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第五单元 建设法治中国 第十三课 坚持全面依法治国
13.1 全面依法治国的指导思想
掌握全面依法治国的重要性；理解习近平法治思想的核心要义“十二个坚持”，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。
了解我国法治建设发展历程和习近平法治思想的形成；认同习近平法治思想地位，坚定走中国特色社会主义法治道路的信心。
关注国家法治建设进程，自觉学习习近平法治思想，增强尊法学法守法用法的自觉性，愿意为建设法治中国贡献自己的力量。
重点
难点
理解习近平法治思想的地位、作用
理掌握习近平法治思想的核心要义
要求：阅读教材P102-105，在课本上标记问题要点。（3分钟）
习近平法治思想的形成过程？
01
习近平法治思想的地位？
02
习近平法治思想的作用、意义？
03
如何贯彻落实习近平法治思想？
04
习语中 解读建设法治中国的“智慧”
1.建设法治中国应该坚持怎样的治国方略？
依据视频资料：
全面依法治国
2.这一治国方略有何重要性？
①全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，事关党执政兴国、人民幸福安康、党和国家事业发展。
②法治是治国理政的基本方式，全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
思想领航——法治中国如何行稳致远？
溯源——习近平法治思想从何而来？
1.在法治历程中，从党的一系列举措中，你能明白什么道理？
法治中国成长历程：改革开放以来，特别是党的十八大以来，开创了全面依法治国新局面
1978
1982
1997
1999
2010
2012
2013
2014
2018
2020
十五大
十八大
2022
议学收获
党的十八大以来，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，形成了怎样的思想？
中国共产党历来重视法治建设，领导人民持续探索，走出了一条中国特色社会主义法治道路。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推动我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革，形成了习近平法治思想。
【笔记】
1.习近平法治思想的形成过程？对我国法治发展历程的认识 P103
中国共产党历来重视法治建设，领导人民持续探索，走出了一条中国特色社会主义法治道路。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推动我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革，形成了习近平法治思想。
理解——习近平法治思想的核心要义
某省在推进法治政府建设中，建立党委定期听取法治工作汇报机制，将法治建设成效纳入党政领导干部考核体系，确保法治建设始终沿着正确方向推进。
请你结合案件分析，习近平法治思想的核心要义。
习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，集中体现为“十二个坚持”。
2025年推进的立法项目已明确涵盖国家发展规划法、医疗保障法、民营经济促进法等40余项重点立法，设计多个领域，为“十四五”规划收官之年提供坚实法治保障。
某地政府针对老年人办事不便问题，设立“一站式服务窗口”，提供上门服务，切实保障弱势群体合法权益。
全国人大常委会通过宪法宣誓制度，某市政府新任命的20余名政府组成人员，在人大常委会监督下进行宪法宣誓，增强公职人员宪法意识。
坚持党对全面依法治国的领导
坚持以人民为中心
坚持中国特色社会主义法治道路
坚持依宪治国、依宪执政
理解——习近平法治思想的核心要义
上海金融法院成功调解一起标的额46亿元的涉外房地产企业贷款纠纷案，既保障银行资金安全，又助力房企纾困，推动旧城改造项目顺利推进，以法治服务国家治理。
请你结合案件分析，习近平法治思想的核心要义。
在党委的领导下，汕头法院与当地政府建立府院联动机制，2024年行政机关负责人出庭应诉率达99.09%，行政案件上诉率、再审率均低于全省平均水平，助力法治政府建设。
最高人民法院发布第1至5号综合治理类司法建议，针对商品房买卖、信用卡纠纷等社会治理“顽疾”提出对策，推动相关领域矛盾纠纷综合治理，促进法律规范体系完善。
河南省在人大科学立法的基础上，某法院审理一起商业诋毁纠纷案，依法判决诋毁竞争对手的樊某停止侵权、公开道歉，维护市场公平竞争秩序，以公正司法引领全民守法。
坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家
坚持建设中国特色社会主义法治体系
坚持依法治国、依宪执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体化建设
坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
理解——习近平法治思想的核心要义
最高法、最高检、公安部联合出台办理跨境电信网络诈骗案件的司法解释，明确法律适用标准，2024年依法审结跨境诈骗案件3000余件，有力打击跨境违法犯罪。
请你结合案件分析，习近平法治思想的核心要义。
某地开展“领导干部法治大讲堂”活动，组织党政领导干部集中学习习近平法治思想和相关法律法规，2024年共举办讲座12场，覆盖领导干部超1000人次，提升领导干部法治素养。
江苏如皋法院创新“三色榜”考核机制，对法官办案质量、效率进行分类评价，激励法官提升专业能力，2024年该院法官人均结案数同比增长15%，审判质效显著提升。
坚持建设德才兼备的高素质法制工作队伍
坚持统筹推进国内法治和涉外法治
坚持抓住领导干部这个“关键少数”
某省将党内法规“首问负责制”转化为地方法规，纪委监委与法院联动衔接执纪执法程序民守法。
坚持依法治国和依规治党有机统一
【笔记】2.习近平法治思想内涵（内涵、主要内容）： P103
①坚持党对全面依法治国的领导；
②坚持以人民为中心；
③坚持中国特色社会主义法治道路；
④坚持依宪治国、依宪执政；
⑤坚持在法制轨道上全面建设社会主义现代化国家；
⑥坚持建设中国特色社会主义法治体系；
⑦坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；
⑧坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；
⑨坚持统筹推进国内法治和涉外法治；
⑩坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；
坚持抓住领导干部这个“关键少数”；
坚持依法治国和依规治党有机统一
体悟——习近平法治思想有何力量？
结合情境，概括习近平法治思想在全面依法治国中的地位。
立法层面：我们国家出台《民法典》，专门规范高空抛物、邻里纠纷、财产权益、婚姻家庭；出台《香港国安法》稳住社会秩序；出台各类营商环境法规保护民营企业。
执法层面：现在政府办事取消奇葩证明、简化审批流程；对污染企业严格执法，既要处罚还要生态修复；对市场乱象依法整治、规范经营。
司法层面：余华英拐卖儿童案依法严惩、彰显正义；高空抛物案件不再全楼连坐，精准追责；民生纠纷、维权案件，都坚持以人民为中心、维护公平正义。
国家立什么法，怎么立法，都有统一的标准、统一的方向。
政府怎么依法行政、怎么规范用权，都有明确准则。
法院怎么判，守什么公平底线，都有统一的价值导向。
【笔记】3.习近平法治思想的地位： P102（引言部分）
习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
习近平法治思想，既是对党领导法治建设丰富实践和宝贵经验提炼升华的重大理论创新成果，更是引领新时代全面依法治国不断从胜利走向新的胜利的光辉思想旗帜。
如何理解习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南？
议学延伸
习近平法治思想在治国理政中的引领作用
【笔记】4.习近平法治思想在国家治理中的作用： P103
习近平法治思想深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，贯穿经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个领域，涵盖改革发展稳定、
内政外交国防、治党治国治军各个方面，是在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的根本遵循，是引领法治中国建设实现高质量发展的思想旗帜。
践行——青少年如何响应法治思想的号召？
1.结合实际，谈谈青少年在学习和生活中可以通过哪些活动践行习近平法治思想？
小佳以前觉得：法律离我们中学生很远，依法治国是国家和大人的事。在学校学习习近平法治思想、开展法治教育课后，小佳明白了：
1. 日常主动遵守校规校纪、遵守交通规则，就是守法；
2. 同学之间有矛盾，不打架、不报复，学会用法律和规则讲道理、找老师和学校帮忙，就是信法；3. 看到有人欺负同学、散播网络谣言，主动制止、及时举报，维护大家的合法权益，就是护法。
2.作为新时代的青少年，我们应该如何贯彻落实习近平法治思想？
法治宣讲；模拟法庭、宪法晨读等
国家：我们要把习近平法治思想贯彻落实到推进全面依法治国的全过程和各方面。
【笔记】5.如何贯彻落实习近平法治思想？P105
青少年：要树立对中国特色社会主义法治道路的坚定信念、对建设社会主义法治国家的坚定信心；积极投身新时代全面依法治国实践，在建设法治中国的宏伟征程中贡献青春力量。
思想领航——法治中国如何行稳致远？
知识拓展
法者，治之端也。
国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱
立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治
法律，是治理国家、安定社会的开端与根本。
一个国家不会永远强盛，也不会永远衰弱。坚定、严格奉行法治，国家就会走向强盛；忽视、懈怠遵守法治，国家就会走向衰弱。
为一个国家制定良善周全的法律，这个国家就能实现安定太平、治理井然。
法治是治国理政的基本方式；全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
坚持全面依法治国
板书设计
形成：
党重视法治建设、探索中国特色社会主义法治道路；十八大以来以习近平为核心的党中央推动法治建设取得历史性成就，发生历史性变革。
重要性：
法治是治国理政的基本方式；
本质要求和重要保障
国家
公民
内涵“十二个坚持”：
党的领导；人民为中心；法治道路；依宪治国依宪执政；法制轨道；法治体系；
贯彻落实：
习近平法治思想
一体建设；立法执法司法守法；国内国外法治；法治队伍；领导干部；依规治党
【知识点】依法治国的追求历程、习近平法治思想的内容、范围及作用
【详解】①：该诗句意在劝诫人们珍惜青春时光，努力奋斗，与法治思想无关，故①不符合题意；
②：该句强调道德修养和追求至善的境界，属于德治范畴，未体现法治思想，故②不符合题意；
③：该典故强调法律得到有效执行国家才能安定，体现了法治对于国家治理的重要性，故③符合题意；
④：该句强调制定良好的法律是实现天下大治的关键，体现了良法善治的法治思想，故④符合题意。
1．（25-26八年级下·全国·课后作业）下列用典体现习近平法治思想的是（ ）
①青春虚度无所成，白首衔悲亦何及
②大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善
③法令行则国治，法令弛则国乱
④立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
D
2．（25-26八年级下·全国·课后作业）近年来，我国持续推进法治政府建设，各地政府纷纷出台政策，优化营商环境，强调“法治是最好的营商环境”。这体现了习近平法治思想中的（ ）
A．坚持党对全面依法治国的领导
B．坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设
C．坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
D．坚持统筹推进国内法治和涉外法治
B
【知识点】习近平法治思想的内容、范围及作用
【详解】A：题干强调的是法治政府建设对营商环境的作用，未直接体现党对全面依法治国的领导，故A不符合题意；
B：题干中“持续推进法治政府建设”直接对应坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设的要求，强调政府在法治建设中的关键作用，故B符合题意；
C：题干侧重的是法治政府的建设目标，而非立法、执法、司法、守法的具体环节推进，故C不符合题意；
D：题干涉及的是国内营商环境优化，未涉及涉外法治内容，故D不符合题意；
3．（25-26八年级下·全国·课后作业）小秦同学在复习《全面依法治国的指导思想》时，整理了四条易错笔记。其中法理逻辑完全正确的一项是（ ）
A．小刘：习近平法治思想只贯穿于经济建设这一个领域
B．小陈：我国法律是全体社会成员意志的集中体现，不受任何约束
C．小张：党领导人民制定宪法，实现了党的主张和人民意志的高度统一
D．小王：法治社会建设仅仅是人民法院和人民检察院的内部事务
C
【知识点】习近平法治思想的内容、范围及作用
【详解】A：习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，贯穿于党和国家事业发展的各方面全过程，并非只贯穿于经济建设领域，故A说法错误；B：我国法律是广大人民意志的集中体现，且法律的制定和实施必须遵循法定程序，受宪法约束，并非不受任何约束，故B说法错误；C：宪法是党的主张和人民意志的集中体现，党领导人民制定宪法，实现了党的主张和人民意志的高度统一，故C说法正确；D：法治社会建设需要全社会共同参与，包括政府、公民、社会组织等，不仅仅是人民法院和人民检察院的内部事务，故D说法错误。
4．（25-26八年级下·全国·课后作业）某市市委组织部和市司法局联合举办“领导干部法治素养提升班”，要求各级党政“一把手”带头尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革的能力。此举旨在落实“十二个坚持”中的（ ）
A．坚持抓住领导干部这个“关键少数”
B．坚持依法治国和依规治党有机统一
C．坚持人民代表大会制度这一根本政治制度
D．国家的一切权力属于公民
A
【知识点】习近平法治思想的内容、范围及作用
【详解】A：题干中强调各级党政“一把手”带头尊法学法守法用法，体现了要抓住领导干部这个“关键少数”，故A符合题意；B：题干主要强调领导干部的法治素养，未涉及依法治国和依规治党有机统一的内容，故B不符合题意；C：题干未涉及人民代表大会制度这一根本政治制度的相关内容，故C不符合题意；D：国家的一切权力属于人民，故D说法错误。
【知识点】习近平法治思想的落实要求
【详解】A：同学们深入社区宣传《民法典》，是弘扬法治精神、积极投身新时代全面依法治国实践的表现，故A符合题意；B：诉讼是处理民事纠纷的最后手段，而非最常用手段，且题干未涉及诉讼，故B说法错误；
C：中学生不具备法官资格，不能代替法官审理案件，故C说法错误；
D：国家机关是法治建设的重要力量，学生的行为不能取代国家机关，故D说法错误；
5．（25-26八年级下·辽宁盘锦·一模）某地开展“我是学法小卫士”实践活动，同学们深入社区向居民发放《民法典》宣传册，耐心讲解其中关于高空抛物、物权保护的规定。同学们的行为（ ）
A．是积极投身新时代全面依法治国实践的表现
B．表明诉讼是处理民事纠纷的最常用手段
C．说明中学生已经可以代替法官审理案件
D．取代了国家机关，成为法治建设的主力军
A
谢谢大家！
感
恩
*
遇
见

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