资源简介

(共28张PPT)
10.2
学习目标
1.理解并认同中央军事委员会实行主席负责制是确保党对军队绝对领导的根本制度保证，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。
2.了解中央军事委员会的领导体制和核心职权由《中华人民共和国宪法》 和《中华人民共和国国防法》 等法律明确规定，树立依法治军、依宪治国的观念。
3.认识到国防是国家大事，理解建立“中央军委——国务院”协调机制的必要性，增强关心国防、支持军队建设的责任感。
重点：中央军事委员会的领导体制和核心职能。
难点：分析“国务院与中央军事委员会协调机制”的必要性与重要性。
1.中央军事委员会的领导体制？
2.主席负责制内涵：
3.军委主席负责制的意义？
4.中央军事委员会的领导职权？
分析领导体制——军委主席负责制
第一部分
解读核心职权——中央军事委员会的职权
第二部分
分析领导体制
军委主席负责制
情境感知
活动一
“统帅”是谁？全军将士的反应是什么？
中央军委主席
闻令而动、奋勇争先……
原文寻证
活动二
1）在两则材料中，共同强调的核心内容是什么？
中央军事委员会实行主席负责制
2）“实行主席负责制”，在国防和军队建设中，谁拥有最高和最后的决策权？这一设计最直接的作用是什么？
军委主席拥有最高决策权。
保证了军队指挥权的集中统一，避免指挥分散，实现“令行禁止”。
《中华人民共和国宪法》第九十三条（节选）
中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。
中央军事委员会实行主席负责制。
《中国共产党章程》第二十三条（节选）
党的中央军事委员会组成人员由中央委员会决定。中央军事委员会实行主席负责制。
原文寻证
活动二
坚决贯彻军委主席负责中央军委全面工作、领导指挥全国武装力量、决定国防和军队建设一切重大问题的要求，落实到国防和军队建设的各领域全过程；完善贯彻军委主席负责制的工作机制，着力形成贯彻军委主席负责制的闭合回路；建立贯彻军委主席负责制的责任体系，明确各级相关责任。——解放军报
3）结合三则材料，概括“中央军事委员会实行主席负责制”的内涵。
知识总结
一、中央军事委员会的领导体制
实行主席负责制
二、主席负责制内涵
军委主席负责全面工作，领导指挥全国武装力量，决定国防和军队建设重大问题。
金句引领
活动三
我们的原则是党指挥枪，而决不容许枪指挥党。
——毛泽东《战争和战略问题》
坚持党指挥枪、建设自己的人民军队，是党在血与火的斗争中得出的颠扑不扑的真理。
——习近平在庆祝建军90周年大会上的讲话
1）两位领导人跨越时空的金句，共同强调了我国国防和军队建设的什么根本原则？
坚持党对军队的绝对领导，牢牢坚守党指挥枪的根本原则。
2）为从制度上牢牢守住党指挥枪，我国确立并全面贯彻军委主席负责制。请结合所学知识和时政素材，分析全面落实军委主席负责制有何重要意义？
知识总结
三、军委主席负责制的意义？
反映了我们党建军治军的先进理念、基因传承和制度结晶，保证了党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权，是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果。
解读核心职权
中央军事委员会的职权
法条解码
活动一
中华人民共和国
国 防 法
中国法制出版社
《中华人民共和国国防法》第十五条（节选）
中央军事委员会领导全国武装力量，行使下列职权：
（一）统一指挥全国武装力量；决定军事战略和武装力量的作战方针；
（二）领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设，制定规划、计划并组织实施；
（三）向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案；
（四）根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令；
（五）……会同国务院管理国防经费和国防资产。
（1）结合法律条文，说一说中央军事委员会有哪些职权？
职权对对碰
活动二
情境一：突发边境情况，中央军委统一调度陆军、海军、空军、火箭军等全军力量，协同应对处置。
统一指挥全国武装力量。
理由：职权明确规定中央军委拥有统一指挥全国武装力量的权力，面对突发安全事件，可统筹调度各类武装力量，保障国家主权和领土完整。
请判断下述情境分别主要涉及中央军委的哪项职权？并说明理由。
职权对对碰
活动二
请判断下述情境分别主要涉及中央军委的哪项职权？并说明理由。
情境二：结合国际局势变化，中央军委研判未来国防安全形势，确定我国长远军事防御战略和武装力量作战方针。
决定军事战略和武装力量的作战方针。
理由：这是中央军委统筹国防安全、制定军事发展方向的核心职权，为武装力量建设和作战部署提供根本遵循。
职权对对碰
活动二
请判断下述情境分别主要涉及中央军委的哪项职权？并说明理由。
情境三：结合国际局势变化，中央军委研判未来国防安全形势，确定我国长远军事防御战略和武装力量作战方针。
理由：涵盖军队建设的各个方面，包括训练、装备、人才等，是推动军队现代化、提升战斗力的重要职权。
职权对对碰
活动二
请判断下述情境分别主要涉及中央军委的哪项职权？并说明理由。
情境四：中央军委修订《中国人民解放军纪律条令》草案，提交全国人民代表大会常务委员会审议。
向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案。
理由：职权明确规定，中央军委可就国防和军队建设相关事务，向全国人大及其常委会提出议案，推动军事法规的完善。
职权对对碰
活动二
请判断下述情境分别主要涉及中央军委的哪项职权？并说明理由。
情境五：中央军委依据宪法和国防法，制定《军队基层建设纲要》，发布全军执行命令，规范基层部队建设。
根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令。
理由：明确规定，中央军委可就国防和军队建设相关事务，向全国人大及其常委会提出议案，推动军事法规的完善。
协同探究
活动三
材料一：2026年全军开训期间，地方交通部门开辟“军运绿色通道”，保障军用物资和参训部队快速转运；通信部门优化军事通信网络，确保训令传递畅通；医疗部门组建应急医疗分队，伴随部队开展训练保障，形成军地协同练兵的良好格局。
材料二：《中华人民共和国国防法》第十七条明确规定，国务院和中央军事委员会建立协调机制，解决国防事务的重大问题。中央国家机关与中央军事委员会机关有关部门可根据情况召开会议，协调解决有关国防事务的问题。
结合材料思考为什么国防建设不能只靠军队“单打独斗”，必须建立“军委——国务院”协调机制？
知识总结
四、中央军事委员会的领导职权？
①统一指挥全国武装力量；决定军事战略和武装力量作战方针。
②领导管理解放军、武警部队建设（制定规划并组织实施）；
③向全国人大或常委会提出议案；
④制定军事法规，发布决定和命令；
⑤与国务院建立协调机制解决国防事务重大问题。
情感升华
今天我们一同解密了中央军事委员会高效运行的制度密码，也明白了“党指挥枪”是人民军队战无不胜的根本保证。一个深刻的道理已然清晰：强大的军队，源于先进的制度；而先进的制度，最终要靠“人”来践行和捍卫。
那么，这磅礴的“铁流”从何而来？这伟大的事业由谁接续？
1.中央军事委员会的领导体制？
2.主席负责制内涵：
3.军委主席负责制的意义？
4.中央军事委员会的领导职权？
知识小结
1.中央军事委员会的领导体制？
2.主席负责制内涵：
3.军委主席负责制的意义？
4.中央军事委员会的领导职权？
中央军事委员会的领导体制和职权
课后作业
基础作业：完成本课基础知识点的梳理
实践作业：
案例分析解说稿
情境： 假设你要为初中部的同学会做一次3分钟的国防微讲座，介绍“为什么中国军队能做到‘一声令下，全军齐动’”。
任务： 请你围绕 “军委主席负责制” 这一核心制度，结合现实案例，撰写一份解说稿要点。
课堂练习
1.“兵权贵一，军令归一。”这强调了军事领导中权力集中的重要性。在当代中国，与之对应的是军委主席负责制。军委主席负责制（ ）
①能杜绝人民军队中的一切腐败现象
②能彻底解决国防事务中的重大问题
③保证党对军队的最高领导权和指挥权
④集中反映了党建军治军的先进理念
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【详解】【详解】本题考查军委主席负责制的相关知识。
①：军委主席负责制有利于加强军队建设，但“杜绝一切腐败现象”说法过于绝对，任何制度都不能完全杜绝腐败，故①说法错误；②：军委主席负责制有助于高效决策，但“彻底解决国防事务中的所有问题”表述绝对化，国防事务涉及复杂因素，制度不能保证彻底解决所有问题，故②说法错误；③：军委主席负责制是党对军队绝对领导的根本实现形式，确保党中央和中央军委对军队的最高指挥权，故③符合题意；④：该制度体现了党对军队集中统一领导的先进理念，是中国特色社会主义军事制度的核心，故④符合题意；故本题选D。
D
课堂练习
2.依据《中华人民共和国国防法》，中央军事委员会领导全国武装力量，行使多项关键职权。下列选项中，属于中央军事委员会职权的是（ ）
A．制定和修改军事法律 B．决定战争与和平问题
C．统一指挥全国武装力量 D．宣布进入紧急状态
【详解】本题考查中央军事委员会的职权。
A：制定和修改军事法律的职权属于全国人民代表大会及其常务委员会，故A说法错误；
B：决定战争与和平问题是全国人民代表大会的职权，故B说法错误；
C：根据《国防法》第十五条，中央军事委员会统一指挥全国武装力量，故C符合题意；
D：宣布进入紧急状态的职权属于全国人民代表大会常务委员会或国务院，故D说法错误；
故本题选C。
C
课堂练习
3．根据我国宪法和相关法律规定，中央军事委员会作为我国最高军事领导机关，其领导体制是（ ）
A．集体负责制 B．主席负责制 C．合议制 D．委员会制
【详解】本题考查中央军事委员会的领导体制。
A：集体负责制指由全体成员集体讨论决定并承担责任，如全国人大常委会，故A说法错误；
B：根据《宪法》第九十三条，中央军事委员会实行主席负责制，由主席对全国人大及其常委会负责，故B符合题意；
C：合议制强调集体讨论表决（如法院合议庭），与中央军委领导体制不符，故C说法错误；
D：委员会制通常指集体决策模式，而中央军委实行首长负责制，故D说法错误。
故本题选B。
B
阅读材料，回答问题。
2025年7月，中央军委主席习近平签署命令，发布军事航天部队、网络空间部队、信息支援部队、联勤保障部队军旗旗面式样，并在八一建军节到来之际，向全体人民解放军指战员、武警部队官兵、军队文职人员、预备役人员和民兵致以节日的祝贺。
适应军旗体系发展需要，中央军委还发布了关于修改《军旗管理规定（试行）》的决定，对军旗种类构成、使用时机场合等作出修正，为规范军旗管理、维护军旗尊严提供法治保障。
1)上述材料体现了中央军事委员会的哪些职权？
参考答案：领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设；制定军事法规，发布决定和命令。
2)说说发布军旗旗面式样需要中央军委主席签署命令的理论依据。
参考答案：①中央军事委员会实行主席负责制。②中央军委主席负责中央军委全面工作，领导指挥全国武装力量，决定国防和军队建设一切重大问题。

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