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全国人大常委会通过25件法律 科学立法迈出新步伐 : 2026年3月4日十四届全国人大四次会议大会发言人娄勤俭说：2025年，全国人大常委会深入推进科学立法、民主立法、依法立法。十四届全国人大三次会议以来，共审议法律、法律解释、决定草案40件，通过其中25件，包括制定法律6件，修改法律15件，通过法律解释1件、有关法律问题和重大问题的决定3件。全年最具代表性的立法成就有：通过《民营经济促进法》；修订《反不正当竞争法》，针对数字经济快速发展中的商业贿赂、平台规则滥用等问题进行了针对性修订。
2025年立法盘点
思考：持续推进科学立法对于全面依法治国有何重要性？国家为什么要坚持全面依法治国？
科学立法是社会主义法治建设的首要环节，是全面依法治国的起点。全面依法治国事关党执政兴国、人民幸福安康。
全面依法治国的指导思想
第一框
第十三课 坚持全面依法治国
学
习
目
标
1.为什么要坚持全面依法治国？
2.习近平法治思想的形成过程？
3.习近平法治思想的地位与作用是什么？
4.贯彻落实习近平法治思想的要求？
【现实观照】：2025年全国法院审结民生案件超500万件，民法典保障公民财产权、人格权；扫黑除恶专项斗争打掉涉黑组织1200余个，维护社会稳定。
【历史镜鉴】：战国商鞅变法“立木为信”，奠定秦国统一根基；晚清法制废弛，国家积贫积弱、主权沦丧。
坚持全面依法治国的原因
结合案例，请你分析“为什么要全面依法治国”？
②法治是治国理政的基本方式，全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
①全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，事关党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家事业发展。
一、全面依法治国的重要性
溯源——习近平法治思想从何而来？
1.在法治历程中，从党的一系列举措中，你能明白什么道理？
道法
法治中国成长历程：改革开放以来，特别是党的十八大以来，开创了全面依法治国新局面
1978
1982
1997
1999
2010
2012
2013
2014
2018
通过现行宪法
党提出法制基本方针
依法治国载入宪法
社会主义法律体系形成
党提出全面推进依法治国
提出建设法治中国目标
党确立全面推进依法治国总目标
设立全面依法治国委员会
2020
党明确习近平法治思想在全面依法治国中指导地位
十五大
十八大
党提出依法治国基本方略
2022
党全面建设社会主义现代化国家
生活观察
中央全面依法治国工作会议再次召开：2025年11月17日，在京召开。此次会议立足新发展阶段、应对新风险挑战，以“四个全面”战略布局锚定法治建设的战略方位，融入中 国式现代化宏大场景，法治的定位愈发凸显，标志着法治中国建设进入系统性提升新阶段。
我国法治发展历程是不断探索与完善的进程。新中国成立初期奠定法治基础，改革开放后提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，重建法治秩序。
①中国共产党历来重视法治建设，领导人民持续探索，走出了一条中国特色社会主义法治道路。
②党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推动社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革，形成了习近平法治思想。
二、习近平法治思想的形成过程
2020年11月中央全面依法治国工作会议上，习近平法治思想核心要义概括为十一个坚持。2025年，中央权威修订的《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》对核心要义作出完善：新增“坚持依法治国和依规治党有机统一”作为第十二个坚持，形成“十二个坚持”的最新权威表述 。
三、习近平法治思想的主要内容
议学任务：感悟思想伟力
了解“十二个坚持”后，请你根据对其的理解
说说以下事例关联“哪个坚持”？
司法责任制改革不断深化，着力解决人民群众反映强烈的立案难、执行难等问题，“有案必立”取得重大突破。
推动开辟了涉外法治工作新局面。我国已有50余部专门涉外法律，160余部法律含涉外条款。
进一步加强法治工作队伍建设。办成世界上规模最大的法学教育体系，每年培养输送10万余名法治专门人才。
坚持统筹推进国内法治
和涉外法治
坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍
坚持以人民为中心
探究与分享
思考：这些名句典故中，你体会到法治在国家治理中有什么作用
探究与分享
思考：这些名句典故中，你体会到法治在国家治理中有什么作用
1. 治国之基石：“法者，治之端也”表明，法治是治理国家的起点和基本遵循，任何有序治理都离不开法律这个“准绳”。
2. 决定兴衰强弱：“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”指出，国家没有永久的强弱，关键在于是否坚持法治——法律执行坚决、制度落实到位，国家就能走向强盛；反之则可能衰落。
3. 善法致善治：“立善法于天下，则天下治”强调，不仅要“有法可依”，更要“有良法可依”。科学、公正、反映人民意志的“善法”，才是实现国家长治久安和社会和谐有序的前提。
四、贯彻习近平法治思想
作用：
①深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题
②贯穿经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个领域，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面
③是在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的根本遵循
④是引领法治中国建设实现高质量发展的思想旗帜。
地位：习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南
奉法者强则国强
习近平法治思想之国家安全法治建设
习近平高度重视国家安全工作，强调必须贯彻落实总体国家安全观，加快国家安全法治建设，加快推进国家安全体系和能力现代化。党的十八大以来， 全国人大常委会制定修改了数十部与国家安全直接相关的法律，还有一些法律直接规定了与国家安全相关的制度。其中，《中华人民共和国国家安全法》是一部在国家安全法律制度体系中起统领性、综合性、基础性作用的法律。此外，《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国国防交通法》《中华人民共和国海警法》《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》等一系列法律分别出台，基本形成中国特色国家安全法律制度体系。
（1）国家：把习近平法治思想贯彻落实到推进全面依法治国的全过程和各方面。
（2）青少年：树立对中国特色社会主义法治道路的坚定信念、对建设社会主义法治国家的坚定信心；积极投身新时代全面依法治国实践，在建设法治中国的宏伟征程中贡献青春力量。
五、如何贯彻和落实习近平法治思想
奉法者强则国强。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平法治思想科学指引下，法治中国建设不断夯实发展之基、完善治理之道、凝聚奋进之力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业筑牢更加坚实的保障！
作为新时代的青少年，我们要以奋斗姿态激扬青春、追逐梦想，积极投身法治实践，在推进法治中国建设中展现青春作为、彰显青春风采、贡献青春力量！
形成
2020年11月召开的中央全面依法治国工作会议上提出
作用
全面依法治国的指导思想
内容
习近平法治思想是全面依法治国根本遵循和行动指南
十二个坚持
做法
国家：把习近平法治思想贯彻落实到推进全面依法治国的全过程和各方面。
青少年：树立坚定信念和坚定信心
积极投身新时代全面依法治国实践
课堂小结
课堂练习
1．当经济发展向“互联网+”迈进时，“＋”后面就少不了法治。互联网为平台提供“风口”，必须让法治成为“翅膀”，为经济发展助力。对此理解正确的是（ ）
①法律对生活加以规范和调整，网络生活也离不开法律
②只要有了规则，就能保障安定有序
③所有规则都靠国家强制力保证实施
④法治是国家治理现代化的标志，法治有利于网络经济的发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
课堂练习
1．B
【详解】①：法律规范全体社会成员的行为，网络空间不是法外之地，网络生活也离不开法律，故①符合题意；
②：社会规则保障社会秩序的实现，但仅有规则不够，还需要人们自觉遵守，故②说法错误；
③：法律是由国家强制力保证实施的，而道德、纪律等规则不是，故③说法错误；
④：法治是现代政治文明的核心，是国家治理现代化的标志，能为网络经济发展提供保障和助力，故④符合题意。
课堂练习
2．《中华人民共和国法治宣传教育法》自2025年11月1日起施行。它首次将“习近平法治思想”明确写入法律，标志着我国法治宣传教育工作实现从“政策性推动”全面转向“法治化规范”的跨越升级。对此，下列认识正确的是（ ）
A．该法以民法典为立法基础和立法依据
B．该法的施行可以使我国实现全民守法
C．我国已经是高水平的社会主义法治国家
D．习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南
D
课堂练习
2．D
【详解】A：宪法是国家的根本法，是其他法律的立法基础和立法依据，民法典不是该法的立法基础，故A说法错误；
B：该法的施行有利于推进全民守法，但“可以使我国实现全民守法”说法过于绝对，故B说法错误；
C：我国正在建设社会主义法治国家，尚未完全建成高水平的社会主义法治国家，故C说法错误；
D：习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，将其写入法律体现了其重要地位，故D符合题意。
课堂练习
3．习近平总书记在党的二十大报告中指出：“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”这说明（ ）
①法治是实现国家长治久安的必由之路
②法治是现代政治文明的核心
③有了法治，就能解决一切社会问题
④法治是发展市场经济、实现强国富民的基本保障
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
B
课堂练习
3．B
【详解】①：法治助推中国梦的实现，是实现国家长治久安的必由之路，故①说法符合题意；
②：法治是现代政治文明的核心，是治国理政的基本方式，故②说法符合题意；
③：法治虽重要，但不能解决一切社会问题，该说法过于绝对，故③说法错误；
④：法治是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，故④说法符合题意；
课堂练习
4．习近平总书记强调，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。2026年3月12日，第十四届全国人民代表大会第四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》，该《法典》（ ）
①坚持以习近平生态文明思想为引领
②能够彻底解决生态环境领域的问题
③以法治手段推动中华民族永续发展
④体现了我国可持续发展的基本国策
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④
A
课堂练习
4．A
【详解】①：我国立法工作坚持党的领导，该法典坚持以习近平生态文明思想为引领，符合新时代生态文明建设要求，故①说法正确。
②：法律能为生态环境保护提供法治保障，但“彻底解决”说法过于绝对，生态环境治理需要长期过程及多方面共同努力，故②说法错误。
③：制定生态环境法典完善了生态法治体系，有利于以法治手段推动中华民族永续发展，故③说法正确。
④：可持续发展是我国的战略，保护环境和节约资源才是基本国策，选项混淆了战略与国策，故④说法错误。
课堂练习
3. 阅读材料，回答问题。
材料： 习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，其核心要义集中体现为“十一个坚持”。包括：坚持党对全面依法治国的领导；坚持以人民为中心；坚持中国特色社会主义法治道路；坚持依宪治国、依宪执政；坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；坚持建设中国特色社会主义法治体系；坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；坚持统筹推进国内法治和涉外法治；坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；坚持抓住领导干部这个“关键少数”。
（1）结合材料，谈谈习近平法治思想的核心内容“十一个坚持”体现了哪些重要原则？（4分）
（2）作为青少年，应如何增强法治观念？ （4分）
课堂练习
（1）体现的重要原则： 坚持党的领导的根本原则; 坚持以人民为中心的根本立场 ; 坚持中国特色社会主义法治道路的独特路径; 坚持依宪治国的首要任务; 坚持系统推进的科学方法。（4分）
（2）主动学习法律知识; 树立宪法法律至上观念 ; 养成守法习惯 ; 勇于依法维权 ; 积极参与法治宣传活动。（4分）
下节课见

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