资源简介

(共23张PPT)
法治与改革相互促进
第一框
第十四课 以法治推进国家治理现代化
政治认同：感受党和国家运用法治方式深化改革、推动发展的决心与智慧，增强对中国特色社会主义法治道路的认同和信心。
法治观念：理解法治与改革的辩证关系，了解在法治下推进改革，在改革中完善法治是全面深化改革的基本遵循。
责任意识：认识到作为新时代青少年，应树立法治思维，培养改革创新精神，为未来参与国家建设做好准备。
核心素养
自主学习
要求：阅读教材P109-111，在课本上标记问题要点。（3分钟）
1.全面深化改革的总目标？
2.改革与法治的关系？
3.如何正确处理改革与法治的关系
4.青少年如何坚持改革与法治
新课导入
改革开放40年的变化
生活观察
2018年3月11日，全国人大通过的宪法修正案中，有11条修改内容与设立监察委员会有关。
2021年8月20日，全国人大常委会通过《中华人民共和国监察官法》。
2016年11月，中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》。
2017年11月4日，全国人大常委会通过在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定。
2018年3月20日，全国人大通过《中华人民共和国监察法》。
改革涉及我们生活的方方面面。对旧制度、旧事物的改进革新，往往能够极大促进社会公平正义、增进人民福祉。
反腐败关系国家的长治久安和民族兴衰。国家监察体制改革是一项事关全局的重大政治改革，是以法治方式和法治思维推进反腐败工作的重要举措。
回顾我国人工智能立法的发展历程：2017年《新一代人工智能发展规划》提出到2025年初步建立人工智能法律法规、伦理规范和政策体系。2021年《法治中国建设规划（2020－2025年）》明确要求，及时跟进研究人工智能等相关法律制度。2024年7月，党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提出完善生成式人工智能发展和管理机制、建立人工智能安全监管制度。
全面深化改革的总目标
热点观察
思考：结合材料，告诉我们全面深化改革的总目标是什么？
1.全面深化改革的总目标是什么？
全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。(p109)
党的二十届四中全会明确提出，“十五五”时期经济社会发展必须坚持全面深化改革，以改革创新为根本动力。
改革——强大动力
热点观察
深圳是一座因法而生的城市，同时也因法治而兴。
全国首部区域性投资者保护条例在深圳出台，《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区投资者保护条例》对接国际高标准的投资经贸规则，对前海投资者权益保护体系进行顶层设计。
　 全国首个生态环境保护全链条立法在深圳诞生。《深圳经济特区生态环境保护条例》创新设立了应对气候变化、生态保护和修复等制度，成为我市生态环境保护领域基本法。
　 国内数据领域首部基础性、综合性立法在深圳推出。《深圳经济特区数据条例》不仅率先提出了“数据权益”概念，还明确处理个人数据要遵循“最小必要”原则，规定人脸识别数据不可滥用等。
法治——重要依托
热点观察
法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
在法治下推进改革，在改革中完善法治。
合作探究
改革与法治之间的关系
思考：改革与法治的关系
①改革是社会发展的强大动力，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。②改革和法治相辅相成、相互促进。③实现国家治理现代化，必须正确处理法治与改革的关系，坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。
2、改革和法治的关系
探究与分享
2020年6月1日，中共中央、国务院发布《海南自由贸易港建设总体方案》。方案提出，建立以海南自由贸易港法为基础，以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系，营造国际一流的自由贸易港法治环境。
2021年6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国海南自由贸易港法》。该法明确，国家在海南岛全岛设立海南自由贸易港，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，实现贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动。
思考：在海南自由贸易港的建设过程中，法治发挥了什么作用
（1）在法治下推进改革。
要求：①以法治引领改革，依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。
②以法治深化改革，既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改革成果。
3.如何正确处理法治与改革的关系？
情境2：在改革中完善法治 —— 2026年《未成年人网络保护条例》升级
改革探索：近年来，各大平台积极响应号召，在实践中试行了“青少年模式”、“防沉迷系统”等多种改革探索，为未成年人构建网络安全防线。
经验上升为法律：改革积累的丰富经验被纳入法治轨道：2024年《未成年人网络保护条例》正式施行，并于2026年针对“AI换脸诈骗”等新的风险问题进行再次修订和完善。
最终成果：成功的改革实践经验被总结提炼，上升为国家法律规定，有效弥补了法律空白，促进了我国未成年人保护法律体系的进一步完善。
思考：（1）法律为什么要主动吸收改革中的好经验？
（2）从这个案例中，你认为改革对法治建设有什么积极作用？
（2）在改革中完善法治。
①原因：改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力，也推动了社会主义法治国家建设。
②要求：对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式，将其上升为法律规定，促进法律规范体系更加完备。
3.如何正确处理法治与改革的关系？
课堂笔记3.如何正确处理改革与法治的关系？P110-111
（1)在法治下推进改革。
①以法治引领改革，依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。
②以法治深化改革，既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改革成果。
(2)在改革中完善法治。
①改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力，也推动了社会主义法治国家建设。
②对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式，将其上升为法律规定，促进法律规范体系更加完备。
青少年践行：从“旁观者”到“参与者”“法治与改革的双向互动，最终是为了让国家更强大、人民更幸福。作为青少年，我们能做些什么？”
讨论要求：
1. 每6人为一组，讨论时间 3分钟。
2. 每组至少从2个角度进行讨论（提示：可从思想上、学习上、行动上、践行上、宣传上等角度），每个角度总结 1-2条具体做法。
3. 推选一名代表准备发言。
3、青少年怎么做
中小学生是青少年的主体，是国家的未来和希望。我们要牢固树立法治思维，培养改革创新精神，坚定法治自信，增强实践本领。
课堂小结
法治与改革
相互促进
全面深化改革的总目标
改革与法治的关系：相辅相成、相互促进
如何正确处理改革与法治的关系
青少年应如何将法治与改革理念内化为自身素养
完善和发展中国特色社会主义制度
推进国家治理体系
治理能力现代化
在法治下推进改革
在改革中完善法治
1.针对平台经济发展中的新问题，相关部门先开展改革试点探索监管模式，待实践证明成熟后，立法机关及时修订相关法律予以固化。这一过程体现了( )
A.改革与法治相互脱节、各自推进
B.在改革中完善法治
C.法治无需适应改革发展需求
D.改革优先于法治，可随意突破
B
答案解析：题干是“先改革试点，成熟后立法固化”，体现在改革中完善法治。A“脱节”、C“无需适应”、D“随意突破”均违背法治与改革的关系，故选B。
2.我国在“生态文明建设”中，先后出台《环境保护法》《碳中和促进法》等，规范企业排污、推动绿色发展，同时通过生态补偿机制改革，让法治落地更有效。
这表明法治与改革的关系是( )
A.仅法治发挥作用，改革无关紧要
B.二者相互促进，共同推进生态文明建设
C.改革会破坏法治的实施
D.法治会让改革难以开展
B
答案解析：题干中法律规范排污、改革推动法治落地，体现法治与改革相互促进。A否定改革作用，C、D割裂二者关系，故选B。
3.8项公安交管新措施更加便民利企，大数据“杀熟”“自动续费”等问题进一步治理规范，新修订的公司法完善中国特色现代化企业制度……一批新规开始施行，更完善的法治，护航美好生活。这表明( )
①法治是实现正义的唯一方式
②改革离不开法治护航
③法治引领和保障改革
④法治建设需要全社会的参与
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
答案解析： ①“唯一方式”表述绝对，排除；④题干未体现“全社会参与”，排除。②“改革离不开法治护航”、③“法治引领保障改革”符合题意，故选C。
4.习近平总书记强调,要科学统筹各项改革任务，在法治下推进改革、在改革中完善法治。这说明( )
①改革和法治相互配合、相互促进
②新时代要将改革和法治作为工作中心
③改革的推进离不开法治的保驾护航
④我国是一个法治国家，一切改革工作都要依
照宪法和法律的规定来进行
A.①②④ B.①②③ C.②③④ D.①③④
D
答案解析：习近平总书记强调法治与改革的关系，这说明我国是一个法治国家，一切改革工作都要依照宪法和法律的规定来进行，改革和法治相互配合、相互促进，改革的推进离不开法治的保驾护航，①③④说法正确；新时代依然要坚持以经济建设为中心，②错误。故选D。

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