资源简介

11.2《国家监察机关的职责》教学设计
核心素养 目标 1. 政治认同: 通过分析唐仁健的典型案例，认识我国的监察制度，认同中国特色社会主义制度的优越性。 2. 法治观念: 明确国家监察机关“监督、调查、处置”三大职责的具体内涵与要求，增强法治观念。
学情分析 八年级学生经过前期的学习，已经对我国的国家机构（如权力机关、行政机关、司法机关）有了初步了解。但对“监察机关”这一相对较新的国家机关，学生可能感到陌生，对其具体职责、与纪委的区别以及如何在实际中运作缺乏直观认识。本节课选取社会关注度高的反腐案例（唐仁健案），将抽象的法律条文具体化、情境化，有助于学生理解国家监察机关如何“把权力关进制度的笼子”，从而增强法治观念和政治认同。
教材分析 本课是八年级下册第四单元《走进国家机构》第十一课《国家监察机关》第二框。第一课时主要介绍了监察机关的性质、组织体系及监察范围，本课时则聚焦其核心职责。本框主要解决三个问题：监督职责的内涵、调查职责的内涵、处置职责的内涵。
教法学法 案例教学法、小组讨论法、讲授法、合作探究法。
重点 国家监察机关的监督、调查、处置三大职责。
难点 理解监察机关与党的纪律检查机关（纪委）的“合署办公”模式及区别。
教学过程
教学环节 教师活动 学生活动 设计意图
导入新课 《一步不停歇 半步不退让》反腐大片在央视播出 过渡语：今天，让我们走近第一集的农业农村部原党组书记、部长唐仁健案，看纪检监察机关是如何一步不停歇、半步不退让，一起学习国家监察机关的职责。 观看视频并思考问题 通过最新的时政反腐专题片导入，创设真实情境，直击主题，迅速吸引学生注意力，激发学习兴趣。
新课新授 总议题：把权力关进制度的笼子——探寻国家监察机关如何履职尽责 议题一：常打“预防针”——监督职责如何防微杜渐？ 议学情境一： 唐仁健，农业农村部原党组书记、部长，曾任广西壮族自治区党委常委、政府副主席，甘肃省委副书记、省长。唐仁健在片中说道：“我其实违法犯罪，都是从吃喝问题，从违反中央八项规定精神开始的。所以，我觉得首先是在这个方面慎始慎初，不跨第一步、不动第一念。”（2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，因为其主要内容有八项，所以简称为中央八项规定。其内容包括：厉行勤俭节约等8个方面。） （展示新闻截图：中共中央纪委印发《关于做好2026年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》） 议学任务1. ① 结合唐仁健的忏悔，分析纪检监察机关为何要在节前印发正风肃纪通知？ ② 这体现了监察委员会哪一项首要职责？ （教师引导：学生回答后，教师总结）纪检监察机关在节前印发通知，是为了在腐败行为发生之前，通过廉政教育和监督检查，给公职人员打好“预防针”，防止“节日腐败”的发生。这体现了监察委员会防微杜渐的首要职责——监督。 小结1：如何正确理解监督职责？（事前预防）P91 对象：所有行使公权力的公职人员； 目的：防微杜渐，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 教师过渡：监督是为了防止犯错，但如果有人不听“预防针”，一意孤行，触碰了法律红线，监察机关又该如何行动呢？接下来，我们一起看看纪委监委是如何为唐仁健案擦亮“探照灯”的。 议题二：擦亮“探照灯”——调查职责如何查清事实？议学情境二： 从2007年到2024年，唐仁健在担任农业农村部党组书记、部长等职务期间，利用职权和地位形成的便利条件，直接或通过他人非法收受财物，共计折合人民币2.68亿余元。中央纪委国家监委陆续从多个渠道收到了关于唐仁健的问题反映。2024年5月，唐仁健接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。 议学任务2. ① 为什么纪委监委要对唐仁健开展调查？ ② 这体现了监察委员会的哪一项核心职责？ （教师引导：学生回答后，教师总结）因为收到的问题反映指向其涉嫌严重职务违法和职务犯罪，必须进行调查核实，以查明事实真相。这体现了监察委员会的调查职责，这是反腐败工作中的核心环节，能有效地强化不敢腐的震慑。 小结2：如何正确理解调查职责？（事中核查）P92 对象：对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪行为依法开展调查； 目的：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 教师过渡：经过详细的调查，事实查清了，证据确凿了。那么，对于调查清楚的问题，监察机关会如何处理呢？这就需要用上我们议题三中的“手术刀”了。 议题三：用好“手术刀”——处置职责如何分类施治？ 议学情境三： 2025年9月，经法院一审公开宣判，以受贿罪判处唐仁健死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。 2025年，全国共查处享乐主义、奢靡之风问题14.98万余起，批评教育和处理18.8万余人，其中党纪政务处分14.3万余人。 议学任务3. 小组讨论： ①同样是违法违纪，唐仁健与其他被谈话提醒、批评教育的公职人员，处置方式有何不同？ ②监察机关的处置方式有哪些具体形式？ （教师引导：学生小组讨论后派代表发言，教师总结） 针对问题1：处置方式的不同取决于违法情节的严重程度。情节较轻的（如轻微违规），以教育挽救为主，采取谈话提醒、批评教育等方式；情节严重构成职务犯罪的（如唐仁健受贿2.68亿），则要移送司法机关依法追究刑事责任。这体现了“分类施治、宽严相济”的原则，既要“抓早抓小”防止小错酿大祸，又要“利剑高悬”严厉打击严重腐败。 针对问题2：监察机关的处置方式具体包括：①谈话提醒/批评教育/诫勉；②政务处分；③问责；④移送检察院审查起诉；⑤提出监察建议。 小结3：如何正确理解处置职责？（事后处理）P92 ① 对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉； ② 对违法的公职人员依法作出政务处分决定； ③ 对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责； ④ 对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉； ⑤ 向监察对象所在单位就廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。 教师过渡：请同学们根据刚才所学的知识，将监察委员会对违法的公职人员的处置方式和适用情况进行连线匹配。 （拓展：监委和纪委的关系） 阅读材料，结合唐仁健的忏悔思考通知的用意。理解监督职责在事前预防腐败中的重要作用。 思考调查在案件办理中的作用，理解调查职责是打击腐败的关键环节。 深入探究问题并分享交流。 通过具体案例和时政材料，引导学生理解抽象的“监督职责”。从“为什么监督”入手，让学生明白监督是保护干部、预防腐败的第一道防线。 通过唐仁健案的深入，让学生理解“调查”是连接“监督”和“处置”的桥梁，是查清事实、固定证据的关键步骤，强化对腐败行为的震慑作用。 通过问题①的对比讨论，引导学生理解“分类施治、宽严相济”的法治原则。通过问题②的讨论，引导学生从具体案例上升到知识体系，系统掌握处置职责的五种具体形式。
拓展延伸 基础型作业：课后基训 实践型作业：小组合作通过研究《中华人民共和国监察法》等法律法规或者网络等其他途径探讨我国监察机关的工作如何被监督。 完成课后基础和实践作业 巩固知识并强化学生对国家监察机关三大职责的理解。
课堂小结 本节课，我们以唐仁健案为线索，跟随监察机关的步伐，探寻了国家监察机关如何履职尽责，将权力关进制度的笼子。 国家监察机关通过依法履行监督、调查、处置职责，构建起严密的权力监督体系，一刻不停歇，半步不退让，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供坚强保障。
板书设计
教学反思 本节课以社会热点案例贯穿始终，素材权威、新颖，贴近时政，学生关注度高，课堂讨论积极。 成功之处在于： 1. 用一个反面案例贯穿三个议题，从“预防-调查-处置”完整呈现了监察机关履职的全过程，逻辑清晰，层层递进； 2. “连连看”环节设计巧妙，将枯燥的法律条文转化为互动游戏，有效突破了“处置职责”这一知识点； 3. 拓展环节对比“监委”与“纪委”，帮助学生澄清了常见误区，深化了理解。 有待改进之处： 在引导学生理解“监督职责”时，可增加正面案例（如某单位主动接受监督、廉政教育取得实效），帮助学生更全面地认识监督不仅仅是“查问题”，更是“保护干部”。后续可设计模拟“监察建议书”等实践活动，让学生从“纸上谈兵”走向“学以致用”，更真切地感受监察工作的实际价值。

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