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(共20张PPT)
第四单元
社会争议解决
第九课 纠纷的多元解决方式　
课题2　解析三大诉讼
1. 明确诉讼是解决纠纷的最后途径，理解诉讼和诉讼法的含义，理解诉讼的特点。
2. 理解诉讼的主要类型并加以比较。
活动一：明确诉讼是解决纠纷的最后途径，理解诉讼和诉讼法的含义，理解诉讼的特点[学生用书P77]
1. 阅读材料，结合教材内容，回答下列问题：
小莹酷爱文学创作。一天，她偶然发现一本署名为小琪的诗集里载有自己的作品，后来得知是文学社的同学小琪擅自将社团内部讨论的稿件交给某出版社出版了。小莹认为这一行为侵犯了她的合法权益，要求小琪公开赔礼道歉并赔偿经济损失。但小琪认为这是在帮小莹宣传作品，并不侵权。社团老师出面调解，小琪不仅不道歉，还认为小莹小题大做。有的同学也认为小莹没必要这么较真儿。小莹觉得很困惑，不知该如何解决问题。最终，咨询过律师后，小莹在父母的帮助下，决定向人民法院提起诉讼，以维护自己的合法权益。
(1) 如果你是小莹，你会采取哪种解决方式？请简要说明理由。
【答案】采取诉讼的方式。①诉讼是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。②本案中，小莹的合法权益受到了侵害，而且当时双方经调解未达成一致意见，所以小莹可以通过诉讼维护自己的合法权益。
(2) 诉讼解决纠纷必须严格依法进行。什么是诉讼法？我国的诉讼法主要包括哪些？
【答案】用于调整诉讼法律关系、规范诉讼活动与程序的法律是诉讼法。我国的诉讼法主要包括《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》。
2. 阅读材料，结合教材内容，回答下列问题：
张某的老公王某在婚后出轨，造成双方感情破裂，于是张某和王某协议离婚。离婚协议约定夫妻共有的一处房产和一辆家用轿车归张某所有，女儿亦随其生活，王某“净身出户”，并按月给付抚养费800元。在两人到民政局办理了离婚手续5个月之后，张某发现王某离婚前隐匿了夫妻共同财产，于是向人民法院提起诉讼，要求撤销离婚协议，重新分割财产。
(1) 应如何理解诉讼的几个特点？
【答案】①公权性，是指人民法院代表国家行使审判权。②程序性，是指人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷。③强制性，是指以国家强制力为后盾。④终局性，是指人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的。
(2) 人民法院会支持张某的诉讼请求吗？
【答案】人民法院会支持张某的诉讼请求。根据《中华人民共和国民法典》的规定，夫妻一方隐藏、转移、变卖、毁损、挥霍夫妻共同财产，或者伪造夫妻共同债务企图侵占另一方财产的，在离婚分割夫妻共同财产时，对该方可以少分或者不分。离婚后，另一方发现有上述行为的，可以向人民法院提起诉讼，请求再次分割夫妻共同财产。
3. 阅读材料，结合教材内容，回答下列问题：
李某在城里开了一家土特产销售店，长期以来一直向城里的一家大型超市供应土特产。春节前夕，李某向该超市老板讨要剩余的货款，老板不但不给，还将其打伤。李某很是气愤，打算回家约几个人对老板实施报复。
(1) 李某的想法对吗？他应该通过什么途径来维护自己的合法权益？
【答案】李某的想法是不对的。现代社会是法治社会，不能靠暴力来解决纠纷，要寻求合法的程序和手段维护自己的合法权益。对于超市老板不给货款并打伤人的行为，李某可以向人民法院提起诉讼，通过人民法院的判决要回剩余的货款，并得到相应的医疗赔偿。
(2) 李某维权的法律依据是什么？
【答案】李某与超市之间的纠纷是一种民事纠纷，应通过《中华人民共和国民事诉讼法》规定的程序和要求进行诉讼活动。
4.释疑解惑：下列说法是否正确并说明理由。
(1) 在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的首要途径。
【答案】错误。在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。
(2) 诉讼的公权性是指诉讼以国家强制力为后盾。
【答案】错误。诉讼的公权性，是指人民法院代表国家行使审判权。以国家强制力为后盾体现的是诉讼的强制性。
活动二：理解诉讼的主要类型并加以比较[学生用书P83]
1. 阅读材料，结合教材内容，回答问题：
案例一　陈某在小区散步时见一条狗很可爱，便去逗引，结果被狗咬伤。陈某要求狗的主人石某赔偿其医药费、营养费、误工费等共计一万元。但石某认为，如果陈某不主动逗狗，狗是不会咬她的，因此不同意赔偿。陈某向人民法院提起诉讼，请求判令石某赔偿其相应损失。
案例二　张某从某县山区的居民处收购了无合法来源的王锦蛇，准备高价销售牟取利益，被县林业局执法人员查获。县林业局以王锦蛇为省重点保护野生动物、张某未办理野生动物经营许可证为由，认定该行为违反《中华人民共和国野生动物保护法》的相关规定，决定依法没收王锦蛇，并对张某给予罚款处罚。张某认为县林业局作出行政处罚的主要证据不足，遂向人民法院提起诉讼，请求撤销该行政处罚决定。
案例三　某日下午，华某携水果刀窜至某中学附近小巷，将学生常某拦住，采取威胁、殴打等手段，将常某的手机和运动手表抢走，后被公安机关抓获。侦查终结后，公安机关将案件移送至人民检察院。人民检察院经审查，以抢劫罪向人民法院提起公诉，要求追究华某的刑事责任。
上述案例中提到的诉讼有什么区别？
【答案】案例一提到的诉讼是民事诉讼，案例二提到的诉讼是行政诉讼，案例三提到的诉讼是刑事诉讼。这是诉讼的三种类型，它们在多方面存在显著差异，详见下表。
民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼
案件性质 民事案件 行政案件 刑事案件
诉讼目的 解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷 解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题 解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题
提起诉讼 双方当事人均可提起诉讼 主要由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位 除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉
法律依据 《中华人民共和国民事诉讼法》 《中华人民共和国行政诉讼法》 《中华人民共和国刑事诉讼法》
2. 阅读材料，结合教材内容，回答问题：
近年来，一些侵犯未成年人人身权利的案件引起社会的广泛关注。这些案件折射出保护未成年人的法律体系还有待进一步完善。实践中仍存在一些未成年被害人无法参与刑事诉讼过程的情况，尤其在一些基层和偏远地区，对于案件的进展，如果被害人自己不去打听，就没有人会主动告知，甚至连案件的判决结果都不知道。
上述材料中谈到的诉讼是什么诉讼？它和其他两种诉讼的主要区别是什么？
【答案】材料中谈到的诉讼是刑事诉讼。和其他两种诉讼的主要区别是：①在诉讼目的方面：民事诉讼解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷。行政诉讼解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题。刑事诉讼解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题。②在提起诉讼的主体方面：民事诉讼双方当事人均可提起。行政诉讼主要由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位。刑事诉讼除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉。
3.释疑解惑：下列说法是否正确并说明理由。
(1) 行政诉讼主要是由行政机关提起，行政机关始终处于原告地位。
【答案】错误。行政诉讼主要由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位。
(2) 民事诉讼解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题。
【答案】错误。民事诉讼解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷，行政诉讼解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题。
(3) 刑事诉讼均由人民检察院提起公诉。
【答案】错误。刑事诉讼除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉。
1. 刑事附带民事诉讼
在刑事诉讼过程中，被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，有权提起附带民事诉讼。如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。由于这种损害赔偿的诉讼请求是在刑事诉讼中提出并附带解决的，因此称作刑事附带民事诉讼。
2. 行政相对人、自诉、公诉
行政相对人，是指行政法律关系中与行政机关相对应的另一方当事人，即权益受行政机关的行政行为影响的公民、法人或者其他组织。
自诉，是指被害人或其法定代理人、近亲属为了追究被告人的刑事责任而直接向人民法院提起的诉讼。
公诉，是指人民检察院依照相关法律规定，代表国家追究被告人的刑事责任，向人民法院提起的诉讼。
3. 三大诉讼的联系与区别
民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼
区
别 案件性质 民事案件 行政案件 刑事案件
诉讼目的 解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷 解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题 解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题
提起诉讼 双方当事人均可提起 主要由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位 除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉
举证原则 谁主张，谁举证 行政机关负有举证责任 公诉案件中由公诉人(人民检察院)举证；自诉案件由自诉人承担举证责任
法律依据 《中华人民共和国民事诉讼法》 《中华人民共和国行政诉讼法》 《中华人民共和国刑事诉讼法》
联系 ①都是由人民法院主持，民事审判权、行政审判权、刑事审判权都由人民法院统一行使。
②都是以事实为根据、以法律为准绳的司法活动，都有利于正确解决纠纷，实现公平正义(共24张PPT)
第四单元
社会争议解决
第九课 纠纷的多元解决方式　
课题1　认识调解与仲裁
1. 了解纠纷的多元解决方式。
2. 了解调解和调解制度。
3. 理解人民调解的组织、原则、法律效力。
4. 了解仲裁的种类。
5. 了解商事仲裁制度及其特点。
活动一：了解纠纷的多元解决方式[学生用书P77]
阅读教材相关内容，结合下列图片，回答问题：
社会生活纷繁复杂，矛盾纠纷在所难免。在长期实践中，人类社会逐渐形成了哪些纠纷解决方式？
【答案】在长期实践中，人类社会逐渐形成了和解、调解、仲裁、诉讼等多种多样的纠纷解决方式。
活动二：了解调解和调解制度，理解人民调解的组织、原则、法律效力[学生用书P77]
1. 阅读材料，结合教材内容，回答下列问题：
小冯租住小贾房屋期间，双方因破裂水管的维修、赔偿问题发生争执，互不相让。小冯欲根据租房合同，向人民法院提起诉讼，要求小贾修好水管、支付维修费用并赔偿因水管破裂而造成的财产损失。邻居王大妈觉得为这点小事就去诉讼耗时费力，便耐心开导说服二人，最终促使双方达成口头协议。协议约定由小贾在三天内请人修好水管并支付维修费用，小冯则不再主张赔偿财产损失。
(1) 事例中的哪种纠纷解决方式更好？为什么？
【答案】调解的方式更好。调解是通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动。诉讼可能导致双方当事人伤和气。相比之下，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。
(2) 我国调解包括哪些种类？
【答案】《我国调解分为诉讼调解和诉讼外调解两大类：诉讼调解是由人民法院主持进行的调解；诉讼外调解包括人民调解、行政调解和仲裁调解，它们分别由人民调解委员会、国家行政机关、仲裁机构主持进行。
(3) 简要谈谈你对人民调解的认识。
【答案】人民调解是在人民调解委员会的组织下进行的调解，被誉为伟大的“东方经验”。②人民调解要尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。③人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织，经其调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。④此外，双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。
2. 阅读材料，结合教材内容，回答下列问题：
某化工厂排放废水，污染了甲、乙、丙、丁四位农民的农田，使四位农民所种庄稼分别减产40%、50%、60%和65%。在协商未果的情况下，四位农民先后向人民法院提起诉讼。经过法院审判员的调解，该化工厂同甲、乙、丙三人达成赔偿协议。当人民法院向丁送达调解书时，丁以未参加调解和赔偿数额偏低为由表示不服，再次向人民法院提起诉讼。
(1) 调解书对丁是否有效？
【答案】该调解书对丁无效。因为调解必须在尊重当事人的权利的基础上进行，这样达成的调解协议才会对当事人产生法律效力。在本案中，丁既未参加调解，也不同意调解协议确定的赔偿数额，该化工厂同甲、乙、丙三人所达成的协议对丁不具有法律效力。
(2) 丁是否有必要再次提起诉讼？
【答案】丁没有必要再次提起诉讼。因为丁已经就该化工厂污染造成其庄稼损害而向人民法院提起诉讼，人民法院应依法审理，作出判决，所以丁不必再次提起诉讼。
3.释疑解惑：下列说法是否正确并说明理由。
(1) 人民调解委员会是国家行政机关。
【答案】错误。人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织，不是国家行政机关。
(2) 人民调解协议一经双方签字，就具有强制执行效力。
【答案】错误。人民调解协议具有法律约束力，但不具有强制执行效力。双方当事人可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。
(3) 人民调解就是“和稀泥”，当“和事佬”。
【答案】错误。人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式，在国内被称作维护社会稳定的“第一道防线”。人民调解协议具有民事合同性质，一旦签字认可，各方当事人均应遵守。认为“人民调解就是‘和稀泥’，当‘和事佬’”的观点是错误的。
1. “枫桥经验”
追求“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的“枫桥经验”是人民调解方式的典型代表。“枫桥经验”在新时代不断得到新发展，形成了党领导下的一整套行之有效的基层社会治理机制和方法，有利于化解矛盾、促进和谐、保障发展。
2. 正确区分调解与和解
(1) 调解是在有关组织、机关或人民法院的主持下，对当事人之间的纠纷进行裁决的活动，具有民事诉讼原则的法律地位；和解是双方当事人自己参加，不具有民事诉讼原则的法律地位。
(2) 人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力；和解达成的协议不具有与判决书、调解书同等的法律效力。
3. 诉讼调解与诉讼外调解
种类 主持者 效力 优点 缺点
诉讼外调解 人民
调解 人民调解委员会 调解书具有民事合同性质，当事人应当按照约定履行，具有法律约束力。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力 具有主动性、简捷性、及时性、广泛性等优点 程序不规范、调解员队伍不稳定且素质不齐
行政
调解 国家行政机关 经行政机关调解达成的调解协议，具有法律约束力 符合国情、具有专业性和综合性 独立性欠缺、效力不足
仲裁
调解 仲裁机构 调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。调解书与裁决书具有同等法律效力 专业性高、一裁终局、保密性强 一裁终局
诉讼调解 人民法院 人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力 素质高、程序规范、法律效力高 程序复杂、周期长
活动三：了解仲裁的种类，了解商事仲裁制度及其特点[学生用书P79]
1. 阅读材料，结合教材内容，回答下列问题：
王某在正常条件下使用电炒锅炒菜时，电炒锅突然发生爆炸，造成王某严重烧伤。王某与电炒锅生产厂家交涉，要求赔偿。经协商，双方同意将此事件交由仲裁委员会解决。仲裁委员会作出裁决：厂家一次性向伤者支付医疗赔偿费共11万元。
(1) 上述案例属于非诉讼解决纠纷的哪一种方式？谁应该承担王某被烧伤的法律责任？
【答案】案例中解决纠纷的方式属于仲裁；电炒锅生产厂家应该承担王某被烧伤的法律责任。
(2) 仲裁作为解决纠纷的一种有效途径，主要包括哪些种类？在现实生活中，比较常见的是哪种仲裁？
【答案】仲裁包括商事仲裁、劳动争议仲裁等。在现实生活中，比较常见的是商事仲裁。
(3) 仲裁与其他纠纷解决方式相比，有什么特点？
【答案】仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局。因此，仲裁更加便捷、经济。仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。
2. 阅读材料，结合教材内容，回答问题：
材料一　小何因所购商品房存在质量问题与开发商发生纠纷。
材料二　小郭和小慧在离婚过程中因孩子抚养权归属问题发生争执。
材料三　某企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议。
以上哪些纠纷可以通过仲裁方式解决？为什么？
【答案】①当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。所以小何与开发商的纠纷可以通过仲裁方式解决。②《中华人民共和国仲裁法》第三条规定，下列纠纷不能仲裁：(一)婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；(二)依法应当由行政机关处理的行政争议。因此，小郭与小慧的纠纷、某企业与行政机关的争议不能通过仲裁方式解决。
3. 阅读材料，结合教材内容，回答问题：
2019年1月，李某与某公司签订劳动合同，所签劳动合同终止日期为2024年3月31日。劳动合同到期后双方未续签，但李某仍继续在该公司工作，直到2024年6月28日，该公司才向李某发出终止劳动合同的通知，表示不再与李某续签劳动合同。该公司将李某的工资支付到2024年7月。李某向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求该公司支付解除劳动关系经济补偿7000元。仲裁委员会作出裁决：该公司支付李某解除劳动关系经济补偿5000元。
上述裁决是否具有法律约束力？李某如果对仲裁裁决不服，应该怎么办？
【答案】本案中的裁决属于劳动争议仲裁裁决，具有法律约束力。李某如果对仲裁裁决不服，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
4.释疑解惑：下列说法是否正确并说明理由。
(1) 仲裁是当事人的自愿选择，仲裁裁决没有法律效力。
【答案】错误。当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。
(2) 在商事仲裁与诉讼之间，当事人可以同时选择加以适用。
【答案】错误。在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。
(3) 仲裁审理一般公开进行，而且一裁终局。
【答案】错误。仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局。
1. 不适用仲裁的纠纷情形
《中华人民共和国仲裁法》第三条规定，下列纠纷不能仲裁：
(一) 婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；
(二) 依法应当由行政机关处理的行政争议。
2. “一裁终局”
裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉，仲裁委员会或者人民法院不予受理。在劳动争议仲裁中，劳动者对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。
3. 仲裁协议
(1) 仲裁协议的形式：书面形式。
(2) 仲裁协议的相关规定：①仲裁的意思表示须协商一致、真实、自愿。在欺诈、胁迫、误解等情形下作出的仲裁意思表示无效。②明确约定的具有可仲裁性的仲裁事项：合同纠纷和其他财产权益纠纷。③仲裁委员会可以在直辖市和省、自治区人民政府所在地的市设立，也可以根据需要在其他设区的市设立。
4. 比较商事仲裁与劳动争议仲裁
商事仲裁 劳动争议仲裁
适用
范围 解决的是平等主体当事人之间发生的合同纠纷或者其他财产权益的纠纷 解决的是劳动者与用人单位之间的劳动争议
与诉讼
的关系 在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用 根据劳动法律、法规，除特定情形外，未经劳动仲裁程序，当事人不得直接向人民法院起诉
申请 申请仲裁须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提 劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议

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