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(共18张PPT)
第九课
要求：阅读教材P77-81，在课本上标记问题要点。（3分钟）
国家行政机关的性质和具体组成
01
国家行政机关的职权
02
行政机关依法行政的具体要求
03
法治政府的内涵和法治政府建设的重要地位
04
从制服识别国家行政机关
1.国家行政机关的性质？P78
（1）行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
（2）国家行政机关（人民政府）与国家权力机关（人大）之间的关系：
国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
负责、报告工作
产生、监督
人民代表大会
人民政府
3月5日，李强总理代表国务院在十四届全国人大四次会议上作《政府工作报告》。
2025年9月16日，商务部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部等9部门发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》......探索设置中小学春秋假，相应缩短寒暑假时间.
2026年3月26日，湖南省教育厅等十一部门印发通知，在全省义务教育阶段学校推行春秋假制度，小学、初中可分段错峰安排假期，同时鼓励幼儿园、高中学校结合实际试行春秋假或秋假。
根据长沙市教育局安排，全市中小学校于4月30日与5月6日放两天春假，衔接“五一”假期，共休7天。
（2）在上述三则春假通知中，我们可以看到教育部、湖南教育厅、长沙市教育局，都是主管教育的行政部门，为什么名称不一样？
思考：
（1）为什么地方各级人民政府要贯彻落实国务院《政府工作报告》中关于春假的安排部署？
2026年《政府工作报告》明确提出“支持有条件的地方推广中小学春秋假，落实职工带薪错峰休假制度”
2.我国行政机关的具体组成？P77蓝字/P78
我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
（1）中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。(性质+地位)
（2）地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。（性质）
国务院
省、自治区、直辖市政府
市、自治州政府
县、不设区的市、市辖区人民政府
乡、镇人民政府
中央人民政府
地
方
各
级
人
民
政
府
湖州政务“只跑一次”服务获点赞
全国实现生育津贴直达个人
想一想：
政府为什么要实施这些暖心服务？
3.行政机关与人民的关系？P79
人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。
行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。（服务型政府）
4.行政机关的职权？P79
我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。
除了上述提及的，你还了解哪些政府部门的职权？请举例说明。
9.2 依法行政，建设法治政府
2020年7月，民政部、国家发展改革委等9部门联合印发《关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》，推动各地改善老年人居家生活照护环境，提升居家养老服务质量。
“十四五”期间，民政部将特殊困难老年人家庭适老化改造工作纳入《国家基本养老服务清单》，制定发布《适老环境评估导则》《老年人居家环境适老化改造通用要求》等一批国家和行业标准，会同有关部门编制老年用品产品、智慧健康养老产品和服务推广目录。围绕如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配等方面，各地纷纷推动这项工作开展并取得显著成效，全国完成特殊困难老年人家庭适老化改造224万户。
惠民适老化改造变“敛财工程”给我们哪些警示？
案例2
1.★行政机关应如何行使职权？P81
（依法行政的要求？）
行政机关必须依法行政。
①职责法定：行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。
②全面履职：行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，
促进国家治理体系和治理能力现代化。
职能科学 权责法定 执法严明 公开公正 智能高效 廉洁诚信
政府不能什么都管，也不能该管的不管。 完善行政组织和行政程序法律制度，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。 严格、公平、公正地实施宪法和法律，保证政府有效履行职能。 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。 要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政 不得利用公权力谋求私人或者团体利益;做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信
人民满意
2.★法治政府的内涵和特征？P81
各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
3.★法治政府建设的重要地位？P81
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。
思维导图
国家行政机关
9.1 国家行政机关 的性质和职权
9.2 依法行政，
建设法治政府
国家行政机关的性质
国家行政机关与国家权力机关的关系
我国行政机关的具体组成
行政机关与人民的关系
行政机关的职权
行政机关依法行政的要求
法治政府的内涵和特征
法治政府建设的重要地位

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