心是遵循党的路线方针政策,符合宪法法律精神,维护国家法制统一
属性 特点 体现了立法活动的科学性 突出了立法活动的人民属性 突出了立法活动的合法属性
联系 科学立法、民主立法、依法立法是立法的三大基本原则。三者统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,是中国特色社会主义法治建设具体实践的重要组成部分。三者密不可分、相辅相成,形成严密的立法逻辑,体现了立法活动内在的政治性、科学性、人民性和合法性。其关系图示如下:
突破点2　正确区分严格执法、规范执法、公正执法和文明执法
对比项 严格执法 规范执法 公正执法 文明执法
区别 内涵 在执法过 程中严格 依法办事 严格按程 序办事 同等情况 平等对待, 不同情况 差别对待 体现以人 为本的执 法理念　
特点 严格是执 法的基本 要求　　 规范是执 法的行为 准则　　 公正是执 法的价值 取向　　 文明是执 法的职业 素养　　
联系 规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求
1.科学立法要充分发扬民主,必须充分发挥社会各界在立法协商中的主导作用。(　　)
【答案】 ×
【解析】 人大及其常委会在立法协商中发挥主导作用,科学立法要充分发扬民主,必须充分发挥社会各界在立法协商中的作用。
2.科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。(　　)
【答案】 √
3.在我国,宪法和民法典是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。(　　)
【答案】 ×
【解析】 在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的基本法律依据。
4.执法的主体就是行政机关。(　　)
【答案】 ×
【解析】 在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体,而不是唯一的主体。
5.捍卫法律的权威和尊严,政府必须科学立法。(　　)
【答案】 ×
【解析】 捍卫法律的权威和尊严,政府必须带头严格执法。
6.行政执法要充分地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。(　　)
【答案】 ×
【解析】 行政执法要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。
7.严格执法的目的是要树立党和政府的威信。(　　)
【答案】 ×
【解析】 严格执法的目的是维护人民群众的根本利益。
考向1　科学立法
[典例1] (2025·安徽卷)近年来,为推进区域经济社会高质量一体化发展,京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会在生态环境保护、基础设施建设、产业发展等方面进行了协同立法探索,统一了跨区域执法的标准和措施,有效解决了地方“都不管”和“都要管”的难题。这种探索(　　)
①丰富了地方立法实践,为深化立法领域的改革积累了宝贵经验　②保障了地方人大行使立法自治权,发挥了中央和地方的积极性　③有利于地方国家机关的有效运转,协调一致解决区域发展难题　④坚持改革和法治相结合,为推动区域协调发展提供了最高准则
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】 B
【解析】 在我国,只有民族自治地方的人大和政府才有立法自治权,京津冀、长三角、川渝等区域并非民族自治地方,其人大行使的是地方立法权,而非立法自治权,②错误。宪法是我国的根本法,是治国安邦的总章程,是一切组织和个人的根本活动准则,为推动区域协调发展提供最高准则,④错误。
[典例2] (2024·河北卷)2024年1月1日,我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法《未成年人网络保护条例》正式实施。该条例在《中华人民共和国网络安全法》《儿童个人信息网络保护规定》《中华人民共和国未成年人保护法》基础上,完善了适应未成年人身心健康发展和网络空间治理规律特点的法规制度。由此可知,该条例的制定(　　)
①充分满足了未成年人的诉求　②遵循了法律体系的内在逻辑　③标志着我国未成年人保护法律体系的完备　④汲取了我国关于未成年人立法的实践经验
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】 C
【解析】 《未成年人网络保护条例》的制定充分满足了未成年人的合理诉求,而不是所有诉求,①错误。该条例的制定标志着我国未成年人保护法律体系的进一步完善,而不是完备,③错误。
考向2　严格执法
[典例3] (2025·重庆卷)面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,国务院在向十四届全国人大三次会议提交的政府工作报告中,提出一系列重要举措。这些举措有加有减(见下表),“加”的暖心,“减”的舒心。这体现了政府(　　)
加 减
扩大高中阶段教育学位供给 坚决防止违规异地执法和趋利性执法
强化关键核心技术攻关和前沿性、颠覆性技术研发 综合整治“内卷式”竞争
扩大健康、养老、助残、托幼、家政等多元化服务供给 实施降低全社会物流成本专项行动
…… ……
①“加”着眼于为人民谋幸福,增加民生等领域政策供给　②“减”旨在依据权责法定的原则,减少不当履职行为　③积极推进政务公开,保障人民群众的知情权和监督权　④履行公共服务、市场监管等职能,为经济社会发展保驾护航
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】 B
【解析】 “减”的举措如整治“内卷式”竞争、降低物流成本等,不仅是减少不当履职,更包含优化市场环境、减轻社会负担等目的,并非单纯依据权责法定的原则,减少不当履职行为,②排除。材料中“加”与“减”的举措未涉及“政务公开”及保障人民群众的知情权、监督权的内容,③排除。
[典例4] (2024·浙江1月选考)近年来,各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”,由当地数据资源管理局对口管理,专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明,我国政府(　　)
①就事关群众利益的问题加大执法力度　②运用现代技术手段提高政务服务效能　③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权　④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】 C
【解析】 “办不成事反映窗口”的设立是为了帮助群众解决问题,不涉及加大执法力度,也没有体现保障群众的知情权,①③不符合题意。
核心点二　公正司法与全民守法
(带★的内容需重点关注)
要点1　公正司法
(1)公正司法的内涵★
含义 公正司法,就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。具体就人民法院的审判而言,公正司法既要求人民法院的审判过程做到平等和正当(程序公正),也要求人民法院的审判结果体现公平和正义(结果公正)
地位 公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线
续　表
体现 司法的程序要公正 ①含义:当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行 ②意义:程序公正,可以最大化实现结果公正,有效保护公民的程序权利,从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重
司法的结果要公正 ①含义:案件事实清楚、法律适用准确、裁判结果合法合理 ②意义:只有结果公正,才能有效解决案件纠纷,惩罚违法者,救济受害者
(2)推进公正司法★
必须确保审判权和检察权依法独立行使 各级党政机关和领导干部要支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使职权。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情,任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求
必须坚持以事实为根据、以法律为准绳 做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正
必须坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益 构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开、检务公开,依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作
必须加强人权司法保障 ①强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障 ②健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度
人民法院独立行使审判权
(1)“司法机关独立行使审判权和检察权”不等于西方国家“三权分立”中的“司法独立”。
(2)“依法独立行使审判权”不等于“不受任何主体的影响”。
①我国人民法院对产生它的国家权力机关(人大)负责,人民法院的审判活动要受到国家权力机关和同级人民检察院的监督,上级人民法院监督下级人民法院的审判活动。
②人民法院必须接受、服从中国共产党的领导。
③人民法院的工作要接受各民主党派、新闻媒体、其他社会团体、公民的监督。
要点2　全民守法
(1)全民守法的内涵
含义 所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态
续　表
要求 ★ 依法行使权利 公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利
依法履行义务 在享有权利的同时,公民也应承担相应的义务
依法维护自己的正当权益 当合法权益遭受侵害时,公民应通过合法的手段,理性维权。公民可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式,解决争议、化解矛盾,不应诉诸暴力或其他违法手段
意义 ①有利于建设法治中国,增强全社会厉行法治的积极性和主动性 ②有利于形成守法光荣、违法可耻的社会氛围 ③有利于使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者
(2)推进全民守法★
观念上 要着力增强全民法治观念,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法
行动上 要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动
道德上 要不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任
突破点1　坚持依法治国方略的要求
(1)总要求:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
(2)宪法角度:加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。
(3)中国共产党角度:中国共产党要坚持依法执政,坚持依宪治国、依宪执政。
(4)立法机关角度:推进科学立法、民主立法、依法立法,不断提高立法质量,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
(5)行政机关角度:建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法。
(6)司法机关角度:公正司法,深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
(7)公民角度:建设法治国家,必须推动全民守法,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
突破点2　坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
三者有机统一于我国社会主义民主政治伟大实践
1.严格执法是维护社会公平正义的最后一道防线。(　　)
【答案】 ×
【解析】 公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
2.在我国,人民法院依法独立行使检察权,人民检察院依法独立行使审判权。(　　)
【答案】 ×
【解析】 在我国,人民法院依法独立行使审判权,人民检察院依法独立行使检察权。
3.推进公正司法,必须坚持以事实为根据、以法律为准绳。(　　)
【答案】 √
4.只要推进全民守法,就能实现依法治国的目标。(　　)
【答案】 ×
【解析】 推进全民守法,有利于实现依法治国的目标,但不能说一定就能实现依法治国的目标。
5.建设法治中国,必须推进全民守法,使全体人民都成为社会主义法治的监督者。(　　)
【答案】 ×
【解析】 建设法治中国,必须推进全民守法,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
考向1　公正司法
[典例1] (2025·新课标卷)某区人民检察院根据“大运河综合治理专项监督活动”的要求,经过充分调查分析,依法向相关行政管理部门制发检察建议,督促其切实履行对大运河流域炮台遗址的管理、保护职责。人民检察院制发检察建议是(　　)
①国家权力机关行使监督权的具体体现　②推进地方政府依法履行职责的具体体现　③司法机关依法独立行使职权的具体体现　④行政管理部门对检察机关负责的具体体现
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】 C
【解析】 人民检察院是法律监督机关(属于司法机关),不是国家权力机关(人大是国家权力机关),①错误。行政管理部门对人大负责,不是对检察机关负责,④错误。
[典例2] (2024·福建卷)某县法院推行“人大代表全程跟踪监督执行案件”机制。在黄某与钟某借款纠纷执行一案中,执行法官将案件信息及时录入中国执行信息公开网,并同时推送给人大代表郑某。经法院与郑某共同努力,钟某自愿即时清偿全部欠款,实现案结事了。由以上做法可知(　　)
A.司法机关积极促进司法开放透明,推进公正司法
B.司法机关积极维护人大代表民主监督、民主决策的权利
C.人大代表坚持以法为据、以理服人,实现执法效果最大化
D.人大代表运用法治方式履行职责,保障司法权在法治框架内运行
【答案】 A
【解析】 民主决策不是法律赋予人大代表的主要职权,且材料中没有体现人大代表参与决策,B排除。执法工作不是人大代表的法定职责,也不是司法机关(人民法院)的法定职责,实现案结事了,更多的是体现司法的结果公正问题,与执法效果没有直接关联,C排除。材料没有体现人大代表履职的信息,且人大代表在材料中所作出的行动和努力也无法保障司法权在法治框架内运行,D排除。
考向2　全民守法
[典例3] (2025·安徽卷)2025年4月,国家市场监管总局印发《关于维护广告市场秩序 营造良好消费环境的通知》,部署依法规范广告市场,鼓励消费者以及知情人参与监督,要求互联网平台落实广告审核义务,要求各级市场监管部门开展广告合规助企行动。这表明,营造良好消费环境需要(　　)
①全民增强法治观念,共同维护良好的广告市场秩序　②网络平台加强监督,对广告违法行为实施行政处罚　③广告经营者制定行业发展法规,引导行业健康发展　④政府提升管理和服务能力,促进市场主体公平竞争
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】 B
【解析】 网络平台要加强监管,但其不是行政部门,不能实施行政处罚,②排除。广告经营者不能制定行业发展法规,③排除。
课时作业　全面推进依法治国的基本要求
A练
一、选择题
1.(科学立法)(2025·云南玉溪模拟)治国凭圭臬,安邦靠准绳。“五四宪法”的制定,为我国社会主义制度的建立和发展奠定法律基石;从《公司法》到《消费者权益保护法》,从《反垄断法》到《外商投资法》,一批经济领域立法撑起社会主义市场经济法律“四梁八柱”;制定修改《刑法》《刑事诉讼法》,打击犯罪与保障人权并重;编纂实施民法典,全方位保护公民民事权利。据此,下列分析正确的有(　　)
①立法要顺应时代发展要求,推动国家发展进步　②立法要科学规定公民、法人和其他组织的权力与责任　③立法坚持法治与德治相结合提升社会治理效能　④立良善管用之法,为党和国家事业发展提供法律保障
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】 B
【解析】 公民拥有的是权利,而不是权力,权力一般是指国家机关行使的职权。立法应科学规定公民、法人和其他组织的权利与义务,②错误。材料未涉及立法坚持法治与德治相结合的内容,③排除。
2.(科学立法)(2025·广东深圳二模)近年来,粤港澳大湾区积极推进协同立法工作,三地通过建立立法协调机制、共享立法资源、联合开展立法研究等方式,推动在生态环境保护、知识产权保护等领域的规则衔接和机制对接。这一做法旨在(　　)
①完善立法机制,符合经济社会发展要求　②坚持科学立法,合理地设定权利与义务　③夯实法治根基,捍卫法律的权威和尊严　④凝聚法治合力,破解区域协调发展难题
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】 B
【解析】 材料强调的是协同立法,未涉及合理地设定权利与义务,②排除。“捍卫法律的权威和尊严”不是推进协同立法工作的目的,③排除。
3.(严格执法)(2025·陕西汉中联考)“请按标线停车,没有按要求的请立即开走!”某市交警在治理违停车辆时,变“开罚单”为喇叭喊话的方式进行宣传劝导。他们还创新开发了摩托车防酒驾控制系统、推动实施首违免罚、接力纠违等执法方式。释放交通执法“温度”,达到“疏堵结合”。该市交警的做法(　　)
①采取交通违规免责的柔性执法措施,恰当行使自由裁量权　②创新政府执法方式,多措并举,织密道路交通监管安全网　③坚持民意导向,人性化执法,促进政府规范公正文明执法　④坚持廉洁诚信,宽严相济,推动法治政府服务型政府融合
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】 C
【解析】 “首违免罚”并非交通违规免责,只是对于首次违规且符合一定条件的情况给予免于处罚的措施,这是在法律框架内恰当行使自由裁量权,①排除。材料主要体现的是执法方式的创新和人性化,没有涉及廉洁诚信的内容,④排除。
4.(严格执法)某市政府积极推进政务服务数字化转型,通过“一网统管”,让数据多跑路,群众少跑腿,许多行政审批事项实现了网上一站式办理。这一举措体现了(　　)
①政府积极履行经济职能,推动数字经济快速发展 ②政府坚持为人民服务,提高公共服务水平　③政府创新行政管理方式,提升行政效率和服务质量　④政府扩大职能范围,不断提高自身的公信力和执行力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】 C
【解析】 材料强调政府积极推进政务服务数字化转型,优化服务流程,不属于政府履行经济职能,①错误。政府的职能范围由法律规定,不能随意“扩大”,④错误。
5.(严格执法)(2025·吉林长春三模)2025年1月3日,国务院办公厅印发了《关于严格规范涉企行政检查的意见》,坚决遏制乱检查,切实减轻企业负担,要求严格控制检查的范围、内容和时限等,避免无差别检查和多头、重复部署。下列措施符合上述要求的有(　　)
①严格执行监督标准,取消执法自由裁量权　②开展跨部门联合检查,提高行政检查质效　③落实权责清单制度,梳理涉企行政检查事项　④弱化市场监管职能,确保行政检查于法有据
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】 C
【解析】 严格执行监督标准并不是要取消执法自由裁量权,应进行规范,①错误。政府的市场监管职能是法定的,不能弱化,④错误。
6.(公正司法)(2025·浙江绍兴三模)某市积极推进“人民法院调解平台”“人民法院在线服务”等信息化平台建设,当事人可远程参与网上立案、案件查询、在线庭审等各项诉讼活动,帮助当事人清晰、全面地陈述案件事实和诉讼请求,从而减少因遗漏重要信息而导致的诉讼风险。这一诉讼模式(　　)
①保证了司法程序公正　②坚持人民司法为人民
③加强了人权司法保障　④确保审判权独立行使
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
【答案】 B
【解析】 信息化平台建设有助于诉讼活动有效开展,但不能绝对“保证”司法程序公正,司法程序公正受多种因素影响,①错误。材料强调的是信息化平台建设对当事人诉讼的便利,未涉及确保审判权独立行使相关内容,④错误。
7.(公正司法)(2025·福建三明三模)2024年11月15日,最高人民法院向社会正式发布“法信法律基座大模型”。该大模型是利用深度学习技术和大规模参数进行训练的生成式人工智能模型,能够辅助法官从大篇幅的电子卷宗中快速进行信息分析比对,抓取要点,提高立案审查和阅卷效率。“法信法律基座大模型”的发布旨在(　　)
①提高司法效能,促进司法公正　②科技赋能,提升法律监督专业化水平　③满足多元化的司法需求,维护司法权威　④发挥数据资源价值,助力审判工作现代化
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】 B
【解析】 材料中并未体现“法律监督”职能(法律监督主要由检察机关行使),该模型主要服务于审判工作,而非监督,②排除。材料强调该大模型辅助法官工作,并未提及“满足多元化的司法需求”或直接涉及“司法权威”的内容,③排除。
8.(全民守法)(2025·河北石家庄二模)中央网信办、司法部共同指导的“全国网络普法行”活动已启动,该活动通过线上线下融合普法形式进行,依托地方特色打造普法品牌(如贵州“E法黔行”),以短视频、AI普法等形式强化全民网络法治意识,强调“技术赋能普法创新”“专业服务与大众传播融合”。开展该活动的意义在于(　　)
①推动全民尊法学法守法用法,筑牢依法治国的群众基础　②加快网络领域法律体系的完善,填补法治建设的空白　③促进基层群众性自治组织创新普法形式,优化基层治理效能　④以技术赋能提升普法精准性,助力法治社会共建共治共享
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】 B
【解析】 该活动的目的是普法宣传,而非完善法律体系,法律体系的完善需通过立法程序,②排除。该活动由中央网信办、司法部指导,依托地方特色打造普法品牌,未直接涉及基层群众性自治组织,③排除。
9.(全民守法)(2025·辽宁鞍山联考)在安徽,各地“普法进校园”活动已逐渐常态化。在合肥市包河区人民检察院开设的青少年互动式法治体验馆,心理疏导、法治讲堂、普法基地等功能区内容丰富,为青少年提供法治教育;芜湖市开展“模拟法庭”活动,请同学们扮演审判长、审判员、书记员等,感受法律的威严公正……这有利于(　　)
①进一步健全矛盾纠纷预防化解机制　②在潜移默化中传播法治思维和理念　③在立德树人中增强法治的道德底蕴　④让尊法、学法、守法、用法成为校园新风尚
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】 D
【解析】 材料体现的是普法宣传,未体现矛盾纠纷预防化解机制,①不符合题意。材料强调普法进校园,未体现道德对法治的作用,③不符合题意。
10.(党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一)(2025·黑龙江哈尔滨调研)《中华人民共和国学前教育法》自2025年6月1日起施行。该法制定过程中,教育部公开征集社会意见,全国人大常委会三次审议草案并赴多地调研,最后将党中央关于发展学前教育的决策部署转化为促进学前教育高质量发展的法律规范,回应了人民群众“幼有优育”的美好期盼。该法的出台(　　)
①回应了社会关切,满足了人民群众的各种利益诉求　②健全了法治保障体系,促进了学前教育普及普惠发展　③坚持了科学立法、民主立法,符合国情和实际　④体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】 D
【解析】 法律保障人民群众的合法、合理利益诉求,而不是各种利益诉求,①错误。“普及普惠发展”在材料中未直接体现,材料更侧重强调“高质量发展”和优质发展(幼有优育),②排除。
二、非选择题
11.(全面推进依法治国的基本要求)(2025·湖南长沙一模)阅读材料,完成下列要求。
在全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,2025年,中国开源模型DeepSeek以其“低成本+高性能+开源”的模式,重新定义了人工智能(AI)的竞争规则,成为中国在AI领域从技术跟跑者跃升为领跑者的重要象征。AI技术在为人类带来新的文明发展契机的同时,也对现有的法律关系提出了一些“破窗式”挑战:一是AI技术迅猛发展使得现有法律体系难以快速适配,许多法律条款在AI领域的适用存在模糊之处,甚至出现法律空白地带;二是AI技术的复杂性,可能增加执法层面的操作难度;三是AI技术的快速迭代,可能导致法律解释与适用的不确定性加剧,这就要求法官在传统法律原则与新兴技术应用之间找到平衡;此外,AI技术的普及也对公民的法律意识提升与行为规范提出了新的要求。
结合材料,运用《政治与法治》相关知识,说明应如何用法治思维护航AI的健康发展。
【答案】 ①科学立法:结合时代和人工智能的发展,积极推动相关领域的科学立法,通过立法为人工智能规范发展提供法律依据,营造良好的法治环境,力避出现模糊或空白地带。②严格执法和公正司法:为保障人工智能领域的规范发展,使其发展符合国家和人民利益,相关职能部门还应注重严格执法和公正司法,推动各主体依法履行职责,促进人工智能健康发展。③全民守法:应加快科技赋能,推动人工智能领域的法律普及,促进全民守法,全面推进依法治国。
B练
一、选择题
1.(科学立法)(2025·广东佛山二模)2025年1月17日,广东省人大代表们聚焦以良法促发展保善治、提升代表工作质效等议题积极建言献策。某代表建议,加强粤港澳三地立法机关间的交流,成立涉大湾区地方立法研究专门机构,进一步提高立法质量。落实此建议有利于(　　)
①发挥人大代表在三地立法中的主导作用　②加强粤港澳三地间不同法律制度的衔接　③为国家实现区域协调发展提供立法样本　④凝聚共识完善粤港澳法律协同实施机制
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】 C
【解析】 粤港澳三地的立法工作应遵循国家立法的相关原则和程序,人大代表积极建言献策,但主导立法的不是人大代表,①错误。材料强调的是加强立法机关间的交流以及成立立法研究专门机构来提高立法质量,重点在于立法环节,④说的是完善法律协同实施机制,实施机制侧重于法律制定后的执行等方面,排除。
2.(科学立法)(2025·山东东营开学考试)为贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步优化民营经济发展环境,2024年2月,司法部、国家发展改革委商请全国人大常委会法工委共同牵头组建立法起草工作专班,分赴地方调研,多次召开座谈会听取民营企业代表、专家学者的意见建议;10月,公布《中华人民共和国民营经济促进法(草案征求意见稿)》向社会公开征求意见;2025年4月30日,十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》。这说明在我国(　　)
①科学立法要充分发挥党在协商立法中的主导作用　②科学立法要科学合理地规范国家机关的权力与责任　③有立法权的国家机关必须依照法定程序开展立法工作　④草案公开征求意见是我国开门立法的又一次重大实践
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】 D
【解析】 科学立法要充分发挥人大及其常委会在立法中的主导作用,发挥党在协商立法中的领导作用,①错误。材料未体现对国家机关权力与责任的规范,②不符合题意。
3.(科学立法)(2025·浙江衢州三模)为顺应数字时代新形势,十四届全国人大常委会表决通过了新修订的《中华人民共和国科学技术普及法》。该法鼓励组织和个人利用新兴媒体开展多种形式的科普,推动网络科普制度进一步完善。由此可见,全国人大常委会(　　)
①推动法律的实施,坚持良法之治　②尊重国情和实际,坚持科学立法　③贯彻民主集中制,注重立法技术　④完善法律体系,促进科普法治化
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】 C
【解析】 材料强调的是全国人大常委会表决通过新修订的《中华人民共和国科学技术普及法》,重点在于立法环节,而非推动法律的实施,①不符合题意。材料中未体现涉及民主集中制以及立法技术的相关内容,③不符合题意。
4.(严格执法)(2025·陕西渭南调研)某地市场监管部门接到群众投诉,反映某便利店售卖超过保质期的香肠。鉴于该便利店是首次违法、涉案货值金额低、未发生食品安全事故,且积极配合整改,执法人员依据相关规定决定不予处罚,对经营者进行了批评教育。市场监管部门“首违不罚”(　　)
①坚持文明执法,体现了执法温度与力度的统一　②提高公众参与民主管理的积极性,优化营商环境 ③体现监管部门合理行使自由裁量权,保障程序公正　④给予行政相对人自我改正机会,引导其经营行为
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】 B
【解析】 材料未涉及公众参与民主管理,“首违不罚”主要体现执法方式优化,与民主管理无直接关联,②不符合题意。程序公正强调执法过程的合法性,应当遵循法定的程序,材料没有体现程序公正,③不符合题意。
5.(严格执法)(2025·山西太原开学考)为规范流动商贩的经营行为,各地纷纷探索城市流动商贩治理新格局,由“城市管理”向“城市服务”转变,意在让城市生活更美好。下列是四位同学为探索城市流动商贩治理新路径提出的建议,其中合理的是(　　)
A.地方政府制定地方性法规,依法治理城市中流动商贩
B.建设完备的司法救助体系,使流动商贩治理依法依规
C.坚持文明执法,坚持以法为据、以理服人、以情感人
D.深入开展法治宣传教育,确保全体流动商贩自觉守法
【答案】 C
【解析】 根据我国法律规定,拥有立法权的地方人大及其常委会可以制定地方性法规,地方政府制定地方政府规章,A错误。司法救助体系主要针对公民在诉讼中遇到的经济困难等问题,与流动商贩的日常治理无直接关联,治理流动商贩主要依靠行政执法,而非司法救助,B错误。开展法治宣传教育是必要的,但“确保全体流动商贩自觉守法”说法绝对,难以完全实现,D排除。
6.(公正司法)(2025·湖北模拟)2024年12月26日,最高人民法院发布《人民法院第六个五年改革纲要(2024—2028年)》。对于如何深化和规范司法公开,最高人民法院相关部门负责人表示,要坚决杜绝变相阻止公众旁听庭审等公开不规范的现象。这一要求(　　)
①旨在通过加强人民的监督,确保人民法院独立审判　②有助于促进司法公正,进一步提升司法公信力　③促进人民法院工作流程优化,提高司法工作的效率　④有助于提升司法的透明度,维护社会公平正义
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】 C
【解析】 庭审公开可保障公众监督司法过程,但不能确保人民法院独立审判,①排除。材料未体现以优化人民法院工作流程来提高司法工作效率的内容,③排除。
7.(公正司法)(2025·湖南长沙模拟)某地人民法院受理了“村委会诉余某拖欠厂房租金案”,考虑到当事人居住地偏远,承办法官将法庭搬至纠纷地巡回审理,并邀请村民代表、乡镇干部旁听。纠纷妥善化解后,法庭干警趁热打铁,向旁听群众发放《法律风险提示手册》,结合案例详解合同租赁双方的权利义务。该地司法工作者的做法好在(　　)
①降低人民维权成本,坚持了人民司法为人民　②积极推进公开审理,构建了开放的司法体制　③加强人权司法保障,强化了当事人的知情权　④开展法治宣传教育,有利于引导群众自觉
守法
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】 B
【解析】 “构建了开放的司法体制”夸大了材料中做法的作用,②错误。材料中该地司法工作者的做法没有涉及加强人权司法保障,③不符合题意。
8.(全民守法)(2025·广东一模)2025年春节期间,我国多地遭遇罕见的寒潮天气,部分地区交通受阻、供电中断。在这一特殊时期,绝大多数公民积极配合政府的应急措施,但也出现了极少数人囤积物资、哄抬物价、拒不配合救援工作等行为,引发社会谴责。这给每个公民的启示是(　　)
A.要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作
B.要自觉树立权利意识,依法行使自己的民主权利
C.要依法履行义务,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,维护公共秩序
D.要自觉牺牲个人利益,坚决维护国家和集体的利益
【答案】 C
【解析】 把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,不是对公民的要求,A排除。材料强调极少数人在特殊时期不履行义务的行为,而不是公民如何行使权利,B排除。在我国,国家利益和个人利益在根本上是一致的,当个人利益与国家、集体利益发生冲突时,在必要情况下,个人利益要服从国家和集体利益,并且材料未体现要牺牲个人利益维护国家和集体的利益,D排除。
9.(全民守法)(2025·安徽合肥开学联考)某县司法局结合新媒体科技手段,选取紧贴群众需求的法律问题,开设“普法小剧场”+“云相约·法相伴”法治直播间,以“普法小剧场”预热“法治直播间”,以“民生小故事”讲透“法治大道理”,突破时空限制,为群众提供零距离、零等待、零费用的法律服务。此举措(　　)
①旨在运用高效的法治实施体系推动社会全面发展　②创新了普法宣传形式,推动普法工作取得新成效　③有利于弘扬法律的教化作用,协调好各方利益　④增强了普法的精准性,在群众心中播下法治的种子
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】 C
【解析】 此举措旨在增强普法的精准性,推动普法工作取得新成效,不是运用高效的法治实施体系推动社会全面发展,①排除。法律具有规范作用,道德具有教化作用,③错误。
10.(全民守法)(2025·吉林白城模拟)2025年2月,“全国网络普法行”启动仪式暨贵州站活动在贵阳市举行。启动仪式上,2024年全国网络法治宣传精品、优秀案例对外发布,并邀请精品案例获得者代表讲述法治宣传故事。举办“全国网络普法行”活动意在(　　)
①建立严密的法治监督体系,建设法治国家　②推动全社会树立法治意识,建设法治社会　③着力增强全社会法治观念,推进全民守法　④竭力实现法律的公平正义,推进依法治国
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】 C
【解析】 举办“全国网络普法行”活动意在普法,与建立严密的法治监督体系无关,公平正义的实现更依赖司法实践和法律实施,而非普法宣传,①④不符合题意。
二、非选择题
11.(公正司法与全民守法)(2025·黑龙江哈尔滨二模)阅读材料,完成下列要求。
习近平总书记指出,全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须坚持为了人民、依靠人民。黑龙江省积极打造智慧法院,针对旅游纠纷主体异地多、驻留短,景区分散特点,强化能动履职,前伸司法服务,运用数字化开辟纠纷化解新渠道,畅通司法为民高速路。在哈尔滨冰雪大世界、太阳岛风景区、扎龙生态旅游区等重点旅游景区设立“车载法庭”“法官工作室”“云法庭+警法诉讼服务共享平台”,“车载法庭”参考标准法庭设计,实现AI识别身份,在线电子质证,智能语音识别,360度全景记录智慧庭审。提供当场立案、当场审理、当场调解、当场执行“一站式”服务;开展普法宣传、送法进企等活动深化法治宣传教育,建立健全旅游投诉快裁快赔机制,推行旅游诚信基金“先行赔付”制度,第一时间快速赔偿游客损失,解决矛盾纠纷;黑龙江法院建设研发的解纷程序“龙法和”云法庭推动旅游矛盾化解线上办,真正做到了一“键”就到,“码”上就办,以数字化服务“四季冰雪”新业态,以法治化助力“冷资源”生成“热经济”。
结合材料,运用“全面依法治国”的相关知识,分析黑龙江法院如何以法治化助力冰雪“热经济”。
【答案】 ①黑龙江法院司法为民,坚持人民主体地位。②科技赋能司法,为旅游市场提供优质高效司法服务,健全社会矛盾纠纷解决机制,打造优质冰雪旅游品牌。③发挥数字优势,开展便民诉讼和法治宣传活动,引导旅游服务企业树牢守法经营理念,增强游客依法维权意识,形成良好冰雪旅游市场秩序。④创新司法工作模式,提升司法公信力,营造黑龙江省市场化、法治化、国际化的文旅营商环境。

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