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(共13张PPT)
思考：这一幅幅景象中政府是如何行使职权的呢？
交警在维护社会秩序
市场监管总局在进行市场监管
市民在社保局缴纳社保
依法行政，建设法治政府
第四单元 走近国家机构
第九课 国家行政机关
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1.理解依法行政的核心要求，认同法治政府建设的重要性，明晰建设法治政府的具体要求。(重、难点)
2.增强法治意识，积极建言献策，为建设法治政府贡献自己的一份力量。
角色扮演——我是杭州小城管
情境一：杭州市城管执法人员发现一商贩在繁华的街道两旁摆摊卖烧烤，导致交通堵塞。
情境二：夏季杭州雨量增多，为了控制西湖水位，少年宫附近的圣塘闸等西湖九大出水口齐开。湍急的水流中不少鱼跃出水面，引起了一些市民游客的关注，有人利用弹弓等危险工具打鱼……
※如果你是小城管，你会选择如何执法呢？为什么这样选择呢
A.不讲道理，暴力收拾，武力解决。
B.不管不顾，置之不理。
C.见钱行事，看人行事；有亲戚关系、给钱的睁一只眼闭一只眼，其余地摊一律掀翻。
D.晓之以情，动之以理；说明其行为的危害，严格遵照宪法和法律的规定处理，并劝其离开。
有权必有责，用权受监督
法定职责必须为
法无授权不可为
材料一
情境一：杭州市城管执法人员发现一商贩在繁华的街道两旁摆摊卖烧烤，执法人员发现该商贩系临时谋生，且路口摆摊虽影响交通但未造成严重危害，并未直接处罚或强制驱赶，既明确告知“路口禁止摆摊”的法定要求，又主动指引其前往附近不归城管管辖的建筑工地门口售卖，既维护了市容秩序，又未干预合法谋生行为。
情境二：几名北山城管中队的队员劝阻打鱼的群众，其中两人与队员争辩否认自己捉鱼的事实。但执法人员的摄像机已经记录下他们的行为，证据确凿，最后两人交了两百元的罚款。
事件后续——我是新闻点评员
杭州市城管人员的做法对政府行使职权有何启示？
1．行政机关应如何行使职权？(行政机关依法行政的要求)
(1)行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。
(2)行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
材料二
2026年1月21日，杭州市政府工作报告中提出：出台“杭32条”等促消费政策，开展“宋”福杭州年、“购房＋消费券”补贴等促消费活动，社会消费品零售总额9 499亿元、增长3.8%。
2026年1月7日，杭州市政府常务会议召开，会议要求，要全力推进城市大脑3.0建设，围绕“便捷高效智慧”目标，突出“城市大脑＋便捷精细服务”“城市大脑＋高效畅达治理”，构建“AI＋政务服务”新范式，持续提升应用场景智慧化水平，创新探索智能感知设备赋能城市治理工程。
2026年2月19日，杭州市应急管理局部署开展烟花爆竹零售店全市交叉执法检查，市、县两级联动发力，制定专项工作方案，实施市、县两级联动交叉检查，聚焦烟花爆竹零售网点全流程安全管控，严格落实“五个严禁、三个务必”硬措施，坚决纠治各类违法违规行为。
2026年3月5日上午，杭州市综合行政执法(城市管理)系统2026年度工作会议暨党风廉政建设推进会召开。会议强调准确把握工作定位，直面存在问题短板，充分认识综合行政执法和城市管理工作的政治属性、经济属性、法治属性、安全属性和民生属性。
材料二中杭州市的举措体现了哪些法治政府建设的核心要求？
执法严明
职能科学
廉洁诚信
权责法定
人民满意
公开公正
智能高效
各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
2．如何建设法治政府？
(1)行政机关必须依法行政，要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
(2)各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
材料三　全面依法治国是一个系统工程，要整体谋划，更加注重系统性、整体性、协同性。法治政府建设是重点任务和主体工程，要率先突破，用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，加快转变政府职能。
——习近平在中央全面依法治国工作会议的讲话
结合语录，思考为什么要让法治成为城市最真实的底色。
3．为什么建设法治政府？
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。
依法行政
，建设法治政府
依法行政的要求
如何建设法治政府
坚持依法行政，法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政
维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府
为什么建设
法治政府
是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑

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