资源简介

(共24张PPT)
全面依法治国的基本要求
第五单元 建设法治中国 第十三课 坚持全面依法治国
核心素养目标
政治认同：深刻认识全面依法治国对国家治理的重要意义，坚定走中国特色社会主义法治道路的信念。
法治观念：深入理解科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的具体内涵及其重要性，懂得“良法善治”的深刻内涵。
责任意识：感受立法、执法、司法各环节中的公民参与和责任担当，增强制度自信，树立自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识。
要求：阅读教材P105-107，在课本上标记问题要点。（3分钟）
1.全面依法治国的基本要求是什么？（“十六字方针”）
2.坚持科学立法的原因、要求（做法）是什么？
3.坚持严格执法的要求（做法）是什么？
4.坚持公正司法的要求（做法）是什么？
5.坚持全民守法的要求（做法）是什么？
自主学习
新课导入
从“人治”到“法治”——中国法治进程缩影
视频中反映了社会治理方式的什么变化？
你感受到法治给社会生活带来了哪些改变？
2026年3月12日，十四届全国人大四次会议通过《中华人民共和国生态环境法典》，其对于在法治轨道上推进新时代生态文明建设，实现中华民族永续发展，具有重大而深远的意义。
01 “典”亮美丽中国画卷
01.立足国情实际
生态环境法典根据生态文明法治建设需要，坚持从国情和实际出发，按照“适度法典化”理念，以法典和单行法互为依托，形成合力，更好地适应新时代生态文明建设的实践要求。
02.倾听人民呼声
全国人大常委会每次审议后，均将草案向社会公布，征求公众意见，前后4次公开征求意见共收到7000多人次提出的2万多条意见。
科学立法
科学立法，就是要尊重和体现客观规律，增强立法的及时性、系统性、针对性、有效性。
民主立法
民主立法，就是坚持立法为了人民、依靠人民。
1.“立足国情实际、倾听人民呼声、符合宪法精神”从这三点解读中说说为提高立法质量应该“如何立法”？
科学立法
民主立法
依法立法
依法立法
依法立法，就是要坚持依宪立法，维护国家法制统一。
笔记整理
1、坚持科学立法的原因（重要性）、要求（做法）？P105
（1）原因（重要性）：高质量立法是高质量发展的重要保障。
（2）要求（做法）： 要深入推进科学立法、民主立法、依法立法，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，以良法促进发展、保障善治。
高质量立法=科学立法+民主立法+依法立法
注意：科学立法的主体是全国人大及其常委会、地方人大及其常委会等具有立法权的国家机关。
善治：就是把良法落到实处，依法治理、为民服务。
良法
善治
良法是善治的前提（无好法无善治）
善治是良法的保障（实施才有效果）
“良法”与“善治”的关系
法制 法治 即：有法律相关制度不等于就实现了法治。法制仅指法律
制度的存在，而法治强调制度的优良性与实施的有效性。
法治=良法+善治
“科学立法”是推进全面依法治国、建设法治中国的前提。
关系梳理
知识拓展
“科学立法”是推进全面依法治国、建设法治中国的前提。推进科学立法、民主立法,是提高立法质量的根本途径。
思考：如何保证科学立法呢？
我们来看看两地的生态环境部门环保治理方式对比
某市在环境执法过程中针对大气污染治理工作平时不作为，等到要考核问责时就急功近利搞“一刀切”，辖区部分街镇餐饮企业大面积停业，400余家板材企业被迫集中停产，25家货运停车场除1家兼顾公交车停放而正常运营外，其余全部停业整顿。
01.某市强令企业关停 环保“一刀切”
02 “执法蓝”守护“生态绿”
02 “执法蓝”守护“生态绿”
山东省日照市生态环境局莒县分局精准打击偷排偷放、无证排污等严重环境违法行为，同时全面推行“轻微不罚、首违不罚、非故意不罚”的包容审慎监管举措，坚持教育与处罚相结合，主动帮助企业规避违法风险，既守住生态环保底线，又给予企业合理容错空间。
02.精准赋能企业绿色高质量发展
我们来看看两地的生态环境部门环保治理方式对比
①你如何评价两地生态环境部门的执法方式？
议学任务：环保治理方式对比
执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为...
严格规范公正文明执法，执法既有力度又有温度。
强令企业关停
环保“一刀切”
精准打击 首违不罚
教育与处罚相结合
②这对于严格执法有何启示？
坚持严格执法。P106
笔记整理
2、坚持严格执法的要求（做法）是什么？？P106
① 重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。
② 全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。
注意：严格执法的主体是国家行政机关（政府及所属部门）。
严格执法是法律实施的核心环节
阅读感悟
公平正义不仅要实现，更要以“看得见的方式”实现。
1998年6月，北京市第一中级人民法院发布公告，为了进一步落实公开审判的法律原则，更直接地接受人民群众对法院审判工作的监督，不断提高执法水平，凡依法公开开庭审理的案件，要切实保证人民群众自由参加旁听。同时，该人民法院发出了改革开放后我国第一张庭审旁听证。这是为增加司法透明度、维护司法公正而采取的一项重要措施。
此后，人民法院在审判实践中不断探索。近年来，人民法院广泛开展法院开放日和送法进机关、进校园、进乡村、进社区、进企业、进军营等活动，举办“现在开庭”“正在执行”等全媒体直播，让群众“零距离”感受司法公正。
笔记整理
4、坚持公正司法的要求（做法）是什么？？P106
要求：①司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。
目的：②司法机关依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
注意：1.公正司法的主体是司法机关，即人民法院、人民检察院。
2.公正司法是全面依法治国的防线，是维护社会公平正义的最后一道防线。
公正司法是捍卫正义的最后一道防线。
探究与分享
思考：我们为什么要遵守网络安全法律法规 如果不遵守的话，会面临怎样的后果
某地方在"国家网络安全宣传周"活动期间，公布了一些构成违法乃至犯罪的网上行为，希望广大网民遵守网络安全法律法规。这些行为包括利用网络辱骂、恐吓他人，利用网络编造、散布虚假信息，在网络上恶意收集、散布公民的个人信息，捏造损害他人名誉的事实在网络上散布，利用互联网非法截获、篡改、删除他人电子邮件等。
探究与分享
想一想：我们为什么要遵守网络安全法律法规？如果不遵守，会面临怎样的后果？
遵守网络安全法律法规是维护国家安全、社会公共利益以及公民合法权益的必然要求，具有重要意义。
如果不遵守，将面临法律层面的多种处罚，同时还会对个人和社会造成严重的负面影响。
笔记整理
5、坚持全民守法的要求（做法）是什么？P107
法治的基础是全民守法。
①任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法利法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。②我们要弘扬社会主义法治精神，传中华优秀传统法律文化，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
注意：1.全民守法的主体是公民、国家机关、社会组织、企业。
2.全民守法是法治社会的基石，能有效凝聚社会共识，保障国家长治久安。
全面依法治国的基本要求
科学立法
前提
主体：人大及其常委会、政府
严格执法
关键
主体：政府
公正司法
防线
主体：法院和检察院
全民守法
基础
主体：公民
3
课堂练习
1.全面推进依法治国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。其中，法治政府建设（ ）
A．是全面依法治国的总目标
B．有利于实现公正严明司法
C．是全面依法治国的重点任务和主体工程
D．是中华人民共和国的代表
【答案与解析】C 本题考查法治的重要性与全面依法治国的重要性等知识。A：全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，故A说法错误。B：公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，法治政府建设主要侧重于依法行政，故B不符合题意。C说法正确。D：中华人民共和国政府是国家行政机关，并非国家代表机关，故D说法错误。
3
课堂练习
2.法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。这体现了全面依法治国必须坚持（ ）
A．科学立法 B．严格执法
C．公正司法 D．全民守法
【答案与解析】D 本题考查坚持全民守法的要求。A：科学立法是全面依法治国的前提，侧重立法机关完善法律体系，题干未涉及立法环节，故A不符合题意；B：严格执法是全面依法治国的关键，侧重行政机关依法行使职权，题干未涉及执法环节，故B不符合题意；C：公正司法是全面依法治国的防线，侧重司法机关维护公平正义，题干未涉及司法环节，故C不符合题意；D符合题意；
3
课堂练习
3.【2026湖北模拟】2025年12月，十四届全国人大常委会通过了《中华人民共和国民用航空法》修订草案，加强对旅客权益的保护，并规范无人机管理。从法律体系的角度看，这体现了（ ）
A．我国坚持科学立法，不断完善社会主义法律体系
B．宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力
C．全国人大常委会是我国的最高权力机关
D．法律由国家制定或认可，这是法律的最主要特征
【答案与解析】A 本题考查法律体系完善的意义、坚持科学立法的原因与要求。A说法符合题意；B：宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力，说法正确，但题干强调的是民航法的修订完善，未体现宪法与其他法律的关系，故B说法不符合题意；C：全国人民代表大会是我国的最高权力机关，全国人大常委会是其常设机关，故C说法错误；D：法律由国家强制力保证实施是法律最主要的特征，且题干侧重法律体系的完善而非法律的产生方式，故D说法错误。
3
课堂练习
4.社会纪实：近年来，人民法院广泛开展法院开放日活动，举办“现在开庭”“正在执行”等全媒体直播，让群众“零距离”旁听庭审过程。人民法院采取这些措施的主要目的是（ ）
A．依法行使国家监察权，对所有行使公权力的公职人员进行监督
B．代替公安机关侦查和预审各类重大的刑事犯罪案件
C．增加司法透明度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义
D．落实基层群众自治制度，保障社区居民实现自我管理
【答案与解析】C 本题考查坚持公正司法的原则和要求。A：监察委员会依法行使国家监察权，人民法院是国家的审判机关，行使审判权，故A说法错误。B：公安机关负责刑事案件的侦查和预审，人民法院负责审理案件，不能代替公安机关，故B说法错误。C符合题意。D：基层群众自治制度是指居民委员会和村民委员会实行自我管理，与人民法院的职能无关，故D说法错误。
3
课堂练习
5.【2026安徽模拟】“为了促进民族团结进步，铸牢中华民族共同体意识，推进中华民族共同体建设，推动实现中华民族伟大复兴，根据宪法，制定本法。”对《中华人民共和国民族团结进步促进法》的这一条款下列理解正确的是（ ）
①只要制定这部法律就能够铸牢中华民族共同体意识
②制定这部法律是实现国家长治久安的根本政治保证
③该法的出台为发展社会主义民族关系提供法治保障
④中华人民共和国宪法是该法的立法依据和立法基础
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案与解析】D 本题考查宪法的地位、坚持科学立法的原因与要求等知识。①：只要、就能，制定这部法律有利于铸牢中华民族共同体意识，故①说法错误；②：中国共产党的领导是实现国家长治久安的根本政治保证，故②说法错误；③④说法正确。

展开更多......

收起↑