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14.1 法治与改革相互促进（导学案）
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课题 14.1 法治与改革相互促进 课型 新授课 课时： 1
核心素养目标 政治认同：通过分析海南封关改革中法治的护航作用与改革对法治的完善价值，认同全面深化改革与全面依法治国战略。 法治观念：通过研读《海南自由贸易港法》理解“重大改革于法有据 的原则，树立依法办事、信仰法律的意识。 责任意识：通过思考青少年为法治与改革的担当，明确自身在国家发展中的使命，培养做法治守护者、改革参与者的责任担当。
重点 重点:理解法治对海南自贸港建设的保障作用，知道“免税便利、办事高效”等成果背后有法律支撑。
难点 难点:理解“改革是动力、法治是保障”的辩证关系，明白法治能让改革稳定推进、不跑偏。
课前案
自主预习：标划出重点段、核心句、关键词，落实在课本上。
课堂案
基础知识点
1.推进重大改革必须坚持______，依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。
2.对于实践证明比较成熟的改革经验，立法机关通过立法、修法等方式将其上升为法律规定，体现了在______中完善法治。
3.改革是社会发展的______，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
4.改革与法治相辅相成、相互促进：法治为改革提供______，改革为法治完善提供现实依据。
5.青少年践行法治与改革理念，要树立______精神和法治观念，做到大胆探索不越界、创新实践守底线。
（二）（交流合作→共享共长）
组内交流，达到共识；
【学习任务一】环节一：自贸港建设，为何离不开法治护航？
议学情境：2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。方案提出，建立以海南自由贸易港法为基础，以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系，营造国际一流的自由贸易港法治环境。
2021年6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国海南自由贸易港法》。该法明确，国家在海南岛全岛设立海南自由贸易港，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，实现贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动。
议一议：①在海南自由贸易港的建设过程中，为什么要重视法治？
②如果没有《海南自由贸易港法》，投资者敢不敢投入资金？为什么？
议学情境：自贸港试点初期，跨境电商试水保税仓直播带货，可当时尚无相关法律明确合规标准，企业怕违规受罚，不敢大胆推广。海南部门调研评估后，认可这种创新模式价值，随后修订相关条例，将成熟改革经验纳入法条、明确经营规范。自贸港的实践成果还纳入全国《跨境电子商务法》修订，为全行业提供法治依据。
议一议：自贸港的改革经验不仅完善了海南本地法治，还被纳入全国《跨境电子商务法》修订，这体现了改革对法治的什么意义？
议学情境：视频。
议一议：结合海南自贸港封关百日的实际成效，分析改革与法治在国家治理中的功能分别是什么？二者是什么关系？
【学习任务二】环节二：青少年该如何践行法治、助力改革？
议学情境：视频。
议一议：自贸港的发展告诉我们，改革是敢闯敢试的勇气，法治是行稳致远的保障。
作为青少年，我们如何在生活中践行改革与法治同行？
议学延伸：以“法治护航自贸港”为核心，画面需体现改革（如港口、免税店）与法治（如法律符号、规则标识）元素，配30字内核心标语，构图简洁、主题鲜明，凸显二者相辅相成关系。
（归纳凝练→内化升华）
内化运用：
1.（2026年·八下·全国课后练）改革开放以来，特别是党的十八大以来，我国经济、政治、文化、社会、生态文明等领域立法工作取得了巨大成就。这说明（ ）
A．改革开放推动社会主义法治国家建设
B．我国法律体现广大人民的根本利益和共同意志
C．宪法是国家各种制度和法律法规的总依据
D．以法治引领改革，深化改革成果
2.（2026年·八下·全国课后练）《中华人民共和国立法法》第九条规定，立法应当适应改革需要，坚持在法治下推进改革和在改革中完善法治相统一，引导、推动、规范、保障相关改革，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。法条中的“立法应当适应改革需要”释放出的信号有（ ）
①立法要为改革保驾护航
②青少年要培养改革创新精神
③以法治深化改革
④改革和法治相互配合、相互促进
A．①②④ B．①③④ C．②③④ D．①②③
3.（2026年·八下·全国课后练）小秦同学在复习道德与法治《法治与改革》一课时，整理了下列法理笔记。其中逻辑关系对应正确的是（ ）
A．改革——国家治理体系和治理能力的重要依托
B．法治——社会发展的强大动力
C．改革与法治——相辅相成、相互促进
D．在改革中完善法治——以法治引领改革
4.（2026年·八下·全国课后练）作为国家的未来和希望，中小学生在法治与改革的时代浪潮中应当具备的素养是（ ）
①牢固树立法治思维
②培养改革创新精神
③坚定法治自信，增强实践本领
④依法独立行使监察权，查处贪污腐败
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
5.（2026年·八下·全国课后练）【法治中国你我共建】
【创新·法治之路】
2025年，我国在法治建设领域取得了一系列新成就：新修订的《科学技术普及法》正式施行；《政务数据共享条例》施行，推动数字政府建设；全国人大常委会通过《关于完善和加强备案审查制度的决定》，进一步加强宪法实施和监督……
【践行·法治少年】
2025年，某市开展“法治少年”评选活动，旨在引导青少年尊法学法守法用法。
假如你参与了此次评选，请结合自身实际，谈谈作为一名中学生，应如何为建设法治中国贡献自己的力量。

参考答案
一、知识梳理
在法治下推进改革
改革
强大动力
制度保障
改革创新
三、1-4ABCA
5.①作为中学生，我们要尊法，树立法律至上的法治信仰；
②学法，主动学习各类法律知识提升法治素养；
③守法，依法规范自身言行；
④用法，用法律维护自身和他人合法权益；
⑤普法，向身边人传播法治理念，以实际行动为建设法治中国贡献力量。

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