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第三单元　
全面依法治国
第九课　全面推进依法治国的基本要求
课题3　公正司法
1. 了解公正司法的内涵。
2. 理解公正司法的标准。
3. 理解推进公正司法的要求。
活动一：了解公正司法的内涵[学生用书P121]
环节1　社会调研
上网查找资料或参观当地人民法院，尝试完成下列任务：
1. 公民可以旁听哪些类型案件的庭审？
【答案】根据最高人民法院印发的《关于加强人民法院审判公开工作的若干意见》，依法公开审理的案件，我国公民可以持有效证件旁听，人民法院应当妥善安排旁听工作。因审判场所、安全保卫等客观因素所限发放旁听证的，应当作出必要的说明和解释。对群众广泛关注、有较大社会影响或者有利于社会主义法治宣传教育的案件，可以有计划地通过相关组织安排群众旁听。
2. 可以从哪些渠道获取庭审案件的信息？
【答案】人民法院门口的公告牌和人民法院的网站一般都会公示庭审案件的信息，还可以登录中国庭审公开网查找庭审案件的信息。
3. 旁听庭审需要办理哪些手续？
【答案】公开审理的案件，公民携带身份证就可以参加旁听。
4. 结合案件的审理过程，说明人民法院的职权和作用。
【答案】职权：人民法院是国家的审判机关，人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
作用：人民法院通过审判刑事案件、民事案件、行政案件以及法律规定的其他案件，尊重和保障人权，惩罚犯罪，保障无罪的人不受刑事追究，解决民事、行政纠纷，保护个人和组织的合法权利，监督行政机关依法行使职权，维护国家安全和社会秩序，维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行。
环节2　公正司法的内涵
阅读教材内容，结合材料，探究下列问题：
“法”字的异体字之一是“灋”。按照东汉许慎在《说文解字》中的解释，“灋”字的三点水，取意公平和正义。“廌”是传说中的独角兽獬豸，是公平和正义的象征。它能辨是非曲直，见到做事不公正的人，就会用角去顶他。
1. 《说文解字》对“法”字的解释对你有何启示？
【答案】从对“法”字的解读中可以看出我国古代法治思想中蕴含的公平正义精神，我们要积极借鉴中华优秀传统文化，在推进公正司法的过程中守护社会公平正义。
2. 为什么说司法公正是社会公正的最后防线？
【答案】①司法具有定分止争的终局性作用。所谓公正司法，就是受到侵害的权利最终必定会得到保护和救济，违法犯罪活动最终必定会受到制裁和惩罚。②司法公正对社会公正具有重要引领作用。③司法公正对国家生活和社会生活起着保障作用。④司法公正对人们的行为有预测作用。因此，司法公正是社会公正的最后防线。
3. 我国有哪些具体的制度和措施来维护司法公正？
【答案】①完善检察机关行使法律监督权的法律制度，加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督。②完善人民监督员制度，重点监督检察机关查办职务犯罪的立案、羁押、起诉等环节的执法活动。③规范媒体对案件的报道，防止舆论影响司法公正。④依法规范司法人员的行为，对因违法违纪被开除公职的司法人员、吊销执业证书的律师和公证员，终身禁止从事法律相关职业，构成犯罪的要依法追究刑事责任。⑤坚决破除各种潜规则，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案，坚决反对和克服特权思想、衙门作风、霸道作风，坚决反对和惩治粗暴执法、野蛮执法行为，对司法领域的腐败零容忍，坚决清除害群之马。
★活动二：理解公正司法的标准[学生用书P122]
阅读教材内容，结合材料，探究下列问题：
材料一　我国法律规定审判民事案件适用《中华人民共和国民事诉讼法》的规定。但是由于审判人员的法律素养不一致，会出现民事诉讼程序违法类型中审判程序违法的情况，比如：审理案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的；违反规定私自办案或者制造虚假案件的；涂改、隐匿、伪造、偷换和故意损毁证据材料的，或者因重大过失丢失、损毁证据材料并造成严重后果的；制作诉讼文书时，故意违背合议庭评议结果、审判委员会决定的，或者因重大过失导致裁判文书主文错误并造成严重后果的；等等。
1. 上述材料对公正司法有何启示？
【答案】材料启示公正司法必须做到司法的程序公正。程序的公正意味着当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行。通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。
材料二　为认真贯彻落实《最高人民法院、最高人民检察院关于人民检察院检察长列席人民法院审判委员会会议的实施意见》，不断加强法检两院沟通协作，凝聚司法共识，2023年9月，四川省道孚县人民检察院党组书记、检察长应邀列席道孚县人民法院2023年度第1次审判委员会，对一起社会影响较大的刑事案件发表检察意见。审判委员会会议采纳了检察意见，依法履行了法律监督职能。这有利于实现检法两院良性互动，凝聚工作合力，提升司法公正，在维护社会稳定发展方面发挥了积极作用。
2. 上述材料对公正司法有何启示？
【答案】材料启示司法的结果要公正。结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理。只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者。法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的。
★活动三：理解推进公正司法的要求[学生用书P123]
阅读教材内容，结合材料，探究下列问题：
材料一　某股权纠纷案件发生之后，广西壮族自治区来宾市委原副书记景某某亲自给时任来宾市委政法委书记、来宾市中院院长批示称，“尽快审阅此件，依法维护我市外商的合法利益，以促经济快速发展”。于是，来宾市中级人民法院很快开庭审理，后面的判决结果也合乎这位副书记的批示意图。案子上诉到广西壮族自治区高级人民法院，在经历过发回重审等一番周折后，广西壮族自治区高级人民法院最终也维持了来宾市中级人民法院的原判。但是，败诉方始终不服，几年来一直在申诉。最后，最高人民法院指令广西壮族自治区高级人民法院再审该案，对该股权纠纷案作出了公正判决。
1. 各级司法机关应如何对待这样的“领导批示”？
【答案】各级司法机关应拒绝这样的“领导批示”。推进公正司法，必须确保审判权和检察权依法独立行使。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。
拓展：人民法院、人民检察院在行使职权过程中，必须接受中国共产党的领导，必须接受人民代表大会的监督并向其报告工作，这是否违背了“确保审判权和检察权依法独立行使”的要求？
【答案】不违背。①中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是我国最高政治领导力量。人民法院、人民检察院在依法独立行使职权过程中必须接受中国共产党的领导。②人民代表大会是我国的权力机关，人民法院、人民检察院由其产生、对其负责、受其监督并向其报告工作。
材料二
江苏省靖江市人民法院
刑事判决书
(2025)苏1282刑初140号
公诉机关江苏省靖江市人民检察院。
被告人李某，男，1995年2月18日出生，务工，租住靖江市。因本案于2024年10月9日被取保候审，2025年4月29日被逮捕，现羁押于靖江市看守所。
靖江市人民检察院以靖检刑诉〔2025〕120号起诉书指控被告人李某犯危险驾驶罪，向本院提起公诉。本院于2025年4月21日受理后，依法适用速裁程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。靖江市人民检察院指派检察员许志强出庭支持公诉，被告人李某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2024年9月27日22时许，被告人李某持C1型驾驶证，酒后驾驶鲁F×××**号小型普通客车，沿靖江市新农路由西向东行驶至江苏新时代造船有限公司西门门前西侧路段时，其车左前部撞击行人刘某，致刘某受伤。经鉴定，被害人刘某的损伤程度为轻伤一级。
当日23时41分，被告人李某被抽取血样。经泰州市公安局物证鉴定所检验，送检血样中乙醇含量为249.6 mg/100 mL。
被告人李某明知他人报警，而在现场等待，归案后如实供述其犯罪事实，并已赔偿被害人刘某人民币139 193.46元。
为证实上述指控，公诉机关提交了涉案车辆照片等物证照片，接处警工作登记表、驾驶人信息查询结果单、机动车信息查询结果单、道路交通事故证明、收条等书证，证人黄某、鲍某的证言，被害人刘某的陈述，被告人李某的供述和辩解，检验报告、鉴定书，现场勘查笔录，执法记录仪视频以及被告人的身份信息等证据证实。
公诉机关认为，被告人李某醉酒后在道路上驾驶机动车，应当以危险驾驶罪追究其刑事责任；并建议判处被告人李某拘役三个月十五日，并处罚金人民币五千元。
被告人李某对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用速裁程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。
经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。
另查明，案件审理期间，被告人李某预缴了财产刑保证金人民币5 000元。
上述事实，有缴费发票予以证实。
本院认为，被告人李某违反道路交通安全法律法规，在道路上醉酒驾驶机动车，其行为已构成危险驾驶罪，应予依法惩处。李某犯罪后自动投案，归案后如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚。其自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。鉴于李某已经赔偿被害人损失，并预缴了财产刑保证金，故可酌情从轻处罚。公诉机关指控被告人李某犯危险驾驶罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，量刑建议适当，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一第一款第(二)项，第六十七条第一款以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：
被告人李某犯危险驾驶罪，判处拘役三个月十五日，并处罚金人民币五千元。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2025年4月29日起至2025年8月12日止。罚金已预缴。)
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省泰州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员　　陈卫琴
二〇二五年四月二十九日
书记员　　徐佳琪
2. 江苏省靖江市人民法院的上述刑事判决，是如何做到公正司法的？
【答案】①江苏省靖江市人民法院、靖江市人民检察院依法独立行使了审判权和检察权。②江苏省靖江市人民法院坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案程序公正、办案结果公正。③被告人李某违反道路交通安全法律法规，在道路上醉酒驾驶机动车，靖江市人民法院坚持人民司法为人民，维护了人民群众合法权益。④靖江市人民法院加强人权司法保障，庭审中被告人李某对指控的事实、证据、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。
材料三　法律是理性的，但不是冰冷的；司法是严肃的，但也可以有温度和感情。在一起交通事故责任纠纷案中，肇事司机刘某违章驾驶导致路人周某受伤住院。周某住院花费医疗费9万余元，经鉴定为二级伤残。人民法院依法裁判刘某赔偿周某各项经济损失21万余元。在执行该判决的过程中，承办法官了解到周某家庭生活非常困难，而刘某也是靠临时打工的微薄收入和政府低保勉强维持一家生计。在了解上述情况并确认刘某已经履行部分判决后，人民法院执行法官建议对该案予以司法救助。后来，经当地人民法院司法救助委员会审核，周某获得5万元的国家司法救助金，两个困难家庭因此减轻了经济压力。
3. 请你谈谈对“司法是严肃的，但也可以有温度和感情”的认识。
【答案】①“司法是严肃的，但也可以有温度和感情”，表明必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。②周某家庭生活非常困难，而刘某也是靠临时打工的微薄收入和政府低保勉强维持一家生计。在了解上述情况并确认刘某已经履行部分判决后，人民法院执行法官建议对该案予以司法救助，既体现了司法的严肃，又体现了司法的温度和感情。
材料四　2017年，某开发商将1 300余万元拆迁款打进某村村民朱某的账户，两年后报案。2019年8月，朱某因涉嫌寻衅滋事罪被刑拘，羁押一年半以后，他走出了看守所。
在经历将近4年的维权与申诉后，2023年8月，郑州市中级人民法院作出二审判决，宣告朱某无罪，其获得1 300余万元拆迁补偿款的行为，不构成寻衅滋事罪或敲诈勒索罪。
4. 上述材料对推进公正司法有何积极意义？
【答案】该案件遵循疑罪从无原则予以改判，表明推进公正司法，必须加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。
释疑解惑：下列说法是否正确并说明理由。
1. 各级党政机关和领导干部应积极参与司法机关的司法工作，以促使司法公正。( )
[纠正] 各级党政机关和领导干部要支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使职权。
2. 要健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。( )
×
√
国家司法救助应当遵循的基本原则
①坚持辅助性救助。国家司法救助是对遭受犯罪侵害或民事侵权，无法通过诉讼获得有效赔偿的当事人采取的辅助性救济措施，重点解决符合条件的特定案件当事人生活面临的急迫困难。对同一案件的同一当事人只进行一次性救助。对于能够通过诉讼获得赔偿、补偿的，一般应当通过诉讼渠道解决。
②坚持公正救助。严格把握救助标准和条件，兼顾当事人实际情况和同类案件救助数额，做到公平、公正、合理救助，防止因救助不公引发新的矛盾。
③坚持及时救助。对符合救助条件的当事人，办案机关应根据当事人申请或者依据职权及时提供救助，确保及早化解社会矛盾。
④坚持属地救助。对符合救助条件的当事人，不论其户籍在本地或外地，原则上都由案件管辖地负责救助。
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1. (2025扬州高邮期末)某市人民法院在审理一起合同纠纷案件时，依法随机抽选了2名人民陪审员参与审判。庭审过程中，人民陪审员凭借自身生活经验和社会阅历，对案件事实认定和法律适用发表了独到见解。人民陪审员参与司法审判( )
A. 有利于推进司法民主，提升司法的公信力
B. 旨在提升司法效率，完善人权司法保障
C. 赋予了人民陪审员审判权，让司法体现民意
D. 发挥了法律监督机关的作用，实现公平正义
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【解析】从普通市民中选聘人民陪审员，体现了法治建设坚持人民主体地位，有利于推进司法民主，从而促进司法公正，提升司法的公信力，A正确。让普通市民参加审判活动，目的不在于提升司法效率，B错误。人民法院享有审判权，而不是人民陪审员，C错误。人民检察院是法律监督机关，D错误。
【答案】A　
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2. (2025镇江丹阳期末)2025年3月，最高法、最高检“两高”工作报告发布，“严惩侵害未成年人犯罪”“持续从严惩治网络暴力犯罪”“依法惩治电信网络诈骗犯罪”“严惩侵犯妇女生命健康、人格尊严等犯罪”……全面回应人民群众对公平正义的新期待，大家纷纷点赞。“两高”工作报告( )
①有利于促进执法机关严格执法，捍卫法律的权威和尊严　②坚持以人民为中心，更好地保障人民群众的合法权益　③加强司法保护，不断完善中国特色社会主义法律体系　④有利于维护司法公正，守住公平正义的“最后一道防线”
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
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【解析】执法机关主要指公安机关等行政部门，负责执行法律；而“两高”是司法机关，其工作报告旨在指导审判和检察工作，并非直接促进执法机关严格执法，①不符合题意。“两高”报告内容强调严惩侵害未成年人、妇女权益、网络暴力等犯罪，直接回应人民群众对公平正义的期待，体现了以人民为中心的发展思想，②正确。“两高”工作报告可加强司法保护，但不直接涉及完善法律体系，③不符合题意。“两高”工作报告强调严惩犯罪、保障权利，有利于维护司法公正，守住公平正义的“最后一道防线”，④正确。
【答案】D　
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3. 为推进“枫桥式人民法庭”建设，某镇通过实行“包村法官”分片责任制，及时为群众提供对接立案、全程调解、法律咨询等司法服务，推动村里纠纷在村里解决。这启示我们要( )
①简化司法程序，提高司法效率　②构建阳光司法机制，推进公正司法　③提供多样化的司法服务，化解纠纷　④推动基层治理法治化，践行司法为民理念
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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【解析】某镇通过实行“包村法官”分片责任制，及时为群众提供对接立案、全程调解、法律咨询等司法服务，推动村里纠纷在村里解决，启示我们要推动基层治理法治化，践行司法为民理念，提供多样化的司法服务，妥善化解纠纷，③④符合题意。材料强调的是通过提供多样化的司法服务，化解纠纷，未涉及简化司法程序、提高司法效率以及构建阳光司法机制、推进公正司法，①②不符合题意。
【答案】D
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4. 2024年1月，最高人民法院要求加大裁判文书上网力度，要求具有法治引领、教育、警示作用的文书，都应当上网；上网文书数量应当保持相当规模，并应当覆盖各审判领域、多种案件类型。加大裁判文书上网力度，有利于( )
①推动司法利民，提升司法机关的公信力　②超越时空限制，推进司法审判智慧化　③推进司法依法公开，维护社会公平正义　④创新司法模式，以结果公正保证程序公正
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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【解析】要求具有法治引领、教育、警示作用的文书，都应当上网，有利于推动司法利民，提升司法机关的公信力，①正确。材料强调加大裁判文书上网力度，未体现推进司法审判智慧化，排除②。最高人民法院要求加大裁判文书上网力度，上网文书数量应当保持相当规模，并应当覆盖各审判领域、多种案件类型。加大裁判文书上网力度，有利于推进司法依法公开，维护社会公平正义，③正确。材料未体现司法模式的创新，且通过程序公正，可以最大化实现结果公正，而不是以结果公正来保证程序公正，排除④。
【答案】B
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5. “我们不能因为办一起案子，就搞垮一个企业、下岗一批职工，而是要达到‘办理一起案件、扶助一批企业、规范一个行业’的目的。”近年来，湖南省常德市人民检察院开展企业合规改革工作，对企业进行合规审查，促进涉案企业全面落实合规整改目标。对达到合规整改目标的违法企业不予起诉，使企业获得生存和发展机会，稳定就业2 100余人，让“脱轨”企业重回发展“主赛道”。
结合材料，运用“公正司法”的知识，说明人民检察院在落实全面推进依法治国的基本要求中发挥的作用。
【答案】①人民检察院坚持公正司法，做到司法结果合法合理，发挥公正司法的作用，落实全面推进依法治国的基本要求。②人民检察院坚持服务大局、司法为民，为经济社会发展提供有力的司法服务和保障。③人民检察院推进公正司法，有利于促进全民守法，增强全民法治观念，全面推进依法治国。
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