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第19课
资本主义国家的新变化
思考：从插画里，我们看到了怎样的美国？
画框之外的美国又是如何？
一、经济之变：国家的宏观调控
美国民众欢庆结束定量配给制度
思考：照片中人们为什么会因为 “配给制结束” 而如此开心？
除了“取消配给制”，二战后资本主义国家还面临着哪些亟待解决的问题？
第二次世界大战期间，为了保证战争的胜利，美英等国实行食品供应配给制度，保证民众的基本需要。随着二战的结束，国家政策进行调整，定量配给制度被取消。图为 1945 年，在美国一家肉店里，人们欢庆结束定量配给制度。图中的白色纸板上写着：明天结束定量配给。
一、经济之变：国家的宏观调控
（一）背景
战争给英国带来的是“胜利与悲剧”。“现在的欧洲是什么呢？它是一堆瓦砾，是一个藏骸所，是瘟疫和仇恨的发源地......即使我们卖掉了我们的全部黄金和国外资产,也不能付清订货的一半贷款。” ——丘吉尔在1947年的讲话
轰炸后的断壁残垣
战场上的血腥杀戮
① 第二次世界大战的教训，资本主义国家恢复和发展经济的必然要求。
一、经济之变：国家的宏观调控
失业后的求职者
牧场主倾倒牛奶
排队领取救济粮
材料：危机初期，信奉自由放任主义的胡佛拒绝政府干预经济的政策，坚持美国传统的政治理念，认为政府的职能只能是保证个人自由和公民的机会均等，反对政府直接干预经济。
胡佛
（一）背景
② 1929年爆发的经济大危机，充分暴露了自由放任的资本主义的弊病。
一、经济之变：国家的宏观调控
（一）背景
罗斯福执政期间，美国工业产量占资本主义世界工业的比重，由1929年的48.5％上升到1945年的60％。
——《当代世界的经济与政治》
1936年凯恩斯在其著作中提出，主张加强国家对经济的干预，政府增加公共开支，降低利率，刺激投资和消费，以提高有效需求，实现充分就业。这一经济理论成为二战后各资本主义国家经济调整的指导思想。
凯恩斯 1936
英国经济学家
罗斯福
宏观
调控
③罗斯福新政的成功经验
④凯恩斯主义提供理论基础；
一、经济之变：国家的宏观调控
（一）背景
就在西方世界遭遇经济危机的时候，新生国家苏联却是风景那边独好。……苏联实施了第一个五年建设计划（注：1928年—1932年），从农业国一跃成为工业国，整个社会一派欣欣向荣。 ——《大国崛起》
⑤苏联社会主义建设取得较大成就，为其提供借鉴；社会主义对资本主义的冲击与影响。
苏联的工业化建设
五年计划时期苏联的繁荣
一、经济之变：国家的宏观调控
（一）背景
20世纪中期以后，科技开发与研究日益社会化，一些科技项目的开发和研究，往往需要跨学科、跨部门的协同配合；一些大规模公共设施的建设等更是投资巨大、回报率低，私人垄断资本要么无能为力，要么不愿进行投资建设。战后出现的高科技产业需要国家投巨资并进行有效管理。
1957年苏联第一颗人造卫星
美国阿波罗登月计划从1961年到1972年，工程历时约11年，耗资255亿美元。在工程高峰时期，参加工程的有2万家企业、200多所大学和80多个科研机构，总人数超过30万人。
⑥科学技术和生产力的发展的需要；
一、经济之变：国家的宏观调控
（二）措施
纪念罗斯福新政的邮票
思考：这六大机构的作用是什么？
WPA
TVA
NRA
FDIC
SEC
CCC
公共事业振兴署
田纳西河流域管理局
国家复兴总署
联邦储蓄保险公司
证券及兑换委员会
地方资源养护队
金融监管
工业复兴
就业救济
区域开发
特点：以市场经济为基础，以强化国家干预为核心
国有国营企业（政府公司）
①加大政府在公共事业领域的开支，增加就业机会，刺激消费需求；
②制订经济发展计划，促进经济协调发展；
④实行国有化，建立国营企业
③利用信贷、利率、税收等经济杠杆宏观调控。
1、国内——国家干预经济
一、经济之变：国家的宏观调控
1950-1970年主要资本主义国家经济年平均增长率对比
繁华的日本街头
① 积极影响：促进了生产力的发展，资本主义经济发展在20世纪五六十年代进入第二个“黄金时期”。
杜鲁门
艾森豪威尔
肯尼迪
（二）措施
1、国内——国家干预经济
一、经济之变：国家的宏观调控
② 消极影响：20世纪70年代（1973年），主要资本主义国家出现不同程度的“滞胀”现象
国家 时间（年） 年均生产 率增长% 消费品价格
变化情况%
美国 1974-1979 -0.1 8.6
英国 1974-1979 0.8 15.7
法国 1974-1979 2.7 10.7
生
产
停
滞
通
货
膨
胀
滞胀：指经济停滞与高通货膨胀、失业以及不景气同时存在的经济现象。通俗的说就是指物价上升，但经济停滞不前。
适当减少政府对经济的干预。削减社会福利，发展将政府与市场相结合的“混合经济”。
新自由主义：主张反对和抵制凯恩斯主义，在国内大力宣扬自由化、私有化、市场化，减少政府对经济的直接干预，在新的历史时期维护个人自由，调解社会矛盾，维护自由竞争的资本主义制度。
（二）措施
1、国内——国家干预经济
思考：资本主义国家如何应对滞胀危机？
一、经济之变：国家的宏观调控
（二）措施
1、国内——国家干预经济
15C末-18C中后期
新航路开辟与殖民扩张
18C60S-20C初
两次工业革命
20C30S-70S
经济危机及战后
20C70、80S后
“滞胀”现象后
重商主义：限制进口鼓励出口经济政策
自由主义：自由放任经济政策
凯恩斯主义：国家干预经济政策
新自由主义：适当减少国家对经济的干预（混合经济）
市场狭小
经济危机
滞胀危机
实质：是资本主义国家对生产关系的调整，是资本主义制度前提下的自我完善和发展，改革只能触及统治的手段和方法，不能改变资本主义的本质属性和基本矛盾。
思考：为什么经过宏观调控之后，资本主义经济危机仍旧周期性爆发？
一、经济之变：国家的宏观调控
（二）措施
2、国际——重建秩序，国际协调【战后资本主义经济秩序的建立】
材料：英镑打着“日不落”的旗号称雄世界，人类历史上诞生了第一个主权性质的国际储备货币。然而，盛宴总会结束，经过两次世界大战与一次经济大萧条，英镑黯淡退场了，美元以势不可当之势崛起。
——《货币变局：下一秒，谁将改变世界》
（1）背景
①二战的破坏；②国际经济秩序混乱、无序，引发社会动荡。
③美国强大的经济实力。
一、经济之变：国家的宏观调控
（二）措施
2、国际——重建秩序，国际协调【战后资本主义经济秩序的建立】
（2）举措
战后资本主义世界经济体系
资本主义世界货币体系（布雷顿森林体系）
资本主义世界贸易体系
+
1945年国际货币基金组（IMF）
宗旨：稳定国际汇率，加强国际货币合作，提供短期贷款（救急）
1945年世界银行
（WB）
宗旨：供长期贷款（救穷）和技术援助
1948年关税贸易总协定（GATT）
宗旨：削减关税减少贸易壁垒，推动国际贸易自由化
1995年世界贸易组织（WTO）
宗旨：市场开放，调解贸易纠纷，实现全球范围内的贸易自由化。
一个中心，两大体系，三大支柱
一、经济之变：国家的宏观调控
（二）措施
2、国际——重建秩序，国际协调【战后资本主义经济秩序的建立】
案例1： 1997年，韩国爆发金融危机，韩元贬值一半以上，韩国政府向 申请紧急贷款以稳定汇率，得到了其提供的195亿美元的巨额贷款，并按其方案进行了改革。经过短短的两年，韩国金融秩序稳定，经济迅速恢复。
案例2：汶川地震恢复重建项目获得 贷款7.1亿美元，用于受灾最严重的四川甘肃两省的基础设施和卫生教育设施重建。
国际货币基金组织
世界银行
一、经济之变：国家的宏观调控
（二）措施
2、国际——重建秩序，国际协调【战后资本主义经济秩序的建立】
思考：怎么评价战后资本主义世界经济体系？
世界金融货币体系（布雷顿森林体系）
总部设在美国华盛顿
美国人担任关键职务
美国拥有最大的投票权
掌握绝对的控制权
主导地位
对美国：
形成了以美元为中心、美国为主导的资本主义世界经济体系，确立了美国世界经济霸主的地位，适应了美国对外扩张的需要。
（二）措施
2、国际——重建秩序，国际协调【战后资本主义经济秩序的建立】
思考：怎么评价战后资本主义世界经济体系？
世界贸易体系
对世界：
都在一定程度上稳定了世界经济秩序，促进了世界贸易增长；
推动了经济全球化进程，反映了战后世界经济的体系化、制度化。
与关贸总协定相比，世贸组织对所有成员都有严格的法律约束，协议除了处理货物贸易，还涉及服务贸易和知识产权。
关贸总协定：以美国为中心的资本主义世界贸易体系
一、经济之变：国家的宏观调控
二、科技之变：科学技术的新发展
① 20世纪科学理论的重大突破；
·相对论的提出和量子力学的发展；
·系统论、信息论、控制论的问世。
②两次世界大战期间，科学技术也获得了一定的发展。
③国家经济的大力扶持
（一）背景
爱因斯坦相对论
普朗克量子理论
第二次世界大战期间，各参战大国为了贏得胜利，在军事科学技术上投入大量的人力物力，使原有的科技潜力在某几个点上获得最大限度的发挥。
——王斯德主编《世界通史》（第三编）
20世纪40年代中期，第三次科技革命兴起，20世纪50年代中期到70年代初期达到高潮。
（二）兴起
二、科技之变：科学技术的新发展
Man Walks on the Moon
Personal Computers
World Wide Web
电子计算机的发明和互联网的建立
有哪些方面的科技成就？
（三）内容
（四）影响：
①社会发展进入“信息时代”，极大提高了生产力；
②促进了社会经济结构变化，第一、二产业比重下降，第三产业比重上升；③推动了经济全球化，密切了世界各地的联系。
科技是第一生产力
三、社会之变——社会结构的新变化
（一）背景：
科学技术的新发展推动了社会生产力的提高。
思考：二战后资本主义国家社会结构上的主要变化及原因？
经济部门 年份 美国 联邦德国 日本
农业 1950年 12.2% 23.2% 50.7%
1990年 2.8% 5.1% 7.2%
工业 1950年 34.7% 42.2% 22.2%
1990年 25.8% 40.5% 33.6%
服务业 1950年 48.9% 32.4% 26.6%
1990年 71.4% 54.4% 59.2%
农业和工业的人口所占比重下降，服务业（第三产业）的人口所占比重增加。
① 产业结构变化
② 阶级结构变化
“中间阶层”的人数增加。
“橄榄型社会”
“中间阶层”即中产阶级，他们不是资本家，但有较高的收入和可观的生活资产。20世纪80年代，趋于稳定，占人口的25%——30%。
（二）表现：
三、社会之变——“福利国家”兴起
是指国家通过构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全；通过加大社会服务开支，保证全体公民享受较好的公共福利
（一）概念：
福利制度
劳动就业政策
社会服务
社会保障体系
通过政府调节，实现“充分就业”
社会保险
社会补贴
社会救济
国家或社团兴办的面对所有公民的公益性事业
养老、疾病、事业……
多子女、单亲、孤儿、产假……
对贫困线以下人员实行救济
特点：种类多、覆盖面广、低收入阶层受惠多
美国总统肯尼迪说到：“如果自由社会不能帮助众多的穷人，就不能保全少数富人。”
主要目的：缩小贫富差距，减少因贫困引发的社会问题，缓和社会矛盾；
根本目的：维护资产阶级统治。
三、社会之变——“福利国家”兴起
是指国家通过构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全；通过加大社会服务开支，保证全体公民享受较好的公共福利
（一）概念：
福利制度
劳动就业政策
社会服务
社会保障体系
通过政府调节，实现“充分就业”
社会保险
社会补贴
社会救济
国家或社团兴办的面对所有公民的公益性事业
养老、疾病、事业……
多子女、单亲、孤儿、产假……
对贫困线以下人员实行救济
特点：种类多、覆盖面广、低收入阶层受惠多
美国总统肯尼迪说到：“如果自由社会不能帮助众多的穷人，就不能保全少数富人。”
主要目的：缩小贫富差距，减少因贫困引发的社会问题，缓和社会矛盾；
根本目的：维护资产阶级统治。
（二）目的：
三、社会之变——“福利国家”兴起
新生儿父亲有权9个月不上班，母亲领全薪休假，孩子16周岁以前均可获得生活津贴。
480天产假，奶爸至少90天；每年5周带薪休假，工资比平时高0.8%；孩子不能体罚，狗不能独自留家超过6小时；看病仅需挂号费。
美国
瑞士
瑞典
国民教育从幼儿园到12年级。家居能源补助计划，可帮助支付煤电费、代修家电设备。
（三）发展历程：
概念起源
(19世纪中叶)
成功实践
(20世纪30年代罗斯福新政)
日渐完备
(20世纪六七十年代)
缩小规模
(20世纪八十年代)
三、社会之变——社会运动频发
（一）美国黑人民权运动
（1）原因：
（2）斗争目标：
（3）结果：
20世纪60年代，美国社会对黑人的歧视仍广泛存在
争取黑人的平等权利
伯明翰市《种族隔离条例》：
“禁止白人与黑人在餐馆、公交车站、公园等公共场所共用设施，违者处以监禁或罚款。”
阿肯色州小石城《学校隔离计划》：
“只允许9名黑人学生进入中央高中，并部署国民警卫队封锁校门。”
马丁·路德·金演讲
1964年美国国会通过民权法案，宣布种族隔离和歧视政策为非法。
直至现在，美国种族歧视仍然存在
帕克斯现代民权运动之母
三、社会之变——社会运动频发
（二）美国女权运动
泽西岛妇女选举权百年纪念票
第二次世界大战后，随着越来越多的妇女参加工作，妇女运动兴起，其目的是争取妇女享有与男子平等的政治、经济和社会等方面的权利。
（1）原因：
（2）斗争目标：
（3）结果：
大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权，一些国家建立了维护妇女权益的机构。
①对妇女的歧视长期存在；
②第二次世界大战后，越来越多的妇女参加工作。
争取妇女与男子平等的政治、经济和社会等方面的权利
哈佛大学校长声明（1945年）：“录取女性不得超过学生总数的20%，以免稀释学术资源。”
《纽约时报》招聘广告（1960年代）：男性编辑（月薪800），女性秘书（月薪300）
三、社会之变——社会运动频发
（三）学生运动
（1）原因：
（2）斗争目标：
（3）结果：
美国发动侵略越南的战争
反对美国侵略越南的战争
1973年，巴黎停战协定签署，美国停止侵越战争。
越南战争是1955-1975年，长达二十年，而美军直接参与是1961-1973年。
美国学生在反越战运动中与军队在美国国防部前对峙
越南战争（1961-1975）是越南人民抗击法国、美国侵略的民族解放战争。二战后法国殖民者卷土重来，在越南南部扶持傀儡政权，美国为反对所谓“共产主义的入侵”，从经济和军事上干涉并侵犯越南。
材料：60年代后期的学生文化反叛主要有两种路径，一是通过暴力手段挑战现行统治秩序和制度来进行“文化革命”，二是通过摇滚乐、毒品、性放纵、群居公社和东方宗教与文化的介质来表达对美国中产阶级价值观和生活方式的蔑视与拒绝，以和平和社会实验的方式谋求创建新型文化和生活方式。
——吕庆广《当代资本主义内部的反叛与修复机制》
总结：对资本主义新变化的认识
思考：如何认识战后资本主义国家的新变化？
经济秩序规范化
科学技术信息化
社会结构层次化
社会保障扩大化
社会运动多样化
（3）资本主义基本矛盾依然存在，周期性经济危机不可避免。资本主义制度
走向灭亡的命运不会改变。（2008年金融危机）
（1）实质：是资本主义生产关系的自我调整
变的是统治手段，不变的是资本主义制度
（2）目的：维护资本主义制度。
材料：从20世纪30年代起，特别是第二次世界大战后，发达资本主义国家对生产关系进行了一系列改良和调整，增强了自我调节能力。资本主义经济战后高速发展的事实表明。资本主义生产关系和生产力之间，并非只有对抗，还有相互适应和可能协调的一面，资本主义生产关系还能容纳生产力的发展。另一方面，这些调整只能暂时缓解而不可能从根本上解决资本主义的基本的矛盾。
有所成效
资本主义国家的新变化
经济新变化
社会新变化
科技新变化
国家宏观调控
国内:市场主导+政府调节
国际：战后资本主义世界经济体系
科学技术的新发展
第三次科技革命
社会结构
福利国家
社会运动
服务业比重增加、中间阶层
实质、积极+局限
黑人民权运动、妇女运动、学生运动
本课框架

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