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第三单元　
全面依法治国
第七课　治国理政的基本方式
课题2　全面推进依法治国的总目标与原则
1. 了解全面推进依法治国的总目标。
2. 理解全面推进依法治国的原则。
活动一：了解全面推进依法治国的总目标[学生用书P89]
阅读教材内容，结合材料，探究下列问题：
全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局统筹推进。在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领下，中国特色社会主义法治体系不断健全，法治中国建设迈出坚实步伐，法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一步发挥，党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。
1. 我国全面推进依法治国的总目标是什么？
【答案】建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
2. 全面推进依法治国的具体要求有哪些？
【答案】①在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。②全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。
★活动二：理解全面推进依法治国的原则 [学生用书P89]
阅读教材内容，结合材料，探究下列问题：
材料一　全面依法治国决不是要削弱党的领导，而是要加强和改善党的领导，不断提高党领导依法治国的能力和水平，巩固党的执政地位。健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成法律，通过法律保障党的政策有效实施，确保全面依法治国的正确方向。
1. 上述材料体现了全面推进依法治国应该坚持哪一原则？
【答案】全面推进依法治国应坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。
材料二　《中华人民共和国老年人权益保障法》节选如下：
第一条　为了保障老年人合法权益，发展老龄事业，弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德，根据宪法，制定本法。
第三条　国家保障老年人依法享有的权益。
老年人有从国家和社会获得物质帮助的权利，有享受社会服务和社会优待的权利，有参与社会发展和共享发展成果的权利。
2. 上述材料体现了全面推进依法治国应该坚持哪一原则？
【答案】全面推进依法治国应坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。
材料三　坚持法律面前人人平等，就要反对特权和歧视。没有正当理由给予优待，即为特权；没有正当理由加以限制或增加负担，即为歧视。
平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。
3. 上述材料体现了全面推进依法治国应该坚持哪一原则？
【答案】全面推进依法治国应坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。
材料四　《中华人民共和国民法典》第一百八十三条规定，因保护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿。
《中华人民共和国民法典》第一百八十四条规定，因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。
4. 上述材料体现了全面推进依法治国应该坚持哪一原则？
【答案】全面推进依法治国应坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
材料五　为了提高立法质量，对世界法治文明成果的借鉴必不可少。对此，中共中央总书记习近平指出，法治是人类文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨对于各国国家治理和社会治理具有普遍意义，我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。但是，学习借鉴不等于是简单的拿来主义，必须坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收，不能搞“全盘西化”，不能搞“全面移植”，不能照搬照抄。
5. 上述材料体现了全面推进依法治国应该坚持哪一原则？
【答案】全面推进依法治国应坚持从中国实际出发。必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。
释疑解惑：下列说法是否正确并说明理由。
1. 中国共产党坚持依法治国，是依法治国的主体和力量源泉。( )
[纠正] 人民是依法治国的主体和力量源泉。
2. 我国法律给予老年人、未成年人、残疾人等特定群体特权。( )
[纠正] 平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须在宪法法律范围内活动，都不得有超越宪法法律的特权。
3. 法律面前人人平等，包括立法、守法和司法上的平等。( )
[纠正] 法律面前人人平等，是指守法和司法上的平等，不包括立法平等。
4. 坚持依法治国和以德治国相结合，既要重视发挥法律的教化作用，又要重视发挥道德的规范作用。( )
[纠正] 坚持依法治国和以德治国相结合，既要重视发挥法律的规范作用，又要重视发挥道德的教化作用。
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1. 目标引领方向，目标凝聚力量。全面推进依法治国，必须走正确的道路，必须树立明确的目标，才能汇磅礴之力、收长远之功。全面推进依法治国的总目标是( )
①建设社会主义现代化强国　②建设中国特色社会主义法治体系　③建设社会主义法治国家　④实现中华民族伟大复兴
A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ①④
【解析】全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，②③正确，排除①④。
【答案】B　
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2. (2025泰州中学期末)党中央积极推进国家荣誉制度建设，构建形成了“1＋1＋3”的党和国家功勋荣誉表彰制度体系，即党中央制定一个指导性文件，全国人大常委会制定一部法律，有关方面分别制定党内、国家、军队三个功勋荣誉表彰条例。这体现了( )
A. 党领导立法，支持人民代表大会依法履行职权
B. 完善法律的实施机制，切实维护公民的合法权益
C. 将德治理念融入法治体系，强化道德的教化作用
D. 树立选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部
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【解析】关于国家荣誉制度建设，党中央制定指导性文件，全国人大常委会制定法律，体现了党对立法工作的领导，支持人大行使立法权，A正确。材料聚焦制定文件、法律、条例，未涉及完善法律的实施机制，B不符合题意。材料强调功勋荣誉表彰制度体系，并未涉及德治和强化道德的教化作用，也未涉及选人用人的正确导向，C、D不符合题意。
【答案】A　
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3. (2025镇江实验高级中学期末)人民是依法治国的主体和力量源泉。这就要求全面推进依法治国必须( )
A. 坚持从中国实际出发，服务全体公民
B. 坚持法律面前人人平等
C. 坚持中国共产党的领导
D. 坚持人民主体地位
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【解析】人民是依法治国的主体和力量源泉，因此全面推进依法治国必须坚持人民主体地位，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，D符合题意。材料强调坚持人民主体地位，未强调坚持从中国实际出发、坚持法律面前人人平等、坚持中国共产党的领导，A、B、C与题意不符。
【答案】D
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4. (2025扬州高邮期末)《论语》有云：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻。道之以德，齐之以礼，有耻且格。”这启示我们在全面依法治国进程中要( )
A. 坚持法律面前人人平等，增强全社会法治观念
B. 坚持良法之治，强化法律对道德建设的支撑作用
C. 重视发挥道德的规范作用，提高全社会文明程度
D. 实现法律与道德相辅相成、法治与德治相得益彰
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【解析】“道之以德，齐之以礼，有耻且格”(用道德引导百姓，用礼制去同化他们，百姓不仅会有羞耻之心，而且有归服之心)，启示我们要以道德滋养法治精神，实现法律与道德相辅相成、法治与德治相得益彰，D入选。材料强调要实现法律与道德的相辅相成，未体现坚持法律面前人人平等，A不选。材料启示我们要以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用，B不选。要发挥道德的教化作用、法律的规范作用，C不选。
【答案】D
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5. (2025无锡期末)《中华人民共和国民营经济促进法》自2025年5月20日起施行。
制定出台《中华人民共和国民营经济促进法》是贯彻落实中共中央总书记习近平重要指示精神和党中央决策部署的重要举措。改革开放40多年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，取得了长足的发展。制定《中华人民共和国民营经济促进法》，把党和国家对于民营经济发展的基本方针政策和实践中的一些有效做法用法律形式确立下来。
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结合材料，说明制定《中华人民共和国民营经济促进法》体现了全面推进依法治国的哪些原则。
【答案】①坚持中国共产党的领导。《中华人民共和国民营经济促进法》贯彻落实中共中央总书记习近平重要指示精神和党中央决策部署，体现了坚持中国共产党的领导。②坚持从中国实际出发。改革开放40多年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，取得了长足的发展。制定《中华人民共和国民营经济促进法》，把党和国家对于民营经济发展的基本方针政策和实践中的一些有效做法用法律形式确立下来，这体现了坚持从中国实际出发。
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