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8.3 法治社会
第八课 法治中国建设
课标要求：列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
学习目标：
1.阐明法治社会的内涵。
2.法治社会的具体要求
2.说明如何建设法治社会，阐述建设法治社会的重大意义。
3.阐述宪法法律至上的道理；综述怎样推进全面依法治国。
政治认同：认同法治社会的基本特征，增强建设法治社会、促进公平正义、和谐社会的信心。
科学精神：理解法治社会的内涵和特征；建设法治中国是一个系统工程，既需要党和国家的统筹与规划，更需要公民和全社会的参与与推动。
法治意识：增强学法、懂法、守法、用法意识 ，建设法治社会。
公共参与：在日常生活中，自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务。
教学重难点：法治社会建设的要求；坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
法治社会的内涵
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结合视频和所预习的课本知识，反对校园霸凌对法治社会有什么要求呢？
一、法治社会的内涵
1、法治社会的内涵：
法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、
社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
相关链接p94：法治社是构筑法治国家的基础，法治社会建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。建设信仰法治、公平正义、保障权利、守法诚信、充满活力、和谐有序的社会主义法治社会,是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措。”
法治社会与法治国家的关系
法治社会的特征
2、法治社会建设在社会主义法治国家中的重要地位：
法治社会是构筑法治国家的基础。
2、法治社会的具体表现（特征）
(1)全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。
表现：在法治社会中，人人尊法学法守法用法，全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受，普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范。
“法治是治国理政的基本方式”
“把社会各项工作纳入法治轨道”
“依法管理国家和社会事务”
“宪法法律至上”
“一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动”
这些理念和精神得到全社会的普遍认同和支持。
从法治意识来看——信法
探究活动：随着我国加大对酒驾行为的查处力度，特别是从2011年“醉驾入刑”后，酒后驾车行为及因此造成的交通事故死亡人数均有不同程度的下降。
你身边是否存在酒后驾车行为？治理酒后驾车还可以有哪些做法？请你提出建议。
提示：存在。
（1）治理酒后驾车行为除了执法机关要严格执法，加大集中整治力度，还要广泛宣传，源头劝导，发动社会共建共治。
（2）建议：交通安全进学校，从小学就开始加强教育；
在驾驶员培训时，加强安全意识教育；
餐饮机构也要加强宣传等；
(2)宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行
表现：无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，法律的要求得到普遍的遵守，权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪行为得到有效遏制。
从法律实施来看——守法
（3)社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现
表现：在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾。
多元解决纠纷的方式
和解：当事人发生纠纷时再行协商，在尊重双方利益的基础上，就争议的事项达成一致，解决纠纷。
调解：通过第三方的疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，解决纠纷。
仲裁：包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。当事人之间发生纠纷时,提交仲裁机构进行仲裁。
诉讼：诉讼俗称“打官司”，在纠纷主体参与下，由法院解决纠纷的活动。诉讼分为民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼三种类型。诉讼是解决纠纷的最后途径。
从实施效果来看——用法
建设法治社会
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结合视频和课本知识，建设法治社会应怎样筑牢未成年人安全新防线？
二、建设法治社会
1、建设法治社会的总要求：
建设法治社会是一个艰巨的任务，需要进行全方位、长期性的努力。
①建设法治社会，需要社会各个方面持之以恒、久久为功、与时俱进地深入开展法治宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神。
②努力形成守法光荣的良好氛围，积极广泛开展依法治理活动，加强和创新社会治理，不断推动社会治理法治化。
2、如何建设法治社会（具体任务）
（1）深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。
①原因：法治社会建设需要全社会共同参与。
②要求：必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。
（2）提高社会治理法治化水平
①深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。
②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
（3）建设完备的法律服务体系
推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律援助。
法律援助制度 司法救助体系
定义 国家为经济困难或特殊案件当事人提供的免费法律服务（如法律咨询、代理诉讼等） 国家对因案件导致生活困难的当事人提供的经济救助（如医疗费、生活费补助等）
适用 对象 经济困难公民、残疾人、未成年人、农民工等； 特定案件当事人（如死刑复核案被告人） 刑事案件被害人及其家属、民事侵权受害人、无法获得赔偿的涉诉涉访困难群众等
申请 条件 ①经济困难（部分地区放宽至低收入群体）；
②案件符合法律援助范围（如劳动争议、家暴等） ①案件导致当事人生活严重困难；
②无法通过诉讼获得有效赔偿；
③未获得其他社会救助
覆盖 范围 刑事辩护、民事诉讼代理、行政争议、劳动仲裁、法律咨询等 一次性经济救助、医疗救助、心理疏导、就业帮扶等
典型 案例 ①农民工群体欠薪案（法律援助律师帮助追回工资）；
②家暴受害者申请人身安全保护令（免费代理） ①交通肇事案被害人因加害人无力赔偿获司法救助金；
②刑事被害人子女因父母遇害获学费补助
提示：①人民调解是指依法产生的人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上达成调解协议，解决民间纠纷的活动。
②人民调解委员会是基层群众性自治组积，人民调解员来自群众、服务群众，人民调解坚持平等自愿原则；人民调解程序灵活便捷、不拘形式，
③人民调解的特征：具有群众性。自治性和民间性特征。人民调解有利于纠纷当事人自愿选择和接受调解，不妨碍在调解不成时另行使诉讼权利，体现了人民调解在化解矛盾纠纷中的优势和作用。
探究活动：老王和老许两家是邻居，因为雨水排放问题产生纠纷，甚至动手打架。听到这一消息后，村人民调解委员会主任连忙赶到现场。主任指出他们不该动手，待他们情绪稳定后，给他们讲道理、说法律，分析利弊，帮助他们认识动手打人可能造成的严重后果经过劝导，两家最终协商解决了雨水排放问题。
人民调解员植根基层，来自群众，熟悉社情民意，处于预防化解矛盾的最前沿。通过人民调解，大量纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，筑牢了维护社会和谐稳定的防线。人民调解制度已至成为诉讼程序之外化解矛盾、解决纷争的重要方式。
结合社会现实，说说人民调解制度是如何发挥化解社会矛盾、维护社会和谐作用的。
（4）健全社会矛盾纠纷预防化解机制
强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
行政复议 行政裁决
定义 公民/组织认为行政行为侵犯其权益，向上一级机关或法定机关申请复查的行政救济制度。 行政机关依法对特定民事纠纷（如权属争议、侵权赔偿等）作出裁决的准司法行为。
法律 性质 行政系统内部的监督与纠错机制，属于行政救济范畴。 行政机关以中立第三方身份解决民事纠纷，具有准司法性质。
处理 对象 行政争议：针对行政机关的具体行政行为（如处罚、许可）。 民事纠纷：法律授权的特定民事争议（如土地权属、专利侵权、拆迁补偿纠纷）。
启动方式 依行政相对人申请启动，具有被动性。 依当事人申请或行政机关依职权主动启动。
处理 机关 原行政机关的上一级机关或法律规定的复议机关。 法律明确授权的特定行政机关（如自然资源部门处理土地权属争议）。
法律 效力 复议决定具有强制执行力，可变更或撤销原行政行为。 裁决结果具有法律效力，当事人不履行可申请法院强制执行。
典型 例子 骑电动车对交警的罚款决定不服，申请上级机关复议。 自然资源局裁决相邻村民的土地边界争议；
知识产权局裁决专利侵权赔偿纠纷。
2、建设法治社会的重要意义
①通过建设法治社会，能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序；
②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
3、法治国家、法治政府和法治社会三者的关系
①法治国家是法治政府的前提条件
②法治国家、法治政府共同构成法治社会的政治基础。
③法治政府是法治国家的重要支柱，是法治社会的决定性因素。
④法治社会是法治国家、法治政府的必要条件。
必须推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
课堂小结
例：法治社会是构筑法治国家的基础，建设信仰法治、公平正义、保障权利、守法诚信、充满活力、和谐有序的社会主义法治社会，是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措。你认为法治社会应该是（　　）
①国家权力依法行使，国家各项工作依法开展　
②全面推进政务公开，让权力在阳光下运行　
③全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求　
④社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
解析：“国家权力依法行使，国家各项工作依法开展”是法治国家的内涵，而非法治社会的内涵，①排除。“全面推进政务公开，让权力在阳光下运行”是法治政府的内涵，而非法治社会的内涵，②排除。

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