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第十五课　治国理政的基本方式
一、选择题
1.（2026·安徽黄山模拟）马克思主义的产生和发展谱写了人类法治思想史上的新篇章，也为我国法治建设奠定了理论基础。下列选项中对于马克思主义法治思想的理解正确的是（　　）
①法是随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的
②法律自产生以来始终将人人平等作为重要的价值追求
③法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的
④中华法系以儒家思想为理论基础，强调法律与伦理道德的统一
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
2.在资产阶级学者看来，平等、自由这样一些“纯粹观念”无疑就是法的重要内涵，法律的、政治的关系不外是法的外在表现。马克思在《哥达纲领批判》中反问道：“难道经济关系是由法的概念来调节，而不是相反，从经济关系中产生出法的关系吗？难道各种社会主义宗派分子关于‘公平的分配’不是也有各种极不相同的观念吗？”对此，下列理解正确的是（　　）
A.法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物
B.法反映的是人民的根本利益和共同意志
C.法所反映的内容最终是由社会物质生活条件决定的
D.法是国家制定或认可的社会规范，由国家强制力保证实施
3.（2026·安徽马鞍山模拟）法律是人类最大的发明，别的发明使人类学会驾驭自然，而法律让人类学会了如何驾驭自己。这句话表明法律（　　）
①对全体社会成员具有普遍约束力 ②确保社会成员实现基本权利和自由
③是全体社会成员制定和认可的社会规范 ④是维护社会秩序、调整社会关系的社会规范
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
4.香港国安法实施几年来，香港政治平稳、社会安定、法治彰显，市民的国家安全意识大幅提升，香港特别行政区治理呈现崭新气象，“国安家好”观念深入人心。这说明（　　）
①法在国家治理中既有政治职能又有社会职能 ②香港在社会治理中坚持了法治和德治相结合
③香港居民与内地居民在法律面前应一律平等 ④法治是国家治理体系和治理能力的重要依托
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
5.近年来，国家加强对网络直播行业的税收监管和规范，多位网络主播因涉嫌偷逃税款被行政处罚。网络直播行业不是“法外之地”，每个符合纳税标准的网络主播都应依法纳税。同时，网络直播行业也要加强自律，实现健康发展。这意味着（　　）
①法律都反映了广大人民群众的根本利益和共同意志　②法律面前人人平等，任何人不得有超越法律的特权　③法具有政治职能，发挥维护一定阶级统治的作用　④建设法治社会需要社会主体的自我约束、自我管理
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
6.《中华人民共和国宪法》以及《反分裂国家法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等，已经为惩治“台独”顽固分子提供了充分的法理依据和完整的司法程序。这说明（　　）
①法在国家治理中具有政治职能　②我国已经健全了社会主义法治体系　③有法可依是国家治理体系和治理能力的重要依托　④法治成为我国治国理政的基本方式
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
7.（2026·河南驻马店模拟）法律是治国之重器。党的二十大报告首次对“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”作出专章论述、专门部署，强调要“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”，充分彰显了法治的重要作用。关于依法治国，下列说法正确的是（　　）
①党和广大人民是依法治国的主体和力量源泉
②全面依法治国是国家治理的一场深刻革命
③习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循
④要重视发挥法律的教化作用和道德的规范作用
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
8.近年来，某区人民法院少年法庭秉承“最有利于未成年人”原则，积极探索适合未成年人生理、心理特点的审判，探索构建符合少年司法规律的审判模式，最大限度地减少诉讼过程对未成年人可能造成的不良影响；同时将预防性法治思维向前延伸，以契合未成年人身心发育规律特点的法治教育形式开展普法教育。由此可见，该区人民法院少年法庭（　　）
①坚持了公正司法，杜绝暗箱操作 ②尊重和保障了未成年人的合法权益
③坚持了依法治国和以德治国相结合 ④坚持了法律面前人人平等的原则
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
9.为加强对农村高额彩礼问题的综合治理，最高人民法院出台《关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》，为司法实践提供了明确指引。另外，最高法将通过发布典型案例等方式加强对涉彩礼纠纷的监督指导，引导群众树立正确婚恋价值观。据此可知，治理高价彩礼需要（　　）
①坚持依法治国和以德治国相结合 ②强化道德对法治文化的支撑作用
③从我国的实际出发推进法治建设 ④重视发挥法律的教化和规范作用
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
10.（2026·河南安阳模拟）“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。”这对全面推进依法治国的启示是（　　）
①发挥法律的规范作用，重视法律对道德建设的促进作用
②重视道德的教化作用，发挥道德对法治文化的支撑作用
③用道德滋养法治精神，用道德规范厚植法治建设的根基
④以法治承载道德理念，用法律法规引导全社会崇德向善
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
二、非选择题
11.（2026·福建福州模拟）阅读材料，完成要求。
　　改革开放40多年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，取得了长足的发展，也面临着困难和挑战。这些问题的存在，迫切需要通过立法来规范和保障民营经济的发展。
制定出台民营经济促进法，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署的重要举措，将党中央关于促进民营经济发展的重大方针政策和重要举措上升为法律规范，充分体现了我们党对民营经济发展理论和实践的一脉相承、与时俱进。
制定民营经济促进法是一次汇集众智、凝聚共识的过程，也是全过程人民民主的一次生动实践。全国人大常委会始终坚持开门立法、集思广益，召开座谈会专门听取民营企业代表的意见建议，并两次向社会公开草案，征求意见，历经三次审议，最终于2025年4月30日表决通过《中华人民共和国民营经济促进法》，于2025年5月20日施行。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明民营经济促进法的制定过程是如何体现全面推进依法治国的原则的。
第十五课　治国理政的基本方式
1.B　法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的，①正确。法律具有阶级性，在阶级社会中，法律是统治阶级意志的体现，并非自产生以来始终追求人人平等，②排除。马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的，③正确。④不是马克思主义对法的理解，排除。
2.C　材料主要讲述了马克思驳斥资产阶级学者关于法的内涵的说法，没有体现法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物，A错误。法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志，B错误。由材料可知，法所反映的内容最终是由社会物质生活条件决定的，C正确。材料没有体现法是国家制定或认可的社会规范，由国家强制力保证实施，D错误。
3.B　法律让人类学会了如何驾驭自己，体现了法律规范着全体社会成员的行为，对全体社会成员具有普遍约束力，在规范人们行为过程中，调整着人与人之间、人与社会之间的关系，维护着社会秩序，①④符合题意。法律确认和保障公民的基本权利和自由，但“确保”说法过于绝对，②排除。法是由国家制定或认可的，而不是全体社会成员制定和认可的，③表述错误。
4.B　香港国安法实施几年来，香港政治平稳、社会安定、法治彰显，“国安家好”观念深入人心，这说明法在国家治理中既有政治职能又有社会职能，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，①④正确。材料没有体现香港在社会治理中坚持了法治与德治相结合，也没有体现法律面前人人平等，②③不符合题意。
5.C　在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志，我国社会主义法反映了广大人民群众的根本利益和共同意志，①排除。“每个符合纳税标准的网络主播都应依法纳税”说明法律面前人人平等，任何人不得有超越法律的特权，②正确。材料反映的是法的社会职能，不涉及政治职能，③排除。“网络直播行业也要加强自律，实现健康发展”说明建设法治社会需要社会主体的自我约束、自我管理，④正确。
6.B　一系列法律为惩治“台独”顽固分子提供了充分的法理依据和完整的司法程序，这说明法在国家治理中具有政治职能，同时也说明法治成为我国治国理政的基本方式，①④正确。我国正在逐步健全和完善社会主义法治体系，而不是已经健全了社会主义法治体系，②排除。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，③排除。
7.C　人民是依法治国的主体和力量源泉，①错误。法律是治国之重器，强调要“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”，说明全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，②正确。习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，③正确。要重视发挥法律的规范作用和道德的教化作用，④错误。
8.C　材料没有涉及杜绝暗箱操作，①不符合题意。该区人民法院少年法庭秉承“最有利于未成年人”原则，探索构建符合少年司法规律的审判模式，尊重和保障了未成年人的合法权益，②符合题意。该区人民法院少年法庭将预防性法治思维向前延伸，以契合未成年人身心发育规律特点的法治教育形式开展普法教育，坚持了依法治国和以德治国相结合，③符合题意。材料没有涉及法律面前人人平等，④不符合题意。
9.A　最高人民法院出台法律规定，引导群众树立正确的婚恋观，表明治理高价彩礼需要坚持依法治国和以德治国相结合，①符合题意。材料主要体现的是法律对道德的促进作用，而非道德对法治文化的支撑作用，②不符合题意。为加强对农村高额彩礼问题的综合治理，最高人民法院出台法律规定，为司法实践提供了明确指引，这表明治理高价彩礼需要从我国的实际出发推进法治建设，③符合题意。要重视发挥法律的规范作用和道德的教化作用，④排除。
10.C　“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格”意思是如果只是依靠刑罚来治理国家，老百姓虽然会因为害怕惩罚而避免犯罪，但他们不会产生羞耻感；相反，如果用道德来引导百姓，用礼仪来规范百姓，百姓不仅会有羞耻之心，还能恪守正道，体现的是道德滋养法治精神，强调道德对法律的作用，而不是法律对道德建设的促进作用，②③符合题意，①④不符合题意。
11.①民营经济促进法的制定落实了党中央的决策部署，坚持了中国共产党的领导。②全国人大常委会坚持开门立法、集思广益，并两次向社会公开草案，征求社会公众意见，坚持了人民的主体地位。③民营经济促进法是在立足于我国国情，针对民营经济面临的困难和挑战基础上制定的，坚持了从中国实际出发。
解析：制定出台民营经济促进法，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署的重要举措，体现了坚持中国共产党的领导；全国人大常委会始终坚持开门立法、集思广益……征求意见，体现了人民的主体地位；我国民营经济从小到大、从弱到强……迫切需要通过立法来规范和保障民营经济的发展，体现了从中国实际出发这一全面推进依法治国的原则。
1 / 1第十五课　治国理政的基本方式
1.简述我国法治建设的成就。 2.明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
我国法治建设的成就 2023·福建卷T6
全面推进依法治国的总目标和原则 2024·浙江1月选考T12；2023·湖南卷T6
核心知识一　我国法治建设的历程
深耕·必备知识
1.我国法律发展的历史——中华法系
内涵 中华法系，是指以儒家思想为理论基础、在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明，它强调法律与伦理道德的统一，其代表性法典为《唐律疏议》
历程 ①春秋战国：开始制定成文法。 ②西汉：儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。 ③唐朝：形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展。 ④近代：1840年鸦片战争以后，一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，但最终归于失败
地位 中华法系源远流长，成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献
评价 中华法系是在我国特定历史条件下形成的，凝聚了中华民族的精神和智慧，有很多优秀的思想和理念值得我们传承
2.马克思主义是我国法治建设的理论基础
法的产生 法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的
法的本质 在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志，是实现国家职能的工具
决定 因素 法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的；生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素
历史 类型 奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法
法的 特征 ①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。 ②法是由国家制定或认可的社会规范。 ③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范
法的 职能 ①政治职能：指法维护一定阶级统治的作用。 ②社会职能：指法管理一定社会公共事务的作用
3.新中国法治建设的成就
形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 ①在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备，实现了有法可依。 ②立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高，法律的作用不断增强
依法行政和公正司法水平不断提高 建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责
人权的法治保障取得巨大成就 我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新的高度
法治与法制 （1）法治：就是“法的统治”，是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。强调国家处于依法治理的一种状态，是动态意义的词，重在治理，是建立在民主的基础上的。 （2）法制：法律和制度的简称，强调的是一个国家的法及其法律制度。
1.马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由生产关系决定的。
纠正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2.制定和实施是国家创制法律规范的两种基本形式。
纠正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
3.法在国家治理中既具有政治职能，又具有经济职能。
纠正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
精研·高考真题
考向　新中国法治建设的成就
（2023·福建高考6题）在2023年最高人民检察院向全国人大提交的工作报告中，多组数据呈现“一升一降”的特点引人注目。例如，帮助信息网络犯罪活动罪等新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人数上升；抢劫、故意杀人等严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量持续下降。“一升一降”说明（　　）
①依法治国取得新成效，社会秩序持续向好
②司法办案重点适时调整，犯罪活动得到有效遏制　③全民法治观念与时俱进，社会法治化水平稳步提高　④法治保障力度不断提升，人民群众安全感日益增强
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
错因点拨：①没有看到材料不涉及司法办案重点的调整；②对材料信息的解读不明确，误认为材料体现全民法治观念与时俱进。
矫正·认知误区
误区一　误认为法律是全体公民共同意志的体现
矫正1 （2025·云南曲靖模拟）涉农民工工资案件一直是人民法院重点关注的民生案件。2025年春节前，S区人民法院认真落实《保障农民工工资支付条例》，高效执结一起劳务合同纠纷案件，支持了农民工的诉讼请求，为65名农民工追回拖欠工资90余万元，切实维护了农民工合法权益。S区人民法院支持农民工依法追索工资体现了（　　）
①法在国家治理中具有社会职能
②法是解决社会矛盾的重要依据
③我国法律反映我国全体公民的意志
④法是靠责任来约束行为的社会规范
A.①②　　B.①④　　C.②③　　D.③④
误区二　混淆法的政治职能与社会职能
矫正2 乐山某晶硅光伏企业与拓某签订劳动合同及相关竞业协议，双方解除劳动关系后，拓某未按约定履行竞业限制义务，进入经营同类业务的公司从事单晶硅生产工作，被起诉至人民法院。五通桥人民法院认定拓某违反竞业限制义务，判决其继续履行竞业限制义务，并退还违反竞业限制期间签约金、所获补偿金，支付违反竞业限制义务违约金，共计20余万元。在这一案例中（　　）
①法主要执行了政治职能
②反映了法是惩治犯罪的有力手段
③法主要执行了社会职能
④体现了法能调节社会关系
A.①②　　 B.①③　　
C.②④　　 D.③④
核心知识二　全面推进依法治国的总目标与原则
深耕·必备知识
1.全面推进依法治国的原因——为什么
（1）法律是治国之重器，是治国理政最大的规矩。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，是中国式现代化的重要保障，是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径，是治国理政的基本方式。
（2）全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。
2.全面推进依法治国的总目标——是什么
总目标 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
具体内涵 三大基石 坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想
五大支柱 完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系
施工方案 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设
效果图 实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化
3.全面推进依法治国的原则——怎么做
类别 原因 要求
坚持中国共产党的领导 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证 必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来
坚持人民主体地位 人民是依法治国的主体和力量源泉 必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点
坚持法律面前人人平等 平等是社会主义法律的基本属性 任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施
坚持依法治国和以德治国相结合 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用 必须坚持一手抓法治、一手抓德治，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用
坚持从中国实际出发 —— 从我国基本国情出发、符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律
比较依法治国和以德治国
项目 依法治国 以德治国
区别 实施 方式 以国家强制力作为实施的后盾 主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护
发挥 的作用 侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现社会主义民主的制度化、法律化 侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为，约束和制止不道德和不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气
联系 依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。以德治国是依法治国的重要前提，德治对法治的实施具有指导作用，以德治国将更好地推动依法治国进程；法治为德治目标的实现提供一定的法律保障，是德治的发展与延伸，法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用
1.道德是治国之重器，德治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
纠正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2.中国共产党坚持依法治国，是依法治国的主体和力量源泉。
纠正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
3.法治体现道德理念，是强化道德对法治的促进作用；道德滋养法治精神，是强化法律对道德文化的支撑作用。
纠正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
精研·高考真题
考向　全面推进依法治国的原则
（2024·浙江1月选考12题）某城区法院充分利用辖区文化资源优势，每年自编自导自演一部话剧，把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台，将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中，受到百姓好评。这一做法（　　）
①维护了社会公平正义
②促进了法治文化的传播
③发挥了文化对法治建设的滋养作用
④强调了法律对道德建设的促进作用
A.①②　　B.①④　　C.②③　　D.③④
错因点拨：①误认为材料涉及社会公平正义；②错误理解材料中法治与德治的关系。
矫正·认知误区
误区一　混淆法律和道德的作用
矫正1 （2025·安徽芜湖模拟）我国民法典规定：“家庭应当树立优良家风，弘扬家庭美德，重视家庭文明建设。”这是通过立法推动社会主义核心价值观落地生根的有益实践。该规定启示我们要（　　）
①发挥好法律治理社会的教化功能 ②增强道德对法治文化的决定作用
③强化法律对道德建设的促进作用 ④坚持依法治国和以德治国相结合
A.①②　　B.①③　　C.②④　　D.③④
误区二　误认为人民是立法的主体
矫正2 慎子曰：“法非从天下，非从地出，发于人间，合乎人心而已。”这对我们全面推进依法治国的启示是（　　）
①尊重和保障公民权利，使人民成为科学立法的主体　②坚持人民主体地位，以保障人民根本权益为出发点　③推进全民守法，着力增强全民法治观念和规则意识　④坚持民主立法，健全立法机关和社会公众沟通机制
A.①③　　B.①④　　C.②③　　D.②④
第十五课　治国理政的基本方式
导览体系
①国家　②生产方式　③社会秩序　④制定　⑤认可　⑥普遍约束力　⑦宪法　⑧公正司法　⑨法治保障　⑩法律　 法治 法治体系　 法治国家　 中国共产党　 人民主体 人人平等　 以德治国　
实际
核心知识一
误区警示
1.纠正：马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的，而法产生、存在和发展是由生产方式决定的。
2.纠正：制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。
3.纠正：法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能。
精研·高考真题
【典例】　B　“一升一降”说明我国依法有效惩治犯罪，全面依法治国取得新成效，促使社会秩序持续向好，也说明国家通过司法提升法治保障力度，使人民群众的安全感日益增强，①④符合题意。题干强调司法办案取得实效，不涉及司法办案重点的调整，②不符合题意。题干不体现全民法治观念与时俱进，③不符合题意。
矫正·认知误区
【矫正1】　A　S区人民法院通过执行《保障农民工工资支付条例》为农民工追回欠薪，说明法是解决社会矛盾的重要依据，也体现了法在维护社会公平、保障基本民生方面的社会职能，①②符合题意。我国当代的法是社会主义法，是广大人民群众意志的体现，而不是全体公民意志的体现，③错误。法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范，④错误。
【矫正2】　D　材料中拓某承担违约责任，是民事行为，而不是犯罪，②不选。材料中调整双方的合同纠纷，是法的社会职能的体现，调解了平等主体的民事法律关系，③④入选，①不选。
核心知识二
误区警示
1.纠正：法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
2.纠正：中国共产党坚持依法治国，人民是依法治国的主体和力量源泉。
3.纠正：以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。
精研·高考真题
【典例】　C　某城区法院自编自导自演一部话剧，将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观及案例融合于话剧中，促进了法治文化的传播，发挥了文化对法治建设的滋养作用，②③符合题意。材料没有涉及维护了社会公平正义，①不符合题意。这一做法强调了文化对法治的作用，体现了法治与德治的融合，但没有体现法律对道德建设的促进作用，④不符合题意。
矫正·认知误区
【矫正1】　D　发挥法律的规范作用，发挥道德的教化作用，①错误。强化道德对法治文化的支撑作用，而不是决定作用，②错误。将“树立优良家风、弘扬家庭美德”写入法律，通过法律的强制力和权威性，推动道德要求的落实，体现了强化法律对道德建设的促进作用，③符合题意。民法典的规定，既体现了法治（通过立法规范行为），又强调了德治（弘扬家庭美德、家风），启示我们要坚持依法治国和以德治国相结合，④符合题意。
【矫正2】　D　人民可以参与立法，但不是立法的主体，立法的主体是具有立法权的国家机关，①错误。材料没有强调推进全民守法，着力增强全民法治观念和规则意识，③不符合题意。“法非从天下，非从地出，发于人间，合乎人心而已”意思是法律制度不是从天上掉下来的，也不是从地下长出来的，它产生于人间，符合人们的愿望而已，这对我们全面推进依法治国的启示是坚持人民主体地位，以保障人民根本权益为出发点，坚持民主立法，健全立法机关和社会公众沟通机制，②④正确。
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第十五课　治国理政的基本方式
明析课标
1. 简述我国法治建设的成就。
2. 明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建
设社会主义法治国家。
解码考情
我国法治建设的成就 2023·福建卷T6
全面推进依法治国的总目标和原则 2024·浙江1月选考T12；2023·湖
南卷T6
导览体系
目 录
CONTENTS
核心知识一　我国法治建设的历程
核心知识二　全面推进依法治国的总目标与原则
课时跟踪检测
核心知识一　我国法治建设的历程
目 录
深耕·必备知识
1. 我国法律发展的历史——中华法系
内涵 中华法系，是指以儒家思想为理论基础、在中国古代法律的基础
上发展起来的法律文明，它强调法律与伦理道德的统一，其代表
性法典为《唐律疏议》
历程 ①春秋战国：开始制定成文法。
②西汉：儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。
③唐朝：形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所
传承和发展。
④近代：1840年鸦片战争以后，一些仁人志士试图将近代西方国
家的法治模式移植到中国，但最终归于失败
地位 中华法系源远流长，成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中
国为人类法治发展作出了重要贡献
评价 中华法系是在我国特定历史条件下形成的，凝聚了中华民族的精
神和智慧，有很多优秀的思想和理念值得我们传承
2. 马克思主义是我国法治建设的理论基础
法的产生 法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和
国家的出现而逐步产生的
法的本质 在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居
于统治地位的阶级的根本利益和共同意志，是实现国家职
能的工具
决定因素 法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条
件决定的；生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素
历史类型 奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法
法的特征 ①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。
②法是由国家制定或认可的社会规范。
③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范
法的职能 ①政治职能：指法维护一定阶级统治的作用。
②社会职能：指法管理一定社会公共事务的作用
3. 新中国法治建设的成就
形成了以宪法
为核心的中国
特色社会主义
法律体系 ①在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法
规，法律体系日趋完备，实现了有法可依。
②立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高，法律的作用不断增强
依法行政和公
正司法水平不
断提高 建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责
人权的法治保障取得巨大成就 我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新的高度
法治与法制
（1）法治：就是“法的统治”，是一种贯彻法律至上、严格依法办事的
治国原则和方式。强调国家处于依法治理的一种状态，是动态意义的词，
重在治理，是建立在民主的基础上的。
（2）法制：法律和制度的简称，强调的是一个国家的法及其法律制度。
1. 马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由生产关系决
定的。
纠正：马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物
质生活条件决定的，而法产生、存在和发展是由生产方式决定的。
2. 制定和实施是国家创制法律规范的两种基本形式。
纠正：制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。
3. 法在国家治理中既具有政治职能，又具有经济职能。
纠正：法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能。
精研·高考真题
考向　新中国法治建设的成就
（2023·福建高考6题）在2023年最高人民检察院向全国人大提交的
工作报告中，多组数据呈现“一升一降”的特点引人注目。例如，帮助信
息网络犯罪活动罪等新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人数上升；抢
劫、故意杀人等严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量持续下
降。“一升一降”说明（　　）
①依法治国取得新成效，社会秩序持续向好 ②司法办案重点适时调整，
犯罪活动得到有效遏制 ③全民法治观念与时俱进，社会法治化水平稳步
提高 ④法治保障力度不断提升，人民群众安全感日益增强
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
错因点拨：①没有看到材料不涉及司法办案重点的调整；②对材料信息的
解读不明确，误认为材料体现全民法治观念与时俱进。
答案：B
解析：“一升一降”说明我国依法有效惩治犯罪，全面依法治国取得新成
效，促使社会秩序持续向好，也说明国家通过司法提升法治保障力度，使
人民群众的安全感日益增强，①④符合题意。题干强调司法办案取得实
效，不涉及司法办案重点的调整，②不符合题意。题干不体现全民法治观
念与时俱进，③不符合题意。
矫正·认知误区
误区一　误认为法律是全体公民共同意志的体现
矫正1 （2025·云南曲靖模拟）涉农民工工资案件一直是人民法院重点关
注的民生案件。2025年春节前，S区人民法院认真落实《保障农民工工资
支付条例》，高效执结一起劳务合同纠纷案件，支持了农民工的诉讼请
求，为65名农民工追回拖欠工资90余万元，切实维护了农民工合法权益。
S区人民法院支持农民工依法追索工资体现了（　　）
①法在国家治理中具有社会职能　②法是解决社会矛盾的重要依据　③我
国法律反映我国全体公民的意志　④法是靠责任来约束行为的社会规范
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
√
解析： 　S区人民法院通过执行《保障农民工工资支付条例》为农民工追
回欠薪，说明法是解决社会矛盾的重要依据，也体现了法在维护社会公
平、保障基本民生方面的社会职能，①②符合题意。我国当代的法是社会
主义法，是广大人民群众意志的体现，而不是全体公民意志的体现，③错
误。法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范，④错误。
误区二　混淆法的政治职能与社会职能
矫正2 乐山某晶硅光伏企业与拓某签订劳动合同及相关竞业协议，双方解
除劳动关系后，拓某未按约定履行竞业限制义务，进入经营同类业务的公
司从事单晶硅生产工作，被起诉至人民法院。五通桥人民法院认定拓某违
反竞业限制义务，判决其继续履行竞业限制义务，并退还违反竞业限制期
间签约金、所获补偿金，支付违反竞业限制义务违约金，共计20余万元。
在这一案例中（　　）
①法主要执行了政治职能　②反映了法是惩治犯罪的有力手段　③法主要
执行了社会职能　④体现了法能调节社会关系
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
√
解析： 　材料中拓某承担违约责任，是民事行为，而不是犯罪，②不
选。材料中调整双方的合同纠纷，是法的社会职能的体现，调解了平等主
体的民事法律关系，③④入选，①不选。
核心知识二　全面推进依法治国的总目标与原则
目 录
深耕·必备知识
1. 全面推进依法治国的原因——为什么
（1）法律是治国之重器，是治国理政最大的规矩。法治是国家治理体系
和治理能力的重要依托，是中国式现代化的重要保障，是国家长治久安和
繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社
会矛盾的最佳途径，是治国理政的基本方式。
（2）全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系
人民幸福安康，关系党和国家长治久安。
2. 全面推进依法治国的总目标——是什么
总目标 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
具
体 内
涵 三大 基石 坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯
彻习近平法治思想
五大 支柱 完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治
监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系
施工 方案 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治
国家、法治政府、法治社会一体建设
效果图 实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国
家治理体系和治理能力现代化
3. 全面推进依法治国的原则——怎么做
类别 原因 要求
坚持中国共
产党的领导 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证 必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来
坚持人民主
体地位 人民是依法治国的
主体和力量源泉 必须坚持法治建设为了人民、依靠人
民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点
类别 原因 要求
坚持法律面前
人人平等 平等是社会主
义法律的基本
属性 任何组织和个人都必须尊重宪法法律权
威，都必须在宪法法律范围内活动。必
须维护国家法制统一、尊严、权威，切
实保证宪法法律有效实施
坚持依法治国
和以德治国相
结合 国家和社会治
理需要法律和
道德共同发挥
作用 必须坚持一手抓法治、一手抓德治，既
重视发挥法律的规范作用，又重视发挥
道德的教化作用
坚持从中国实
际出发 —— 从我国基本国情出发、符合中国实际、
具有中国特色、体现社会发展规律
比较依法治国和以德治国
项目 依法治国 以德治国
区别 实施 方式 以国家强制力作为实施的后盾 主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护
发挥 的作用 侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现社会主义民主的制度化、法律化 侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为，约束和制止不道德和不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气
项目 依法治国 以德治国
联系 依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。以
德治国是依法治国的重要前提，德治对法治的实施具有指
导作用，以德治国将更好地推动依法治国进程；法治为德
治目标的实现提供一定的法律保障，是德治的发展与延
伸，法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用
1. 道德是治国之重器，德治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
纠正：法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
2. 中国共产党坚持依法治国，是依法治国的主体和力量源泉。
纠正：中国共产党坚持依法治国，人民是依法治国的主体和力量源泉。
3. 法治体现道德理念，是强化道德对法治的促进作用；道德滋养法治精
神，是强化法律对道德文化的支撑作用。
纠正：以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋
养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。
精研·高考真题
考向　全面推进依法治国的原则
（2024·浙江1月选考12题）某城区法院充分利用辖区文化资源优
势，每年自编自导自演一部话剧，把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞
台，将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中，受到百
姓好评。这一做法（　　）
①维护了社会公平正义　②促进了法治文化的传播　③发挥了文化对法治
建设的滋养作用　④强调了法律对道德建设的促进作用
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
错因点拨：①误认为材料涉及社会公平正义；②错误理解材料中法治与德
治的关系。
答案：C
解析：某城区法院自编自导自演一部话剧，将法治理念、中华传统美
德、社会主义核心价值观及案例融合于话剧中，促进了法治文化的传
播，发挥了文化对法治建设的滋养作用，②③符合题意。材料没有涉
及维护了社会公平正义，①不符合题意。这一做法强调了文化对法治
的作用，体现了法治与德治的融合，但没有体现法律对道德建设的促
进作用，④不符合题意。
矫正·认知误区
误区一　混淆法律和道德的作用
矫正1 （2025·安徽芜湖模拟）我国民法典规定：“家庭应当树立优良家
风，弘扬家庭美德，重视家庭文明建设。”这是通过立法推动社会主义核
心价值观落地生根的有益实践。该规定启示我们要（　　）
①发挥好法律治理社会的教化功能 ②增强道德对法治文化的决定作用 ③
强化法律对道德建设的促进作用 ④坚持依法治国和以德治国相结合
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
√
解析： 　发挥法律的规范作用，发挥道德的教化作用，①错误。强化
道德对法治文化的支撑作用，而不是决定作用，②错误。将“树立优
良家风、弘扬家庭美德”写入法律，通过法律的强制力和权威性，推
动道德要求的落实，体现了强化法律对道德建设的促进作用，③符合
题意。民法典的规定，既体现了法治（通过立法规范行为），又强调
了德治（弘扬家庭美德、家风），启示我们要坚持依法治国和以德治
国相结合，④符合题意。
误区二　误认为人民是立法的主体
矫正2 慎子曰：“法非从天下，非从地出，发于人间，合乎人心而已。”
这对我们全面推进依法治国的启示是（　　）
①尊重和保障公民权利，使人民成为科学立法的主体　②坚持人民主体地
位，以保障人民根本权益为出发点　③推进全民守法，着力增强全民法治
观念和规则意识　④坚持民主立法，健全立法机关和社会公众沟通机制
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
√
解析： 　人民可以参与立法，但不是立法的主体，立法的主体是具有立
法权的国家机关，①错误。材料没有强调推进全民守法，着力增强全民法
治观念和规则意识，③不符合题意。“法非从天下，非从地出，发于人
间，合乎人心而已”意思是法律制度不是从天上掉下来的，也不是从地下
长出来的，它产生于人间，符合人们的愿望而已，这对我们全面推进依法
治国的启示是坚持人民主体地位，以保障人民根本权益为出发点，坚持民
主立法，健全立法机关和社会公众沟通机制，②④正确。
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目 录
一、选择题
1. （2026·安徽黄山模拟）马克思主义的产生和发展谱写了人类法治思想
史上的新篇章，也为我国法治建设奠定了理论基础。下列选项中对于马克
思主义法治思想的理解正确的是（　　）
①法是随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的　②法律自产生以来
始终将人人平等作为重要的价值追求　③法所反映的统治阶级意志的内容
最终是由社会物质生活条件决定的　④中华法系以儒家思想为理论基础，
强调法律与伦理道德的统一
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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√
解析： 　法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家
的出现而逐步产生的，①正确。法律具有阶级性，在阶级社会中，法律是
统治阶级意志的体现，并非自产生以来始终追求人人平等，②排除。马克
思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件
决定的，③正确。④不是马克思主义对法的理解，排除。
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2. 在资产阶级学者看来，平等、自由这样一些“纯粹观念”无疑就是法的
重要内涵，法律的、政治的关系不外是法的外在表现。马克思在《哥达纲
领批判》中反问道：“难道经济关系是由法的概念来调节，而不是相反，
从经济关系中产生出法的关系吗？难道各种社会主义宗派分子关于‘公平
的分配’不是也有各种极不相同的观念吗？”对此，下列理解正确的是
（　　）
A. 法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物
B. 法反映的是人民的根本利益和共同意志
C. 法所反映的内容最终是由社会物质生活条件决定的
D. 法是国家制定或认可的社会规范，由国家强制力保证实施
√
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解析： 　材料主要讲述了马克思驳斥资产阶级学者关于法的内涵的说
法，没有体现法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物，A错误。法反
映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同
意志，B错误。由材料可知，法所反映的内容最终是由社会物质生活条件
决定的，C正确。材料没有体现法是国家制定或认可的社会规范，由国家
强制力保证实施，D错误。
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3. （2026·安徽马鞍山模拟）法律是人类最大的发明，别的发明使人类学
会驾驭自然，而法律让人类学会了如何驾驭自己。这句话表明法律（　　）
①对全体社会成员具有普遍约束力
②确保社会成员实现基本权利和自由
③是全体社会成员制定和认可的社会规范
④是维护社会秩序、调整社会关系的社会规范
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
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解析： 　法律让人类学会了如何驾驭自己，体现了法律规范着全体社会
成员的行为，对全体社会成员具有普遍约束力，在规范人们行为过程中，
调整着人与人之间、人与社会之间的关系，维护着社会秩序，①④符合题
意。法律确认和保障公民的基本权利和自由，但“确保”说法过于绝对，
②排除。法是由国家制定或认可的，而不是全体社会成员制定和认可的，
③表述错误。
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4. 《香港国安法》实施几年来，香港政治平稳、社会安定、法治彰显，市
民的国家安全意识大幅提升，香港特别行政区治理呈现崭新气象，“国安
家好”观念深入人心。这说明（　　）
①法在国家治理中既有政治职能又有社会职能
②香港在社会治理中坚持了法治和德治相结合
③香港居民与内地居民在法律面前应一律平等
④法治是国家治理体系和治理能力的重要依托
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
√
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解析： 　香港国安法实施几年来，香港政治平稳、社会安定、法治彰
显，“国安家好”观念深入人心，这说明法在国家治理中既有政治职能又
有社会职能，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，①④正确。材
料没有体现香港在社会治理中坚持了法治与德治相结合，也没有体现法律
面前人人平等，②③不符合题意。
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5. 近年来，国家加强对网络直播行业的税收监管和规范，多位网络主播因
涉嫌偷逃税款被行政处罚。网络直播行业不是“法外之地”，每个符合纳
税标准的网络主播都应依法纳税。同时，网络直播行业也要加强自律，实
现健康发展。这意味着（　　）
①法律都反映了广大人民群众的根本利益和共同意志　②法律面前人人平
等，任何人不得有超越法律的特权　③法具有政治职能，发挥维护一定阶
级统治的作用　④建设法治社会需要社会主体的自我约束、自我管理
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
√
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解析： 　在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统
治地位的阶级的根本利益和共同意志，我国社会主义法反映了广大人民群
众的根本利益和共同意志，①排除。“每个符合纳税标准的网络主播都应
依法纳税”说明法律面前人人平等，任何人不得有超越法律的特权，②正
确。材料反映的是法的社会职能，不涉及政治职能，③排除。“网络直播
行业也要加强自律，实现健康发展”说明建设法治社会需要社会主体的自
我约束、自我管理，④正确。
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6. 《中华人民共和国宪法》以及《反分裂国家法》《中华人民共和国国家
安全法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等，已
经为惩治“台独”顽固分子提供了充分的法理依据和完整的司法程序。这
说明（　　）
①法在国家治理中具有政治职能　②我国已经健全了社会主义法治体系　
③有法可依是国家治理体系和治理能力的重要依托　④法治成为我国治国
理政的基本方式
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
√
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解析： 　一系列法律为惩治“台独”顽固分子提供了充分的法理依据和
完整的司法程序，这说明法在国家治理中具有政治职能，同时也说明法治
成为我国治国理政的基本方式，①④正确。我国正在逐步健全和完善社会
主义法治体系，而不是已经健全了社会主义法治体系，②排除。法治是国
家治理体系和治理能力的重要依托，③排除。
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7. （2026·河南驻马店模拟）法律是治国之重器。党的二十大报告首次对
“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”作出专章论述、专门部署，强
调要“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”，充分彰显了法治的
重要作用。关于依法治国，下列说法正确的是（　　）
①党和广大人民是依法治国的主体和力量源泉
②全面依法治国是国家治理的一场深刻革命
③习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循
④要重视发挥法律的教化作用和道德的规范作用
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析： 　人民是依法治国的主体和力量源泉，①错误。法律是治国之重
器，强调要“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”，说明全面依
法治国是国家治理的一场深刻革命，②正确。习近平法治思想是马克思主
义法治理论中国化时代化的最新成果，是全面依法治国的根本遵循和行动
指南，③正确。要重视发挥法律的规范作用和道德的教化作用，④错误。
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8. 近年来，某区人民法院少年法庭秉承“最有利于未成年人”原则，积极
探索适合未成年人生理、心理特点的审判，探索构建符合少年司法规律的
审判模式，最大限度地减少诉讼过程对未成年人可能造成的不良影响；同
时将预防性法治思维向前延伸，以契合未成年人身心发育规律特点的法治
教育形式开展普法教育。由此可见，该区人民法院少年法庭（　　）
①坚持了公正司法，杜绝暗箱操作
②尊重和保障了未成年人的合法权益
③坚持了依法治国和以德治国相结合
④坚持了法律面前人人平等的原则
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
√
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解析： 　材料没有涉及杜绝暗箱操作，①不符合题意。该区人民法院少
年法庭秉承“最有利于未成年人”原则，探索构建符合少年司法规律的审
判模式，尊重和保障了未成年人的合法权益，②符合题意。该区人民法院
少年法庭将预防性法治思维向前延伸，以契合未成年人身心发育规律特点
的法治教育形式开展普法教育，坚持了依法治国和以德治国相结合，③符
合题意。材料没有涉及法律面前人人平等，④不符合题意。
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9. 为加强对农村高额彩礼问题的综合治理，最高人民法院出台《关于审理
涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》，为司法实践提供了明确指
引。另外，最高法将通过发布典型案例等方式加强对涉彩礼纠纷的监督指
导，引导群众树立正确婚恋价值观。据此可知，治理高价彩礼需要（　　）
①坚持依法治国和以德治国相结合　②强化道德对法治文化的支撑作用　
③从我国的实际出发推进法治建设　④重视发挥法律的教化和规范作用
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
√
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解析： 　最高人民法院出台法律规定，引导群众树立正确的婚恋观，表
明治理高价彩礼需要坚持依法治国和以德治国相结合，①符合题意。材料
主要体现的是法律对道德的促进作用，而非道德对法治文化的支撑作用，
②不符合题意。为加强对农村高额彩礼问题的综合治理，最高人民法院出
台法律规定，为司法实践提供了明确指引，这表明治理高价彩礼需要从我
国的实际出发推进法治建设，③符合题意。要重视发挥法律的规范作用和
道德的教化作用，④排除。
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10. （2026·河南安阳模拟）“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之
以德，齐之以礼，有耻且格。”这对全面推进依法治国的启示是（　　）
①发挥法律的规范作用，重视法律对道德建设的促进作用　②重视道德的
教化作用，发挥道德对法治文化的支撑作用　③用道德滋养法治精神，用
道德规范厚植法治建设的根基　④以法治承载道德理念，用法律法规引导
全社会崇德向善
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
√
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解析： 　“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，
有耻且格”意思是如果只是依靠刑罚来治理国家，老百姓虽然会因为害怕
惩罚而避免犯罪，但他们不会产生羞耻感；相反，如果用道德来引导百
姓，用礼仪来规范百姓，百姓不仅会有羞耻之心，还能恪守正道，体现的
是道德滋养法治精神，强调道德对法律的作用，而不是法律对道德建设的
促进作用，②③符合题意，①④不符合题意。
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二、非选择题
11. （2026·福建福州模拟）阅读材料，完成要求。
　　改革开放40多年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，取得了长足
的发展，也面临着困难和挑战。这些问题的存在，迫切需要通过立法来规
范和保障民营经济的发展。
制定出台民营经济促进法，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和
党中央决策部署的重要举措，将党中央关于促进民营经济发展的重大方针
政策和重要举措上升为法律规范，充分体现了我们党对民营经济发展理论
和实践的一脉相承、与时俱进。
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制定民营经济促进法是一次汇集众智、凝聚共识的过程，也是全过程
人民民主的一次生动实践。全国人大常委会始终坚持开门立法、集思广
益，召开座谈会专门听取民营企业代表的意见建议，并两次向社会公开草
案，征求意见，历经三次审议，最终于2025年4月30日表决通过《中华人
民共和国民营经济促进法》，于2025年5月20日施行。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明民营经济促进法的制定过程是
如何体现全面推进依法治国的原则的。
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答案：①民营经济促进法的制定落实了党中央的决策部署，坚持了中国共
产党的领导。②全国人大常委会坚持开门立法、集思广益，并两次向社会
公开草案，征求社会公众意见，坚持了人民的主体地位。③民营经济促进
法是在立足于我国国情，针对民营经济面临的困难和挑战基础上制定的，
坚持了从中国实际出发。
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解析：制定出台民营经济促进法，是贯彻落实习近平总书记重要指示
精神和党中央决策部署的重要举措，体现了坚持中国共产党的领导；
全国人大常委会始终坚持开门立法、集思广益……征求意见，体现了
人民的主体地位；我国民营经济从小到大、从弱到强……迫切需要通
过立法来规范和保障民营经济的发展，体现了从中国实际出发这一全
面推进依法治国的原则。
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