资源简介

第一课“治国安邦的总章程”
1.1“党领导人民制定宪法”
1.宪法的产生背景（人民是如何以法律形式确认其奋斗成果的？）P3①②
①奋斗 成果取得 【中国共产党领导中国人民创造了新民主主义革命的伟大成就】 1921年，中国共产党成立。此后，党团结带领中国人民，浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就，建立了人民当家作主的中华人民共和国，实现了民族独立、人民解放。
②奋斗 成果确认 【以法律的形式确认→党领导人民制定宪法】 党领导人民制定宪法，以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，确立了在历史和人民的选择中形成的中国共产党的领导地位，明确了公民的基本权利和义务，规定了国家机关的性质与职权。
★★★2.我国宪法规定的国家性质、根本制度和中国共产党的领导地位P3
A.国家性质(国体) 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
B.根本制度 社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。
C.党的地位 （中国特色社会主义最本质的特征） 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。
3.宪法的完善和发展P4-5①②③
①【党领导人民制定+完善宪法】 我国宪法是党领导人民制定的，并在深刻总结我国社会主义革命、建设、改革的成功经验基础上不断完善。 【了解我国宪法的产生和发展概况】
②【我国宪法同党和人民的……紧密相连】 我国宪法同党和人民进行的艰苦奋斗和创造的辉煌成就紧密相连，同党和人民开辟的前进道路和积累的宝贵经验紧密相连。
③【宪法以根本法的形式确立了……发展成果】（四个自信） 我国宪法以国家根本法的形式，确立了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度和中国特色社会主义文化的发展成果，反映了我国各族人民的共同意志和根本利益。
★4.我国宪法的优越性（P5） （我国宪法为什么能得到广大人民的拥护和遵行？） （党领导人民制定的宪法为何具有显著优势和强大生命力？） （在宪法的制定和修正过程中广泛征求人民群众的意见的意义？）
党领导人民制定的宪法，集中了人民智慧，体现了全体人民共同意志，实现了党的主张和人民意志高度统一，因而得到最广大人民的拥护和遵行，具有显著优势、坚实基础、强大生命力。
第1页，共22页
第一课“治国安邦的总章程”
1.2“宪法的内容和作用”
结构(构成) 1.我国宪法的结构P6
我国现行宪法除序言外，设有第一章“总纲”，第二章“公民的基本权利和义务”，第三章“国家机构”，第四章“国旗、国歌、国徽、首都”，共四章一百四十三条。
内容 2.我国宪法的内容P6①②
①【确认国家性质，明确人民当家作主的地位。】 我国宪法确认了我国的国家性质，明确了人民当家作主的地位，规定了公民的基本权利和义务。 人民如何行使国家权力/人民行使国家权力的途径和形式？ （我国是人民民主专政的社会主义国家。国家的一切权力属于人民，广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。）
人民间接行使国家权力
②【设置和规范国家机构运行。】 宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。 （国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。） 例如：设置国家权力机关（人民代表大会），行政机关（人民政府），监察机关（监察委员会），司法机关（人民法院、人民检察院）……
地位 3.我国宪法的地位P7①P2蓝字②P1单元导语③
【法律地位】 ★★(宪法具有怎样的法律效力/ 宪法的法律地位/ 宪法在国家法律体系中的地位) ①宪法是国家根本法，是国家一切法律法规的总依据、总源头，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
【政治生活】 ②我国宪法是治国安邦的总章程，集中体现了党和人民的统一意志和共同愿望，是国家意志的最高表现形式。 （我国宪法是治国安邦的总章程，是党的主张和人民意志的集中体现。）
【根本活动准则】 ③宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
作用 4.我国宪法的作用P7①P8②P10③
①【总述】宪法巩固国家政权，规范和制约国家权力，保障公民权利，维护社会稳定，推动社会进步，增进人民福祉，实现国家长治久安。
②我国宪法规定，国家尊重和保障人权。 ★★5.尊重和保障人权对各个国家机关的要求？P8-9
a.国家权力机关 [人民代表大会] 要充分发扬民主，扩大人民有序政治参与，加强人权立法保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。
b.国家行政机关 [人民政府] 要扎实推进依法行政，严格规范公正文明执法，建设服务型政府。
c.国家监察机关 [监察委员会] 要依法加强对所有行使公权力的公职人员的监督，严厉惩治腐败，有效制约和监督权力。
d.国家司法机关 [人民法院、 人民检察院] 要依法独立公正行使职权，加强人权司法保障。
③宪法规范国家权力运行。 “把权力关进制度的笼子里” “大道至简，有权不可任性” ★6.规范国家权力运行的原因及做法？P10,P2
A.原因 (P10, P2) a.权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。
b.规范国家权力运行以保障公民权利，是
B.做法(P10) 把权力关进制度的笼子里，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。
错误 说法 ·权力的行使必定会导致腐败。 ·国家权力的行使不能受到任何限制。 ·把权力关进制度的笼子就无法为人民谋利益。 ·权力被滥用会滋生腐败，要严格限制国家机关行使权力。
正确 解读 ·权力是把双刃剑，需要正确行使。 ·加强对权力运行的制约和监督，让权力在阳光下运行。 ·必须把权力关进制度的笼子里。
第二课 维护宪法权威
2.1依宪治国（国家治理层面）
为什么 1.为什么要维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施？P11蓝字（选择题了解）
①维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。 ②一切组织和个人都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
是什么 ★2.坚持依法治国首先要坚持什么？（依法治国的核心是什么？）P12
坚持依法治国首先要坚持依宪治国。（依法治国的核心是依宪治国。）
为什么 ★3.为什么说坚持依法治国首先要坚持依宪治国？ （答宪法的地位：P7①P2蓝字②P1单元导语③）
①宪法是国家根本法，是国家一切法律法规的总依据、总源头，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。 ②我国宪法是治国安邦的总章程，是党的主张和人民意志的集中体现。 ③宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
怎么做 ★4.如何坚持依宪治国？（坚持依宪治国的要求）P12-13①②③④
【坚持两个“不动摇”】 ①坚持依宪治国，就要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政（国体）和人民代表大会制度（政体）不动摇。
【一切组织和个人都必须以宪法为根本的活动准则】 ②依宪治国要求一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为都必须予以追究。 坚持依宪治国对一切组织和个人有什么要求？
【坚持宪法至上，维护法制统一。】 ③依宪治国需要坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威。我国宪法规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”法律、行政法规和地方性法规是根据宪法制定的，不得与宪法的规定、原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。 “根据宪法，制定本法”体现什么观点？ （P7宪法的法律地位+ P12这一段最后一句）
【加强宪法实施和监督。】 ④依宪治国需要加强宪法实施和监督。全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律。对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。 （行使监督宪法实施职权的机关是什么） （实施宪法监督的主体是谁） 全国人大 及其常委会 （全面监督）
（有权解释宪法和法律的机关是什么） 全国人大常委会 （日常进行）
第二课 维护宪法权威
2.2尊崇宪法（公民信仰层面）
为什么 国家 1.为什么要加强宪法宣传教育？（为什么要开展宪法宣传活动？）（P14）
宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。加强宪法宣传教育是实施宪法的重要基础。 （宪法的根基在于什么？） （宪法的伟力在于什么？) （实施宪法的重要基础是什么？）
公民个人 ★2.宪法与公民的关系？（P15）
宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。我们要依据宪法和法律行使权利、履行义务，增强宪法意识，维护宪法权威。
怎么做 国家 3.国家增强人们宪法意识的做法？（P14）
国家在全社会广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，大力弘扬宪法精神，增强人民群众的宪法意识。
公民个人 ★★5.青少年/中学生/公民应该如何增强宪法意识，维护宪法权威？（P15-16①②③）
①认同宪法 我们要理解宪法的价值，让宪法精神在心中生根发芽、开花结果。
②学习宪法 我们要了解宪法产生和发展的历程，理解宪法的主要内容，领会宪法的原则和精神，参与宪法宣传活动，为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。
③践行宪法 我们要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法规定、原则和精神来分析和解决生活中的实际问题，自觉抵制各种损害宪法尊严、妨碍宪法实施的行为，维护宪法权威。 ★6.如何 践行宪法？
开放试题 生活实际具体做法 说说你在生活中遵守和维护宪法的具体做法？（P17探究与分享） 自觉参加升旗仪式，学习宪法知识，参加宪法宣传，同违反宪法的行为作斗争。
提建议 请你为增强同学们的宪法意识提一条建议？“多主体去分析，见文档第六页最后”
活动主题/ 宣传标语 弘扬宪法精神，建设法治中国。弘扬宪法精神，维护宪法权威。 弘扬宪法精神，构建和谐社会。增强宪法意识，争做守法公民。
活动形式 （请你为该活动设计活动形式） 【会+赛+报+读】 开展活动 列举一项能够增强人们宪法意识的措施
校园 某中学准备开展……/设计几种校园宣传活动 【会】①召开宪法主题班会②举办宪法专题讲座 【赛】①举办演讲比赛②开展宪法主题辩论赛。③开展宪法知识竞赛。 【报】①设计宪法知识手抄报②出一期宪法专题板报 【读】①开展宪法诵读活动②印发宪法知识手册。
国家 国家可以通过哪些途径增强人们的宪法意识？（P14生活观察） ①建立”五四宪法“历史资料陈列馆。②建立宪法主题公园。 ③开展宪法诵读活动。 ④进行宪法宣传活动。（宪法知识竞赛；宪法专题讲座；印发宪法知识手册）
参加活动 作为一名中学生，你可以参加哪些活动（通过哪些方式）进行宪法宣传？ 参加宪法诵读活动、出一期宪法专题板报、参加宪法讲座等。
活动意义 【①有利于 +对象 +动词 ②有利于营造……氛围】 实行宪法宣誓制度（国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓）的意义？ ①有利于国家工作人员增强宪法意识，自觉规范自己的行为，忠于和维护宪法。 ②有利于彰显宪法权威，弘扬宪法精神。 ③有利于在全社会增强宪法意识，营造宪法至上，人人信仰的社会氛围。
开展宪法宣传活动（观看宪法宣誓视频；模拟宪法宣誓活动；设立国家宪法日；开展宪法知识竞赛，举行宪法专题讲座……）的意义？ （学校开展→学生；非学校开展→公民） ①有利于增强同学们/公民的宪法意识，促使学生/公民领会宪法的原则和精神，更好地学习宪法、了解宪法。 ②有利于传播宪法知识，弘扬宪法精神。 ②有利于营造尊法学法守法用法的良好氛围。
活动收获 参加此次“学宪法，讲宪法”活动，你有哪些收获？ 通过本次活动，我学习了宪法知识，增强了宪法意识，更好地领会了宪法的原则和精神； 认同宪法的价值，让宪法精神铭记于心；有利于我在生活中自觉践行宪法，维护宪法权威。
图表题 衡阳市基校对学生做了关于“宪法知多少”的调查。 调查 对象调查内容结果知道不知道七年级学生是否知道宪法与自己有关20%80%八年级学生是否知道宪法 我国法律体系中的地位60%40%
以上调查结果说明了什么？ 部分学生的宪法意识不强；八年级学生在学习了宪法相关知识后，增加了对宪法的了解。 该学习小组决定开展调查向卷，他们对有关先法阅读情况提出了一个向题“你之前读过《中华人民共和国宪法》吗？”，调查结果如下表。 读过，但未读完51.1%完整读过15.7%从未读过33.2%
请分析上面的调查统计结果说明了什么？（2分） 说明大部分学生对宪法的了解不够深入，需要加强宪法教育。
左侧调查结果说明了什么？并请你为增强同学们的宪法意识提一条建议。（4分） 部分中学生不了解宪法，缺乏宪法意识。 家庭家长加强对孩子的法治教育，积极在日常生活中引导孩子学习宪法法律知识。学校见本题答案，普及宪法法律常识。新闻媒体加大法治宣传力度，制作普法节目，公众号开设“宪法课堂”。国家见文档第五页
建议：利用校园广播，推送宪法故事；开展“宪法主题辩论赛”，深化学生对宪法的理解；等等。
3.1公民基本权利
公民基本权利的重要性 （P22蓝字+P23） ①公民的基本权利是宪法所确认的权利，国家各项制度和国家权力的运行都需要以维护最广大人民的根本利益，保障公民的各项基本权利为价值目标。（P22蓝字） ②公民基本权利是人权在宪法上的具体化，它为我们追求有尊严的生活、实现人生幸福提供了保障。（P23）
公民基本权利的内容（我国宪法规定的公民基本权利有哪些？）P23（学会区分）
我国公民的基本权利包括平等权、政治权利、人身自由、社会经济权利、文化教育权利、监督权与获得国家赔偿权、宗教信仰自由等。
1.平等权 （√：男女平等，不分种族； ×：歧视， 招聘仅限男性/仅限本地区户籍） A.含义 指公民平等地享有权利，不受任何不合理的差别对待，要求国家在同等情况下给予同等保护的权利。
B.内容 我国宪法规定:“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”任何公民都一律平等地享有宪法和法律规定的各项权利，同时也必须平等地履行宪法和法律规定的各项义务。
★C.【重要性】 【平等权是公民行使其他权利的基础。】
2.政治权利 √：(参与国家管理，参与政治生活，通过网络平台参与社会讨论，建言献策） A.含义 政治权利是公民参与国家政治生活的权利和自由的统称。
B.内容 a.选举权和 被选举权 √：投票选举 （区/县/乡人大代表） 选民证，选民资格 ★条件 ①中国公民+②年满18周岁+ ③没有被剥夺政治权利
★【重要性】 【选举权和被选举权是公民参与管理国家和社会事务的基础。】
b.言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
3.人身自由 A.含义 人身自由指公民人身不受非法侵犯的自由。
B.内容 a.人身自由不受侵犯 （×：非法逮捕，非法拘禁，非法搜身） （任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。）
b.人格尊严不受侵犯 （×：辱骂，侮辱，起绰号，诽谤，造谣） （禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。）
c.住宅不受侵犯 （×：擅自闯入别人家） （禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。）
d.通信自由和通信秘密受法律保护 （×：窃听他人电话； 私拆快递，信件； 偷偷翻看他人电子邮件； 私自查阅他人微信聊天记录） （除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。）
★C.【重要性】 【人身自由是公民参加国家政治生活、经济生活、社会生活的基础。】只有在人身自由得到保障的前提下，公民才能独立、自由、有尊严生活。
4.社会经济权利 A.含义 社会经济权利指公民依照宪法规定享有的与经济利益相关的权利。
B.内容 a.财产权 【对自己的财产行使占有、使用、收益、处分的权利。】 （√：租出去挣钱，捐钱）（×：骗钱，偷钱，买到假货，损害房屋，摔手机，擅自处理他人物品） （公民的合法的私有财产不受侵犯。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。）
b.劳动权 √：就业，上班，参加工作，领工资，公司经营良好。 ×：非法开除，拖欠工资 （一切有劳动能力的公民有劳动就业和取得劳动报酬的权利。）
c.劳动者休息权 ×：强制加班；加班不给钱 （中华人民共和国劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。）
d.社会保障权和物质帮助权 物质帮助权：√：领养老金，高龄老人领津贴 （国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。）
C.保障措施 国家应采取积极措施，为公民享有社会经济权利提供充分的物质条件，特别是对社会弱者的利益给予特殊保护。 国家保障公民社会经济权利的举措：旧小区改造，改善城乡环境，改善交通出行体验
5.文化 教育权利 a.受教育权 含义 公民有权按照其能力平等地从国家获得接受教育的机会。
保障措施 国家实行义务教育制度，保障所有适龄儿童、少年接受义务教育。
例子 公民行使自己的受教育权：上学，接受义务教育； 国家保障公民的受教育权：发放助学金，两免一补政策……
b.文化权利 含义 公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。
保障措施 国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作，给以鼓励和帮助。
例子 公民参与文化生活，进行文艺创作：（写作投稿获得稿费，出版小说，拍摄纪录片，进行科学研究） 国家保护公民的文化权利：农村修建乡村阅览室，丰富村民的业余文化生活
6.监督权 举报贪官；反映问题（如校园周边环境问题） 向有关部门批评，提建议 A.含义 公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。
★B.意义 公民依法通过各种途径和形式行使监督权，有助于国家机关和国家工作人员依法行使权力，全心全意为人民服务。
开放试题补充 注意 公民行使监督权时应注意什么？ 应自觉遵守宪法和法律，要对举报的真实性，客观性负责，不得捏造事实、制造假证，诬告陷害他人。
途径 公民行使监督权的途径有哪些？ ①向人大代表反映情况（人大代表）②采用书信、电子邮件、电话等形式，向有关部门反映；（信访）③通过电视、广播、报刊等媒体进行监督；（新闻媒体）
7.获得国家赔偿权 含义 由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。
例子 被民警误伤，错误拘留，错误判决
8.其他权利 我国公民还享有宗教信仰自由等权利，妇女、儿童和残疾人等特定人群的权利受到宪法和法律的特殊保障。
3.2公民基本义务
公民基本义务的 重要性（P22蓝字） 公民的基本义务是宪法规定的公民必须履行的责任，表明公民在国家生活中的主体地位。
★公民基本义务的内容（我国宪法规定的公民基本义务有哪些？）P29+P32（学会区分）
我国公民的基本义务包括①维护国家统一和全国各民族团结，②遵守宪法和法律，③维护国家安全、荣誉和利益，④依法服兵役，⑤依法纳税等。 我国宪法还规定了公民应履行的⑥其他义务：劳动的义务、受教育的义务、夫妻双方实行计划生育的义务、父母抚养教育未成年人的义务和成年子女赡养扶助父母的义务等。
1.维护国家统一和全国各民族团结 A.原因 我国是统一多民族国家，国家的统一和民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的基本保证。 谈谈你对维护国家统一和全国各民族团结认识（P30）
B.要求 每个公民都应当自觉维护国家主权、统一和领土完整，维护平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
举例 √：和少数民族同学互帮互助，尊重少数民族风俗习惯。
2.遵守宪法和法律 A.原因 （★为什么要遵守宪法和法律？） 我国宪法和法律是全国各族人民意志和利益的集中体现，维护宪法和法律的尊严是公民对国家和社会应尽的责任。
B.要求 （★如何遵守宪法和法律？） 公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。
举例 √：遵守交通规则，排队等车。
3.维护国家安全、荣誉和利益 A.内容 维护国家安全包括维护国家的主权、领土完整不受侵犯，国家秘密不被窃取、泄露和出卖，社会秩序不被破坏，等等。
维护国家荣誉包括维护国家的尊严不受侵犯，国家的荣誉不受玷污。
维护国家利益包括维护国家的政治、经济和安全等各方面的利益。
举例 √：举报间谍 ×：拍摄军事禁区，泄露国家秘密
4.依法服兵役 A.原因 保卫祖国、抵抗侵略是公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是公民的光荣义务。
B.兵役制度 我国实行以志愿兵役为主体的志愿兵役与义务兵役相结合的兵役制度。
举例 √：光荣入伍，当兵 ×：入伍后拒绝训练，拒服兵役
5.依法纳税 A.原因 税收是国家财政收入的主要来源。（不是唯一来源。）
B.违反的表现及后果 任何逃税、欠税、骗税、抗税的行为都是违法行为，都要承担相应的法律责任。
举例 √：纳税申报，缴纳税款，开发票。
6.其他基本义务 包括 劳动的义务、受教育的义务、夫妻双方实行计划生育的义务、 父母抚养教育未成年人的义务和成年子女赡养扶助父母的义务等。
举例 上班，工作→劳动（既是权利又是义务） 上学读书→受教育（既是权利又是义务） 养孩子→父母抚养教育未成年子女的义务 看望老人→成年子女赡养扶助父母的义务
4.1权利与义务相统一
★1.权利与义务的关系 P33-34 ①②③ 【关系的统一】 ①公民的权利与义务相互依存、相互促进。
a.相互依存 （谁也离不开谁） 权利的实现需要义务的履行，义务的履行离不开权利的实现。
b.相互促进 （权利的实现有利于自觉履行义务，义务的履行也有利于权利的实现） 公民权利的充分实现，可以激发公民的主人翁意识，调动其履行义务的积极性和主动性，自觉承担对国家和社会的责任。 公民行使权利的意义
同时，公民自觉履行义务，促进国家发展和社会进步，又为其权利的实现提供和创造更好的条件。 公民履行义务的意义
【主体的统一】 ②公民既是权利的享有者，又是义务的承担者。任何公民都享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。
【内容的统一】 ③公民的某些权利同时也是义务。 （例如，劳动和受教育既是公民的基本权利，也是公民的基本义务。）
★2.如何坚持权利与义务相统一？P35 ①坚持权利与义务相统一。 ②（没有无义务的权利，也没有无权利的义务。）公民既不能只享有权利而不承担义务，也不应只承担义务而不享有权利。 ③我们要增强权利意识和义务观念，依法行使权利，自觉履行义务。
观点题 （选择） 说法正确（√） 说法错误（×）
要坚持权利与义务相统一。 不能只享有权利而不承担义务。 没有无义务的权利，也没有无权利的义务。 享有权利的同时，需要履行相应的义务。 可以自由选择权利或义务。 权利和义务是完全对等的。 应先履行义务后行使权利。 放弃权利就可以不履行义务。
价值取向（选择） 公民的权利与义务相统一。下列直接体现了这一关系的是（ ）
正确选项（√） 干扰选项（×）
小明每天按时上学，认真完成各科学习任务。 陈某因抵御外敌牺牲被授予“戍边英雄”称号。 小张因欠债不还失信被限制乘坐高铁和飞机。 小李在公共交通价格调整听证会上提出建议。 小磊把网购有质量问题的球鞋退回给商家。 小慧有序排队接受安检，自觉遵守公共秩序。 年满18周岁的小浩应征入伍。
评析题 （大题） 观点评析（任选一位同学的观点，说明理由） 行为评析（请你从“权利和义务的关系“角度评析XX的行为”）
①【定性】 ②【理由】 ①选择XX的观点，是正确的/错误的。 ②联系教材，写理由。 （权利和义务的关系①②③横线） ①【定性】 ②【理由】 ③【做法】 ①XX的行为是正确/错误的，是……的表现。（例：割裂了权利和义务的关系） ②联系教材+材料，分析理由 教材：（权利和义务的关系①②横线） 材料：他在行使XX权利的同时也要履行XX的义务。 ③我们应……。（应坚持权利和义务相统一。增强权利意识和义务观念，依法行使权利，自觉履行义务。）
4.2依法行使权利
★★1.如何依法行使权利？ P36-37 ①②③ 【权利行使有边界】 （不要损害他人权利） ★①任何权利都不是绝对的。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。 （如果因行使自己的权利而损害了国家、集体或他人的利益，超出了宪法和法律所许可和保障的范围，行为人要承担相应的法律责任。）
（维护权利） 【行使权利讲程序】 ②每个公民都应该树立按照法定程序办事的意识。行使权利时，公民应按照规定的活动方式、步骤和过程进行。
【维护权利有途径】 ③当合法权益受到侵害时，公民可以通过和解、调解、仲裁和诉讼等方式，依照法定程序来寻求救济、解决纠纷、维护权利。
★★★2.公民维护权利的方式？P37-39①②③④【XX可以通过哪种/哪些方式依法维权】
途径 含义 实施方法 关键词
①和解 和解是当事人之间通过协商自行解决纠纷的方式。 在法律允许的范围内，当事人可以在自愿、互谅的基础上，直接对话，分清责任，达成协议，解决纠纷。 【当事人双方】 找对方要说法；联系当事人商量； 找商家赔偿。
②调解 调解是通过调解组织解决纠纷的方式。 调解组织对纠纷当事人进行疏导、劝说，促使他们相互谅解，进行协商，自愿达成协议，解决纠纷。 【第三方介入】 找居委会调解；要求平台介入； 经过民警教育，化解纠纷；工商部门介入调解；向消费者协会投诉。
③仲裁 【含义】仲裁是通过仲裁机构解决纠纷的方式。 【适用情形】平等主体之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷。 【实施方法】当事人根据他们之间订立的仲裁协议，自愿将其争议提交仲裁，并受仲裁裁决约束。 【通过仲裁机构】 服务协议中有仲裁条款； 劳动仲裁；仲裁协议
④诉讼 【含义】诉讼是通过人民法院解决纠纷的方式。 【类型】诉讼主要包括民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼。 【向人民法院提起诉讼】 起诉；诉讼；告上法院
3.诉讼的类型（八上6.2学会依法办事P53相关链接）民事诉讼行政诉讼刑事诉讼性质 （关键词）审理民事案件，解决民事纠纷。 (欠钱不还，拖欠工资，债务纠纷； 合同纠纷，消费者权益保护纠纷； 侵犯著作权，肖像权，名誉权。)解决行政争议案件。 (不满执法，不服行政机关的处罚。例：不服交警罚款)依法查明犯罪事实、惩罚犯罪分子、保障无罪的人不受刑事追究。 (涉及刑事案件‘犯罪’)行为主体平等主体之间 （个人与个人，个人与公司） （楼上楼下，邻里纠纷，业主和物业，消费者和商家）“民告官” （官：“政府公职人员”，XX部门，XX局） （被告是行政机关）通常情况下由检察官担任公诉人，提起公诉，起诉被告人（犯罪嫌疑人）法庭布局
4.3依法履行义务
义务性质 1.为什么要履行法定义务？P40
法定义务是由我国宪法和法律规定的，具有强制性。自觉履行法定义务，是公民不可推卸的责任。
履行要求 ★★★2.如何履行法定义务？P41①②
①法律要求做的必须去做。 依据法律规定，有的法定义务要求公民必须作出一定行为。公民必须按照法律要求去做，否则就可能构成违法甚至犯罪，要依法承担相应的法律责任。
②法律禁止做的坚决不做。 我国法律明确规定禁止公民实施某些行为。公民实施了法律所禁止的行为，构成违法甚至犯罪的，要依法承担相应的法律责任。
违法后果 ★★★3.违反法律要承担的后果？P42
公民违反法律，要依法承担民事责任或行政责任，构成犯罪的，要依法承担刑事责任。
●考点：区分法律责任的性质【案例，XX承担的法律责任属于（ ）】【XX承担了什么性质的法律责任？】
答题技巧：分析违法行为的类型（七下11.1法不可违） （民事违法行为→承担民事责任；行政违法行为→承担行政责任；刑事违法行为→承担刑事责任）
违法行为的类型违反的法律承担的法律责任（后果）关键词典型例子民事违法行为民事法律规范 （如：民法典）民事责任 【民事赔偿】 （如：赔偿损失，赔礼道歉，解除合同，履行合同，如数偿还，支付违约金）侵犯他人 民事权利（人身权/财产权） 如：违约；欠债不还；捡到手机，拒绝归还；没有依法履行合同义务； 侵犯肖像权；散布谣言损害他人名誉；行政违法行为行政法律规范（如：治安管理处罚法，道路交通安全法）行政责任 【行政处罚/行政处分】 （如：治安警告，警告处罚，停业整顿，行政拘留，罚款） 关键行政机关：民警，交警，派出所，公安机关，环保部门，税务机关违反道路交通安全法； 违反治安管理处罚法； 被行政机关处罚； 被公安机关拘留扰乱社会治安；扰乱公共秩序；破坏公共设施； 如：①谎报险情；②破坏铁路封闭网；③看演唱会向场内扔矿泉水瓶；④散播谣言造成恐慌；⑤闯红灯；⑥违停；⑦无证驾驶⑧酒驾刑事违法行为 【犯罪】刑事法律规范 （如：刑法）刑事责任 【刑罚处罚】 （如：拘役，管制，有期徒刑，死刑，无期徒刑；罚金，剥夺政治权利，没收财产，驱逐出境）犯…罪； 检察官提起公诉； 判刑如:故意杀人；故意伤害；绑架；持刀抢劫；重伤他人；非法收购/贩卖濒危野生动物；诈骗数额巨大；醉酒驾车
第五课 我国的政治制度
地位 优越性 关键词
人民代表大会制度 根本 政治 制度 ①人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，它最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。 ②实践证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。 “人民代表大会制度是我国人民当家作主、掌握国家政权、行使权力的根本途径” “实现全过程人民民主的根本制度保障” “全国人民代表大会” “地方各级人民代表大会” “县人民代表大会” “人大代表
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 基本 政治 制度 ①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。 ②它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策； ③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐； ④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。 “中国人民政治协商会议”（简称人民政协） （人民政协是多党合作，和政治协商的重要机构；是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分。） （人民政协的主题：团结和民主。 职能：政治协商、民主监督、参政议政） “巩固爱国统一战线，长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共” “新型政党制度”“各民主党派、无党派人士” “政协会议”“政协委员” “政协常务委员会”“省政协常委”“市政协”
民族区域自治制度 基本 政治 制度 根本目的是维护国家统一和各民族团结。 社会主义民族关系是平等团结互助和谐。 （补充）独具中国特色，实现民族平等，保障少数民族合法权利。 在统一的祖国大家庭里，各民族和睦相处” “民族团结友爱”“中华民族团结”“全国各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起” “少数民族自治区”“自治州”“自治县”“西藏自治区”“新疆维吾尔自治区”“内蒙古自治区”“广西壮族自治区、宁夏回族自治区”
基层群众自治制度 基本 政治 制度 ①基层民主是全过程人民民主的重要体现，有效实现了基层群众的各项民主权利，把人民当家作主真正落到实处。 ②激发了人民群众参与社会治理的内生动力，增强了人民群众的民主意识和民主能力，培养了民主习惯，为推进国家治理现代化奠定了坚实的社会基础。 “人民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督” “基层群众性自治组织”“基层民主” “村委会”“村民自治” “乡村议事” “村民议事会” “社区”“居民参与社区治理” “居委会” “居民议事会”
5.1人民代表大会制度
人民代表大会制度 ★★★★ 地位(P46) 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
历史沿革/发展历程/确立过程(P47) 早期探索 新民主主义革命时期，我们党在局部执政的革命根据地对建立适合国情的社会制度进行了积极探索。“工农兵代表大会制度”“豆选法”等早期实践为建立新型国家制度积累了宝贵经验。
初步确立 1949年9月，具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告，新中国实行人民代表大会制度。
正式确立 1954年9月，一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度。
★★★基本内容（人民代表大会制度的基本内容）(P47)
①国家的一切权力属于人民；错误说法：◆属于公民/人大代表/人民代表大会/全国人民代表大会。 人民与国家政权的关系
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督； 人大与“一府一委两院”的关系
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。错误说法：◆人民代表大会遵循多数服从少数原则。 我国国家机构的组织活动准则
★优越性/原因(P49) 人民代表大会制度的优越性？（谈谈你对人民代表大会制度是一项好制度的理解？） ①人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，它最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。 ②实践证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。
人大代表 ★★★ 职权与 义务 (P48) 职权/ 权利 ①审议各项议案和报告 （审议权） “听取审议《XX报告》”“审议讨论《XX报告》”
②表决各项决定（表决权） “投票表决”“表决通过”“高票通过”
③提出议案和建议（提案权） “提出议案”“人大代表XX建议……”
义务/ 责任/ 职责/ 履职要求 ★★★★★人大代表是如何履职的？人大代表与人民群众的关系？ 人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 “深入群众”“走访调研”“倾听民声”“为人民办事”“了解民意，为民代言”
如何联系人大代表？（联系人大代表的途径/方式）（P48方法与技能） ①人大代表联络站。（各级人民代表大会设立人大代表联络站，为人大代表开展活动、履行职责提供服务。） ②人大代表之家。（这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台。） ③人大代表述职。（部分地区开展的人大代表向选区选民述职的测评工作，成为人大代表同选民联系的新方式。）
5.2中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
★1.地位（P50） 是我国的一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
历史沿革（P50） 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，具有鲜明中国特色和显著政治优势。
宪法依据（P50） 1993年，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被载入宪法，中国新型政党制度有了明确的宪法依据。
内容（P52）
★★2.多党合作的基本方针 （中国共产党同各民主党派合作的基本方针是什么？）“十六字方针” 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
★★★3.中国人民政治协商会议（人民政协） 性质 中国人民政治协商会议作为爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式。 爱国统一战线： 中国共产党领导的、以工农联盟为基础的，有各民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士参加的，由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和 致力于中华民族伟大复兴的爱国者组成的，包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的最广泛的爱国统一战线。
地位 是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分。
主题 （人民政协围绕哪两大主题开展活动？） （人民政协围绕哪两大主题履行职能？） 团结和民主。
职能 （人民政协履行哪些职能？）（人民政协的主要职能？） 履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
★★4.优越性/意义（P52） “中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(我国新型政党制度)的优越性？” （坚持/实施中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义是什么？）
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。（★） ②它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策； ③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐； ④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
5.3民族区域自治制度
★★★1.地位（P54） 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
★★★ 2.民族关系（P53） 我国各民族在长期交往中形成了怎样的民族关系？（我国确立的新型民族关系） （社会主义民族关系） 平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
由来和基础（P53） 由来 （实施民族区域自治制度的原因/ 必要性） 中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族。我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。各民族血脉相融，各民族信念相同，各民族文化相通，各民族经济相依，各民族情感相亲，在长期的交往交流交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，不断铸牢中华民族共同体意识。各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体，共建美好家园，共创美好未来。
基础/确立 （宪法依据） 民族区域自治制度被载入1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》和我国宪法。
★3.内涵/含义/宪法规定（P54） 各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
★★4.民族区域自治制度的基本内容（P54-55）
★民族自治地方 分级/区划 （行政级别） 自治区、自治州、自治县三级。
★★民族自治地方的自治机关及职权 自治机关 民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关。
职权 在行使一般地方国家机关职权的同时，依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权，根据本地方实际情况贯彻执行国家的法律、政策。
★民族自治地方 与中央的关系 （自治的原则） 我国民族区域自治是在党和国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分。民族自治地方的自治机关必须服从中央的领导，做到统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合。
5.实施民族区域自治制度（P55）
根本目的 ★★★实行这一制度（民族区域自治制度）的根本目的是什么？ 维护国家统一和民族团结。
实践要求 如何坚持和完善民族区域自治制度？（如何实施民族区域自治制度？） ①必须坚持党对民族工作的领导，把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线。 ②坚持和完善民族区域自治制度，确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施，支持各民族发展经济、改善民生，实现共同发展、共同富裕。
5.4基层群众自治制度
1.地位（P56） 是我国的一项基本政治制度。
历史沿革/ 发展历程（P56） 中华人民共和国成立后，一些地方采取民主自治形式进行社会管理。改革开放后，全国人大常委会先后通过立法，明确在城市设立的居民委员会和在农村设立的村民委员会是基层群众性自治组织。党的十七大首次将基层群众自治制度纳入中国特色社会主义民主政治制度的基本范畴。党的十八大明确指出，基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。党的二十大进一步强调要健全基层党组织领导的基层群众自治机制。
2.含义 （补充） 基层群众自治制度是由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的制度。
★3.基层群众自治制度（发扬基层民主）的内容？（P56-57）
居民委员会（居委会）【城市】 村民委员会（村委会）【农村】
★★★ 性质/ 组织形式 居民委员会和村民委员会是人民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织。
五个民主 实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。（九年级会详细学）
工作原则 居民委员会和村民委员会工作坚持中国共产党的领导，坚持和发展全过程人民民主，坚持自治、法治、德治相结合。
产生 和职责 选举 居民委员会成员由居民选举产生。 居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民代表选举产生。 村民委员会成员由村民直接选举产生。
协商
决策 凡涉及全体居民利益的重要事项，由居民会议或者居民代表会议讨论决定；需由居民会议或者居民代表会议决定的重要事项，应当先经社区党组织研究讨论。 村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡涉及村民利益的重要事项，由村民会议或者村民代表会议讨论决定；需由村民会议或者村民代表会议决定的重要事项，应当先经村党组织研究讨论。
管理 居民会议制定或者修改居民自治章程、居民公约。 村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约。
监督 居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作，实行居务公开制度，接受居民的监督。 村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作，实行村务公开制度，接受村民的监督。
★★4.基层群众自治制度的优越性？（发扬基层民主的意义）（我国为什么要实行基层民主？）（P58）
①基层民主是全过程人民民主的重要体现，有效实现了基层群众的各项民主权利，把人民当家作主真正落到实处。 ②激发了人民群众参与社会治理的内生动力，增强了人民群众的民主意识和民主能力，培养了民主习惯，为推进国家治理现代化奠定了坚实的社会基础。 正确说法错误说法扩大基层民主扩大民主权利有效实现民主权利丰富基层群众性自治组织的组织形式直接行使民主权利直接管理社区事务直接管理国家事务：发挥村委会政治协商，参政议政职能
第六课 我国的基本经济制度
★我国的社会主义基本经济制度？ （P59蓝字/P60） ①公有制为主体、多种所有制经济共同发展。【所有制结构】
②按劳分配为主体、多种分配方式并存。【分配制度】
③社会主义市场经济体制。
我国的社会主义 基本经济制度的 形成过程？ （P60） ①中华人民共和国成立后，通过社会主义改造，建立了以公有制和按劳分配为基础的社会主义经济制度。 ②改革开放以来，我国逐步形成了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，逐步建立了社会主义市场经济体制。 ③党的十九届四中全会指出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等是我国的社会主义基本经济制度。
6.1公有制为主体、多种所有制经济共同发展（我国所有制结构）（生产资料归谁所有）
公有制经济 非公有制经济
内容 （所有制经济成分/哪一具体经济成分） ★★1.XX，哪些属于公有制经济？哪些属于非公有制经济？（属于哪种所有制经济？）
①国有经济（国有经济的生产资料属于全体人民共同所有。） 【例】国有企业，中国石油，中国铁路，国家电网，中国电信 中国航空工业集团，中国石油天然气集团有限公司 ①个体经济（个体工商户）（规模小） 【例】自己开店，开面馆，开超市
★国有经济的地位？（国家对国有企业重视的原因） 国有经济是国民经济的主导力量。 ②私营经济（私企）（规模大，存在雇佣关系） 【例】私营企业，自己投资企业，开公司 私人美容院，华为
②集体经济 （集体经济的生产资料属于一部分劳动者共同所有。） 【例】村办企业，县办饲料加工厂，乡出资加工厂，镇办饮料厂 ③港澳台投资经济【例】港商投资企业
④外商投资经济（外资企业） 【例】外商投资的服装厂，肯德基
③混合所有制中的国有成分和集体成分。 【例】民营经济，民营企业，中小微企业
★2.坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的意义（P61） （国家扶持国有企业和民营企业的依据？）（国家多举措并举发展民营经济和国有经济的原因。）
作用 为什么要坚持以公有制为主体？ 以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提，这体现了人们在生产资料占有上的平等关系，有利于防止两极分化，共享发展成果，实现共同富裕。 为什么要促进非公有制经济发展？ 非公有制经济是推动我国发展不可或缺的力量，是创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。
地位 公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。
★★★3.我国对公有制和非公有制经济的国家政策（P61） （坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的要求） （如何正确对待公有制经济和非公有制经济？）
做法 国家对公有制经济的政策：毫不动摇巩固和发展公有制经济 例：深化国有企业（国企）改革，中央企业（央企）要优化投资结构 【坚持“两个毫不动摇”】
国家对非公有制经济的政策：毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 例：促进民营经济发展；激发民营企业的活力和创造力；《民营经济促进法》；“中小微企业”
6.2按劳分配为主体，多种分配方式并存（我国分配制度）（产品如何分配）
1.我国现阶段的分配制度（P62）
我国在社会主义初级阶段，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。
2.认识按劳分配（P62）
按劳分配 决定因素 按劳分配是由生产资料公有制决定的。(按劳分配只存在公有制经济中，非公有制经济中没有按劳分配）
基本内容 ①有劳动能力的社会成员必须参加劳动。 ②在作了必要的扣除后，以劳动者所提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。
要求 在现阶段，要着重保护劳动所得，增加劳动者劳动报酬。
3.在我国，除了按劳分配外，还存在哪些其他分配方式？(P62)
按生产要素分配 让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配。
此外，在一定条件下，人们可以取得社会保障收入，获得社会公益事业的帮助。
★4.进一步完善分配制度的意义（完善我国分配制度的原因）（分配制度与共同富裕的关系）
①分配制度是促进共同富裕的基础性制度。 ②要推动共同富裕，必须进一步完善我国的分配制度，让全体人民在共建共享发展中有更多获得感，让更多的发展成果惠及广大群众。
★★考点：分配方式的区分（个人收入的分配方式）
问法：1.XX收入方式分别是（ ）/分析XX收入所属的分配方式/XX收入分别对应哪种具体分配方式？ 2.下列属于按劳分配的有（ ）/属于按劳分配的收入一共有（ ）元/3.属于按生产要素分配的金额共计（ ）元
分配方式 表现 举例
①按劳分配 (只存在于公有制经济中) 【在公有制经济中劳动者获得的工资、津贴、奖金】 （国家机关、事业单位或国有企业、城镇集体企业职工的工资、奖金等收入；实行家庭承包责任制的农民获得的收入；等等。） 国企上班，固定工资和奖金收入 事业单位年终奖金（绩效收入） 村办企业上班领工资
②按生产要素分配 按劳动要素 【在非公有制经济中劳动者获得的工资、津贴、奖金】 （个体劳动者的经营收入、“经营一家煎饼店，收入XX元” 私营企业和外资企业中职工的工资、奖金、津贴。） 个体户营业收入，自己开店收入 小卖部打工收入，某电商公司客服获得工资，外企职工工资。
按资本要素 资本所有者凭借投入的资本获得的利润、利息、租金等 （储蓄所得利息、股票所得股息和分红、债券所得利息、私营企业主的税后利润、购买奖券中奖所得。） 银行利息，炒股（投资股市获得股息、利润）。
按土地要素 凭借土地取得的收入 （土地流转收入、房屋的租金收入。） 土地租金，房屋出租的租金
按知识要素 凭借知识要素（智力成果）获得的收入。 （出版小说、著作、画作等获得的收入）（版权收入） 小说被刊载获得报酬, 小说出版后获得的版税收入
按技术要素 凭借技术成果获得收益（技术入股、专利使用、技术转让等取得的收入） 专利技术入股分红，凭借专利获得转让收入，乡镇企业职工技术入股所获得股息
按管理要素 企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献获得的收入 （从事管理工作取得报酬）（企业经营管理者的年薪、津贴等。） 某空心砖厂经理年收入， 私企担任经理月收入
按数据要素 以数字、字母、文字、符号、模拟量、图形、图像、视频和音频等数据获得的收入
③社会保障收入（国家，政府给的） ④社会公益事业帮助（通过社会公益组织或个人提供的无偿帮助获得的收入）
养老金，退休金，领残疾人生活补贴，因战伤残领取抚恤金，领政府的社会救济金。
6.3社会主义市场经济体制
1. 市场 经济 体制（P63） 含义 市场在资源配置中起决定性作用。 （资源配置是指对包括劳动力、土地、资本、技术、信息等在内的各种经济资源在不同用途之间进行分配。）
调节 机制 在市场经济中，市场机制就像一只“看不见的手”，生产什么、如何生产、生产多少，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
★2.我国社会主义市场经济体制的优越性(P63)
我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来，能够激发各类经营主体活力，解放和发展社会生产力。
3.坚持和完善社会主义市场经济体制的要求（P64）
坚持和完善社会主义市场经济体制，要正确处理政府和市场关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，有效弥补市场缺陷，实现效率和公平有机统一，在高质量发展中扎实推动全体人民共同富裕。
考点：区分“看得见的手”“看不见的手” 问法：下列体现发挥政府作用的是（ ）/下列做法能体现市场机制发挥作用的是（ ）
政府作用（宏观调控） 市场调节（市场机制）
关键词 “看得见”“国家的政策”“制定标准，建立制度” “政府通过统一部署，采取一系列措施” “看不见” “供求关系影响价格”
举例 ·财政部对新能源汽车免征购置税政策，财政补贴 ·各地统筹抓好蔬菜生产；破除地方保护和市场分割； ·全面实施市场准入负面清单制度； ·制定或完善行业标准和支撑政策； ·国家发改委发布《稀土行业产能调控指南》，限制稀土开采总量 ·农业农村部发布生猪产能调控实施方案，使猪肉价格趋于稳定 ·通过价格、供求、竞争等机制来调节生产 ·因需求激增，英伟达芯片价格同比上涨50% ·苹果丰收，供给量提升，苹果市场价格下降 ·某市频繁出现降雨，使蔬菜供给减少、除湿产品需求增加，价格小幅上涨
第四单元 走进国家机构
我国国家机构是为实现国家职能而建立起来的国家机关的统称。
国家机构 组成★ 性质★ 职权★ 备注
国家权力机关 “人民代表大会” 全国人民代表大会 是人民行使国家权力的机关。 全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。 【职权】 ①立法权。 ②决定权。 ③任免权。 ④监督权。 ◆人大常委会是国家权力机关。 ◆人民代表大会是根本政治制度。 ◆人民代表大会制度是国家权力机关。 ◆人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会。 ◆人民代表大会是我国的最高国家权力机关。 ◆权力机关在国家机构中居主导地位。 ◆全国人民代表大会在整个国家机关体系中居于最高地位。
地方各级人民代表大会
国家主席 中华人民共和国代表 代表中华人民共和国的国家机关 【职权】①公布法律、发布命令。②任免权。③外事权。④授予荣誉权。
国家行政机关 “人民政府” 国务院（即中央人民政府） （包含：教育部；财政部；国家发改委；国家统计局等） 【性质】行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。是国家权力机关的执行机关。 国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。 【职权】管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。 人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 “提高行政效能” “作出行政处罚” “依法行政” “法治政府”
地方各级人民政府（包含税务局； 市场监管局；……）
最高军事领导机关 中央军事委员会 ①领导全国武装力量。 ②我国的最高军事领导机关。 【领导体制】主席负责制 【职权】①中央军事委员会统一指挥全国武装力量；②决定军事战略和武装力量的作战方针；③领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设，制定规划、计划并组织实施；④向全国人大或全国人大常委会提出议案；⑤根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令；等等。
国家监察机关 国家监察委员会 各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是我国的监察机关。 【职责】 ①监督职责 ②调查职责 ③处置职责 监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。【关键词】“反腐败”“监督公职人员”
地方各级监察委员会
国家司法机关 国家 审判 机关 最高人民法院 国家司法机关是指依法成立、专门行使司法权的国家机关 人民法院是国家的审判机关。 【职权】人民法院代表国家行使审判权，坚持以事实为根据，以法律为准绳，通过审判刑事案件、民事案件、行政案件以及法律规定的其他案件，惩罚犯罪，保障无罪的人不受刑事追究，解决民事、行政纠纷。 【关键词】“审判/审结案件（民事、行政、刑事）” “解决民事、行政纠纷”“人民法院宣判”“人民法院审理” “对案件进行审理”“对案件进行判决” “依法审判”“行使审判权”“惩罚犯罪”
地方各级人民法院（高级人民法院、中级人民法院、基层人民法院）
专门人民法院 （军事法院、海事法院、知识产权法院、金融法院）
人民检察院是国家的法律监督机关。
【职权】人民检察院代表国家行使权力，以国家的名义进行法律监督，坚持以事实为根据，以法律为准绳，通过行使检察权，追诉犯罪。【关键词】“批准逮捕犯罪嫌疑人” “依法起诉犯罪”“移送检察院依法审查”“依法审查起诉”“作出不起诉决定”“提起公诉” “通过行使检察权，追诉犯罪”“提起公益诉讼”
国家 检察 机关 最高人民检察院
地方各级人民检察院
专门人民检察院（军事检察院等）
第七课 国家权力机关
7.1国家权力机关的组成和地位
★1.国家权力机关的组成（P69） 我国人民行使国家权力的机关是 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
2.认识全国人大及全国人大常委会（P69）
★全国人大 （全国人民代表大会） 地位/ 性质 全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。
全国人大常委会 （全国人民代表大会常务委员会） 地位/ 性质 全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。
全国人大和全国人大常委会的关系 （全国人民代表大会常务委员会）对全国人民代表大会负责并报告工作。全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定，选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。
3.认识地方各级人大及地方人大常委会（P69）
地方各级人大 （地方各级人民代表大会） A.地位/ 性质 地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
★B.与其他地方国家机关的关系 地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
地方各级人大常委会 （地方人民代表大会常务委员会） A.设置 县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。
B.与本级人民代表大会的关系 作为本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作。
7.2人民代表大会的职权
考点：学会区分人大的四个职权★★★★★
问法：反映/体现了全国人民代表大会（全国人大）/全国人大常委会在行使（ ）职权
职权 主体 内容（教材） 权力指向 判断技巧（关键词）★
立法权 【全国人大及其常委会】 行使国家立法权 制定和完善法律 法律的制定、修改、废止 《XX法》修订通过； 表决通过《XX法》，XX日正式施行 通过了关于修改《XX法》的决定 审议通过修改《XX法》的决定草案
【全国人大】 修改宪法
【全国人大及其常委会】 制定和修改法律
【县级以上人大及其常委会】 依据宪法和法律制定地方性法规。
决定权 【各级人大和县级以上各级人大常委会】 依据宪法和法律，行使重大事项决定权。 事务决策， 决定事务 决定重大事项 （国家大政方针、重大事项、规划的通过） 表决通过《国民经济和社会发展计划》 批准《十五五规划纲要》 通过设定XX纪念日的决定 批准2026年中央和地方预算草案
任免权 【各级人大和县级以上各级人大常委会】 依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。 人事管理，任免人员 对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、任命、罢免 选举XX当选为省人大常委会副主任 决定免去XXX自然资源部部长职务
监督权 【全国人大及其常委会】 监督宪法和法律的实施 监督法律实施情况 对宪法和法律实施进行审查，督促，纠正 “备案审查、合宪性审查” “开展《XX法》实施情况执法检查” “审查地方条例是否违法，要求制定机关修改”
【县级以上人大及其常委会】 监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作 监督“一府一委两院”工作 听取、审议“一府一委两院” （人民政府/监察委员会/人民法院/人民检察院）的工作报告 “听取和审议政府工作报告” “审议最高人民法院工作报告” “审议通过最高人民检察院工作报告”
！！！易错易混：注意区分人大的职权和人大代表的职权
问法：这体现出人民代表大会的职权是（ ）/这体现了全国人大/全国人大常委会行使了哪一职权 材料体现人大代表依法行使（ ）/这体现了全国人民代表大会代表的的哪一职权
人大/人民代表大会/全国人大/全国人大常委会 立法权、决定权、任免权、监督权
人大代表/全国人民代表大会代表 审议权（审议各项议案和报告）、表决权（表决各项决定） 提案权（提出议案和建议）、 质询权（对国家机关的工作提出质问并要求答复）（旧教材）
第八课 中华人民共和国主席
8.1国家主席的产生和地位
★1.国家主席、副主席的产生方式和任职条件（P73）
A.产生方式 中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。
B.任职条件 有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。
2.国家主席和副主席的关系（P74）
中华人民共和国副主席协助主席工作。 中华人民共和国副主席受主席的委托，可以代行主席的部分职权。
3.中华人民共和国主席、副主席的选举程序（P74相关链接）
★4.国家主席的地位/性质（P74+P73） 中华人民共和国主席代表中华人民共和国，行使宪法、立法法、国防法、国家勋章和国家荣誉称号法等相关法律规定的职权。（P74） 国家主席行使职权的法律依据？
中华人民共和国主席是中华人民共和国代表，是国家机构的重要组成部分。（P73蓝字）
8.2国家主席的职权
考点：学会区分国家主席的四个职权★★★；
问法：这体现主席行使的职权是（ ）/这是国家主席在行使（ ）/国家主席行使的是哪一职权 体现全国人民代表大会和国家主席的职权分别是（ ）
职权 内容 举例
①公布法律、 发布命令。 国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。 国家主席习近平签署主席令，公布《XX法》。“《XX法》已由全国人大通过，现予公布，XX日施行。”
②任免权。 国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长。 “国家主席习近平签署主席令，免去XX职务/任命XX部长” “国家主席习近平签署主席令，任命李强为国务院总理”
③外事权。 国家主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。 【课本案例：习近平主席接受外国驻华大使递交国书】 “国家主席习近平对XX国进行国事访问”“同法国总统举行会谈” “致电祝贺非洲联盟峰会召开” “会见外国驻华使节”“派遣驻外全权代表，任命驻外全权大使”
④授予荣誉权。 国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定，授予国家勋章、国家荣誉称号奖章。 国家主席习近平向XX等人颁发奖章、证书。
第九课 国家行政机关
9.1国家行政机关的性质和职权
1.国家行政机关的性质（P78）
行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
★★2.国家行政机关和国家权力机关的关系（P78）
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 ★★【问】国家权力机关的执行机关是什么？ 【答】国家行政机关。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
【例题展示】国务院总理向全国人民代表大会报告工作的原因是什么？(国务院和全国人大的关系)
【参考答案】①全国人民代表大会是最高国家权力机关，国务院是全国人民代表大会的执行机关，国务院是最高国家行政机关；②国务院由全国人民代表大会产生，对它负责，受它监督。国务院要向全国人民代表大会负责并报告工作。
★3.我国行政机关的组成（P78） 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
国务院 （中央人民政府） ★★国务院的性质/地位 中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。
地方各级人民政府 是地方各级国家权力机关的执行机关，地方各级国家行政机关。
★4.行政机关的职权（P79） 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。 我国政府主要管理哪些行政工作和事业？
【例子】行政机关：国务院，教育部，教育厅，工商局，民政局，体育局，税务局，城管局， 生态环境局(整治扰民现象)；派出所，公安局交警部门，市场监督管理部门，环保部门…… 行政机关职权：维护社会治安（公安机关）；保障和改善民生（人民政府）……
★5.行政机关与人民的关系（P79）
①人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 行政机关的权力是谁授予的？
②行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 行政机关应该怎样坚持以人民为中心？
【材料示例】 政府是答卷人，人民是阅卷人。 “建设人民满意的服务型政府”“便民服务” “数字政府建设”“一网通办”“少跑腿” 易错 易混 说法 行政机关的权力来自权力机关。 行政机关的权力来自人民。 行政机关要满足人民群众的全部需要。
6.如何申领居民身份证？ （P80方法与技能） “办身份证去公安机关” ①准备材料：居民户口簿、《居民身份证申领登记表》。 ②审验材料：到公安机关身份证受理处提交户口簿复印件及登记表，拍摄身份证标准照片。 ③办理身份证：采集指纹。 ④领取身份证：持《居民身份证领取通知单》领取身份证。
9.2依法行政，建设法治政府
要求 ︵ 如 何 做 ︶ ★★1.行政机关依法行政的要求？（P81） （政府应该如何依法行政？/加强法治政府建设要求行政机关必须怎么做？） （行政机关（国务院/人民政府）如何行使职权？）
①行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。 ②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 行政机关行使职权依据？ 【答案】宪法和法律
依法行政需要坚决纠正和克服哪些问题？
特征︵ 是 什 么 ︶ ★2.法治政府的内涵和特征/（各级人民政府要建设怎样的法治政府？）（P81） 各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
下列属于我们要建设的法治政府的特征有（ ）
意义/原因 （为什么） ★3.法治政府建设的重要地位/（法治政府建设具有怎样的重要性？)（P81） 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。
易错易混说法 ◆政府是行政，不是执政 ◆政府是执法，不能立法，司法，监察
政府（行政机关）→依法行政 中国共产党→依法执政 政府（行政机关）→执法（加大执法力度，惩治乱象） 人大及其常委会→立法 司法机关（人民法院，人民检察院）→司法 监察机关（监察委员会）→监察
◆政府是被监督的，不能说政府去履行监督职责
加强对行政权的监督和制约。√ 政府依法履行监督的职责。× ◆进行行政处罚(如行政拘留、罚款）的机关是行政机关，不是别的 例：交警/公安机关/税务机关/市场监督管理局……进行罚款。
例题展示
春晚小品《坑》讽刺了一位“不担当不作为、不肯干不敢干、卷起袖子一边看”的“躺平式干部”。 春晚小品《花架子》对基层工作“层层加码”和形式主义的深刻批判。
正确 解读 ·法定职责必须为，敢于担责·法定职责必须为，在位就要履职责。 ·法定职责必须为，在位就要有担当。
错误 说法 说法本身有误 价值观错误 ·权责必须要对等，偶尔懈怠可原谅；·法无禁止皆可为，行使职权谋私利。 ·法无禁止皆可为，行使职权要大胆；
主体 错误 ·坚持为人民服务，依法执政；·法无授权不可为，依法执政不任性。（中国共产党） ·增强主人翁意识，主动监督。（公民）
与题意无关 ·法无授权不可为，滥用职权需担责；·法无授权不可为，不可越权
A．推进政务公开，政府科学立法 B．提升服务效能，维护群众权益 C．完善法律制度，建设法治政府 D．创新管理方式，坚持执政为民
A．科学立法，构建法律体系 B．依法行政，提升服务效能 C．严格执法，规范权力运行 D．公正司法，维护社会正义
第十课 中央军事委员会
10.1 中 央 军 事 委 员 会 性 质 和 产 生 ★1.性质和地位（P83） 中央军事委员会是我国国家机构的重要组成部分。 中央军事委员会领导全国武装力量。 中央军事委员会是我国的最高军事领导机关。★★
2.组成 中央军事委员会由主席、副主席和委员组成。
2.产生 （与全国人大的关系） A.中央军事委员会主席 中央军事委员会主席由全国人大选举产生，★★ 中央军事委员会主席对全国人大和全国人大常委会负责。 全国人大有权罢免中央军事委员会主席和中央军事委员会其他组成人员。
中央军事委员会其他组成人员的人选 （副主席、委员） 根据中央军事委员会主席的提名 全国人大 开会期间 由全国人大决定
全国人大 闭会期间 由全国人大常委会决定
由国家主席决定。 由国家主席任命。 全国人大常委会提名。 国务院总理提名。 国家主席提名。 直接由全国人大决定产生。 直接决定。 对中央人民政府负责。
2.任期 中央军事委员会每届任期同全国人大每届任期相同。
10.2中 央 军 事 委 员 会 的 领 导 体 制 和 职 权 3.4 领导 体制 (P86) 含义 ★★3.中央军事委员会的领导体制是？ 中央军事委员会实行主席负责制。
中央军委主席 负责中央军委全面工作，
领导指挥全国武装力量，
决定国防和军队建设一切重大问题。
意义 4.军委主席负责制的重要意义？ 军委主席负责制集中反映了我们党建军治军的先进理念、基因传承和制度结晶，保证了党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权，是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果。
5. 职权(P86) 5.中央军事委员会的职权（P88）
中央军事委员会 ①统一指挥全国武装力量；
②决定军事战略和武装力量的作战方针；
③领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设，制定规划、计划并组织实施；
④向全国人大或全国人大常委会提出议案；
⑤根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令；等等。
⑥中央军事委员会和国务院建立协调机制，解决国防事务的重大问题。 ★6.中央军事委员会与国务院在国防事务上的协调方式（P88）
★中央军事委员会领导的我国武装力量（P84）
A.组成 中央军事委员会领导的我国武装力量 中国人民解放军现役部队和预备役部队。
中国人民武装警察部队。
民兵。
★★ B.归属/ 性质 中华人民共和国的武装力量属于人民。
C.任务 它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。 保家卫国，服务人民。
D.加强武装力量建设的方向 国家加强武装力量的革命化、现代化、正规化的建设，增强国防力量。 国防和军队现代化“新三步走”战略安排（八上P98）
我国武装力量 中国人民解放军现役部队和预备役部队。 中国人民解放军现役部队是国家的常备军，主要担负防卫作战任务，按照规定执行非战争军事行动任务。预备役部队按照规定进行军事训练、执行防卫作战任务和非战争军事行动任务；根据国家发布的动员令，由中央军事委员会下达命令转为现役部队。
中国人民武装警察部队。 中国人民武装警察部队担负执勤、处置突发社会安全事件、防范和处置恐怖活动、海上维权执法、抢险救援和防卫作战以及中央军事委员会赋予的其他任务。
民兵。 民兵在军事机关的指挥下，担负战备勤务、执行非战争军事行动任务和防卫作战任务。
第十一课 国家监察机关
11.1 监察机关的产生和性质
★1.产生（P89） （与国家权力机关的关系） 国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
★2.组成（P89） 国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。
3.各级监察委员会之间的关系（P89） ①★国家监察委员会是最高国家监察机关，领导地方各级监察委员会的工作； ②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作； ③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
★4.性质（P89，P90） ①各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是我国的监察机关。（P89）
②监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。 ★监察对象/监察范围
公务员、国有企业管理人员、公办单位从事管理的人员、基层群众性自治组织中从事的管理的人员、其他依法履行公职的人员
问法：下列属于/不属于监察委员会监察对象（范围）的是（ ）
属于 ①公立学校的校长②某公办医院的院长③居民委员会副主任④某村委会主任 ⑤市交警支队工作人员⑥司法系统的公职人员⑦政府机关的公务人员⑧教育局长 ⑨国家电网的管理人员⑩某省人大常委会主任 派出所民警 检察院的检察官
不属于 ①某民营企业的总经理 ②某民营企业的财务人员③私企老板④超市收银员 ⑤基层群众性自治人员⑥各级各类企业从业人员⑦某县政府打扫卫生的钟点工
★5.国家监察机关行使监察权的原则（P91）（国家监察机关与其他国家机关的关系）
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
11.2国家监察机关的职责
★★6.国家监察机关的职责/职权（P91-92）履行这一职责的意义？【】
问法1：材料中监察机关行使了哪项/哪些职责？答案：【监督职责/调查职责/处置职责】（结合材料回答）
国家监察机关严格遵照宪法和法律，履行监督、调查、处置职责。 （监察委员会）
职责 内容 例子
①监督职责 监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为，【确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。】
②调查职责 监察委员会对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪行为依法开展调查，【能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。】 ·监察委员会收到民众举报材料称公职人员高某涉嫌行贿并附有相关证据资料，监察委员会立即对高某展开调查 ·对涉嫌职务违法的公职人员依法进行调查
③处置职责 监察委员会对有职务违法行为但情节较轻的公职人员 进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉； ·公款吃喝·挪用公款·某县住房和城乡建设局工作人员袁某违规变通报销餐费，该县监察委员会对袁某予以诫勉谈话处理。
对违法的公职人员 依法作出政务处分决定（警告、记过、记大过、降级、撤职、开除） ·在查办案件过程中，办案人员发现，高某为达到目的，以交朋友的名义对戴某进行行贿，最终高某因涉嫌行贿被监察委员会给予开除公职处分。
对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责。
对涉嫌职务犯罪的 将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。 ·某省属国有企业董事长郭某涉嫌职务犯罪，经该省监察委员会调查，查清其涉嫌职务犯罪事实，将调查结果移送检察机关依法处理。
向监察对象所在单位就廉政建设和履行职责存在的问题等 提出监察建议。 ·某市监察委员会向该市某镇党委发出《监察建议书》：“在办理案件过程中，发现你单位下属单位××村在廉政建设和履行职责等方面存在以下问题…请你单位按照《中华人民共和国监察法》第六十二条规定，自收到本建议起三十日内将落实情况函告我委。”
问法2：下列属于监察机关的职责的是？ 注意：和其他国家机关的职责做好区分。
属于 对涉嫌职务违法的公职人员依法进行调查；履行着对违法公职人员进行处置的职责。
不属于 审理行政诉讼案件并作出判决；有权依法审判有职务犯罪的人员。 制定地方政府规章并监督执行；管理市场秩序，查处企业不正当竞年行为。
★7.监察工作的方针（P93） （国家监察工作的意义/作用） 国家监察工作坚持严厉惩治腐败，有效制约和监督权力，加强法治教育和道德教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
第十二课 国家司法机关
★1.国家司法机关的性质和组成（P94蓝字）
A.性质 国家司法机关是指依法成立、专门行使司法权的国家机关。
B.组成 人民法院和人民检察院是分别行 使审判权和检察权的司法机关。
12.1 人民法院
★.2人民法院的性质和组成（P94）
A.性质 ★人民法院是国家的审判机关。
B.组成 ①最高人民法院。“最高国家审判机关”
②地方各级人民法院。【高级人民法院、 中级人民法院、基层人民法院】
③专门人民法院。【军事法院、海事法院、 知识产权法院、金融法院等。】
3.人民法院的基本职权（人民法院代表国家行使审判权的意义）（P95）
内容 / 作用 人民法院代表国家行使审判权，坚持以事实为根据，以法律为准绳，通过审判刑事案件、民事案件、行政案件以及法律规定的其他案件，惩罚犯罪，保障无罪的人不受刑事追究，解决民事、行政纠纷，保护个人和组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，维护国家安全和社会秩序，维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行。
4.人民法院行使审判权的要求（P96）
如何行使 ★①人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
与本级人大 “由它产生，对它负责，受它监督” （审判机关和人民代表大会有怎样的关系？) ②各级人民法院对本级人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。 ③各级人民代表大会及其常务委员会对本级人民法院的工作实施监督
上下级人民法院之间 “上级监督下级” （最高人民法院和全国其他各级人民法院之间的关系是怎样的？） ④最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。
12.2 人民检察院
★5.人民检察院的性质和组成（P97）
A.性质 ★人民检察院是国家的法律监督机关。
B.组成 ①最高人民检察院。“最高国家法律监督机关”
②地方各级人民检察院。
③专门人民检察院。【军事检察院】
6.人民检察院的职权（P97）
人民检察院代表国家行使权力，以国家的名义进行法律监督，坚持以事实为根据，以法律为准绳，通过行使检察权，追诉犯罪，维护国家安全和社会秩序，维护个人和组织的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，保障法律正确实施，维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行。
7.人民检察院行使检察权的要求（P98）
如何行使 ①人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
与本级人大“由它产生，对它负责，受它监督” ②各级人民检察院对本级人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。 ③各级人民代表大会及其常务委员会对本级人民检察院的工作实施监督。
上下级人民检察院之间“上级领导下级” ④最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作， 上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。
对比总结人民法院和人民检察院
国家司法机关 人民法院 人民检察院
性质 国家审判机关 “最高国家审判机关→最高人民法院” 国家法律监督机关 “最高国家法律监督机关→最高人民检察院”
职权 审判权 检察权（法律监督）
系统内部关系 监督关系 （最高法监督地方及专门法院； 上级法院监督下级法院） 领导关系 （最高检领导地方及专门检察院； 上级检察院领导下级检察院）
和本级人大关系 由本级人民代表大会产生，对本级人大负责，受本级人大监督。 （对产生它的国家权力机关负责并报告工作，受其监督。） 最高人民法院（最高人民检察院）由全国人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
工作原则 ①代表国家行使权力（审判权/法律监督），以事实为根据，以法律为准绳。 ②依法独立行使职权（审判权/检察权），不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
共同意义 根本目标一致（人民权益、国家安全、社会秩序、公平正义、维护法制统一、国家发展）。 保护个人和组织的合法权益，维护国家安全和社会秩序，维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行。
区分技巧 “材料关键词” “审判/审结案件（民事、行政、刑事）” “解决民事、行政纠纷” “人民法院宣判”“人民法院审理” “对案件进行审理”“对案件进行判决” “依法审判”“行使审判权”“惩罚犯罪” “批准逮捕犯罪嫌疑人”“依法起诉犯罪” “移送检察院依法审查”“依法审查起诉” “作出不起诉决定”“提起公诉” “通过行使检察权，追诉犯罪” “提起公益诉讼”
概念辨析
监察权vs检察权 监察权 监察权是指监察委员会对公职人员进行监察，调查其职务违法和职务犯罪的权力：
检察权 检察权是指国家检察机关依法行使法律监督的权力。
公诉 公诉是指人民检察院针对犯罪嫌疑人的犯罪行为向人民法院提出控告，要求人民法院通过审判确定犯罪事实、惩罚犯罪人的诉讼活动。
!!!易错易混说法“注意主语”
权力机关（人民代表大会） 立法
行政机关（人民政府） 执法，依法行政
监察机关（监察委员会） 监察（开展廉政建设和反腐败工作。）
司法机关 人民法院“审判机关” 审判权 司法
人民检察院“法律监督机关” 检察权
国家机构 性质/地位 构成 职权
国家权力机关 人民行使 国家权力 的机关 全国人民代表大会 “最高国家权力机关” ①立法权 法律的制定、修改、废止
地方各级人民代表大会 ②决定权 决定重大事项 通过国家大政方针、规划
③任免权 人事任免
④监督权 监督宪法和法律的实施 监督“一府一委两院”的工作
中华 人民 共和 国 主 席 中华人民共和国代表 ①公布法律、发布命令 国家主席习近平签署主席令，公布《XX法》。
②任免权 “国家主席习近平签署主席令，免去XX职务/任命XX部长/任命国务院总理”
③外事权 “国家主席习近平对XX国进行国事访问” “同XX国总统举行会谈”“致电祝贺XX国” “派遣驻外全权代表，任命驻外全权大使”
④授予荣誉权 国家主席习近平向XX等人颁发奖章、证书。
国家行政机关 行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的机关。 国家行政机关是国家权力机关的执行机关。 国务院 （中央人民政府） “最高国家行政机关” “最高国家权力机关的执行机关” 管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。“教育局、市场监督管理局、税务局、公安局” “依法行政”“严格执法”“行政处罚”“法治政府”
地方各级人民政府
中央军事委员会“最高军事领导机关” 领导全国武装力量 【领导机制】“主席负责制”
国家监察机关 各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关 国家监察委员会 “最高国家监察机关” ①监督职责 ②调查职责 ③处置职责 监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。 “反腐败”“监督公职人员”“职务违法犯罪”
地方各级监察委员会
国家司法机关 人民法院 （国家审判机关） 最高人民法院 “最高国家审判机关” 人民法院代表国家行使审判权，坚持以事实为根据，以法律为准绳，通过审判刑事案件、民事案件、行政案件以及法律规定的其他案件，惩罚犯罪，

展开更多......

收起↑