资源简介

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课题 八年级下册第十三课第二框《全面依法治国的基本要求》
教材分析 本课是人教版八年级下册第五单元《建设法治中国》第十三课第二框内容，承接“全面依法治国的指导思想”，将习近平法治思想的理论内涵转化为具体的实践要求，使学生对全面依法治国的认识从“是什么”深化到“怎么做”，在单元中具有承上启下的关键作用。本课落脚于科学立法、严格执法、公正司法、全民守法十六字方针，以《生态环境法典》编纂与实施为主线，将法治四大环节与生态文明建设深度融合，通过立法过程、执法痛点、司法案例、全民行动四层逻辑，系统呈现法治运行全链条，是培育学生法治观念、责任意识、政治认同的重要课例。
学情分析 八年级学生已经通过前期学习积累了基本的法律常识，对宪法、公民权利与义务等内容有一定认知，能够初步理解法律在社会生活中的作用。但学生对全面依法治国四个基本要求的内涵、主体及内在逻辑关系的理解较为模糊，容易混淆不同环节的职责。同时，学生对身边的生态环境问题（如雾霾、秸秆焚烧、噪声污染等）有直观感受，对生态环境法典的民生价值有天然的探究兴趣，但对“法治如何推动生态治理”的深层逻辑认识不足。本节课通过案例分析、情境模拟等活动，能够有效调动学生的参与积极性，帮助学生将抽象的法治知识转化为具体的法治观念和行动自觉。
教 学 目 标 政治认同：通过生态环境法典立法过程，认同我国民主立法、科学立法，坚定走中国特色社会主义法治道路，树立法治自信。 法治观念：准确表述全面依法治国十六字基本要求，理解四大环节定位与关系，能结合案例判断违法类型与法律责任。 道德修养：在执法小剧场、模拟法庭中，体会法治有力度更有温度，树立尊法守法、绿色文明的行为准则。 健全人格：理性看待执法问题与司法纠错，学会依法表达诉求、维护权益，形成遇事找法的思维习惯。 责任意识：主动践行生态守法承诺，参与法治宣传，自觉履行生态义务，做守护家园的法治小公民。
教学重难点 教学重点：全面依法治国十六字方针基本要求的内涵、主体及地位。 教学难点：理解四个基本要求之间的有机统一关系；体会法治在生态文明建设中的保障作用，将法治观念转化为实际的守法行动。
教学过程
导入（约3分钟）
教的活动 学的活动 评估要点
展示 “同一片天，两种风景” 对比图：2015年京津冀雾霾天气人们戴口罩出行的场景，与2026年同一地区蓝天白云、人们在公园休闲运动的场景。提问：是什么让我们的天空发生了如此巨大的变化？ 呈现《生态环境法典表决通过》的新闻，介绍这是我国第二部以 “法典”命名的法律。 总结学生发言，自然导入课题：今天我们就以生态环境法典为切入点，学习全面依法治国的基本要求。 1.认真观看对比图片和新闻，直观感受生态环境的变化。
2.结合生活经验思考教师提出的问题，自由发言分享自己的看法。
3.跟随教师引导，明确本节课的学习主题和任务。 1.能否结合图片对比清晰说出京津冀地区生态环境的显著变化。
2.能否初步感知法治在生态环境保护中的重要作用。
3.能否快速进入学习情境，明确本课学习目标。
设计意图：以学生身边的生态环境变化为切入点，通过强烈的视觉对比和热点新闻，引发学生的情感共鸣和探究兴趣，自然引出“法治护生态”的主题，同时渗透生态文明教育，为后续学习奠定情感基础。
议题一：良法善治——生态法典如何筑牢法治根基？（约8分钟）
教学内容：科学立法的定位和要求。
教师活动 学生活动 评估要点
展示《生态环境法典》立法时间轴（2021-2026年），讲解法典编纂过程：历时5年、4次审议、3次公开征求意见、收到2.3万多条意见、召开50多场座谈会。 提问：为什么生态环境法典要反复征求社会各行各业的意见，进行多次审议和修改？ 引导学生从 “反映人民意愿、符合客观规律、保障立法质量” 等角度思考。 播放视频，补充讲解生态环境法典对国家和个人的深远影响。 提问：法典既筑牢了生态安全屏障，又回应了群众的民生诉求，这种“兼顾发展与民生”的立法，对经济社会高质量发展有什么推动作用？ 总结学生发言，讲解科学立法的定位和要求：明确高质量立法是高质量发展的重要保障，科学立法要做到科学、民主、依法立法，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿，以良法促进发展、保障善治。 认真观看立法时间轴，了解生态环境法典的编纂历程。 认真思考问题，积极举手回答问题。 认真观看视频，思考问题，积极举手回答问题。 认真倾听教师讲解，在教材上标注科学立法的定位、要求和地位，整理笔记。 1.能否准确说出生态环境法典立法过程中体现民主立法、科学立法的具体做法。
2.能否从“人民当家作主”和“立法质量” 两个角度分析反复征求意见的原因。
3.能否准确概括科学立法的定位、要求和 “前提”地位。
设计意图：通过通过梳理立法过程、了解生态环境法典“兼顾发展与民生”的特性，让学生直观感受我国立法的科学性和民主性，理解“良法”的内涵，突破“科学立法”这一知识点，同时让学生体会我国法律是人民意志的体现。
议题二：规范执法——如何破解生态执法的痛点与难点？（约18分钟）
教学内容：严格执法的重点和目标；公正司法的原则和要求。
教的活动 学的活动 评估要点
展示 6 个生态执法典型案例及处理结果，引导学生分析：这些案例反映了生态执法中存在哪些突出问题？国家为什么要聚焦整治这些问题？ 组织学生开展“环保执法小剧场”活动：给出“村民偷烧秸秆”的情境，将学生分为两组，分别扮演 “粗暴罚单式”执法和“释法说理 和帮扶式”执法。 点评两组表演，结合温州洞头区 “首违不罚”的真实案例，总结严格执法的重点（解决执法不规范、不严格、不透明、不文明及不作为、乱作为问题）和目标（严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度）。 展示“崔某焚烧秸秆被拘留 10 日”的案情简介，组织“模拟微法庭” 活动：如果你是本案的主审法官，你会如何判决？请说明裁判理由。 公布法院一审、二审的真实判决结果，引导学生思考：法院在审理此案时遵循了哪些公正司法的原则？这个案件体现了司法机关在生态环境保护中发挥了什么作用？ 总结公正司法的原则（以事实为根据、以法律为准绳，遵循诉讼程序，平等对待当事人）和要求（依法独立公正行使职权，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义），强调公正司法是 “最后一道防线”。 阅读执法案例，小组讨论分析执法中的突出问题及整治的必要性，分享观点。 参与 “环保执法小剧场” 表演，体验不同执法方式的差异。 结合真实案例和表演感受，理解严格执法的重点和目标，记录知识点。 阅读案情材料，结合《治安管理处罚法》和《生态环境法典》的相关规定，独立思考判决结果及理由。 自由发言，分享自己的判决思路，与同学交流不同观点。 对比真实判决，思考法院判决的合理性，总结公正司法的原则和作用，整理笔记。 1.能否准确指出 6 个案例中执法不规范、不作为、乱作为等突出问题。
2.能否通过表演对比，清晰说出两种执法方式的优劣，体会“执法有温度”的重要性。
3.能否结合法律规定对崔某案件作出合理判决，准确阐述裁判理由。
4.能否准确概括公正司法的原则、要求和 “最后一道防线”的地位。
设计意图：通过典型案例分析，让学生直面生态执法的现实问题；通过情境模拟活动，让学生在亲身体验中理解严格执法和公正司法的内涵，避免抽象说教；结合真实司法判决，培养学生的法治思维和辩证分析能力，突破教学重点，让学生感受法治的公平正义。
议题三：全民行动——如何让生态法治成为全民信仰？（约10分钟）
教学内容：全民守法的要求。
教的活动 学的活动 评估要点
播放视频，展示公安部公布的5起破坏生态典型案例，提问：这些案例的违法行为涉及哪些主体？警示我们在行使权利、履行义务时必须以什么为根本准则？ 展示全国生态环境志愿者人数、群众举报线索数量、居民生态环境健康素养水平等数据。 组织“我是生态守法小公民” 实践活动：让学生二选一完成任务。任务A：设计一句朗朗上口的《生态环境法典》宣传口号，面向低年级同学普法。任务B：列出一条切实可行的“青春守法微行动”。 邀请各小组分享成果，教师进行点评和鼓励。 总结全民守法的要求：任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则；弘扬社会主义法治精神，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，强调全民守法是“基础”。
6.引导学生完成名言警句匹配，梳理全面依法治国四个基本要求的内在联系，说明它们是有机统一的整体。 1.阅读案例和数据，小组讨论问题，分享自己的看法。
2.自主选择任务，独立或与同桌合作完成宣传口号设计或微行动制定。
3.积极上台分享小组成果，互相学习借鉴。
4.认真倾听教师总结，完善笔记，构建本节课的知识体系。 1.能否准确说出全民守法的主体是全体社会成员，以及宪法和法律是根本行为准则。
2.能否结合数据分析出全民参与对生态法治建设的重要意义。
3.能否设计出贴合主题、简洁易记的宣传口号，或制定出具体、可行的青春守法微行动。
4.能否准确说出全民守法的“基础”地位，初步理解四个基本要求的内在联系。
设计意图：通过案例和数据，让学生认识到每个人都是生态法治的参与者和受益者；通过实践活动，将抽象的法治要求转化为具体的行动指引，培养学生的责任意识和实践能力；通过梳理知识体系，帮助学生形成对全面依法治国基本要求的整体认知，落实教学难点。
板书 设计
作业 设计 微普法作业：向家人宣讲《生态环境法典》中与日常生活相关的3条规定（如油烟污染维权、噪声污染防治、秸秆禁烧等），录制1分钟以内的宣讲短视频，下节课分享。 微实践作业：完成一条自己制定的“青春守法微行动”，用文字或照片记录行动过程和感受，字数不少于100字。 微调研作业：调查身边存在的一个生态环境问题，思考可以通过哪些法治途径解决，撰写一篇200字左右的简短调研报告。
21世纪教育网(www.21cnjy.com)

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