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课时1　我国的政党制度和民族区域自治制度
一、选择题
1.2025年，九三学社以创建80周年为契机，通过主题宣讲、“网络课堂”等方式，深入学习贯彻中共的重要会议精神和决策部署，并继续推进黄河流域生态保护和高质量发展、草原生态文明建设两个长期重点课题的调研议政工作。这表明（　　）
①民主党派积极履行政治协商的职能　②民主党派接受中国共产党的政治领导　③民主党派围绕团结和民主履行国家职能　④民主党派是中国共产党的好参谋、好帮手、好同事
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
2.（2026·河南安阳模拟）2025年上半年，各民主党派聚焦国家发展大局，积极开展“新质生产力”“服务消费”“两重两新”等重点考察调研，围绕“十四五”规划落实、乡村振兴、生态保护等开展专项监督，向各级党委、政府报送各类调研报告、意见建议，为党和政府科学决策、有效施策提供了重要参考。这说明各民主党派（　　）
①坚守政党合作初心，彰显社会主义协商民主真谛　②接受中国共产党的组织领导，服务国家发展大局　③履行参政党职责，推动党和国家大政方针的落实　④通过制度化安排参加国家政权，管理国家各项事务
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
3.近年来，某市政协在基层社会治理中发挥了独特优势：紧扣本市中心工作的焦点选题，聚焦群众关心的重点领域加强调查研究；搭建群众参与协商平台，打造“1＋12＋N”（1个市级＋12个镇级＋N个村级）精品协商议事室；2025年以来，通过走访调研、“社情民意联系日”等活动，收集各类有代表性的意见、批评、建议，向市委市政府及相关部门报送落实。以上举措（　　）
①说明人民政协围绕团结和发展两大主题，保障居民利益诉求　
②说明中国共产党与民主党派通力合作，致力于社会主义事业　
③通过协商式监督，最广泛地反映民意，最大限度地凝聚共识　
④发挥政协协商和基层协商衔接优势，开辟基层治理的新途径
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
4.（2026·浙江衢州模拟）某市政协利用有事好商量、有事多商量、有事会商量的“三有”协商平台，全力推进全市基层协商民主建设。市、县区政协委员多人下沉到基层，指导群众开展协商议事活动，为基层治理带来了新变化。可见，该市政协（　　）
①发扬协商民主，推动政协协商走向基层
②发挥政协委员作用，帮助提升基层治理能力
③履行国家职能，深入一线参与民主建设
④围绕民主主题，指导人民行使民主权利
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
5.（2026·北京通州模拟）对此，下列认识正确的是（　　）
①政协委员围绕民生痛点问题建言献策，彰显协商民主优势　②政府依据法定程序回应政协委员提案，完善养老服务体系　③政协委员履行民主监督职能，推进决策科学化民主化　④人民政协依法行使国家权力，促进养老事业健康发展
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
6.（2025·陕晋青宁高考5题）中华民族一家亲，各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依。从邻里节百家宴同吃一桌饭，到“村超”赛事共踢一场球，民族交融新形式不断涌现，民族团结之花处处绽放。这表明（　　）
①各民族共同书写了辉煌的中国历史
②党的领导是做好民族工作的根本保证
③中华民族大团结有利于促进中国式现代化建设
④各民族交往交流交融有助于铸牢中华民族共同体意识
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
7.（2026·安徽黄山模拟）近年来，宁夏回族自治区在党中央的领导下，依托自身优势，深入发掘红色资源，全力打造爱国主义教育基地、民族团结示范基地；结合各民族英雄人物、红色事迹，开展“互联网＋红色文化＋民族团结进步教育”活动，推出丰富的红色旅游线路及产品，带动产业振兴，促进当地人民增收致富。从材料中可获得的启示是（　　）
①促进经济发展，推动各民族实现共同繁荣
②实行区域自治，保障少数民族行使自治权
③利用红色资源，建立团结和谐的民族关系
④加强民族团结，铸牢中华民族共同体意识
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
8.（2026·安徽马鞍山模拟）云南省曲靖市凤凰谷景区通过民族文化旅游融合发展，完善旅游配套设施，辐射带动周边各族群众增收致富，把景区建成多民族共生共享的乐园、文旅融合发展的胜景和生态文明建设的典范。该景区的做法（　　）
①促进了各民族和睦相处，铸牢中华民族共同体意识　②拓宽了各族群众增收致富渠道，有利于各民族共同繁荣　③完善了文化旅游融合体制，切实维护人民群众的切身利益　④创新了民族区域自治制度，保障各族人民当家作主的权利
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
9.（2026·河北石家庄模拟）在全国政协民族和宗教委员会举行的基层少数民族界、宗教界全国政协委员反映社情民意座谈会上，10位来自基层的委员围绕教育和人才培养、民族地区高质量发展、系统推进我国宗教中国化、宗教事务治理法治化等当前基层民族宗教领域热点难点问题反映了他们的关切。召开此次座谈会（　　）
①汇聚基层力量，创新反映社情民意工作的形式
②践行人民政协为人民理念，助力各民族共同繁荣　
③保障了民族地区依法平等享有经济权利和文化权利　
④充分发挥政协的界别优势，促进民族团结和宗教和睦
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
10.党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视宗教工作，提出一系列关于宗教工作的新理念新举措，回答了新时代怎样认识宗教、怎样处理宗教问题、怎样做好党的宗教工作等重大理论和实践问题。新时代做好宗教工作要（　　）
①更好的尊重和保障公民的宗教信仰自由权利
②坚持独立自主自办，严禁开展对外宗教交往
③依法管理宗教事务，提高宗教工作法治化水平
④变革宗教的本质，引导其与社会主义相适应
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
二、非选择题
11.阅读材料，完成要求。
　　科技部高度重视建议提案办理工作，把办理全国人大代表建议和政协委员提案作为问需于民、问计于民、问策于民的重要途径。通过“请进来”召开座谈会，“走出去”登门拜访、深入基层调研及视频连线交流等方式广泛听取意见，科技部与代表委员们实现“常来常往”，实现了把代表委员的真知灼见转化为推动科技创新发展的强大动能。通过吸纳代表委员的建议，科技部编制完成了新一轮国家中长期科技发展规划，接续部署实施了科技体制改革三年攻坚方案，最大限度激发各类创新主体和科研人员的积极性、创造性。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明科技部、全国人大代表和政协委员是如何发挥在推动科技创新方面的作用的。
课时1　我国的政党制度和民族区域自治制度
1.C　材料未体现政治协商职能，而是参政议政，①排除。九三学社深入学习贯彻中共重要会议精神和决策部署，体现了民主党派接受中国共产党的政治领导，②正确。民主党派不是国家机关，不能履行国家职能，且团结和民主是人民政协的主题，③错误。推进重点课题调研议政工作，表明民主党派为国家发展建言献策，是中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，④正确。
2.A　各民主党派聚焦国家发展大局，开展考察调研和专项监督，向各级党委、政府报送各类调研报告、意见建议，为党和政府科学决策、有效施策提供了重要参考，体现了各民主党派坚守政党合作初心，履行参政党职责，推动党和国家大政方针的落实，彰显社会主义协商民主真谛，①③正确。中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系，在组织上是相互独立的关系，②错误。各民主党派不是国家机关，不能管理国家事务，④错误。
3.D　人民政协的两大主题是团结和民主，①排除。材料强调市政协在基层社会治理中的作用，未涉及中国共产党与民主党派的关系，②排除。人民政协通过“走访调研、社情民意联系日”等活动，收集群众的意见、批评、建议，并向市委市政府报送落实，这体现了人民政协通过协商反映问题、推动解决，同时广泛反映民意、凝聚共识，③正确。题干中搭建市级＋镇级＋村级的协商议事室，体现了政协协商与基层协商的衔接优势，这种多层次平台为基层群众参与治理提供了新途径，开辟了基层治理的创新模式，④正确。
4.C　材料体现的是基层协商，而不是推动政协协商走向基层，①不符合题意。政协委员作为专业力量下沉基层，利用其知识和经验指导解决问题，直接推动基层治理能力提升，②正确。人民政协不是国家机关，不能履行国家职能，③错误。政协委员下沉基层，围绕民主主题，推动解决群众关心的问题，指导人民行使民主权利，④正确。
5.A　针对我国进入老龄化社会的现实，政协委员积极建言献策，政协委员围绕民生痛点问题建言献策，彰显协商民主优势，后被行政部门回复并出台指导意见，这是政府依据法定程序回应政协委员提案，完善养老服务体系的表现，①②正确。材料体现的是政协委员积极建言献策，不涉及民主监督的职能，③不选。人民政协不是国家机关，不能行使国家权力，④不选。
6.D　各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依，这充分体现了党的领导在民族工作中的关键作用，说明党的领导是做好民族工作的根本保证，②正确。从邻里节百家宴同吃一桌饭，到“村超”赛事共踢一场球，民族交融新形式不断涌现，民族团结之花处处绽放，这体现了各民族交往交流交融有助于铸牢中华民族共同体意识，④正确。材料未涉及各民族共同书写中国历史的相关内容和中华民族大团结对中国式现代化建设的促进作用，①③不符合题意。
7.B　宁夏回族自治区通过发展红色旅游资源，实现经济振兴和人民增收，启示我们促进经济发展，推动各民族实现共同繁荣，①正确。材料未涉及民族区域自治的具体内容或自治权的行使，②排除。我国早已建立团结和谐民族关系，不是利用红色资源才建立的，③错误。材料中“全力打造爱国主义教育基地、民族团结示范基地”和开展“互联网＋红色文化＋民族团结进步教育”活动，启示我们通过红色资源强化民族团结，铸牢中华民族共同体意识，④正确。
8.A　该景区的做法从而促进各民族和睦相处，铸牢中华民族共同体意识，拓宽各族群众增收致富渠道，有利于各民族共同繁荣，①②正确。题干没有强调完善了文化旅游融合体制，③不选。云南省曲靖市凤凰谷景区不是民族区域自治地方，“创新了民族区域自治制度”与题意不符，④不选。
9.C　材料没有体现创新反映社情民意工作的形式，①不符合题意。政协委员反映的内容包括教育和人才培养、民族地区高质量发展等热点难点问题，体现出其践行人民政协为人民理念，助力各民族共同繁荣，②符合题意。民族区域自治制度从制度和政策层面保障民族地区依法平等享有经济权利和文化权利，该选项夸大了座谈会的作用，③排除。在座谈会上，基层少数民族界、宗教界全国政协委员就民族和宗教问题反映关切，这表明此次座谈会充分发挥政协的界别优势，促进民族团结和宗教和睦，④符合题意。
10.A　尊重和保障公民的宗教信仰自由是我国宗教政策的重要内容，新时代做好宗教工作需要更好地落实这一权利，①正确。我国坚持独立自主自办原则，但并非“严禁开展对外宗教交往”，而是支持在平等友好基础上开展对外宗教交往，②错误。依法管理宗教事务是全面依法治国的要求，能提高宗教工作的法治化水平，③正确。宗教的本质是唯心主义世界观，其本质并未变革，要引导宗教与社会主义社会相适应，④错误。
11.①科技部正确处理与全国人大、人民政协的关系，通过多种途径加强与人大代表、政协委员的沟通联系，充分发扬人民民主，制定科技创新发展的规划与政策，为科技创新发展提供政策保障。②全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员，代表人民，肩负人民重托，向科技部提出关于科技创新的建议，提升政府科技创新决策的科学化民主化水平。③政协委员集聚社会各方智慧，提出科技方面的提案，向政府建言献策，完善了协商议政的内容和形式，推动政府决策科学化民主化，促进科技创新。
解析：本题需要调用中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、人大代表和政协委员的有关知识，分析科技部、全国人大代表和政协在推动科技创新方面的作用。
1 / 1课时1　我国的政党制度和民族区域自治制度
核心知识一　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
深耕·必备知识
1.我国的民主党派
性质 各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
地位、 职权 是参政党，具有法律赋予的参政权，包括参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行，等等
作用 建言献策，优化决策；发挥人才优势，凝聚共识，致力于现代化建设
2.中国特色社会主义政党制度
地位 我国的一项基本政治制度
基本 内容 ①基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。 ②首要前提与根本保证：中国共产党的领导。 ③政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。 ④根本的活动准则：各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则
特点 ①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。 ②中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政
优越性 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性
创新性 ①人民利益：它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。 ②政党关系：它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗。 ③决策科学：它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化
3.中国人民政治协商会议
（1）性质：中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
（2）地位：是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构；是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
（3）职能
职能 主要内容
政治 协商 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商
民主 监督 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督
参政 议政 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议
（4）要求
①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。
②加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
4.协商民主
地位 协商民主是实现党的领导的重要方式，是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势
形式 协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等
机构 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，在推动协商民主广泛多层制度化发展、推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥不可替代的作用
意义 健全社会主义协商民主制度有利于充分反映民意，集中民智，促进党和国家决策的科学化民主化；有利于改进党的领导方式和执政方式，提高党的长期执政能力和执政水平；有利于扩大公民有序的政治参与，确保人民当家作主，推进社会主义民主政治建设；有利于协调各方面的利益关系，调动各方面积极性，维护社会团结稳定，构建社会主义和谐社会
（1）全面把握中国共产党与各民主党派的关系 ①在政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系。 ②在组织上：是相互独立的关系。 ③在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系。 ④在工作上：是互相监督的关系。 ⑤在法律上：是平等的关系。 （2）通过“四不”全方位理解人民政协 ①人民政协不是国家机关，不履行国家职能。 ②人民政协不是各民主党派政治联盟，也不是各民主党派合作的机构和组织形式。 ③人民政协不等于民主党派，人民政协的组成除了中国共产党和各民主党派之外，还包括无党派人士、人民团体、各少数民族、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。 ④人民政协的监督是一种民主监督，不具有法律约束力。
1.多党合作的首要前提与根本保证是遵守宪法。
纠正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2.中国共产党与各民主党派是领导与被领导，监督与被监督的关系。
纠正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
3.人民政协已成为致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
纠正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
4.政协委员积极行使国家权力，解决群众维权问题建议。
纠正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
精研·高考真题
考向一　我国的政党制度
（2023·重庆高考8题）中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，要求各级政府为民主党派监督调研提供支持并且认真听取监督建议，实施好长江生态修复和环境保护工程。这体现了（　　）
①中国共产党坚持科学执政、民主执政
②民主党派的监督建议对政府有强制力
③民主党派的民主监督是政府履职的政治前提
④中国共产党同各民主党派既合作又相互监督
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
错因点拨：①不懂得中国共产党执政方式的基本内涵；②对民主党派的监督存在误解。
考向二　人民政协的性质、职能
（2025·河南高考8题）河南省政协将省委交办的“农业强省建设”课题作为一号协商议题，聚焦重要农产品供给、农村现代化建设等关键问题，联合省内外高校和科研院所等单位的人员力量，赴省内65个县（区）深入调研，形成系列调研报告，提出的58条建议被吸纳到相关规划政策中。这表明省政协（　　）
①立足地方发展实际，履行参政议政的职能
②优化成果落实机制，让政治协商更富实效
③丰富协商民主形式，开辟多党合作新路径
④发挥独特优势，推动决策的科学化民主化
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
错因点拨：①不能区分人民政协的职能；②误解材料中省政协行为的作用；③获取和解读材料信息的能力欠缺，不能排除干扰项。
（2025·浙江1月选考11题）某县人民政协积极推动政协委员履职“下沉”。面对社区群众遇到的养老、托幼等问题，委员们会同政府部门负责人、社区干部、物业负责人、群众代表等发起一场场专题协商会，找到各方都接受的解决方案。这表明（　　）
①民主协商贯穿基层治理的全过程
②政协委员履职“下沉”推动了基层协商
③广泛协商能为基层决策凝聚共识
④政治协商是人民政协的职能之一
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
错因点拨：①对人民政协的职能认识不清晰，将政协委员下基层协商和解决问题解读为政治协商；②“以偏概全”，对材料信息把握不到位。
矫正·认知误区
误区一　误认为人民群众也有政协提案权
矫正1 （2025·重庆高考9题）全过程人民民主的制度程序和参与形式在实践中不断完善。某市政协创新打造“百姓提案”工作机制（见下图）。该做法（　　）
通过政协官网、政协委员工作室等线上线下方式征集“百姓提案” → 政协委员与“百姓提案”人深入调研，联合培育形成政协提案；通过“社情民意摘编”等渠道向党政机关报送 → 基于“百姓提案”形成的政协提案，由政协组织办理并邀请人民群众全程参与
①体现了政协扎根于民、问计于民、履职为民的人民底色
②赋予人民群众政协提案权，丰富了人民群众的民主权利
③扩大了人民群众有序政治参与，有利于提升公民的政治素质
④表明“百姓提案”转化为政协提案才能解决群众关心的问题
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
误区二　区分不清人民政协的性质、职能
矫正2 （2025·黑吉辽蒙高考8题）某市政协开展职业教育专题调研和协商活动，将教育界委员等人的智慧汇聚到推动党委、政府的决策部署上来，形成建设实训基地等建议；与家长和学生面对面交流，对建议落实情况进行靶向监督，推动职业教育走深走实。可见，该市政协（　　）
①发挥专门协商机构和界别代表作用，积极建言献策　②聚焦教育领域中的重要问题，精准发力、精准施治　③通过广泛调研、真诚协商，充分履行参政议政职能　④接受群众监督，提升政协委员加强自身建设的动力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
核心知识二　民族区域自治制度
深耕·必备知识
1.我国是统一的多民族国家
民族格局 ①特点：多元一体是我国民族格局的最重要特点。 ②要求：必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业
结构形式 中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖
2.我国的民族关系、方针和政策
（1）民族关系
新中国成立，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。
（2）民族方针（原则）
我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
（3）民族区域自治制度
含义 在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，依法行使自治权的制度
内容 ①自治地方：自治区、自治州、自治县三级（不包括民族乡）。 ②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府（不包括司法、监察机关）。 ③核心内容：自治权（不是高度自治权）
续表
原因 ①必然性：统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系。 ②地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。 ③作用：民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主
要求 ①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益。 ②必须坚定不移地维护国家尊严，依法打击民族分裂势力及其活动。 ③深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识
3.两点法理解党的宗教方针政策
基本方针 突破模糊点 明确侧重点
实行宗教信仰自由政策 不鼓励公民信教，也不反对公民信教 侧重自由
依法管理宗教事务 不是要限制公民的宗教信仰 强调规范宗教活动
坚持独立自主自办的原则 不是要阻止宗教领域的对外开放 强调宗教事务不受外来干涉
积极引导宗教与社会主义社会相适应 不是引导宗教与社会主义相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，不是说宗教没有消极作用 侧重引导宗教为社会主义发展作贡献
（1）正确理解民族平等与各民族共同繁荣 ①坚持民族平等，并不意味着各民族之间的发展程度是一样的。 ②各民族共同繁荣并不意味着各民族同步繁荣；各民族共同繁荣不仅指各民族经济共同繁荣，还包括政治、文化共同繁荣。
（2）民族自治地方与特别行政区的异同
项目 民族自治地方 特别行政区
不同点 目的 解决民族问题 解决祖国 统一问题
社会制度 社会主义制度 资本主义制度
自治程度 一定的自治权 高度的自治权
范围 各少数民族 聚居的地方 香港、澳门
相同点 都享有自治权，都是中央政府统一领导下的地方行政区域，都必须接受中央政府统辖
1.民族团结是实现民族平等的政治基础。
纠正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2.我国在各少数民族居住的地方实行民族区域自治，设立人民代表大会和人民法院为自治机关，行使高度自治权。
纠正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
3.要改善民族地区的生活条件，建立社会主义民族关系，开创多元一体的民族格局。
纠正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
4.我国当前的宗教性质已经发生了根本转变，我国宗教界的教义具有先进性，能与社会主义相适应。
纠正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
精研·高考真题
考向一　处理民族关系的方针
（2025·甘肃高考6题）对口援藏是党中央从全局高度作出的重大战略部署。自1994年以来，中央组织部会同有关方面先后组织选派10批近1.2万名干部、人才进藏工作。他们与当地群众休戚与共、守望相助、同心协力，推动西藏各项事业取得跨越式发展，共同谱写了“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的时代篇章。对口援藏体现了（　　）
①民族平等、团结和各民族共同繁荣是我国始终坚持的方针　②民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度　③广泛交往交流交融是铸牢中华民族共同体意识的重要途径　④经济相依、习俗相同是中华民族共同体形成和发展的动力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
错因点拨：①对我国处理民族关系的方针认识不清；②对各民族的不同习俗理解不到位，认为各民族习俗相同。
考向二　民族区域自治制度
（2025·北京高考8题）在我国边疆一个多民族聚居的村庄，人们传唱着喀喇沁旗原创歌曲《石榴千籽同心聚》：“同顶一片天，脚踏一方地。五十六族兄弟姐妹根脉连一起，你帮助我，我支持你……”。村里现有40名党员，他们带领村民们共建美好家园；在村党群服务中心的“四点半课堂”上，老师给孩子们讲述着民族团结的动人佳话；常来常往的“乌兰牧骑”在村民委员会前的小广场上，歌颂着各族儿女对党和国家的热爱。这一生动的案例表明（　　）
①党领导各族群众推动边疆地区经济社会发展 ②村民通过村民委员会依法间接行使民主权利 ③民族团结进步教育有助于加强各民族交往交流交融 ④历史文化因素是民族区域自治制度设计的重要依据
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
错因点拨：①对村民行使基层民主权利的直接性认识有误；②对材料信息的主旨理解有偏差。
矫正·认知误区
误区一　认为各民族之间的差异可以消除
矫正1 （2024·江苏高考5题）通观中国历史，中华民族始终追求团结统一，并把这看作是“天地之常经，古今之通义”。无论哪个民族建鼎称尊，建立的都是统一的多民族国家。无论哪个民族入主中原，都以统一天下为己任，都把自己建立的王朝视为统一多民族国家的正统，这种团结统一的思想既一脉相承，又不断发展，在历史的长河中逐渐成为各民族的共识。材料表明（　　）
①大一统理念逐步清除了我国各民族文化之间的差异　②大一统的历史传统是中华文明突出的统一性的表现　③大一统奠定了中华民族共同体多元一体的基本格局　④我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
误区二　对民族区域自治的认识存在误区
矫正2 （2025·湖北武汉模拟）党的十八大以来，习近平总书记鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线。广西壮族自治区始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，高度重视少数民族发展，把铸牢中华民族共同体意识作为自治区各项工作的主线，在共建共享中华民族共有精神家园、共同富裕幸福家园、守望相助和谐家园、宜居康寿美丽家园、边疆稳定平安家园上持续发力，持续擦亮“全国民族团结进步示范区”金字招牌，推动新时代党的民族工作高质量发展走在前列、作出示范。谱写中国式现代化广西壮族自治区篇章。以下有利于实现这一目标的是（　　）
①坚持基层群众自治制度，推动形成多元一体的民族格局　②以铸牢中华民族共同体意识为主线促进民族发展　③以国家统一为前提发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系　④充分保障各少数民族自治地方各机构依法行使自治权
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
误区三　误认为要引导宗教与社会主义相适应
矫正3 浙江省民宗委联合浙江省司法厅、浙江省普法办连续5年开展了以宪法为主题的“十百千万”普法工程，举办“和谐宗教·法在心中”宗教法治面对面活动，培育了省级宗教普法示范点63处、省级宗教法治宣传教育基地436处，社会影响极其广泛。这些做法（　　）
①保障公民依法信仰宗教的自由
②有利于发挥宗教界的积极作用
③坚持了我国宗教的法治化方向
④旨在引导宗教与社会主义相适应
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
课时1　我国的政党制度和民族区域自治制度
核心知识一
误区警示
1.纠正：多党合作的首要前提与根本保证是中国共产党的领导。
2.纠正：中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系，在工作上是互相监督的关系。
3.纠正：人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，各民主党派是致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
4.纠正：人民政协不是国家机关，政协委员不能行使国家权力。
精研·高考真题
【典例1】　B　中共中央重视长江生态修复和环境保护工程，体现了中国共产党把握社会发展规律，科学执政；委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，要求各级政府认真听取监督建议，体现了中国共产党民主执政，①符合题意。民主党派的监督建议属于民主监督，对政府不具有强制力，②错误。民主党派的民主监督有利于政府更好地履行职能，但不是政府履职的政治前提，③错误。中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，体现了中国共产党同各民主党派既合作又相互监督，④符合题意。
【典例2】　B　省政协立足河南农业发展实际，通过调研提出建议，这是履行参政议政职能的体现，①正确。题干未提及优化成果落实机制，②不选。多党合作的主体是各民主党派与中国共产党，且材料中的做法并没有丰富协商民主形式，③不选。省政协发挥联系广泛、智力密集的优势，提出的58条建议被吸纳到相关规划政策中，这推动了决策的科学化民主化，④正确。
【典例3】　C　政协委员在社区层面与政府部门负责人、社区干部、物业负责人、群众代表等进行专题协商，这表明政协委员履职行为已经深入到基层，推动了基层的协商民主，②正确。政协委员通过与社区各方代表进行协商，找到了各方都接受的解决方案，这说明广泛协商有助于凝聚共识，为基层决策提供支持，③正确。材料并未体现民主协商贯穿基层治理的每一个环节、每一项事务，即全过程，①排除。材料没有体现其履行政治协商职能，④排除。
矫正·认知误区
【矫正1】　A　某市政协创新打造“百姓提案”工作机制，该机制让政协扎根于民、问计于民，体现履职为民的人民底色，①正确。人民群众没有政协提案权，政协提案权是政协委员的权利，②错误。“百姓提案”扩大了人民群众有序政治参与，有利于提升公民的政治素质，③正确。“百姓提案”并非只有转化为政协提案才能解决问题，说法过于绝对，④排除。
【矫正2】　B　该市政协开展职业教育专题调研和协商活动，汇聚教育界委员等人的智慧形成建议，这发挥了其专门协商机构和界别代表作用，积极建言献策，①正确。该市政协通过广泛调研职业教育情况，与各方进行真诚协商，形成建设实训基地等建议，充分履行了参政议政职能，③正确。政协聚焦教育问题并建言献策，但“精准施治”在此处表述不恰当，政协主要通过协商监督推动政策落实而非直接施治，②排除。材料强调的是政协对建议落实情况进行监督，推动职业教育发展，而不是政协接受群众监督，④不符合题意。
核心知识二
误区警示
1.纠正：民族平等是实现民族团结的政治基础。
2.纠正：我国在各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，设立人民代表大会和人民政府为自治机关，行使一定的自治权。
3.纠正：我国的社会主义民族关系早已建立，多元一体的民族格局是历史形成的，并非当前措施开创的。
4.纠正：宗教性质没有发生改变，仍为唯心主义世界观，宗教教义不具有先进性，我国宗教与社会主义社会相适应。
精研·高考真题
【典例1】　B　对口援藏通过支援西藏发展，他们与当地群众休戚与共、守望相助、同心协力，推动西藏各项事业取得跨越式发展，体现了我国坚持民族平等、团结和各民族共同繁荣的方针，①符合题意。题干主要强调对口援藏工作的成效，并未涉及民族区域自治制度的内容，②不符合题意。中央组织部选派干部、人才进藏，他们与当地群众休戚与共，这是广泛交往交流交融的体现，也是铸牢中华民族共同体意识的重要途径，③符合题意。中华民族共同体形成和发展的动力是各民族在长期共同生活中形成的相互依存的关系以及共同的历史文化等，且西藏有独特习俗，并非“习俗相同”，④错误。
【典例2】　B　村里现有40名党员，他们带领村民们共建美好家园，这表明党领导各族群众推动边疆地区经济社会发展，①正确。在村党群服务中心的“四点半课堂”上，老师给孩子们讲述着民族团结的动人佳话；在村民委员会前的小广场上，“乌兰牧骑”歌颂着各族儿女对党和国家的热爱，这些民族团结进步教育有助于加强各民族交往交流交融，③正确。村民通过村民委员会依法直接行使民主权利，而不是间接行使民主权利，②错误。材料未涉及历史文化因素与民族区域自治制度之间的联系，④不选。
矫正·认知误区
【矫正1】　C　大一统理念有利于实现国家统一和民族团结，但不能清除我国各民族文化之间的差异，各民族文化之间的差异是客观存在的，①错误。通观中国历史，中华民族始终追求团结统一，并把这看作是“天地之常经，古今之通义”，这说明大一统的历史传统是中华文明突出的统一性的表现，②正确。这种团结统一的思想既一脉相承，又不断发展，在历史的长河中逐渐成为各民族的共识，这说明大一统奠定了中华民族共同体多元一体的基本格局，③正确。中华人民共和国成立后，我国形成了社会主义民族关系，始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，且材料没有体现平等和繁荣，排除④。
【矫正2】　C　我国已经形成了多元一体的民族格局，而不是推动形成该格局，①排除。广西壮族自治区建设少数民族示范区，要坚持国家统一，发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，以铸牢中华民族共同体意识为主线促进民族发展，促进本地区的繁荣，助力中国式现代化的发展，②③符合题意。少数民族自治地方的自治机关是人民代表大会和人民政府，而不是所有机关，④错误。
【矫正3】　C　开展以宪法为主题的普法工程，举办宗教法治面对面活动，培育省级宗教普法示范点和法治宣传教育基地，坚持了我国宗教的中国化、法治化方向，有利于提高宗教界的法治素养，进而发挥宗教界的积极作用，②③正确。材料没有涉及宗教信仰自由政策，①不选。我国积极引导宗教与社会主义社会相适应，④错误。
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课时1　我国的政党制度和民族区域自治制度
目 录
CONTENTS
核心知识一　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
核心知识二　民族区域自治制度
课时跟踪检测
核心知识一　
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
目 录
深耕·必备知识
1. 我国的民主党派
性质 各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设
者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族
伟大复兴的爱国者的政治联盟
地位、 职权 是参政党，具有法律赋予的参政权，包括参加国家政权，参与
国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，
参与国家方针政策、法律法规的制定和执行，等等
作用 建言献策，优化决策；发挥人才优势，凝聚共识，致力于现代
化建设
2. 中国特色社会主义政党制度
地位 我国的一项基本政治制度
基本 内容 ①基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
②首要前提与根本保证：中国共产党的领导。
③政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。
④根本的活动准则：各政党包括执政党都必须以宪法为根本
的活动准则
特点 ①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是
互相反对。
②中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流
执政
地位 我国的一项基本政治制度
优越性 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义
民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国
和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性
创新性 ①人民利益：它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人
民根本利益、全国各族各界根本利益。
②政党关系：它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为
着共同目标而奋斗。
③决策科学：它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各
种意见和建议，推动决策科学化民主化
3. 中国人民政治协商会议
（1）性质：中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是
中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发
扬社会主义民主的重要形式。
（2）地位：是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构；是国家治
理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
（3）职能
职能 主要内容
政治 协商 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文
化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和
决策实施之中进行协商
民主 监督 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举
措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实
际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提
出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督
职能 主要内容
参政 议政 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以
及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进
行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国
共产党和国家机关提出意见和建议
（4）要求
①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民
主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促
进团结。
②加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部
署的贯彻落实。
4. 协商民主
地位 协商民主是实现党的领导的重要方式，是全过程人民民主的重要
组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势
形式 协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协
商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等
机构 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，在推
动协商民主广泛多层制度化发展、推进国家治理体系和治理能力
现代化中发挥不可替代的作用
意义 健全社会主义协商民主制度有利于充分反映民意，集中民智，促
进党和国家决策的科学化民主化；有利于改进党的领导方式和执
政方式，提高党的长期执政能力和执政水平；有利于扩大公民有
序的政治参与，确保人民当家作主，推进社会主义民主政治建
设；有利于协调各方面的利益关系，调动各方面积极性，维护社
会团结稳定，构建社会主义和谐社会
（1）全面把握中国共产党与各民主党派的关系
①在政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系。
②在组织上：是相互独立的关系。
③在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系。
④在工作上：是互相监督的关系。
⑤在法律上：是平等的关系。
（2）通过“四不”全方位理解人民政协
①人民政协不是国家机关，不履行国家职能。
②人民政协不是各民主党派政治联盟，也不是各民主党派合作的机构和组
织形式。
③人民政协不等于民主党派，人民政协的组成除了中国共产党和各民主党
派之外，还包括无党派人士、人民团体、各少数民族、各界爱国人士、港
澳特别行政区同胞、台湾同胞等。
④人民政协的监督是一种民主监督，不具有法律约束力。
1. 多党合作的首要前提与根本保证是遵守宪法。
纠正：多党合作的首要前提与根本保证是中国共产党的领导。
2. 中国共产党与各民主党派是领导与被领导，监督与被监督的关系。
纠正：中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系，在工作
上是互相监督的关系。
3. 人民政协已成为致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
纠正：人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，各民主党派是致力于中
华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
4. 政协委员积极行使国家权力，解决群众维权问题建议。
纠正：人民政协不是国家机关，政协委员不能行使国家权力。
精研·高考真题
考向一　我国的政党制度
（2023·重庆高考8题）中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省
开展长江生态环境保护民主监督，要求各级政府为民主党派监督调研提供
支持并且认真听取监督建议，实施好长江生态修复和环境保护工程。这体
现了（　　）
①中国共产党坚持科学执政、民主执政 ②民主党派的监督建议对政府有
强制力 ③民主党派的民主监督是政府履职的政治前提 ④中国共产党同各
民主党派既合作又相互监督
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
错因点拨：①不懂得中国共产党执政方式的基本内涵；②对民主党派的监
督存在误解。
答案：B
解析：中共中央重视长江生态修复和环境保护工程，体现了中国共产党把
握社会发展规律，科学执政；委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江
生态环境保护民主监督，要求各级政府认真听取监督建议，体现了中国共
产党民主执政，①符合题意。民主党派的监督建议属于民主监督，对政府
不具有强制力，②错误。民主党派的民主监督有利于政府更好地履行职
能，但不是政府履职的政治前提，③错误。中共中央委托各民主党派对于
长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，体现了中国共产党同各民
主党派既合作又相互监督，④符合题意。
考向二　人民政协的性质、职能
（2025·河南高考8题）河南省政协将省委交办的“农业强省建设”
课题作为一号协商议题，聚焦重要农产品供给、农村现代化建设等关键问
题，联合省内外高校和科研院所等单位的人员力量，赴省内65个县（区）
深入调研，形成系列调研报告，提出的58条建议被吸纳到相关规划政策
中。这表明省政协（　　）
①立足地方发展实际，履行参政议政的职能
②优化成果落实机制，让政治协商更富实效
③丰富协商民主形式，开辟多党合作新路径
④发挥独特优势，推动决策的科学化民主化
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
错因点拨：①不能区分人民政协的职能；②误解材料中省政协行为的作
用；③获取和解读材料信息的能力欠缺，不能排除干扰项。
答案：B
解析：省政协立足河南农业发展实际，通过调研提出建议，这是履行参政
议政职能的体现，①正确。题干未提及优化成果落实机制，②不选。多党
合作的主体是各民主党派与中国共产党，且材料中的做法并没有丰富协商
民主形式，③不选。省政协发挥联系广泛、智力密集的优势，提出的58条
建议被吸纳到相关规划政策中，这推动了决策的科学化民主化，④正确。
（2025·浙江1月选考11题）某县人民政协积极推动政协委员履职
“下沉”。面对社区群众遇到的养老、托幼等问题，委员们会同政府部门
负责人、社区干部、物业负责人、群众代表等发起一场场专题协商会，找
到各方都接受的解决方案。这表明（　　）
①民主协商贯穿基层治理的全过程　②政协委员履职“下沉”推动了基层
协商　③广泛协商能为基层决策凝聚共识　④政治协商是人民政协的职能
之一
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
错因点拨：①对人民政协的职能认识不清晰，将政协委员下基层协商和解
决问题解读为政治协商；②“以偏概全”，对材料信息把握不到位。
答案：C
解析：政协委员在社区层面与政府部门负责人、社区干部、物业负责人、
群众代表等进行专题协商，这表明政协委员履职行为已经深入到基层，推
动了基层的协商民主，②正确。政协委员通过与社区各方代表进行协商，
找到了各方都接受的解决方案，这说明广泛协商有助于凝聚共识，为基层
决策提供支持，③正确。材料并未体现民主协商贯穿基层治理的每一个环
节、每一项事务，即全过程，①排除。材料没有体现其履行政治协商职
能，④排除。
矫正·认知误区
误区一　误认为人民群众也有政协提案权
矫正1 （2025·重庆高考9题）全过程人民民主的制度程序和参与形式在实
践中不断完善。某市政协创新打造“百姓提案”工作机制（如图）。该做
法（　　）
通过政协官网、
政协委员工作室
等线上线下方式
征集“百姓提
案” → 政协委员与“百姓提案”人
深入调研，联合培育形成政
协提案；通过“社情民意摘
编”等渠道向党政机关报送 → 基于“百姓提案”形
成的政协提案，由政
协组织办理并邀请人
民群众全程参与
①体现了政协扎根于民、问计于民、履职为民的人民底色　②赋予人民群
众政协提案权，丰富了人民群众的民主权利　③扩大了人民群众有序政治
参与，有利于提升公民的政治素质　④表明“百姓提案”转化为政协提案
才能解决群众关心的问题
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
√
解析： 　某市政协创新打造“百姓提案”工作机制，该机制让政协扎根
于民、问计于民，体现履职为民的人民底色，①正确。人民群众没有政协
提案权，政协提案权是政协委员的权利，②错误。“百姓提案”扩大了人
民群众有序政治参与，有利于提升公民的政治素质，③正确。“百姓提
案”并非只有转化为政协提案才能解决问题，说法过于绝对，④排除。
误区二　区分不清人民政协的性质、职能
矫正2 （2025·黑吉辽蒙高考8题）某市政协开展职业教育专题调研和协商
活动，将教育界委员等人的智慧汇聚到推动党委、政府的决策部署上来，
形成建设实训基地等建议；与家长和学生面对面交流，对建议落实情况进
行靶向监督，推动职业教育走深走实。可见，该市政协（　　）
①发挥专门协商机构和界别代表作用，积极建言献策　②聚焦教育领域中
的重要问题，精准发力、精准施治　③通过广泛调研、真诚协商，充分履
行参政议政职能　④接受群众监督，提升政协委员加强自身建设的动力
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
√
解析： 　该市政协开展职业教育专题调研和协商活动，汇聚教育界委员
等人的智慧形成建议，这发挥了其专门协商机构和界别代表作用，积极建
言献策，①正确。该市政协通过广泛调研职业教育情况，与各方进行真诚
协商，形成建设实训基地等建议，充分履行了参政议政职能，③正确。政
协聚焦教育问题并建言献策，但“精准施治”在此处表述不恰当，政协主
要通过协商监督推动政策落实而非直接施治，②排除。材料强调的是政协
对建议落实情况进行监督，推动职业教育发展，而不是政协接受群众监
督，④不符合题意。
核心知识二　民族区域自治制度
目 录
　
深耕·必备知识
1. 我国是统一的多民族国家
民族 格局 ①特点：多元一体是我国民族格局的最重要特点。
②要求：必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族
团结进步事业
结构 形式 中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部
宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政
区都必须接受中央政府统辖
2. 我国的民族关系、方针和政策
（1）民族关系
新中国成立，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了
坚实基础。
（2）民族方针（原则）
我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族
和睦相处、和衷共济、和谐发展。
（3）民族区域自治制度
含义 在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立
自治机关，依法行使自治权的制度
内容 ①自治地方：自治区、自治州、自治县三级（不包括民族乡）。
②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府（不包括
司法、监察机关）。
③核心内容：自治权（不是高度自治权）
原因 ①必然性：统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系。
②地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。
③作用：民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主
要求 ①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益。
②必须坚定不移地维护国家尊严，依法打击民族分裂势力及其活动。
③深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识
3. 两点法理解党的宗教方针政策
基本方针 突破模糊点 明确侧重点
实行宗教信仰
自由政策 不鼓励公民信教，也不反对公民信教 侧重自由
依法管理宗教
事务 不是要限制公民的宗教信仰 强调规范宗教活动
坚持独立自主
自办的原则 不是要阻止宗教领域的对外开放 强调宗教事务不受外来干涉
积极引导宗教
与社会主义社
会相适应 不是引导宗教与社会主义相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，不是说宗教没有消极作用 侧重引导宗教为社会主义发展作贡献
（1）正确理解民族平等与各民族共同繁荣
①坚持民族平等，并不意味着各民族之间的发展程度是一样的。
②各民族共同繁荣并不意味着各民族同步繁荣；各民族共同繁荣不仅指各
民族经济共同繁荣，还包括政治、文化共同繁荣。
（2）民族自治地方与特别行政区的异同
项目 民族自治地方 特别行政区
不
同
点 目的 解决民族问题 解决祖国统一问题
社会制度 社会主义制度 资本主义制度
自治程度 一定的自治权 高度的自治权
范围 各少数民族聚居的地方 香港、澳门
相同点 都享有自治权，都是中央政府统一领导下的地方行政区域，都必须接受中央政府统辖
1. 民族团结是实现民族平等的政治基础。
纠正：民族平等是实现民族团结的政治基础。
2. 我国在各少数民族居住的地方实行民族区域自治，设立人民代表大会和
人民法院为自治机关，行使高度自治权。
纠正：我国在各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，设立人民代表大
会和人民政府为自治机关，行使一定的自治权。
3. 要改善民族地区的生活条件，建立社会主义民族关系，开创多元一体的
民族格局。
纠正：我国的社会主义民族关系早已建立，多元一体的民族格局是历史形
成的，并非当前措施开创的。
4. 我国当前的宗教性质已经发生了根本转变，我国宗教界的教义具有先进
性，能与社会主义相适应。
纠正：宗教性质没有发生改变，仍为唯心主义世界观，宗教教义不具有先
进性，我国宗教与社会主义社会相适应。
精研·高考真题
考向一　处理民族关系的方针
（2025·甘肃高考6题）对口援藏是党中央从全局高度作出的重大战
略部署。自1994年以来，中央组织部会同有关方面先后组织选派10批近
1.2万名干部、人才进藏工作。他们与当地群众休戚与共、守望相助、同
心协力，推动西藏各项事业取得跨越式发展，共同谱写了“中华民族一家
亲、同心共筑中国梦”的时代篇章。对口援藏体现了（　　）
①民族平等、团结和各民族共同繁荣是我国始终坚持的方针　②民族区域
自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度　③广泛交往交流交融是铸
牢中华民族共同体意识的重要途径　④经济相依、习俗相同是中华民族共
同体形成和发展的动力
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
错因点拨：①对我国处理民族关系的方针认识不清；②对各民族的不同习
俗理解不到位，认为各民族习俗相同。
答案：B
解析：对口援藏通过支援西藏发展，他们与当地群众休戚与共、守望相
助、同心协力，推动西藏各项事业取得跨越式发展，体现了我国坚持民族
平等、团结和各民族共同繁荣的方针，①符合题意。题干主要强调对口援
藏工作的成效，并未涉及民族区域自治制度的内容，②不符合题意。中央
组织部选派干部、人才进藏，他们与当地群众休戚与共，这是广泛交往交
流交融的体现，也是铸牢中华民族共同体意识的重要途径，③符合题意。
中华民族共同体形成和发展的动力是各民族在长期共同生活中形成的相互
依存的关系以及共同的历史文化等，且西藏有独特习俗，并非“习俗相
同”，④错误。
考向二　民族区域自治制度
（2025·北京高考8题）在我国边疆一个多民族聚居的村庄，人们传
唱着喀喇沁旗原创歌曲《石榴千籽同心聚》：“同顶一片天，脚踏一方
地。五十六族兄弟姐妹根脉连一起，你帮助我，我支持你……”。村里现
有40名党员，他们带领村民们共建美好家园；在村党群服务中心的“四点
半课堂”上，老师给孩子们讲述着民族团结的动人佳话；常来常往的“乌
兰牧骑”在村民委员会前的小广场上，歌颂着各族儿女对党和国家的热
爱。这一生动的案例表明（　　）
①党领导各族群众推动边疆地区经济社会发展 ②村民通过村民委员会依
法间接行使民主权利 ③民族团结进步教育有助于加强各民族交往交流交
融　④历史文化因素是民族区域自治制度设计的重要依据
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
错因点拨：①对村民行使基层民主权利的直接性认识有误；②对材料信息
的主旨理解有偏差。
答案：B
解析：村里现有40名党员，他们带领村民们共建美好家园，这表明党领导
各族群众推动边疆地区经济社会发展，①正确。在村党群服务中心的“四
点半课堂”上，老师给孩子们讲述着民族团结的动人佳话；在村民委员会
前的小广场上，“乌兰牧骑”歌颂着各族儿女对党和国家的热爱，这些民
族团结进步教育有助于加强各民族交往交流交融，③正确。村民通过村民
委员会依法直接行使民主权利，而不是间接行使民主权利，②错误。材料
未涉及历史文化因素与民族区域自治制度之间的联系，④不选。
矫正·认知误区
误区一　认为各民族之间的差异可以消除
矫正1 （2024·江苏高考5题）通观中国历史，中华民族始终追求团结统
一，并把这看作是“天地之常经，古今之通义”。无论哪个民族建鼎称
尊，建立的都是统一的多民族国家。无论哪个民族入主中原，都以统一天
下为己任，都把自己建立的王朝视为统一多民族国家的正统，这种团结统
一的思想既一脉相承，又不断发展，在历史的长河中逐渐成为各民族的共
识。材料表明（　　）
①大一统理念逐步清除了我国各民族文化之间的差异　②大一统的历史传
统是中华文明突出的统一性的表现　③大一统奠定了中华民族共同体多元
一体的基本格局　④我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣
的方针
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
√
解析： 　大一统理念有利于实现国家统一和民族团结，但不能清除我国
各民族文化之间的差异，各民族文化之间的差异是客观存在的，①错误。
通观中国历史，中华民族始终追求团结统一，并把这看作是“天地之常
经，古今之通义”，这说明大一统的历史传统是中华文明突出的统一性的
表现，②正确。这种团结统一的思想既一脉相承，又不断发展，在历史的
长河中逐渐成为各民族的共识，这说明大一统奠定了中华民族共同体多元
一体的基本格局，③正确。中华人民共和国成立后，我国形成了社会主义
民族关系，始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，且材
料没有体现平等和繁荣，排除④。
误区二　对民族区域自治的认识存在误区
矫正2 （2025·湖北武汉模拟）党的十八大以来，习近平总书记鲜明提出
把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地
区各项工作的主线。广西壮族自治区始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，高
度重视少数民族发展，把铸牢中华民族共同体意识作为自治区各项工作的
主线，在共建共享中华民族共有精神家园、共同富裕幸福家园、守望相助
和谐家园、宜居康寿美丽家园、边疆稳定平安家园上持续发力，持续擦亮
“全国民族团结进步示范区”金字招牌，推动新时代党的民族工作高质量
发展走在前列、作出示范。谱写中国式现代化广西壮族自治区篇章。以下
有利于实现这一目标的是（　　）
①坚持基层群众自治制度，推动形成多元一体的民族格局　②以铸牢中华
民族共同体意识为主线促进民族发展　③以国家统一为前提发展平等团结
互助和谐的社会主义民族关系　④充分保障各少数民族自治地方各机构依
法行使自治权
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
√
解析： 　我国已经形成了多元一体的民族格局，而不是推动形成该格
局，①排除。广西壮族自治区建设少数民族示范区，要坚持国家统一，发
展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，以铸牢中华民族共同体意识为
主线促进民族发展，促进本地区的繁荣，助力中国式现代化的发展，②③
符合题意。少数民族自治地方的自治机关是人民代表大会和人民政府，而
不是所有机关，④错误。
误区三　误认为要引导宗教与社会主义相适应
矫正3 浙江省民宗委联合浙江省司法厅、浙江省普法办连续5年开展了以宪
法为主题的“十百千万”普法工程，举办“和谐宗教·法在心中”宗教法
治面对面活动，培育了省级宗教普法示范点63处、省级宗教法治宣传教育
基地436处，社会影响极其广泛。这些做法（　　）
①保障公民依法信仰宗教的自由　②有利于发挥宗教界的积极作用　③坚
持了我国宗教的法治化方向　④旨在引导宗教与社会主义相适应
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
√
解析： 　开展以宪法为主题的普法工程，举办宗教法治面对面活动，培
育省级宗教普法示范点和法治宣传教育基地，坚持了我国宗教的中国化、
法治化方向，有利于提高宗教界的法治素养，进而发挥宗教界的积极作
用，②③正确。材料没有涉及宗教信仰自由政策，①不选。我国积极引导
宗教与社会主义社会相适应，④错误。
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目 录
一、选择题
1. 2025年，九三学社以创建80周年为契机，通过主题宣讲、“网络课堂”
等方式，深入学习贯彻中共的重要会议精神和决策部署，并继续推进黄河
流域生态保护和高质量发展、草原生态文明建设两个长期重点课题的调研
议政工作。这表明（　　）
①民主党派积极履行政治协商的职能　②民主党派接受中国共产党的政治
领导　③民主党派围绕团结和民主履行国家职能　④民主党派是中国共产
党的好参谋、好帮手、好同事
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析： 　材料未体现政治协商职能，而是参政议政，①排除。九三学社
深入学习贯彻中共重要会议精神和决策部署，体现了民主党派接受中国共
产党的政治领导，②正确。民主党派不是国家机关，不能履行国家职能，
且团结和民主是人民政协的主题，③错误。推进重点课题调研议政工作，
表明民主党派为国家发展建言献策，是中国共产党的好参谋、好帮手、好
同事，④正确。
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2. （2026·河南安阳模拟）2025年上半年，各民主党派聚焦国家发展大
局，积极开展“新质生产力”“服务消费”“两重两新”等重点考察调
研，围绕“十四五”规划落实、乡村振兴、生态保护等开展专项监督，向
各级党委、政府报送各类调研报告、意见建议，为党和政府科学决策、有
效施策提供了重要参考。这说明各民主党派（　　）
①坚守政党合作初心，彰显社会主义协商民主真谛 ②接受中国共产党的
组织领导，服务国家发展大局 ③履行参政党职责，推动党和国家大政方
针的落实 ④通过制度化安排参加国家政权，管理国家各项事务
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
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解析： 　各民主党派聚焦国家发展大局，开展考察调研和专项监督，向
各级党委、政府报送各类调研报告、意见建议，为党和政府科学决策、有
效施策提供了重要参考，体现了各民主党派坚守政党合作初心，履行参政
党职责，推动党和国家大政方针的落实，彰显社会主义协商民主真谛，①
③正确。中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系，在组
织上是相互独立的关系，②错误。各民主党派不是国家机关，不能管理国
家事务，④错误。
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3. 近年来，某市政协在基层社会治理中发挥了独特优势：紧扣本市中心工
作的焦点选题，聚焦群众关心的重点领域加强调查研究；搭建群众参与协
商平台，打造“1＋12＋N”（1个市级＋12个镇级＋N个村级）精品协商议
事室；2025年以来，通过走访调研、“社情民意联系日”等活动，收集各
类有代表性的意见、批评、建议，向市委市政府及相关部门报送落实。以
上举措（　　）
①说明人民政协围绕团结和发展两大主题，保障居民利益诉求　②说明中
国共产党与民主党派通力合作，致力于社会主义事业　③通过协商式监
督，最广泛地反映民意，最大限度地凝聚共识　④发挥政协协商和基层协
商衔接优势，开辟基层治理的新途径
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析： 　人民政协的两大主题是团结和民主，①排除。材料强调市政协
在基层社会治理中的作用，未涉及中国共产党与民主党派的关系，②排
除。人民政协通过“走访调研、社情民意联系日”等活动，收集群众的意
见、批评、建议，并向市委市政府报送落实，这体现了人民政协通过协商
反映问题、推动解决，同时广泛反映民意、凝聚共识，③正确。题干中搭
建市级＋镇级＋村级的协商议事室，体现了政协协商与基层协商的衔接优
势，这种多层次平台为基层群众参与治理提供了新途径，开辟了基层治理
的创新模式，④正确。
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4. （2026·浙江衢州模拟）某市政协利用有事好商量、有事多商量、有事
会商量的“三有”协商平台，全力推进全市基层协商民主建设。市、县区
政协委员多人下沉到基层，指导群众开展协商议事活动，为基层治理带来
了新变化。可见，该市政协（　　）
①发扬协商民主，推动政协协商走向基层 ②发挥政协委员作用，帮助提
升基层治理能力 ③履行国家职能，深入一线参与民主建设 ④围绕民主主
题，指导人民行使民主权利
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析： 　材料体现的是基层协商，而不是推动政协协商走向基层，①不
符合题意。政协委员作为专业力量下沉基层，利用其知识和经验指导解决
问题，直接推动基层治理能力提升，②正确。人民政协不是国家机关，不
能履行国家职能，③错误。政协委员下沉基层，围绕民主主题，推动解决
群众关心的问题，指导人民行使民主权利，④正确。
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5. （2026·北京通州模拟）对此，下列认识正确的是（　　）
①政协委员围绕民生痛点问题建言献策，彰显协商民主优势　②政府依据法定程序回应政协委员提案，完善养老服务体系　③政协委员履
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
行民主监督职能，推进决策科学化民主化　④人民政协依法行使国家权力，促进养老事业健康发展
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解析： 　针对我国进入老龄化社会的现实，政协委员积极建言献策，政
协委员围绕民生痛点问题建言献策，彰显协商民主优势，后被行政部门回
复并出台指导意见，这是政府依据法定程序回应政协委员提案，完善养老
服务体系的表现，①②正确。材料体现的是政协委员积极建言献策，不涉
及民主监督的职能，③不选。人民政协不是国家机关，不能行使国家权
力，④不选。
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6. （2025·陕晋青宁高考5题）中华民族一家亲，各族群众在党的领导下
心手相牵、精神相依。从邻里节百家宴同吃一桌饭，到“村超”赛事共踢
一场球，民族交融新形式不断涌现，民族团结之花处处绽放。这表明
（　　）
①各民族共同书写了辉煌的中国历史
②党的领导是做好民族工作的根本保证
③中华民族大团结有利于促进中国式现代化建设
④各民族交往交流交融有助于铸牢中华民族共同体意识
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
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解析： 　各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依，这充分体现了党
的领导在民族工作中的关键作用，说明党的领导是做好民族工作的根本保
证，②正确。从邻里节百家宴同吃一桌饭，到“村超”赛事共踢一场球，
民族交融新形式不断涌现，民族团结之花处处绽放，这体现了各民族交往
交流交融有助于铸牢中华民族共同体意识，④正确。材料未涉及各民族共
同书写中国历史的相关内容和中华民族大团结对中国式现代化建设的促进
作用，①③不符合题意。
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7. （2026·安徽黄山模拟）近年来，宁夏回族自治区在党中央的领导下，
依托自身优势，深入发掘红色资源，全力打造爱国主义教育基地、民族团
结示范基地；结合各民族英雄人物、红色事迹，开展“互联网＋红色文化
＋民族团结进步教育”活动，推出丰富的红色旅游线路及产品，带动产业
振兴，促进当地人民增收致富。从材料中可获得的启示是（　　）
①促进经济发展，推动各民族实现共同繁荣 ②实行区域自治，保障少数
民族行使自治权 ③利用红色资源，建立团结和谐的民族关系 ④加强民族
团结，铸牢中华民族共同体意识
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析： 　宁夏回族自治区通过发展红色旅游资源，实现经济振兴和人民
增收，启示我们促进经济发展，推动各民族实现共同繁荣，①正确。材料
未涉及民族区域自治的具体内容或自治权的行使，②排除。我国早已建立
团结和谐民族关系，不是利用红色资源才建立的，③错误。材料中“全力
打造爱国主义教育基地、民族团结示范基地”和开展“互联网＋红色文化
＋民族团结进步教育”活动，启示我们通过红色资源强化民族团结，铸牢
中华民族共同体意识，④正确。
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8. （2026·安徽马鞍山模拟）云南省曲靖市凤凰谷景区通过民族文化旅游
融合发展，完善旅游配套设施，辐射带动周边各族群众增收致富，把景区
建成多民族共生共享的乐园、文旅融合发展的胜景和生态文明建设的典
范。该景区的做法（　　）
①促进了各民族和睦相处，铸牢中华民族共同体意识　②拓宽了各族群众
增收致富渠道，有利于各民族共同繁荣　③完善了文化旅游融合体制，切
实维护人民群众的切身利益　④创新了民族区域自治制度，保障各族人民
当家作主的权利
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析： 　该景区的做法从而促进各民族和睦相处，铸牢中华民族共同体
意识，拓宽各族群众增收致富渠道，有利于各民族共同繁荣，①②正确。
题干没有强调完善了文化旅游融合体制，③不选。云南省曲靖市凤凰谷景
区不是民族区域自治地方，“创新了民族区域自治制度”与题意不符，④
不选。
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9. （2026·河北石家庄模拟）在全国政协民族和宗教委员会举行的基层少
数民族界、宗教界全国政协委员反映社情民意座谈会上，10位来自基层的
委员围绕教育和人才培养、民族地区高质量发展、系统推进我国宗教中国
化、宗教事务治理法治化等当前基层民族宗教领域热点难点问题反映了他
们的关切。召开此次座谈会（　　）
①汇聚基层力量，创新反映社情民意工作的形式　②践行人民政协为人民
理念，助力各民族共同繁荣 ③保障了民族地区依法平等享有经济权利和文化权利　④充分发挥政协的界别优势，促进民族团结和宗教和睦
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析： 　材料没有体现创新反映社情民意工作的形式，①不符合题意。
政协委员反映的内容包括教育和人才培养、民族地区高质量发展等热点难
点问题，体现出其践行人民政协为人民理念，助力各民族共同繁荣，②符
合题意。民族区域自治制度从制度和政策层面保障民族地区依法平等享有
经济权利和文化权利，该选项夸大了座谈会的作用，③排除。在座谈会
上，基层少数民族界、宗教界全国政协委员就民族和宗教问题反映关切，
这表明此次座谈会充分发挥政协的界别优势，促进民族团结和宗教和睦，
④符合题意。
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10. 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视宗教工作，
提出一系列关于宗教工作的新理念新举措，回答了新时代怎样认识宗教、
怎样处理宗教问题、怎样做好党的宗教工作等重大理论和实践问题。新时
代做好宗教工作要（　　）
①更好的尊重和保障公民的宗教信仰自由权利
②坚持独立自主自办，严禁开展对外宗教交往
③依法管理宗教事务，提高宗教工作法治化水平
④变革宗教的本质，引导其与社会主义相适应
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
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解析： 　尊重和保障公民的宗教信仰自由是我国宗教政策的重要内容，
新时代做好宗教工作需要更好地落实这一权利，①正确。我国坚持独立自
主自办原则，但并非“严禁开展对外宗教交往”，而是支持在平等友好基
础上开展对外宗教交往，②错误。依法管理宗教事务是全面依法治国的要
求，能提高宗教工作的法治化水平，③正确。宗教的本质是唯心主义世界
观，其本质并未变革，要引导宗教与社会主义社会相适应，④错误。
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二、非选择题
11. 阅读材料，完成要求。
　　科技部高度重视建议提案办理工作，把办理全国人大代表建议和政协
委员提案作为问需于民、问计于民、问策于民的重要途径。通过“请进
来”召开座谈会，“走出去”登门拜访、深入基层调研及视频连线交流等
方式广泛听取意见，科技部与代表委员们实现“常来常往”，实现了把代
表委员的真知灼见转化为推动科技创新发展的强大动能。通过吸纳代表委
员的建议，科技部编制完成了新一轮国家中长期科技发展规划，接续部署
实施了科技体制改革三年攻坚方案，最大限度激发各类创新主体和科研人
员的积极性、创造性。
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结合材料，运用《政治与法治》知识，说明科技部、全国人大代表和政协
委员是如何发挥在推动科技创新方面的作用的。
答案：①科技部正确处理与全国人大、人民政协的关系，通过多种途径加
强与人大代表、政协委员的沟通联系，充分发扬人民民主，制定科技创新
发展的规划与政策，为科技创新发展提供政策保障。②全国人大代表是最
高国家权力机关的组成人员，代表人民，肩负人民重托，向科技部提出关
于科技创新的建议，提升政府科技创新决策的科学化民主化水平。③政协
委员集聚社会各方智慧，提出科技方面的提案，向政府建言献策，完善了
协商议政的内容和形式，推动政府决策科学化民主化，促进科技创新。
解析：本题需要调用中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、人大代
表和政协委员的有关知识，分析科技部、全国人大代表和政协在推动科技
创新方面的作用。
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