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(共33张PPT)
第五单元 单元思考与行动
第五单元 建设法治中国
（统编版）八年级
下
01
单元回顾
合作探究
学以致用
02
03
目
录
课程目标
——课程标准中“总目标”的要求：学生能够初步认识到法律对个人生活、社会秩序和国家 发展的规范和保障作用；形成宪法法律至上、法律面前人人平等和权利义务相统一的观念；养 成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯和行为方式，初步具备依法参与社会生活的 能力。
——课程标准中“学段目标”的要求：了解法律对个人生活、社会秩序和国家发展的作用， 理解法治的本质及特征。
课程内容
——课程标准中“法治教育”部分对应的课程内容：“了解习近平法治思想，理解坚持中国 特色社会主义法治道路就要坚持党的领导，坚持以人民为中心。”对应的教学提示："以‘坚持党 对全面依法治国的领导’为议题，了解习近平法治思想的核心内容，结合法治实践，说明党的领 导对建设社会主义法治的重要性。”
——课程标准中“法治教育”部分对应的课程内容：“初步认识法治的内涵，理解法治是治 国理政的基本方式。”对应的教学提示：“以‘奉法者强则国强’为议题，观看法治类节目，了解 法治在推动国家治理现代化中的重要作用。”
教学重难点
通过创设各地结合当地实际以法治建设促进发展的情境，引导学生了解法治如何促进发展，感悟法治的重要作用；通过组织学生查找并介绍能够体现本地特色的立法文件，引导学生了解本地法治建设，关心家乡发展，增进热爱家乡的情感；通过组织学生分别结合法治与改革、法治与德治的关系，开展班级辩论赛，引导学生深入剖析法治与改革、法治与德治的辩证关系，提高运用所学知识分析和解决问题的能力，培养高阶思维，增强法治观念。
导入新课
【观看视频】：《以法治护航改革，保障高质量发展》
改革稳步推进、经济高质量发展，离不开法治划定底线、保驾护航，用法律规范市场与改革秩序；同时诚信经营、文明营商离不开德治浸润引导，以道德凝聚社会共识。法治与德治相辅相成、相得益彰，共同支撑国家稳步前行。
单元知识回顾
学生完成下列思维导图：
建设法治中国
坚持全面
依法治国
全面依法治国的指导思想
习近平法治思想的形成
习近平法治思想的重要性
习近平法治思想对青少年的要求
使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿
科学立法
让执法既有力度又有温度
高质量立法是高质量发展的重要保障
严格执法
重点解决执法不规范、不作为、乱作为的突出问题
公正司法
坚持以事实为根据，以法律为准绳
全面依法治国的基本要求
司法机关依法独立公正行使职权
全民守法
以宪法和法律为行为准则
弘扬社会主义法治精神
单元知识回顾
学生完成下列思维导图：
建设法治中国
以法治推进国家
治理现代化
法治与改革相互促进
全面深化改革的总目标
改革和法治的关系
相辅相成、相互促进
在改革中完善法治
改革和法治的关系对青少年的要求
在法治下推进改革
法治和德治的重要性
法治与德治的关系
法治对德治具有促进作用
法治与德治相得益彰
德治对法治具有支撑作用
坚持依法治国和以德治国相结合
法治和德治的关系对青少年的要求
合作探究
学习任务一：情境思考
情境一 小凌的家乡在东南沿海地区，企业集聚，商业发达。当地立足本地区位优势，将经济发展和法治建设同步推进，积极营造良好的营商环境，为经济高质量发展提供了法治保障。
情境二 小伟的家乡位于东北老工业基地，是新中国工业的摇篮。当地致力于传统产业的转型升级，将法治建设与产业振兴同步开展，以良好的法治环境激发经济发展新活力。
情境三 小乔的家乡地处西南地区，拥有丰富的自然资源和独特的人文景观。当地把生态保护放在第一位，加强对森林、湖泊、野生动物等资源的立法保护，以法治护航生态文明建设与可持续发展。
情境四 小敏的家乡位于西北地区的革命根据地，历史文化底蕴丰厚。当地将法治建设与红色教育相结合，打造红色教育法治基地，积极开展法治宣传教育工作。
合作探究
学习任务一：情境思考
合作探究：（1）这些同学的家乡是如何以法治促发展的？
情境ー中小凌的家乡位于东南沿海地区，是改革开放的前沿，企业聚集，商业发达。当地立足区位优势，从经营主体权益保护、社会信用、政务服务、行政执法、大数据发展、知识产权保护等方面出台政策、法规，通过不断完善法律，积极营造良好的营商环境，将“法治是最好的营商环境”真正落到实处，激发市场活力和社会创造力，为经济高质量发展提供法治保障。
情境二中小伟的家乡位于东北老工业基地，传统产业亟待转型升级。当地通过“法治东北” “信用东北”建设，平等保护各类市场主体合法权益，以法治稳企业、稳预期、提信心、促增长，推进产业振兴，以良好的法治环境不断提升经济发展活力、内生动力和整体竞争力。
合作探究
学习任务一：情境思考
合作探究：（1）这些同学的家乡是如何以法治促发展的？
情境三中小乔的家乡位于西南地区，拥有丰富的自然资源。当地贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先、绿色发展，加强对森林、湖泊、野生动物等资源的立法保护，用法治力量守护緑水青山，不断夯实生物多样性保护的法治基础，全力筑牢国家西南生态安全屏障。
情境四中小敏的家乡位于西北地区的革命根据地，历史文化底蕴丰厚。当地充分利用自身优势，深入挖掘本地特色红色法治资源，将法治建设与红色教育相结合，打造红色教育法治基地，积极开展法治宣传教育工作，赓续红色法治血脉，传承红色法治文化，弘扬社会主义法治精神，助力建设更高水平的法治环境。
合作探究
学习任务一：情境思考
合作探究：（2）各地的法治建设都与本地发展实际紧密站合。查找能够体现本地特色的立法文件，向大家介绍它的主要内容。
《湖南省数字经济促进条例》
立足湖南工程机械、先进制造产业优势，推动产业数字化转型，统筹算力、大数据基础设施建设，扶持数字科创企业，规范数据资源开发利用，以立法赋能实体经济与数字产业融合，助力全省新质生产力发展。
《长株潭生态绿心保护条例》
聚焦长株潭城市群中心绿心片区，划定分级管控区域，严控房地产、工业违规开发，完善生态补偿、管护机制，守护三市共同生态屏障，统筹生态保护与绿色低碳发展，护航城市群生态安全。
合作探究
学习任务一：情境思考
合作探究：（2）各地的法治建设都与本地发展实际紧密站合。查找能够体现本地特色的立法文件，向大家介绍它的主要内容。
《湖南省红色资源保护和利用条例》
立足湖南红色沃土特色，划定红色资源保护名录，规范革命旧址、文物管护，鼓励红色文旅、研学开发，强化资金与传承人保障，杜绝资源损毁、不当商业化，法治化传承红色湖湘文脉。
《湖南省无障碍环境建设若干规定》
结合湖南老龄、残疾人口大省实际，细化公共建筑、交通无障碍改造标准，把信息无障碍纳入智慧城市建设，完善无障碍便民服务，全方位保障老人、残障群体出行与社会参与权益。
合作探究
学习任务二：实践活动
合作探究：围绕选题组织开展班级辩论赛。选题一：“法重于德”与“德重于法”；选题二：改革“先破后立”与法治“先立后破”。
合作探究
学习任务二：实践活动
选题一：“法重于德”与“德重于法”
正方：不破不立。改革需先打破旧体制、旧模式的束缚，才能为新制度、新发展腾出空间。实践先行的改革规律，要求以“破”倒逼“立”，没有突破就没有创新发展。
反方：不立不破。法治是改革的保障，需先立良法明确方向与边界，才能科学破除旧规则。先立法再改革，能避免盲目突破，让“破”在法治轨道上推进，保障发展稳定。
合作探究
学习任务二：实践活动
选题二：改革“先破后立”与法治“先立后破”
正方：法重于德。法律是由国家强制力保证实施的行为规范，是道德的底线与保障。它明确划定行为边界，制裁违法犯罪，能强力维护社会秩序。道德缺乏强制约束力，仅靠自律难以解决重大社会矛盾，因此法重于德。
反方：德重于法。道德是法律的基础和前提，良法必然符合道德准则。道德能教化人心，引导人们自觉向善，从根源上减少违法行为。法律仅约束外在行为，而道德能规范内心思想，是社会和谐的根本支撑，因此德重于法。
学以致用
一．慧眼识珠（下列每小题列出的四个选项中，只有一个最符合题意，请将正确选项填在括号内）
1.习近平法治思想是在新时代全面依法治国伟大实践中诞生的科学理论，深刻回答了全面依法治国的中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。由此可见，习近平法治思想是( )
A.全面推进依法治国的总目标
B.推动人类社会进步的重要力量
C.全面依法治国的基本要求
D.全面依法治国的根本遵循和行动指南
D
2.习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,开辟了马克思主义法治理论中国化新境界,推动中国特色社会主义法治实践创新发展。下列选项中对这一思想认识正确的有(　 　)
①坚持中国特色社会主义法治道路　
②坚持推进国家治理体系和治理能力现代化　
③是治国理政的基本方式　
④坚持以德治代替法治,坚持以德治国
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
学以致用
一．慧眼识珠（下列每小题列出的四个选项中，只有一个最符合题意，请将正确选项填在括号内）
3.习近平总书记强调：“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。”这句话表达的主题是( )
A.改革能为法治保驾护航
B.法治是改革的决定力量
C.法治和改革相互补充
D.以法治引领和深化改革
D
学以致用
一．慧眼识珠（下列每小题列出的四个选项中，只有一个最符合题意，请将正确选项填在括号内）
4.进入新时代,我国的立法数量大幅增加、立法形式更加丰富、法律体系日益完备……我国的立法工作取得了更大进步,推进了全面依法治国的进程。这些成就的取得(　 　 )
①为我国实现依法治国奠定了坚实的基础　
②说明我国公民都能够遵守法律　
③说明我国法律体系建设已经完备　
④说明高质量立法是高质量发展的重要保障
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
学以致用
一．慧眼识珠（下列每小题列出的四个选项中，只有一个最符合题意，请将正确选项填在括号内）
5.1982年至1986年，连续5个中央一号文件确认家庭联产承包责任制；1998年土地管理法修订，明确土地承包期再延长30年；2002年农村土地承包法正式立法，系统规范农村土地承包关系；2018年农村土地承包法修改，首次创设“土地经营权”；2020年民法典将集体所有权、农户承包权、土地经营权入典，为农村土地制度提供最高法律保障。国家这样做是为了( )
①让法律的制定具有更广泛的民意基础　②让法治更完善，更好为改革提供保障　③促进乡村发展，更好维护农民群众利益　④体现民主集中制的长效性和优越性
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
学以致用
一．慧眼识珠（下列每小题列出的四个选项中，只有一个最符合题意，请将正确选项填在括号内）
6.为了推进法治中国建设,我国采取了一系列措施。下列对应正确的是(　 　)
①全国人大常委会根据需要修订法律法规,为经济社会发展提供法律依据——科学立法
②市场监管部门严厉打击市场违法行为,维护市场秩序——公正司法　
③司法机关依法独立公正行使职权,努力确保每一个案件都体现公平正义——严格执法　
④加强法治宣传教育,提高公民的法律意识和法治观念——全民守法
A.①③ B.①④ C.②④ D.③④
B
学以致用
一．慧眼识珠（下列每小题列出的四个选项中，只有一个最符合题意，请将正确选项填在括号内）
7.《中华人民共和国民法典》第一千零四十三条规定:“家庭应当树立优良家风,弘扬家庭美德,重视家庭文明建设。夫妻应当互相忠实,互相尊重,互相关爱;家庭成员应当敬老爱幼,互相帮助,维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。”这一规定(　 　)
①表明道德为法律创制提供伦理基础　
②表明我国坚持法治和德治相结合　
③是以法治承载道德理念的体现　
④表明我国积极发挥法律的教化作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
学以致用
一．慧眼识珠（下列每小题列出的四个选项中，只有一个最符合题意，请将正确选项填在括号内）
8.实践证明，改革开放给当代中国带来了举世瞩目的历史性巨变，同时法治建设亦取得了前所未有的历史性成就和进步。下列对改革与法治的关系探讨正确的有( )
①小山：法治的实现离不开改革推动　②小君：改革的深化需要法治的保障　③小丽：法治是国家治理体系的重要依托　④小斌：以法治方式巩固和扩大改革成果
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
B
学以致用
一．慧眼识珠（下列每小题列出的四个选项中，只有一个最符合题意，请将正确选项填在括号内）
9.治国理政如同为社会航船掌舵，既需明确的“航行规则”划定边界，以强制力约束越界行为，守护公平底线；也需“价值罗盘”凝聚共识，用良知与信念引导人们主动向善。前者让秩序有刚性保障，后者让行为有温度内核，二者缺一不可，共同托举社会平稳运行、向上发展。这段材料意在说明( )
①法律具有教化作用，道德具有约束作用　②法治的力量要远远大于道德的力量　③法治和德治都是治国理政不可或缺的重要手段　④法治和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
D
学以致用
一．慧眼识珠（下列每小题列出的四个选项中，只有一个最符合题意，请将正确选项填在括号内）
10.“法安天下，德润人心。”下列材料能体现法治与德治相得益彰这一观点的是( )
①国家施行老年人权益保障法，传承弘扬敬老、养老、助老传统美德　②“文明驾车礼让行人”专项整治行动以来，文明礼让的社会风尚日趋浓厚　③全国人大常委会启动安全生产法执法检查，促进该法全面有效实施　④“浙样运动”体育公益行动聚合多方力量，合力推进体育公益事业发展
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
A
学以致用
一．慧眼识珠（下列每小题列出的四个选项中，只有一个最符合题意，请将正确选项填在括号内）
二、探究分析
学以致用
1.阅读材料，完成下列要求。
二、探究分析
学以致用
请运用所学知识，对上述观点进行评析。
①(判断)甲同学观点错误，乙同学观点正确。②(分析)改革是社会发展的强大动力，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。改革和法治相辅相成、相互促进。③(做法)实现国家治理现代化，必须正确处理法治与改革的关系，坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。
二、探究分析
学以致用
2.阅读材料，完成下列任务。
材料一　汉代董仲舒以“父子伦理”将“孝”升为立法基准，为法律注入道德基因；今天，民法典第184条“好人条款”，以“友善”价值观豁免施救者责任，因契合“不让英雄流血”的道德共识，成为良法典范。
(1)根据材料，谈谈道德对法律会产生何种积极效应。
①德治对法治具有支撑作用。②道德为法律创制提供伦理基础，为法律的正当性提供评判标准，为法律实施奠定社会基础，为法治文化提供源头活水，对于法治体系的建立和运行具有重要支撑作用。
二、探究分析
学以致用
材料二　某市政府行政执法监督局对重大行政处罚案件进行抽查时发现，该市自然资源和规划局查处的两起非法占地案件，情节相似，但罚款计算的裁量标准相差两倍以上，存在同类案件处罚标准不一致问题。市政府行政执法监督局依法启动执法监督程序，撤销了不合理的行政处罚决定。
(2)谈谈你对上述行政机关执法行为的认识。
①要坚持严格执法。②要重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题，全面推进严格规范公正文明执法。③行政机关必须依法行政，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等。
二、探究分析
学以致用
材料三　安徽多地通过法治教育、家校联动等方式筑牢校园防欺凌防线。亳州高新区多校开展专项治理；合肥市蜀山区凤凰城小学邀请检察官剖析欺凌形式；淮北市烈山区联合社区、公安构建多方防护网。
(3)筑牢校园防欺凌防线需要全社会共同努力。作为中学生，你该如何发力？
①明确法律边界，知晓打骂、侮辱、孤立同学等欺凌行为违反法律，坚决不做施暴者、帮凶。②遵守校规校纪，不参与“小团体”排挤他人，不围观起哄欺凌行为。③遇欺凌敢维权，及时向老师、家长报告，留存证据，通过合法途径解决。
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