资源简介

第13课　我国的基本政治制度
课标 要求 1. 阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。　2. 阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。　3. 领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度
考情 分析 五年真题 考点 情境
2025江苏卷·5 基层群众自治 乡村赋能青年，青年带动乡村
2025江苏卷·6 铸牢中华民族共同体意识 非遗嵌入某自治州各族人民现代生活
2024江苏卷·5 民族格局的最重要特点、民族方针 中国历史彰显民族团结统一共识
2023江苏卷·3 基层治理 某地以党建联盟推动新就业群体融入社区
2023江苏卷·4 协商民主 某市政协多举措推进提案工作提质增效
2022江苏卷·2 基层民主自治 某小区在政府支持下探索治理共同体
体系 构建
考点一　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
活动一 考点精讲
1. 我国的民主党派
发展 在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进
性质 各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
地位 我国的参政党，具有法律赋予的参政权
　联系选择性必修1《当代国际政治与经济》中“政党的产生、特征、作用”等知识，理解我国的共产党和各民主党派。
2. 我国的政党制度
地位 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，创立了一种新型的政党关系与政党制度形式
基本 内容 ①基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。 ②首要前提与根本保证：中国共产党的领导。 ③政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权。 ④活动准则：各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则
特点 ①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。 ②中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政
优越性 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性
创新性 ①它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。 ②它能够把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗。 ③它能够通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化
　全面把握中国共产党与各民主党派的关系
①在政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系。
②在组织上：是相互独立的关系。
③在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系。
④在工作上：是互相监督的关系。
⑤在法律上：是平等的关系。
3. 中国人民政治协商会议
性质 是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排
组成 由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成
职能 围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能
要求 ①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。 ②加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实
　我国大政方针的一般出台顺序
智慧政协　智慧政协是通过现代信息技术，特别是大数据、人工智能等手段，提升政协履职能力和效率的一种新模式。它在推动政协组织、政协委员和社会各界之间的信息互动、资源共享和智慧协作方面发挥了重要作用，使政协的工作更加高效和透明。怎么考→高考可能会依托某地深化“智慧政协”建设考查人民政协是如何发挥作用的。（答题逻辑：党的领导＋团结、民主两大主题＋政协的职能）
1. 多党合作的首要前提和根本保证是遵守宪法。(　　)
2. 中国共产党与各民主党派是领导与被领导、监督与被监督的关系。(　　)
3. 各民主党派具有法律赋予的参政权，包括参加国家政权、参加国家方针政策的决定等。(　　)
4. 人民政协已成为致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。(　　)
5. 对国家大政方针和地方的重要举措在决策之前和决策实施之中进行协商，是人民政协在履行参政议政的职能。(　　)
活动二 典例悟法
考向1　我国的政党制度的内容与优越性
1 [2023重庆卷]中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，要求各级政府为民主党派监督调研提供支持并且认真听取监督建议，实施好长江生态修复和环境保护工程。这体现了(　　)
①中国共产党坚持科学执政、民主执政　②民主党派的监督建议对政府有强制力　③民主党派的民主监督是政府履职的政治前提　④中国共产党同各民主党派既通力合作又相互监督
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
考向2　人民政协
2 [2023江苏卷]为了让提案立得住、能办理、做得到，某市政协多举措推进提案工作提质增效：严把提案质量关，淘汰不合格提案；优化移动履职平台，让提案的全流程都可以在网上办理；对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办。上述措施(　　)
A. 发挥了政协参政议政职能，增强了立法的民主性
B. 适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求
C. 通过民主管理在建言资政和凝聚共识上双向发力
D. 通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利
3 [2025黑吉辽蒙卷]某市政协开展职业教育专题调研和协商活动，将教育界委员等人的智慧汇聚到推动党委、政府的决策部署上来，形成建设实训基地等建议；与家长和学生面对面交流，对建议落实情况进行靶向监督，推动职业教育走深走实。可见，该市政协(　　)
①发挥专门协商机构和界别代表作用，积极建言献策　②聚焦教育领域中的重要问题，精准发力、精准施治
③通过广泛调研、真诚协商，充分履行参政议政职能
④接受群众监督，提升政协委员加强自身建设的动力
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
考向3　协商民主
4 [2025重庆卷]某市政协创新打造“百姓提案”工作机制（如下图所示）。该做法(　　)
通过政协官网、政协委员工作室等线上线下方式征集“百姓提案” → 政协委员与“百姓提案人”深入调研，联合培育形成政协提案；通过“社情民意摘编”等渠道向党政机关报送 → 基于“百姓提案”形成的政协提案，由政协组织办理并邀请人民群众全程参与
①体现了政协扎根于民、问计于民、履职为民的人民底色　②赋予人民群众政协提案权，丰富了人民群众的民主权利　③扩大了人民群众有序政治参与，有利于提升公民的政治素质　④表明“百姓提案”转化为政协提案才能解决群众关心的问题
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
　图解党的领导与协商民主
易错1　混淆政协委员与人大代表的职权
1 [2024江西卷]某区政府正在建设若干便民惠民的口袋公园，打造“推门见绿、出门入园”的人文生活新空间。假设你是一名政协委员，为了让该项目更好地满足人民群众需求，以下履职行为恰当的是(　　)
①开展调查研究，收集意见　②撰写调研报告，提出建议　③依照规定程序，提交议案　④行使质询权，提出质问并要求答复
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
易错2　误认为政协委员可以行使国家权力
2 [2025四川卷]某全国政协委员优秀履职奖获得者有一套“履职三字经”：以“实”字为本，躬行千里路，用调研厚度提升意见和建议精度；以“活”字破题，用鲜活故事和生动语言，接地气地凝聚共识；以“融”字连心，深入界别群众、行业代表，倾听基层呼声，通过协商讨论，把群众期盼变成政协会议上的意见和建议。由此可知(　　)
①开展调查研究是政协委员履职的重要方式　②增进共识、促进团结是人民政协的两大主题　③反映社情民意有利于人民政协更好地履行职能　④凝聚共识是对政协委员行使国家权力的基本要求
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
考点二　民族区域自治制度
活动一 考点精讲
1. 我国是统一的多民族国家
民族 格局 ①最重要特点及表现：多元一体。各民族有自己的历史和文化；各民族都凝聚在一个统一的命运共同体中。 ②形成渊源：各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神
行政 区域 ①类型：一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 ②与中央的关系：中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖
　我国的地方行政区域与中央政府的关系，既体现了民主集中制原则，也体现了我国的单一制国家结构形式，可以联系选择性必修1《当代国际政治与经济》中“国家的结构形式”的知识加以理解。
2. 我国的社会主义民族关系和民族方针
(1) 民族关系：平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
(2) 处理民族关系的方针
民族 平等 各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务
民族 团结 民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础
各民族 共同繁荣 在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同繁荣，这是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求
三者 联系
(3) 民族区域自治制度
含义 在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权
内容 ①自治地方：自治区、自治州、自治县三级。（不包括民族乡） ②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府。（不包括司法机关、监察机关） ③核心内容：自治权（不是高度自治权）
特点 我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合
原因 ①必然性：统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系。 ②地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。 ③作用：民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主
要求 ①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益。 ②必须坚定不移地维护国家尊严，依法打击民族分裂势力及其活动。 ③深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识
　以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，构筑中华民族共有精神家园，促进各民族交往交流交融，推动民族地区加快现代化建设步伐，提升民族事务治理法治化水平。
3. 我国的宗教政策与法律
原因 我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义
内容 ①实行宗教信仰自由政策：根本出发点和落脚点是加强群众团结、凝聚力量搞建设、实现复兴目标。（侧重宗教信仰自由≠宗教自由） ②依法管理宗教事务：坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。（强调依法规范宗教活动） ③坚持独立自主自办的原则：宗教事务属于我国内政，不受外国势力的支配或干预，但支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往。（强调不受外来干涉） ④支持我国宗教坚持中国化方向：用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教。（强调宗教中国化） ⑤积极引导宗教与社会主义社会相适应：不要求放弃宗教信仰，而是要求服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献（强调为经济社会发展作贡献）
①宗教组织的作用发生变化，但宗教的本质没有改变；坚持宗教信仰自由，而不是鼓励信仰宗教；引导宗教与社会主义社会相适应，而不是与社会主义相适应。
②邪教不是宗教，邪教的本质是反人类、反社会、反科学。要坚决取缔邪教组织，严惩邪教犯罪。
　1. 对民族地区给予特殊的扶持和照顾，违反了民族平等的方针。(　　)
　2. 我国在各少数民族居住的地方实行民族区域自治，设立人民代表大会和人民法院为自治机关，行使高度自治权。(　　)
3. 民族区域自治制度是我国的根本政治制度。(　　)
4. 我国的民族区域自治制度以民族团结为前提和基础。(　　)
5. 我国的宗教性质已经发生了根本转变，我国宗教界的教义具有先进性，能与社会主义相适应。(　　)
活动二 典例悟法
考向1　处理民族关系的方针
1 [2024江苏卷]通观中国历史，中华民族始终追求团结统一，并把这看作是“天地之常经，古今之通义”。无论哪个民族建鼎称尊，建立的都是统一的多民族国家。无论哪个民族入主中原，都以统一天下为己任，都把自己建立的王朝视为统一的多民族国家的正统，这种团结统一的思想既一脉相承，又不断发展，在历史的长河中逐渐成为各民族的共识。材料表明(　　)
①“大一统”理念逐步消除了我国各民族文化之间的差异　②“大一统”的历史传统是中华文明突出的统一性的表现　③“大一统”奠定了中华民族共同体多元一体的基本格局　④我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
2 [2025甘肃卷]对口援藏是党中央从全局高度作出的重大战略部署。自1994年以来，中央组织部会同有关方面先后组织选派10批、近1.2万名干部人才进藏工作。他们与当地群众休戚与共、守望相助、同心协力，推动西藏各项事业取得跨越式发展，共同谱写了“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的时代篇章。对口援藏体现了(　　)
①我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针　②民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度　③广泛交往交流交融是铸牢中华民族共同体意识的重要途径　④经济相依、习俗相同是中华民族共同体形成和发展的动力
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
考向2　民族区域自治制度
3 [2025江苏卷]非遗是中华文明绵延传承的生动见证，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养。某自治州以“非遗＋”模式为切口，深挖中华优秀传统文化与中华民族发展的内在关系，推进非遗相关制度建设，探索激发非遗保护的内生动力，让非遗深嵌于当地各族人民现代生活，营造出传承中华文明的浓厚社会氛围。该地的做法(　　)
①增强了当地各族群众对中华文化的认同　②保障了当地少数民族的合法权利和利益　③在非遗保护中铸牢了中华民族共同体意识　④展现了我国民族区域自治制度的独特优势
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
4 [2025陕晋宁青卷]中华民族一家亲，各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依。从邻里节百家宴同吃一桌饭，到“村超”赛事共踢一场球，民族交融新形式不断涌现，民族团结之花处处绽放。这表明(　　)
①各民族共同书写了辉煌的中国历史　②党的领导是做好民族工作的根本保证　③中华民族大团结有利于促进中国式现代化建设　④各民族交往交流交融有助于铸牢中华民族共同体意识
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
考向3　我国的宗教政策
5 [2021全国乙卷]《宗教事务条例》第五十八条规定，宗教团体、宗教院校、宗教活动场所应当执行国家统一的财务、资产、会计制度，向所在地的县级以上人民政府宗教事务部门报告财务状况、收支情况和接受、使用捐赠情况，接受其监督管理，并以适当方式向信教公民公布。据此，下列解读正确的是(　　)
①乡级人民政府没有管理宗教事务的职责　②宗教团体需要加强对财务活动的规范管理　③《宗教事务条例》不适用于不信教的公民　④宗教团体应当接受国家的监督管理
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
　两点法理解我国的宗教政策
宗教政策 突破模糊点 明确侧重点
实行宗教信仰自由政策 不是鼓励公民信教，也不是反对公民信教 侧重自由
依法管理宗教事务 不是要限制公民的宗教信仰自由 强调规范宗教活动
坚持独立自主自办的原则 不是要阻止宗教领域的对外开放 强调宗教事务不受外来势力干涉
积极引导宗教与社会主义社会相适应 防止“去中国化”“伪中国化”；不是引导宗教与社会主义相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，不是说宗教没有消极作用 强调国家认同、社会认同，引导宗教为社会发展作贡献
易错1　误认为各民族共同繁荣是民族区域自治制度的基础
1 [2024海南卷]新疆喀什举行黔新“石榴籽”杯青少年足球友谊赛，广西派出科技特派员向各民族茶农传授种茶制茶技艺……我国各民族地区贯彻党的民族政策，开展经济文化交流活动，铸牢中华民族共同体意识，共同团结奋斗、繁荣发展。这表明(　　)
①民族团结是经济发展和社会进步的保证　②各民族共同繁荣是民族区域自治制度的基础　③我国初步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系　④中国特色民族理论和实践的探索进一步深化
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
易错2　误认为要引导宗教与社会主义相适应
2 [2026扬州高邮学情调研]2025年是新疆维吾尔自治区成立70周年。70年来，新疆维吾尔自治区全面贯彻党的民族方针、民族政策和宗教政策，新疆自治机关充分行使自治权力，使新疆经济、政治、文化等各项事业取得了长足发展。由此可见(　　)
①民族区域自治制度是以党的统一领导为前提和基础的　②民族团结是推动新疆经济发展和社会进步的重要保证　③我国依法管理宗教事务，引导宗教与社会主义相适应　④民族区域自治制度为新疆经济社会发展提供制度保障
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
考点三　我国的基层群众自治制度
活动一 考点精讲
1. 我国基层群众自治的组织形式
性质 村（居）民委员会是人民群众在城乡基层党组织领导下，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织
特点 发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性
组织 形式 ①村民委员会：农村村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织。其主要职能是维护村民的合法权益，负责办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。 ②居民委员会：城市居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织。其任务是维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等
①村委会和居委会：基层群众性自治组织≠国家机关/基层政权/基层权力机关/基层行政机关/政府派出机关：街道办事处/基层党组织/社会团体。
②基层政权：包含城市不设区的市、市辖区的人民代表大会和政府，以及农村的乡级人民代表大会和政府。（与村委会和居委会是指导与被指导的关系，不能干涉属于基层自治范围内的事项）
③街道办事处：对居委会的工作进行指导，但不能干预属于居民自治范围内的事项。
④基层党组织：党支部。（与村委会和居委会是领导与被领导的关系，发挥战斗堡垒作用）
⑤村务监督委员会：独立行使监督权，对村民会议、村民代表会议负责并报告工作，不从事具体的村务工作。
⑥村委会≠村民会议。（村委会由村民直接选举产生；村民会议由本村18周岁以上的村民组成，它有权决定村集体的重大事项。村委会对村民会议、村民代表会议负责并报告工作）
“五步议事法”　基层群众通过“提事、议事、决事、办事、评事”的闭环流程参与公共事务的民主管理机制，本质上是全过程人民民主在基层的具象化实践，体现了“众人的事情由众人商量”的民主原则。怎么考→链接知识：①人民当家作主是社会主义民主政治的本质属性；②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度；③协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
2. 基层群众自治的途径
民主 选举 村（居）民选举产生村（居）委会成员（是基层自治的基础）
民主 协商 有序参与，合理表达，求同存异，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿基层治理的全过程
民主 决策 凡关系到公共利益、公共事务的事项，由集体作出决定
民主 管理 主体：在法律上，管理权属于本村的全体村民或本社区的全体居民；在现实运作中，授权给基层群众性自治组织。关键：依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化
民主 监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议
　图解基层事务的多元共治
积分制管理　一种将群众参与社区事务量化为积分指标，对居民或党员参与社区活动、遵守社区规范等行为进行积分管理，并以此为基础实施监督考评的机制，旨在调动居民参与社区治理的积极性，提升社区治理水平，体现了全过程人民民主的真实性。这是党建引领基层治理的模式创新。怎么考→措施类：要求分析积分制管理是如何提升基层治理效能的。（答题逻辑：党建引领＋民主协商、民主管理＋“三治融合”）
3. 基层群众自治的意义和地位
意义 发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容；有利于调动广大群众参与基层社会建设的积极性，也能够有效提高人民群众参与政治生活的素质和能力，推动基层治理现代化
地位 基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进
　扩大基层民主、扩大公民政治参与的途径、丰富民主形式、拓宽民主渠道≠扩大公民权利。既定条件下，公民的权利是法定的，除非法律进行了修改或补充。
院坝治理　通过召开院坝会的形式，利用村民晒谷物、休憩闲聊等生产生活场所，将干部、群众等聚集在一起，以面对面交流的方式收集民意、宣传政策、协调资源，从而推动基层治理现代化。院坝治理是基层治理的一种实践模式。怎么考→高考可能会依托院坝治理的实践考查院坝治理是如何撬动基层治理大格局的。（答题逻辑：党的领导＋党员的先锋模范作用＋基层群众自治制度＋乡村治理体系）
1. 实行基层群众自治，能保证人民群众直接行使国家权力，管理国家和社会事务。(　　)
2. 基层群众自治实行共同管理、共同服务、共同教育、共同监督。(　　)
3. 居民委员会由居民选举产生，决定社区大事，管理日常事务。(　　)
4. 实行基层群众自治，有利于扩大村（居）民的民主权利。(　　)
5. 涉及全体村民利益的问题，由村民委员会讨论决定。(　　)
6. 我国的新型民主实现了由形式民主向实质民主的转变。(　　)
活动二 典例悟法
考向1　基层群众自治的途径
1 [2025江苏卷]某地在实施乡村振兴战略中，积极引导年轻人回乡就业创业。一方面，乡村利用土地、房屋等资源为年轻人就业创业提供便利条件，并打造回乡青年、当地村民、社会团体等共同参与的“创业公社”；另一方面，回乡青年运用自己的技能激活乡村的经济、社会和文化发展，成为推动乡村全面振兴的新力量。材料表明，这种“乡村赋能青年，青年带动乡村”新格局形成的原因是(　　)
①劳动、技术、财产等参与分配，激发生产要素活力　②健全农业社会化服务体系，发展壮大农村集体经济　③增强政府公信力，在政府和村民间形成互信互利关系　④民主管理“公社”日常事务，凝聚各方共建共享力量
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
2 [2025福建卷]杭州市某区不断迭代优化基层民主工作体系，在党组织引领下以“众人的事情由众人商量”新实践为抓手，发动各方力量想在一起、站在一起、干在一起，打造价值共通、结构贯通、过程联通、效能融通的基层自治闭环，为建设共同富裕示范区夯实组织基础。这说明优化基层民主工作要(　　)
①发挥多元主体的协同作用　②推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化　③把民主协商贯穿基层自治全过程　④调动基层群众指导、参与和监督的积极性
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
考向2　基层群众自治的意义
3 [2024新课标卷]某市以街道社区党组织为核心，按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织，采取派驻党建指导员等方式组建联合党委，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动。这一做法(　　)
①意在完善基层群众自治制度，提高党的群众组织力　②能够推动实现民主决策，消除不同群体间的利益冲突　③有助于发挥基层群众的积极性，增强党的社会号召力　④有利于保持党同人民群众的血肉联系，提高基层治理能力
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
考向3　打造共建共治共享的社会治理体系
4 [2025山东卷]近年来，J镇开展“乡村新社区”建设，将全镇15个村庄整合成3个新社区，成立新社区“大党委”，建立“镇＋新社区＋村”三级协商议事机制，最大程度整合资源，推动乡村振兴“大民生”。其中，X新社区多次召开协商议事会，探索出特色农文旅融合发展之路，实现了村集体与村民双增收。材料表明(　　)
①“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的管理　②“乡村新社区”的成立有利于扩大基层政权行使行政管理职权的范围　③三级协商议事机制丰富了村民参与社区事务的基层民主实践　④“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
易错1　误认为居委会主导重塑社区社会治理新格局
1 [2024广东卷]某校高一(2)班同学来到广东某社区新建的议事场所“玻璃屋”，参加社区党支部组织的“阳光温暖话民生”活动，记录见下表：
参与主体 社区党支部、居委会、人大代表、居民代表、民情观察员等
讨论议题 电梯加装纠纷、电动车乱停乱放
协商成效 化解纠纷，规范管理，达成共识
居民评价 “玻璃屋”成了“暖心屋”
据此，同学们分享了自己的见解，其中合理的有(　　)
①居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台　②人大代表密切联系群众，就民生事项积极行使表决权　③居委会坚持为民办实事，主导重塑社区社会治理新格局　④社区党组织发挥战斗堡垒作用，打通服务的“最后一百米”
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
易错2　误认为基层群众自治的实践创新就是基层群众自治组织形式的创新、丰富和完善
2 [2023湖北卷]锣鼓文化是某村的传统特色文化，该村党支部发挥这一特色，利用微信群打造“击鼓议事堂”，实现群众事群众说、群众议、群众定。每当村里需要就重大事项作出决策，村党支部（“击鼓队”）就会在微信群发出信息，如同击响“议事鼓”，村民代表便集聚一堂，积极建言献策。“击鼓议事堂”这一形式(　　)
①发挥了基层党组织的引领作用　②完善了基层自治的议事规则　③丰富了基层群众自治的组织形式　④提高了基层自治的治理效能
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
议题1　“实现过程民主和成果民主统一”的价值
[2025黑吉辽蒙卷]中共中央总书记习近平指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”
针对街道没有本级人大代表、街道人大工委履职抓手不足的情况，某市人大推行街道议政会制度，组建由辖区各级人大代表、企事业单位人员及居民代表构成的街道议政会，构建街道人大监督履职体系。该制度是人民代表大会制度在街道的延伸。
街道议政会上接党委、政府，下联人民群众。在工作过程中，某街道议政会广泛征集民意，由群众“点单”民生问题；组织集体会商，由代表“定单”，票选民生实事项目，转交相关部门处理；实施全程跟踪，由市人大邀请居民共同“验单”，对满意度低的项目“回头看”。仅半年时间，该街道议政会帮助群众解决实际问题30余件，推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变，在实践中实现过程民主和成果民主的统一。
结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验并阐述其价值。
议题2　和美湘村——彰显乡村治理的示范价值
[2024湖南卷·节选]近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分尊重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。
结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，阐述该地在“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。
第13课　我国的基本政治制度
体系构建
①互相监督　②中国共产党　③执政党　④宪法　⑤爱国统一战线　⑥民主　⑦民主监督　⑧多元一体　⑨铸牢中华民族共同体意识　⑩自治　 宗教信仰自由　 社会主义社会　 居民委员会　 基层群众性自治　 民主协商　 扩大基层民主
考点一　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
微点明辨
1. ×　多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导，各政党包括执政党都必须以宪法为根本活动准则。
2. ×　中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系，在组织上是各自独立的，中国共产党与各民主党派是互相监督的关系。
3. ×　各民主党派具有法律赋予的参政权，包括参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行，等等。
4. ×　人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，各民主党派是致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
5. ×　对国家大政方针和地方的重要举措在决策之前和决策实施之中进行协商，是人民政协在履行政治协商的职能。
典例悟法
1. B　民主党派的监督建议属于民主监督，对政府不具有强制力，②错误。民主党派的民主监督有利于政府更好地履行职能，但不是政府履职的政治前提，③错误。
2. B　严把提案质量关、让提案的全流程都可以在网上办理、对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办等推进提案工作提质增效的举措，适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求，B正确。材料中的做法未涉及立法的民主性、民主管理，A、C不选。既定条件下人民的民主权利没有扩大，D错误。
3. B　某市政协开展调研并建言献策，发挥了协商机构和界别代表作用，体现其履行参政议政职能，①③入选。政协并非国家机关，不能精准施治，排除②。材料强调政协履行民主监督职能，而不是接受群众监督，排除④。
4. A　某市政协创新打造“百姓提案”工作机制，让政协扎根于民、问计于民，体现了政协履职为民的人民底色，①正确。“百姓提案”扩大了人民群众有序政治参与，有利于提升公民的政治素质，③正确。人民群众没有政协提案权，且人民群众的民主权利由宪法法律规定，没有丰富，②错误。“百姓提案”并非只有转化为政协提案才能解决问题，该说法太绝对，④错误。
易错清查
1. A　为了让口袋公园项目更好地满足人民群众需求，作为一名政协委员，可以开展调查研究，收集意见，撰写调研报告，提出建议，依法履行职责，①②正确。提交议案及行使质询权是人大代表的职责，不符合设问要求，③④不选。
2. A　“履职三字经”强调躬行千里路，用调研厚度提升意见和建议精度，这体现了开展调查研究是政协委员履职的重要方式，①正确。以“融”字连心，深入界别群众、行业代表，倾听基层呼声，通过协商讨论，把群众期盼变成政协会议上的意见和建议，体现了反映社情民意有利于人民政协更好地履行职能，③正确。人民政协的两大主题是团结和民主，②错误。政协不是国家机关，政协委员不能行使国家权力，④错误。
考点二　民族区域自治制度
微点明辨
1. ×　对民族地区给予特殊的扶持和照顾，不仅没有违反民族平等方针，恰恰是实现民族平等的必然要求。
2. ×　我国在各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，设立人民代表大会和人民政府为自治机关，行使一定自治权，而不是高度自治权。
3. ×　民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
4. ×　我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础。
5. ×　我国的宗教性质没有发生改变，仍为唯心主义世界观。宗教教义不具有先进性。我国宗教与社会主义社会相适应。
典例悟法
1. C　“大一统”理念有利于消除民族隔阂，但各民族文化之间的差异是客观存在的，不能消除，①错误。我国处理民族关系的方针是在中华人民共和国成立后才有的，“始终”说法错误，且材料强调民族团结，未涉及民族平等和各民族共同繁荣，④不选。
2. B　材料主要强调对口援藏工作的成效，并未涉及民族区域自治制度的内容，②不符合题意。中华民族共同体形成和发展的动力是各民族在长期共同生活中形成的相互依存的关系以及共同的历史文化等，且西藏的群众有其独特的习俗，并非“习俗相同”，④错误。
3. A　某自治州以“非遗＋”模式为切口，深挖中华优秀传统文化与中华民族发展的内在关系，让非遗深嵌于当地各族人民现代生活，营造出传承中华文明的浓厚社会氛围，增强了当地各族群众对中华文化的认同，在非遗保护中铸牢了中华民族共同体意识，①③正确。材料未具体涉及保障当地少数民族的合法权利和利益，②不选。材料强调某自治州以“非遗＋”模式为切口，传承发展中华优秀传统文化，巩固民族关系，未体现民族区域自治制度的独特优势，④不选。
4. D　各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依，通过多种形式增进民族团结，可见党的领导是做好民族工作的根本保证，②正确。同吃一桌饭、共踢一场球……各民族通过多种形式交往交流交融，使得民族团结之花处处绽放，有助于铸牢中华民族共同体意识，④正确。材料强调民族交融、民族团结，未涉及各民族共同书写了辉煌的中国历史，①不符合题意。材料未涉及民族团结对促进中国式现代化建设的作用，③不符合题意。
5. C　材料说明宗教事务中关于财务方面的事务要向所在地的县级以上人民政府报告，这并不意味着乡级人民政府没有管理宗教事务的职责，①错误。该规定对宗教团体的财务活动进行了明确的规范，这说明宗教团体需要加强对财务活动的规范管理，但并不能说明《宗教事务条例》不适用于不信教的公民，③错误。
易错清查
1. B　新疆喀什举行黔新“石榴籽”杯青少年足球友谊赛，广西派出科技特派员向各民族茶农传授种茶制茶技艺……开展各民族交流活动，表明民族团结促进经济发展和社会进步，①正确。贯彻党的民族政策，开展经济文化交流活动，表明了中国特色民族理论和实践的探索进一步深化，④正确。我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，②错误。我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系早已形成，③错误。
2. C　民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，①不选。我国依法管理宗教事务，引导宗教与社会主义社会相适应，而不是与社会主义相适应，③错误。
考点三　我国的基层群众自治制度
微点明辨
1. ×　实行基层群众自治，能保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层(居住地范围内)公共事务和公益事业。我国人民不直接行使国家权力。
2. ×　基层群众自治实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
3. ×　居民委员会由居民选举产生，向居民会议、居民代表会议负责并报告工作。社区大事居民定，日常事务居民管。
4. ×　公民的权利是法定的，不能随意更改(扩大或缩小)，扩大基层民主，不等于扩大公民的民主权利。
5. ×　涉及全体村民利益的问题，村民委员会必须提请村民会议讨论决定。
6. ×　我国的新型民主实现了形式民主与实质民主相统一、选举民主与协商民主相促进。
典例悟法
1. B　乡村利用土地、房屋等资源为年轻人就业创业提供便利条件，回乡青年运用自己的技能激活乡村的经济、社会和文化发展，从而激发生产要素活力，①正确。打造回乡青年、当地村民、社会团体等共同参与的“创业公社”，可以通过民主管理“公社”日常事务，凝聚各方共建共享力量，④正确。材料未涉及健全农业社会化服务体系，且“创业公社”不属于农村集体经济，②不选。增强政府公信力，在政府和村民间形成互信互利关系，是新格局的作用，不是其原因，③不选。
2. B　依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键，但材料主要反映基层民主实践中的民主协商，而非民主管理，排除②。基层群众是基层民主参与和监督的主体，而非指导主体，排除④。
3. D　以街道社区党组织为核心，按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织，采取派驻党建指导员等方式组建联合党委，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动，这有助于发挥基层群众的积极性，增强党的社会号召力，也有利于保持党同人民群众的血肉联系，提高基层治理能力，③④正确。材料强调的是多元共治的社会治理，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动，而不是在强调基层群众自治制度，排除①。“消除不同群体间的利益冲突”的说法夸大了该做法的作用，况且不同群体间的利益冲突也不可能消除，排除②。
4. D　建立“镇＋新社区＋村”三级协商议事机制，丰富了村民参与社区事务的基层民主实践，③正确。“乡村新社区”的建设实现了村集体与村民双增收，有利于完善共建共治共享的乡村治理体系，④正确。“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的领导，而不是管理具体事务，①错误。“乡村新社区”不是基层政权，不能行使行政管理职权，②错误。
易错清查
1. B　人大代表的表决权是在人大会议期间行使的，所以在此次“阳光温暖话民生”活动中，人大代表没有行使表决权，排除②。居委会是基层群众性自治组织，不是国家机关，不能主导重塑社区社会治理新格局，排除③。
2. B　基层自治的议事规则一般由全体村民共同制定，是对日常管理工作的制度化、规范化和程序化的约定，而“击鼓议事堂”是基层自治的治理模式，而不是一种议事规则，②不符合题意。我国基层群众自治的组织形式是村委会和居委会，“击鼓议事堂”并没有丰富基层群众自治的组织形式，③错误。
【议学活动】发挥制度优势　助力国家发展
议题1：①坚持创新人大监督履职制度与丰富基层民主实践相结合，发挥了人民代表大会制度的优势。 ②坚持拓宽民主参与渠道与保障人民民主权利相结合，确保了人民当家作主。③坚持知民情、解民忧与民生成果惠及人民相结合，落实全过程人民民主，彰显出社会主义民主政治的本质属性。
议题2：①发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，创新基层治理形式，提升乡村治理效能。②坚持一切从实际出发，贯彻落实民族方针政策和民族区域自治制度，处理好民族关系，促进民族平等和民族团结，推动民族地区发展。③推进基层协商民主，拓宽农民参与乡村治理的渠道，让农民真正成为乡村治理的主体、受益者。④加大法治宣传力度，增强基层社会的法治意识，破解乡村治理难题，提升乡村治理法治化水平。第13课　我国的基本政治制度
一、 单项选择题(每小题3分，共45分)
1 [2026扬州期中]某地政协把平台搭建到群众中间，与基层群众、政府相关职能部门开展小范围、及时性、快落实的“微协商”活动，将委员专业优势与中心工作精准对接，助力问题在基层一线解决。据此可知，该地政协(　　)
①通过“微协商”活动履行国家职能　②促进政协协商与基层协商的有效衔接　③直面问题，优化基层公共事务的管理　④发挥委员专业优势，履职尽责服务群众
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
2 [2025广东卷]某市委统战部协调市委办公室，邀请民主党派市级组织负责人列席有关市委常委会会议，让民主党派及时了解党委政府决策部署，掌握信息动态，从“一旁看”到“一起干”，在实际参与中了解情况、找准问题，实现议政议在关键处、建言建在点子上。这种做法旨在(　　)
A. 搭建学习培训平台，提升依法执政的能力水平
B. 搭建知情明政平台，提高参政议政的工作质效
C. 搭建民主监督平台，展现参政议政的担当作为
D. 搭建政治协商平台，巩固多党合作的政治基础
3 [2025河南卷]河南省政协将省委交办的“农业强省建设”课题作为“一号协商议题”，聚焦重要农产品供给、农村现代化建设等关键问题，联合省内外高校和科研院所等单位的人员力量，赴省内65个县(区)深入调研，形成系列调研报告，提出的50多条建议被吸纳到相关规划政策中。这表明省政协(　　)
①立足地方发展实际，履行参政议政的职能　②优化成果落实机制，让政治协商更富实效　③丰富协商民主形式，开辟多党合作新路径　④发挥独特优势，推动决策的科学化民主化
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
4 [2026盐城期中]绍兴市政协以“同心向党·同向同行”为引领，坚决扛起“枫桥经验”发源地的使命担当，贡献政协智慧和力量。推动“浙里协商·越商越好”，提升协商议事效能；推动“协力共富·越融越富”，放大履职为民成效；推动“委员之家·越联越亲”，增强团结联谊功能。材料表明，该市政协(　　)
A. 依法行使法律赋予的参政权，参与国家事务管理
B. 履行政治协商、民主监督职能，提升法律监督效能
C. 坚持团结主题，健全社会矛盾纠纷预防化解机制
D. 坚持党的领导、统一战线、协商民主的有机结合
5 [2026苏州期中]2025年是新疆维吾尔自治区成立70周年。70年来，以习近平同志为核心的党中央，不断深化对治疆规律的认识和把握，明确了社会稳定和长治久安总目标，确立了新时代党的治疆方略，推动新疆各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。确立新时代党的治疆方略旨在(　　)
A. 维护党中央权威和集中统一领导
B. 保障民族地区充分行使自治权
C. 促进民族地区发展，增强民族凝聚力
D. 形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系
6 [2025镇江期初]自1994年中央召开第三次西藏工作座谈会以来，对口援藏工作已走过30多年的光辉历程。对口支援西藏是先富帮后富、最终实现共同富裕的重大举措。党中央明确要求，援藏资金80%以上投到县及县以下基层、80%以上投到民生领域。对口援藏工作体现了我国(　　)
A. 贯彻落实民族工作的基本方针，增强西藏人民幸福感
B. 完善民族区域自治制度，推动西藏经济社会发展
C. 建立平等团结互助和谐的社会主义民族关系
D. 铸牢中华民族共同体意识，提升藏区群众的政治地位
7 [2025南通如皋2.5模]近年来，贵州省荔波县瑶山瑶族乡瑶山村走出了一条具有民族特色的文化旅游振兴之路。该村“两委”在乡党委、政府的引领下，一方面依托独特的白裤瑶民族文化资源，将瑶山古寨打造成国家4A级旅游景区；另一方面建成民族团结食堂，规范村民办酒的习俗和秩序，吸引游客品尝当地美食、了解瑶族文化。瑶山村走出文化旅游振兴之路的原因在于其(　　)
A. 加强各民族文化交流，展示瑶族文化魅力
B. 依托党建引领，挖掘民族特色文化资源
C. 推进基层自治，提高群众自我教育能力
D. 落实民族区域自治制度，实现民族乡政府自治
8 [2025云南卷]“村村寨寨哎，打起鼓、敲起锣，阿佤唱新歌。共产党光辉照边疆，山笑水笑人欢乐……”20世纪60年代传遍大江南北的《阿佤人民唱新歌》，在2024年“有一种叫云南的生活——首届云南民歌大家唱”赛歌会上再次唱响，引起了台上台下各族群众的热烈响应。由此可见(　　)
①民歌成为人们向往和歌颂美好生活的新形式　②这首歌唱出了阿佤人民对共产党的感恩之情　③“民歌大家唱”能够促进民族交往交流交融　④赛歌会展现了民族间的互信互助、互谅互让
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
9 [2025湖北卷]2024年12月，云南省人大民族委员会召开立法协商会，邀请省人大代表、省政协委员等对《云南省宁洱哈尼族彝族自治县民族团结誓词碑文化保护传承条例(草案)》提出修改完善意见，为续写好新时代民族团结誓词碑故事贡献智慧与力量。由此可知(　　)
①我国各民族共同创造了灿烂的中华文化　②立法协商会是多党合作和政治协商的重要机构　③对誓词碑文化的保护与传承有利于维护民族团结　④人大民族委员会具有研究、审议相关议案的职能
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
10 [2025盐城期中]浙江省通过名山、名寺(寺观教堂)、名人、名校(宗教院校)等“四名”文化建设，开展“之江问道”讲经讲道交流活动，支持各地举办具有地方特色的宗教文化品牌活动等方式，深入挖掘、研究浙江宗教文化资源，助力“文化浙江”建设。浙江省的做法是(　　)
A. 探索新形式、新路径支持宗教事业
B. 以文化赋能宗教事务治理法治化
C. 以文化润教推动我国宗教中国化
D. 坚持顶层设计促进宗教信仰自由
11 [2025南通二调]某社区按照“网格提名、群众推选、社区审定”的程序，从本楼栋的党员、“两代表一委员”、社区能人、居民代表、物业保洁、志愿者中推选联户长。1名“联户长”联系16户居民，实现所有住户联系关爱全覆盖，做到服务群众横向到边。此社区的做法(　　)
A. 创新了基层群众自治的组织形式
B. 发挥了基层党组织的战斗堡垒作用
C. 建立了共建共治共享的社会治理制度
D. 提升了基层群众自我管理和自我服务的能力
12 [2026连云港期中]某地成立了一支女子调解服务队，整合调解员、网格员、律师、乡贤人士等各方力量，共同致力于基层社会治理，以“1＋N”机制(如下图所示)，提升调解速度和温度；对调解不成，有条件进行法律援助的事项，及时提供援助帮扶。据此，下列说法正确的是(　　)
A. 该地依托基层群众性自治组织，保障了公民依法直接行使民主权利
B. 该服务队通过扩大法律援助范围，完善了我国法律援助制度
C. 该地通过“1＋N”机制，有助于形成基层社会治理工作新格局
D. 该地通过“1＋N”机制，确立了调解在化解矛盾中的权威地位
13 [2026淮安期中]某市坚持党建引领，紧盯基层“表格成堆、台账繁杂、重复报送”等问题，运用人工智能大模型多重筛查，实现“基层数据一次填报、高频报表一库生成”，以“小切口”真正为基层“松绑减负”，为群众提供更优质的服务。此举有利于(　　)
A. 坚持求真务实，科学配置各行政部门的职能
B. 完善制度设计，优化基层党组织的治理职责
C. 减轻基层压力，提升工作的透明度和规范性
D. 通过科技赋能管理，推进社会治理能力现代化
14 [2025苏锡常镇一模]某社区党委成立区域化党建联盟，压实成员单位责任，联合政府部门、联盟企业、党员及居民代表，向居民提供便民服务、矛盾纠纷调解以及居民协商议事等帮助，切实解决群众身边的“大事小情”。这一做法(　　)
A. 促进了党的组织优势转化为基层治理效能
B. 构建了系统集成、简约高效的基层管理体制
C. 健全了我国共建共治共享的社会治理制度
D. 推进了新时代党的建设新的伟大工程
15 [2025黑吉辽蒙卷]某社区党组织接受常住本社区的各单位党员“报到”，以楼栋为单位成立功能性党支部，并建立楼栋居民微信群，吸纳医院、公安等单位的党员入群，开展问诊、反诈宣讲等活动，赢得了居民的认可。上述措施能够(　　)
①依托党员的专业优势，提高服务群众效能　②完善基层治理体制机制，增强发展的动力　③打造党支部进小区模式，形成基层党建新格局　④打破以往单一的治理主体结构，实现多元共治
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
二、 非选择题(共25分)
16 [2026扬州高邮月考]近年来，随着社会治理重心向基层下移，扬州市邗江区以党建为引领，建立健全“全面排查、当面会办、点面共治、扩面服务”“四个一线”体系，唱响了基层治理的“和谐音”。
在社区通过建立党组织、设置党员先锋示范岗等形式，将党建工作融入物业管理，解决了环境整治、小家电维修、邻里纠纷协调等热点难点问题；通过召开居民大会、业主会议，有效搭建沟通互动平台，鼓励和引导居民参与基层治理，让居民从“旁观者”变为“参与者”，及时解决环境卫生、公共安全、矛盾处理等问题；通过整合社区物业、交警、消防、商户代表等资源，常态化开展安全宣传、消防排查等活动，解决小区停车难、楼道清理等问题，有效提升了社区治理效能。
结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，分析邗江区提升社区治理效能的路径。(12分)
17 [2024贵州卷]协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式。
近年来，我国多地积极推动协商民主向基层延伸，内蒙古自治区包头市前进道街道青二十社区以党建引领基层治理，创新议事平台，搭建“社区合伙人”顾问品牌库，引入相关第三方主体等，共同协商解决问题。云南省文山壮族苗族自治州文山市新街乡人大主席团依托人大代表工作站、联络室，利用代表小组、代表接待日活动等方式，征集群众的意见和建议，解决群众利益诉求。浙江省杭州市以乡镇街道为单位，网格化推动市、区两级政协委员到基层一线履职，实现全市两级政协“请你来协商”、乡镇街道“民生议事堂”、村社“协商驿站”3个平台全覆盖。贵州省推动政协协商向企业和园区延伸，聚焦园区基础设施建设、营商环境优化等重点问题开展协商，因地制宜解决影响企业发展的突出问题。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，阐述我国在基层民主建设中开展协商民主的做法及意义。(13分)
第十三课　我国的基本政治制度
1. C　人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，不是国家机关，不履行国家职能，排除①。履行公共事务管理职能的主体是政府，政协不直接参与管理，③不符合题意。
2. B　邀请民主党派市级组织负责人列席市委常委会会议，使民主党派及时了解党委政府决策部署和信息动态，这让民主党派能够更清楚地了解实际情况，为参政议政提供依据，从而提高参政议政的工作质效，B正确。材料中的做法主要是针对民主党派，让民主党派了解决策部署，参与议政建言，未涉及党依法执政，排除A。材料强调民主党派了解情况，参与决策过程，实现更好地参政议政，而不是民主监督，排除C。这种做法主要是让民主党派更好地参政议政，而非巩固多党合作的政治基础，排除D。
3. B　省政协立足河南农业发展实际，通过调研提出建议，这是履行参政议政职能的体现，①正确。省政协联合多方力量深入调研，提出的50多条建议被吸纳到相关规划政策中，这推动了决策的科学化民主化，④正确。材料主要体现省政协调研和提出建议被采纳的过程，未提及优化成果落实机制，②不选。省政协联合高校、科研院所等开展调研，并不属于“多党合作”的范畴，多党合作的主体是各民主党派与共产党，③不选。
4. D　绍兴市政协以“同心向党·同向同行”为引领，体现了坚持党的领导；推动“浙里协商·越商越好”等，体现了协商民主；而政协本身就是爱国统一战线组织，因此体现了该市政协坚持党的领导、统一战线、协商民主的有机结合，D符合题意。各民主党派具有法律赋予的参政权，参与国家事务的管理，A错误。政协的监督是民主监督，不是法律监督，B错误。材料强调政协履职，未强调健全社会矛盾纠纷预防化解机制，C不选。
5. C　维护党中央权威和集中统一领导是贯彻新时代党的治疆方略的政治保证，并非确立这一方略的目的，A不符合题意。新时代党的治疆方略能更好地保障自治权的实现，而非旨在保障民族地区充分行使自治权，且并非任何民族地区都享有自治权，排除B。平等团结互助和谐的社会主义民族关系早已形成，且这也不是新时代党的治疆方略实施的目的，D错误。
6. A　党中央强调，援藏资金80%以上要投到县及县以下基层和民生领域，这显然是为了提高西藏人民的生活水平，增强其幸福感，体现了对民族工作基本方针的贯彻落实，A正确。材料未涉及完善民族区域自治制度，B不选。平等团结互助和谐的社会主义民族关系早已建立，C不选。对口援藏工作有助于铸牢中华民族共同体意识，但各族人民地位平等，对口援藏工作不能提升藏区群众的政治地位，D不选。
7. B　材料强调瑶山村吸引游客了解瑶族文化，未涉及加强各民族文化交流，A不选。材料未提及推进基层自治、提高群众自我教育能力，C不选。材料未涉及民族区域自治制度，且我国民族自治地方包括自治区、自治州、自治县，民族乡不属于民族自治地方，“实现民族乡政府自治”说法错误，D不选。
8. C　民歌是一种历史悠久的艺术形式，并不是人们向往和歌颂美好生活的新形式，①错误。赛歌会展现的是文化共鸣与情感联结，民族间通过民歌进行交流，未体现民族间的互信互助、互谅互让，④不符合题意。
9. D　材料未体现我国各民族共同创造了灿烂的中华文化，①不选。人民政协是多党合作和政治协商的重要机构，而非立法协商会，②错误。
10. C　“支持宗教事业”表述不准确，我国积极引导宗教与社会主义社会相适应，而不是支持宗教事业的发展，排除A。材料强调的是以文化建设来推动宗教的发展，未涉及宗教事务治理法治化，排除B。浙江省通过“四名”文化建设，研究浙江宗教文化资源，助力“文化浙江”建设，体现以文化润教推动我国宗教中国化，C符合题意。材料重点强调的是以文化建设来推动宗教的发展，而非坚持顶层设计促进宗教信仰自由，排除D。
11. D　该社区未创新基层群众自治的组织形式，A不选。材料主要强调通过推选联户长服务群众，未突出发挥基层党组织的战斗堡垒作用，B不选。共建共治共享的社会治理制度是宏观层面的制度体系，该社区的做法只是在基层治理中的一个举措，不能说建立了这一制度，C错误。
12. C　某地成立女子调解服务队，整合调解员、网格员、律师、乡贤人士等各方力量，共同致力于基层社会治理，提升调解速度和温度，有助于形成基层社会治理工作新格局，C正确。材料未涉及基层群众性自治组织，排除A。该服务队没有扩大法律援助范围，也没有完善我国法律援助制度，排除B。法律在化解矛盾中具有权威地位，D错误。
13. D　某市运用人工智能大模型解决基层数据填报等问题，体现了通过科技赋能管理，推进社会治理能力现代化，D正确。运用人工智能大模型解决基层“表格成堆、台账繁杂、重复报送”的问题，核心是通过科技手段优化基层数据管理流程，为基层“松绑减负”，未涉及科学配置各行政部门的职能，排除A。材料强调运用人工智能技术解决基层问题，而非完善制度设计、优化基层党组织的治理职责，排除B。材料主要体现减轻基层压力，但未涉及提升工作的透明度和规范性，排除C。
14. A　社区党委通过成立区域化党建联盟，整合政府部门、联盟企业、党员及居民代表等多方力量，共同提供便民服务、调解纠纷和协商议事，切实解决基层问题，这一做法促进了党的组织优势转化为基层治理效能，A正确。构建基层管理体制强调体制的系统性和效率，但材料更侧重多方参与和党建引领的基层治理实践，而非体制本身的架构设计，B错误。该社区的做法是我国共建共治共享的社会治理制度的具体落实，而非制度本身的“健全”，且制度完善更多属于宏观政策层面，C错误。推进党的建设新的伟大工程强调的是加强党的自我革命，而材料意在聚焦基层治理实效，D错误。
15. A　材料中的措施侧重具体服务实践而非体制变革，未直接体现完善基层治理体制机制，排除②。材料强调通过某社区党组织创新实践，更好推动基层社会治理共建共治共享，不能说打破以往单一的治理主体结构，排除④。
16. ①坚持党在基层治理中的领导核心地位，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为提升社区治理效能提供政治保证。(4分)②践行全过程人民民主，坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥居民在社区治理中的主体作用，保证居民参与民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，为提升社区治理效能增强内生动力。(4分)③构建多元参与、协同共治的治理体系。通过整合基层各类组织资源，搭建广泛参与的治理平台，为提升社区治理效能凝聚治理合力。(4分)
17. ①协商民主是践行全过程人民民主的重要形式，保障了人民当家作主。(2分)②坚持党建引领，把党的领导贯穿基层治理全过程，凝聚和调动各方力量，有利于提升基层社会治理效能。(3分)③人大通过多种方式，广泛征集群众意见和建议，有助于促进决策的科学化和民主化。(3分)④人民政协把协商民主贯穿政治协商、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。(3分)⑤在乡镇、社区、企业等不同层面展开基层民主协商，让公众合理表达意见和建议，有利于促进基层社会的和谐。(2分)(共99张PPT)
必修3
政治与法治
第十三课　我国的基本政治制度
课标要求 1．阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。　2．阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。　3．领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度
考情分析 五年真题 考点 情境
2025江苏卷·5 基层群众自治 乡村赋能青年，青年带动乡村
2025江苏卷·6 铸牢中华民族共同体意识 非遗嵌入某自治州各族人民现代生活
考情分析 五年真题 考点 情境
2024江苏卷·5 民族格局的最重要特点、民族方针 中国历史彰显民族团结统一共识
2023江苏卷·3 基层治理 某地以党建联盟推动新就业群体融入社区
2023江苏卷·4 协商民主 某市政协多举措推进提案工作提质增效
2022江苏卷·2 基层民主自治 某小区在政府支持下探索治理共同体
体系 构建
互相监督
中国共产党
执政党
宪法
爱国统一战线
民主
民主监督
多元一体
铸牢中华民族共同体意识
自治
宗教信仰自由
社会主义社会
居民委员会
基层群众性自治
民主协商
扩大基层民主
内容索引
考点一　中国共产党领导的多党合作和政 治协商制度
考点二　民族区域自治制度
考点三　我国的基层群众自治制度
议学活动　发挥制度优势　助力国家发展
考点一　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1．我国的民主党派
发展 在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进
性质 各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
地位 我国的参政党，具有法律赋予的参政权
活动一　　考点精讲
联系选择性必修1《当代国际政治与经济》中“政党的产生、特征、作用”等知识，理解我国的共产党和各民主党派。
2．我国的政党制度
地位 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，创立了一种新型的政党关系与政党制度形式
基本 内容 ①基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
②首要前提与根本保证：中国共产党的领导。
③政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权。
④活动准则：各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则
特点 ①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。
②中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政
优越性 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性
创新性 ①它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。
②它能够把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗。
③它能够通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化
全面把握中国共产党与各民主党派的关系
①在政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系。
②在组织上：是相互独立的关系。
③在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系。
④在工作上：是互相监督的关系。
⑤在法律上：是平等的关系。
3．中国人民政治协商会议
性质 是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排
组成 由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成
职能 围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能
要求 ①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。
②加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实
我国大政方针的一般出台顺序
智慧政协　智慧政协是通过现代信息技术，特别是大数据、人工智能等手段，提升政协履职能力和效率的一种新模式。它在推动政协组织、政协委员和社会各界之间的信息互动、资源共享和智慧协作方面发挥了重要作用，使政协的工作更加高效和透明。怎么考→高考可能会依托某地深化“智慧政协”建设考查人民政协是如何发挥作用的。(答题逻辑：党的领导＋团结、民主两大主题＋政协的职能)
1．多党合作的首要前提和根本保证是遵守宪法。 (　　)
【解析】 多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导，各政党包括执政党都必须以宪法为根本活动准则。
×
2．中国共产党与各民主党派是领导与被领导、监督与被监督的关系。 (　　)
【解析】 中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系，在组织上是各自独立的，中国共产党与各民主党派是互相监督的关系。
×
3．各民主党派具有法律赋予的参政权，包括参加国家政权、参加国家方针政策的决定等。 (　　)
【解析】 各民主党派具有法律赋予的参政权，包括参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行，等等。
×
4．人民政协已成为致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 (　　)
【解析】 人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，各民主党派是致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
×
5．对国家大政方针和地方的重要举措在决策之前和决策实施之中进行协商，是人民政协在履行参政议政的职能。 (　　)
【解析】 对国家大政方针和地方的重要举措在决策之前和决策实施之中进行协商，是人民政协在履行政治协商的职能。
×
活动二　　典例悟法
考向1　我国的政党制度的内容与优越性
1 [2023重庆卷]中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，要求各级政府为民主党派监督调研提供支持并且认真听取监督建议，实施好长江生态修复和环境保护工程。这体现了 (　　)
①中国共产党坚持科学执政、民主执政　②民主党派的监督建议对政府有强制力　③民主党派的民主监督是政府履职的政治前提　④中国共产党同各民主党派既通力合作又相互监督
A．①②　　　　B．①④　　　　C．②③　　　　D．③④
【答案】B
【解析】 民主党派的监督建议属于民主监督，对政府不具有强制力，②错误。民主党派的民主监督有利于政府更好地履行职能，但不是政府履职的政治前提，③错误。
考向2　人民政协
2 [2023江苏卷]为了让提案立得住、能办理、做得到，某市政协多举措推进提案工作提质增效：严把提案质量关，淘汰不合格提案；优化移动履职平台，让提案的全流程都可以在网上办理；对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办。上述措施 (　　)
A．发挥了政协参政议政职能，增强了立法的民主性
B．适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求
C．通过民主管理在建言资政和凝聚共识上双向发力
D．通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利
【答案】B
【解析】 严把提案质量关、让提案的全流程都可以在网上办理、对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办等推进提案工作提质增效的举措，适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求，B正确。材料中的做法未涉及立法的民主性、民主管理，A、C不选。既定条件下人民的民主权利没有扩大，D错误。
3 [2025黑吉辽蒙卷]某市政协开展职业教育专题调研和协商活动，将教育界委员等人的智慧汇聚到推动党委、政府的决策部署上来，形成建设实训基地等建议；与家长和学生面对面交流，对建议落实情况进行靶向监督，推动职业教育走深走实。可见，该市政协 (　　)
①发挥专门协商机构和界别代表作用，积极建言献策　②聚焦教育领域中的重要问题，精准发力、精准施治　③通过广泛调研、真诚协商，充分履行参政议政职能　④接受群众监督，提升政协委员加强自身建设的动力
A．①②　　　　B．①③　　　　C．②④　　　　D．③④
【答案】B
【解析】 某市政协开展调研并建言献策，发挥了协商机构和界别代表作用，体现其履行参政议政职能，①③入选。政协并非国家机关，不能精准施治，排除②。材料强调政协履行民主监督职能，而不是接受群众监督，排除④。
考向3　协商民主
4 [2025重庆卷]某市政协创新打造“百姓提案”工作机制(如下图所示)。该做法 (　　)
①体现了政协扎根于民、问计于民、履职为民的人民底色　②赋予人民群众政协提案权，丰富了人民群众的民主权利　③扩大了人民群众有序政治参与，有利于提升公民的政治素质　④表明“百姓提案”转化为政协提案才能解决群众关心的问题
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】 某市政协创新打造“百姓提案”工作机制，让政协扎根于民、问计于民，体现了政协履职为民的人民底色，①正确。“百姓提案”扩大了人民群众有序政治参与，有利于提升公民的政治素质，③正确。人民群众没有政协提案权，且人民群众的民主权利由宪法法律规定，没有丰富，②错误。“百姓提案”并非只有转化为政协提案才能解决问题，该说法太绝对，④错误。
图解党的领导与协商民主
易错1　混淆政协委员与人大代表的职权
1 [2024江西卷]某区政府正在建设若干便民惠民的口袋公园，打造“推门见绿、出门入园”的人文生活新空间。假设你是一名政协委员，为了让该项目更好地满足人民群众需求，以下履职行为恰当的是 (　　)
①开展调查研究，收集意见　②撰写调研报告，提出建议　③依照规定程序，提交议案　④行使质询权，提出质问并要求答复
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】 为了让口袋公园项目更好地满足人民群众需求，作为一名政协委员，可以开展调查研究，收集意见，撰写调研报告，提出建议，依法履行职责，①②正确。提交议案及行使质询权是人大代表的职责，不符合设问要求，③④不选。
易错2　误认为政协委员可以行使国家权力
2 [2025四川卷]某全国政协委员优秀履职奖获得者有一套“履职三字经”：以“实”字为本，躬行千里路，用调研厚度提升意见和建议精度；以“活”字破题，用鲜活故事和生动语言，接地气地凝聚共识；以“融”字连心，深入界别群众、行业代表，倾听基层呼声，通过协商讨论，把群众期盼变成政协会议上的意见和建议。由此可知 (　　)
①开展调查研究是政协委员履职的重要方式　②增进共识、促进团结是人民政协的两大主题　③反映社情民意有利于人民政协更好地履行职能　④凝聚共识是对政协委员行使国家权力的基本要求
A．①③　　　　B．①④　　　　C．②③　　　　D．②④
【答案】A
【解析】 “履职三字经”强调躬行千里路，用调研厚度提升意见和建议精度，这体现了开展调查研究是政协委员履职的重要方式，①正确。以“融”字连心，深入界别群众、行业代表，倾听基层呼声，通过协商讨论，把群众期盼变成政协会议上的意见和建议，体现了反映社情民意有利于人民政协更好地履行职能，③正确。人民政协的两大主题是团结和民主，②错误。政协不是国家机关，政协委员不能行使国家权力，④错误。
考点二　民族区域自治制度
1．我国是统一的多民族国家
民族 格局 ①最重要特点及表现：多元一体。各民族有自己的历史和文化；各民族都凝聚在一个统一的命运共同体中。
②形成渊源：各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神
活动一　　考点精讲
我国的地方行政区域与中央政府的关系，既体现了民主集中制原则，也体现了我国的单一制国家结构形式，可以联系选择性必修1《当代国际政治与经济》中“国家的结构形式”的知识加以理解。
行政 区域 ①类型：一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
②与中央的关系：中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖
2．我国的社会主义民族关系和民族方针
(1) 民族关系：平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
(2) 处理民族关系的方针
民族 平等 各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务
民族 团结 民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础
各民族共同繁荣 在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同繁荣，这是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求
三者联系
(3) 民族区域自治制度
含义 在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权
内容 ①自治地方：自治区、自治州、自治县三级。(不包括民族乡)
②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府。(不包括司法机关、监察机关)
③核心内容：自治权(不是高度自治权)
特点 我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合
原因 ①必然性：统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系。
②地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。
③作用：民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主
要求 ①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益。
②必须坚定不移地维护国家尊严，依法打击民族分裂势力及其活动。
③深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识
以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，构筑中华民族共有精神家园，促进各民族交往交流交融，推动民族地区加快现代化建设步伐，提升民族事务治理法治化水平。
3．我国的宗教政策与法律
原因 我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义
内容 ①实行宗教信仰自由政策：根本出发点和落脚点是加强群众团结、凝聚力量搞建设、实现复兴目标。(侧重宗教信仰自由≠宗教自由)
②依法管理宗教事务：坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。(强调依法规范宗教活动)
内容 ③坚持独立自主自办的原则：宗教事务属于我国内政，不受外国势力的支配或干预，但支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往。(强调不受外来干涉)
④支持我国宗教坚持中国化方向：用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教。(强调宗教中国化)
⑤积极引导宗教与社会主义社会相适应：不要求放弃宗教信仰，而是要求服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献(强调为经济社会发展作贡献)
①宗教组织的作用发生变化，但宗教的本质没有改变；坚持宗教信仰自由，而不是鼓励信仰宗教；引导宗教与社会主义社会相适应，而不是与社会主义相适应。
②邪教不是宗教，邪教的本质是反人类、反社会、反科学。要坚决取缔邪教组织，严惩邪教犯罪。
1．对民族地区给予特殊的扶持和照顾，违反了民族平等的方针。 (　　)
【解析】 对民族地区给予特殊的扶持和照顾，不仅没有违反民族平等方针，恰恰是实现民族平等的必然要求。
×
2．我国在各少数民族居住的地方实行民族区域自治，设立人民代表大会和人民法院为自治机关，行使高度自治权。 (　　)
【解析】 我国在各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，设立人民代表大会和人民政府为自治机关，行使一定自治权，而不是高度自治权。
×
3．民族区域自治制度是我国的根本政治制度。 (　　)
【解析】 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
×
4．我国的民族区域自治制度以民族团结为前提和基础。 (　　)
【解析】 我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础。
×
5．我国的宗教性质已经发生了根本转变，我国宗教界的教义具有先进性，能与社会主义相适应。 (　　)
【解析】 我国的宗教性质没有发生改变，仍为唯心主义世界观。宗教教义不具有先进性。我国宗教与社会主义社会相适应。
×
活动二　　典例悟法
考向1　处理民族关系的方针
1 [2024江苏卷]通观中国历史，中华民族始终追求团结统一，并把这看作是“天地之常经，古今之通义”。无论哪个民族建鼎称尊，建立的都是统一的多民族国家。无论哪个民族入主中原，都以统一天下为己任，都把自己建立的王朝视为统一的多民族国家的正统，这种团结统一的思想既一脉相承，又不断发展，在历史的长河中逐渐成为各民族的共识。材料表明 (　　)
①“大一统”理念逐步消除了我国各民族文化之间的差异　②“大一统”的历史传统是中华文明突出的统一性的表现　③“大一统”奠定了中华民族共同体多元一体的基本格局　④我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】 “大一统”理念有利于消除民族隔阂，但各民族文化之间的差异是客观存在的，不能消除，①错误。我国处理民族关系的方针是在中华人民共和国成立后才有的，“始终”说法错误，且材料强调民族团结，未涉及民族平等和各民族共同繁荣，④不选。
2 [2025甘肃卷]对口援藏是党中央从全局高度作出的重大战略部署。自1994年以来，中央组织部会同有关方面先后组织选派10批、近1.2万名干部人才进藏工作。他们与当地群众休戚与共、守望相助、同心协力，推动西藏各项事业取得跨越式发展，共同谱写了“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的时代篇章。对口援藏体现了 (　　)
①我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针　②民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度　③广泛交往交流交融是铸牢中华民族共同体意识的重要途径　④经济相依、习俗相同是中华民族共同体形成和发展的动力
A．①②　　　　B．①③　　　　C．②④　　　　D．③④
【答案】B
【解析】 材料主要强调对口援藏工作的成效，并未涉及民族区域自治制度的内容，②不符合题意。中华民族共同体形成和发展的动力是各民族在长期共同生活中形成的相互依存的关系以及共同的历史文化等，且西藏的群众有其独特的习俗，并非“习俗相同”，④错误。
考向2　民族区域自治制度
3 [2025江苏卷]非遗是中华文明绵延传承的生动见证，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养。某自治州以“非遗＋”模式为切口，深挖中华优秀传统文化与中华民族发展的内在关系，推进非遗相关制度建设，探索激发非遗保护的内生动力，让非遗深嵌于当地各族人民现代生活，营造出传承中华文明的浓厚社会氛围。该地的做法 (　　)
①增强了当地各族群众对中华文化的认同　②保障了当地少数民族的合法权利和利益　③在非遗保护中铸牢了中华民族共同体意识　④展现了我国民族区域自治制度的独特优势
A．①③　　　　B．①④　　　　C．②③　　　　D．②④
【答案】A
【解析】 某自治州以“非遗＋”模式为切口，深挖中华优秀传统文化与中华民族发展的内在关系，让非遗深嵌于当地各族人民现代生活，营造出传承中华文明的浓厚社会氛围，增强了当地各族群众对中华文化的认同，在非遗保护中铸牢了中华民族共同体意识，①③正确。材料未具体涉及保障当地少数民族的合法权利和利益，②不选。材料强调某自治州以“非遗＋”模式为切口，传承发展中华优秀传统文化，巩固民族关系，未体现民族区域自治制度的独特优势，④不选。
4 [2025陕晋宁青卷]中华民族一家亲，各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依。从邻里节百家宴同吃一桌饭，到“村超”赛事共踢一场球，民族交融新形式不断涌现，民族团结之花处处绽放。这表明 (　　)
①各民族共同书写了辉煌的中国历史　②党的领导是做好民族工作的根本保证　③中华民族大团结有利于促进中国式现代化建设　④各民族交往交流交融有助于铸牢中华民族共同体意识
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】 各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依，通过多种形式增进民族团结，可见党的领导是做好民族工作的根本保证，②正确。同吃一桌饭、共踢一场球……各民族通过多种形式交往交流交融，使得民族团结之花处处绽放，有助于铸牢中华民族共同体意识，④正确。材料强调民族交融、民族团结，未涉及各民族共同书写了辉煌的中国历史，①不符合题意。材料未涉及民族团结对促进中国式现代化建设的作用，③不符合题意。
考向3　我国的宗教政策
5 [2021全国乙卷]《宗教事务条例》第五十八条规定，宗教团体、宗教院校、宗教活动场所应当执行国家统一的财务、资产、会计制度，向所在地的县级以上人民政府宗教事务部门报告财务状况、收支情况和接受、使用捐赠情况，接受其监督管理，并以适当方式向信教公民公布。据此，下列解读正确的是 (　　)
①乡级人民政府没有管理宗教事务的职责　②宗教团体需要加强对财务活动的规范管理　③《宗教事务条例》不适用于不信教的公民　④宗教团体应当接受国家的监督管理
A．①②　　　　B．①③　　　　C．②④　　　　D．③④
【答案】C
【解析】 材料说明宗教事务中关于财务方面的事务要向所在地的县级以上人民政府报告，这并不意味着乡级人民政府没有管理宗教事务的职责，①错误。该规定对宗教团体的财务活动进行了明确的规范，这说明宗教团体需要加强对财务活动的规范管理，但并不能说明《宗教事务条例》不适用于不信教的公民，③错误。
两点法理解我国的宗教政策
宗教政策 突破模糊点 明确侧重点
实行宗教信仰自由政策 不是鼓励公民信教，也不是反对公民信教 侧重自由
依法管理宗教事务 不是要限制公民的宗教信仰自由 强调规范宗教活动
宗教政策 突破模糊点 明确侧重点
坚持独立自主自办的原则 不是要阻止宗教领域的对外开放 强调宗教事务不受外来势力干涉
积极引导宗教与社会主义社会相适应 防止“去中国化”“伪中国化”；不是引导宗教与社会主义相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，不是说宗教没有消极作用 强调国家认同、社会认同，引导宗教为社会发展作贡献
易错1　误认为各民族共同繁荣是民族区域自治制度的基础
1 [2024海南卷]新疆喀什举行黔新“石榴籽”杯青少年足球友谊赛，广西派出科技特派员向各民族茶农传授种茶制茶技艺……我国各民族地区贯彻党的民族政策，开展经济文化交流活动，铸牢中华民族共同体意识，共同团结奋斗、繁荣发展。这表明 (　　)
①民族团结是经济发展和社会进步的保证　②各民族共同繁荣是民族区域自治制度的基础　③我国初步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系　④中国特色民族理论和实践的探索进一步深化
A．①③　　　　B．①④　　　　C．②③　　　　D．②④
【答案】B
【解析】 新疆喀什举行黔新“石榴籽”杯青少年足球友谊赛，广西派出科技特派员向各民族茶农传授种茶制茶技艺……开展各民族交流活动，表明民族团结促进经济发展和社会进步，①正确。贯彻党的民族政策，开展经济文化交流活动，表明了中国特色民族理论和实践的探索进一步深化，④正确。我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，②错误。我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系早已形成，③错误。
易错2　误认为要引导宗教与社会主义相适应
2 [2026扬州高邮学情调研]2025年是新疆维吾尔自治区成立70周年。70年来，新疆维吾尔自治区全面贯彻党的民族方针、民族政策和宗教政策，新疆自治机关充分行使自治权力，使新疆经济、政治、文化等各项事业取得了长足发展。由此可见 (　　)
①民族区域自治制度是以党的统一领导为前提和基础的　②民族团结是推动新疆经济发展和社会进步的重要保证　③我国依法管理宗教事务，引导宗教与社会主义相适应　④民族区域自治制度为新疆经济社会发展提供制度保障
A．①②　　　　B．①③　　　　C．②④　　　　D．③④
【答案】C
【解析】 民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，①不选。我国依法管理宗教事务，引导宗教与社会主义社会相适应，而不是与社会主义相适应，③错误。
考点三　我国的基层群众自治制度
1．我国基层群众自治的组织形式
性质 村(居)民委员会是人民群众在城乡基层党组织领导下，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织
特点 发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性
活动一　　考点精讲
组织 形式 ①村民委员会：农村村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织。其主要职能是维护村民的合法权益，负责办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。
②居民委员会：城市居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织。其任务是维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等
①村委会和居委会：基层群众性自治组织≠国家机关/基层政权/基层权力机关/基层行政机关/政府派出机关：街道办事处/基层党组织/社会团体。
②基层政权：包含城市不设区的市、市辖区的人民代表大会和政府，以及农村的乡级人民代表大会和政府。(与村委会和居委会是指导与被指导的关系，不能干涉属于基层自治范围内的事项)
③街道办事处：对居委会的工作进行指导，但不能干预属于居民自治范围内的事项。
④基层党组织：党支部。(与村委会和居委会是领导与被领导的关系，发挥战斗堡垒作用)
⑤村务监督委员会：独立行使监督权，对村民会议、村民代表会议负责并报告工作，不从事具体的村务工作。
⑥村委会≠村民会议。(村委会由村民直接选举产生；村民会议由本村18周岁以上的村民组成，它有权决定村集体的重大事项。村委会对村民会议、村民代表会议负责并报告工作)
“五步议事法”　基层群众通过“提事、议事、决事、办事、评事”的闭环流程参与公共事务的民主管理机制，本质上是全过程人民民主在基层的具象化实践，体现了“众人的事情由众人商量”的民主原则。怎么考→链接知识：①人民当家作主是社会主义民主政治的本质属性；②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度；③协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
2．基层群众自治的途径
民主选举 村(居)民选举产生村(居)委会成员(是基层自治的基础)
民主协商 有序参与，合理表达，求同存异，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿基层治理的全过程
民主决策 凡关系到公共利益、公共事务的事项，由集体作出决定
民主管理 主体：在法律上，管理权属于本村的全体村民或本社区的全体居民；在现实运作中，授权给基层群众性自治组织。关键：依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化
民主监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议
图解基层事务的多元共治
积分制管理　一种将群众参与社区事务量化为积分指标，对居民或党员参与社区活动、遵守社区规范等行为进行积分管理，并以此为基础实施监督考评的机制，旨在调动居民参与社区治理的积极性，提升社区治理水平，体现了全过程人民民主的真实性。这是党建引领基层治理的模式创新。怎么考→措施类：要求分析积分制管理是如何提升基层治理效能的。(答题逻辑：党建引领＋民主协商、民主管理＋“三治融合”)
3．基层群众自治的意义和地位
意义 发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容；有利于调动广大群众参与基层社会建设的积极性，也能够有效提高人民群众参与政治生活的素质和能力，推动基层治理现代化
地位 基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进
扩大基层民主、扩大公民政治参与的途径、丰富民主形式、拓宽民主渠道≠扩大公民权利。既定条件下，公民的权利是法定的，除非法律进行了修改或补充。
院坝治理　通过召开院坝会的形式，利用村民晒谷物、休憩闲聊等生产生活场所，将干部、群众等聚集在一起，以面对面交流的方式收集民意、宣传政策、协调资源，从而推动基层治理现代化。院坝治理是基层治理的一种实践模式。怎么考→高考可能会依托院坝治理的实践考查院坝治理是如何撬动基层治理大格局的。(答题逻辑：党的领导＋党员的先锋模范作用＋基层群众自治制度＋乡村治理体系)
1．实行基层群众自治，能保证人民群众直接行使国家权力，管理国家和社会事务。 (　　)
【解析】 实行基层群众自治，能保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层(居住地范围内)公共事务和公益事业。我国人民不直接行使国家权力。
×
2．基层群众自治实行共同管理、共同服务、共同教育、共同监督。 (　　)
【解析】 基层群众自治实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
×
3．居民委员会由居民选举产生，决定社区大事，管理日常事务。 (　　)
【解析】 居民委员会由居民选举产生，向居民会议、居民代表会议负责并报告工作。社区大事居民定，日常事务居民管。
×
4．实行基层群众自治，有利于扩大村(居)民的民主权利。(　　)
【解析】 公民的权利是法定的，不能随意更改(扩大或缩小)，扩大基层民主，不等于扩大公民的民主权利。
×
5．涉及全体村民利益的问题，由村民委员会讨论决定。 (　　)
【解析】 涉及全体村民利益的问题，村民委员会必须提请村民会议讨论决定。
×
6．我国的新型民主实现了由形式民主向实质民主的转变。(　　)
【解析】 我国的新型民主实现了形式民主与实质民主相统一、选举民主与协商民主相促进。
×
活动二　　典例悟法
考向1　基层群众自治的途径
1 [2025江苏卷]某地在实施乡村振兴战略中，积极引导年轻人回乡就业创业。一方面，乡村利用土地、房屋等资源为年轻人就业创业提供便利条件，并打造回乡青年、当地村民、社会团体等共同参与的“创业公社”；另一方面，回乡青年运用自己的技能激活乡村的经济、社会和文化发展，成为推动乡村全面振兴的新力量。材料表明，这种“乡村赋能青年，青年带动乡村”新格局形成的原因是 (　　)
①劳动、技术、财产等参与分配，激发生产要素活力　②健全农业社会化服务体系，发展壮大农村集体经济　③增强政府公信力，在政府和村民间形成互信互利关系　④民主管理“公社”日常事务，凝聚各方共建共享力量
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】B
【解析】 乡村利用土地、房屋等资源为年轻人就业创业提供便利条件，回乡青年运用自己的技能激活乡村的经济、社会和文化发展，从而激发生产要素活力，①正确。打造回乡青年、当地村民、社会团体等共同参与的“创业公社”，可以通过民主管理“公社”日常事务，凝聚各方共建共享力量，④正确。材料未涉及健全农业社会化服务体系，且“创业公社”不属于农村集体经济，②不选。增强政府公信力，在政府和村民间形成互信互利关系，是新格局的作用，不是其原因，③不选。
2 [2025福建卷]杭州市某区不断迭代优化基层民主工作体系，在党组织引领下以“众人的事情由众人商量”新实践为抓手，发动各方力量想在一起、站在一起、干在一起，打造价值共通、结构贯通、过程联通、效能融通的基层自治闭环，为建设共同富裕示范区夯实组织基础。这说明优化基层民主工作要 (　　)
①发挥多元主体的协同作用　②推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化　③把民主协商贯穿基层自治全过程　④调动基层群众指导、参与和监督的积极性
A．①②　　　　B．①③　　　　C．②④　　　　D．③④
【答案】B
【解析】 依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键，但材料主要反映基层民主实践中的民主协商，而非民主管理，排除②。基层群众是基层民主参与和监督的主体，而非指导主体，排除④。
考向2　基层群众自治的意义
3 [2024新课标卷]某市以街道社区党组织为核心，按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织，采取派驻党建指导员等方式组建联合党委，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动。这一做法 (　　)
①意在完善基层群众自治制度，提高党的群众组织力　②能够推动实现民主决策，消除不同群体间的利益冲突　③有助于发挥基层群众的积极性，增强党的社会号召力　④有利于保持党同人民群众的血肉联系，提高基层治理能力
A．①②　　　　B．①③　　　　C．②④　　　　D．③④
【解析】 以街道社区党组织为核心，按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织，采取派驻党建指导员等方式组建联合党委，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动，这有助于发挥基层群众的积极性，增强党的社会号召力，也有利于保持党同人民群众的血肉联系，提高基层治理能力，③④正确。材料强调的是多元共治的社会治理，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动，而不是在强调基层群众自治制度，排除①。“消除不同群体间的利益冲突”的说法夸大了该做法的作用，况且不同群体间的利益冲突也不可能消除，排除②。
【答案】D
考向3　打造共建共治共享的社会治理体系
4 [2025山东卷]近年来，J镇开展“乡村新社区”建设，将全镇15个村庄整合成3个新社区，成立新社区“大党委”，建立“镇＋新社区＋村”三级协商议事机制，最大程度整合资源，推动乡村振兴“大民生”。其中，X新社区多次召开协商议事会，探索出特色农文旅融合发展之路，实现了村集体与村民双增收。材料表明 (　　)
①“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的管理　②“乡村新社区”的成立有利于扩大基层政权行使行政管理职权的范围　③三级协商议事机制丰富了村民参与社区事务的基层民主实践　④“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系
A．①②　　　　B．①④　　　　C．②③　　　　D．③④
【答案】D
【解析】 建立“镇＋新社区＋村”三级协商议事机制，丰富了村民参与社区事务的基层民主实践，③正确。“乡村新社区”的建设实现了村集体与村民双增收，有利于完善共建共治共享的乡村治理体系，④正确。“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的领导，而不是管理具体事务，①错误。“乡村新社区”不是基层政权，不能行使行政管理职权，②错误。
易错1　误认为居委会主导重塑社区社会治理新格局
1 [2024广东卷]某校高一(2)班同学来到广东某社区新建的议事场所“玻璃屋”，参加社区党支部组织的“阳光温暖话民生”活动，记录见下表：
参与主体 社区党支部、居委会、人大代表、居民代表、民情观察员等
讨论议题 电梯加装纠纷、电动车乱停乱放
协商成效 化解纠纷，规范管理，达成共识
居民评价 “玻璃屋”成了“暖心屋”
据此，同学们分享了自己的见解，其中合理的有 (　　)
①居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台　②人大代表密切联系群众，就民生事项积极行使表决权　③居委会坚持为民办实事，主导重塑社区社会治理新格局　④社区党组织发挥战斗堡垒作用，打通服务的“最后一百米”
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】B
【解析】 人大代表的表决权是在人大会议期间行使的，所以在此次“阳光温暖话民生”活动中，人大代表没有行使表决权，排除②。居委会是基层群众性自治组织，不是国家机关，不能主导重塑社区社会治理新格局，排除③。
易错2　误认为基层群众自治的实践创新就是基层群众自治组织形式的创新、丰富和完善
2 [2023湖北卷]锣鼓文化是某村的传统特色文化，该村党支部发挥这一特色，利用微信群打造“击鼓议事堂”，实现群众事群众说、群众议、群众定。每当村里需要就重大事项作出决策，村党支部(“击鼓队”)就会在微信群发出信息，如同击响“议事鼓”，村民代表便集聚一堂，积极建言献策。“击鼓议事堂”这一形式 (　　)
①发挥了基层党组织的引领作用　②完善了基层自治的议事规则　③丰富了基层群众自治的组织形式　④提高了基层自治的治理效能
A．①②　　　　B．①④　　　　C．②③　　　　D．③④
【答案】B
【解析】 基层自治的议事规则一般由全体村民共同制定，是对日常管理工作的制度化、规范化和程序化的约定，而“击鼓议事堂”是基层自治的治理模式，而不是一种议事规则，②不符合题意。我国基层群众自治的组织形式是村委会和居委会，“击鼓议事堂”并没有丰富基层群众自治的组织形式，③错误。
议学活动　
发挥制度优势　助力国家发展
新时代，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们党以实现中华民族伟大复兴为最大公约数，加强党对统一战线的集中统一领导，完善大统战工作格局，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，最大限度凝聚起共同奋斗的力量，为推进新时代中国特色社会主义伟大事业作出了新的更大贡献。完成议题1、议题2。
议题1　“实现过程民主和成果民主统一”的价值
[2025黑吉辽蒙卷]中共中央总书记习近平指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”
针对街道没有本级人大代表、街道人大工委履职抓手不足的情况，某市人大推行街道议政会制度，组建由辖区各级人大代表、企事业单位人员及居民代表构成的街道议政会，构建街道人大监督履职体系。该制度是人民代表大会制度在街道的延伸。
街道议政会上接党委、政府，下联人民群众。在工作过程中，某街道议政会广泛征集民意，由群众“点单”民生问题；组织集体会商，由代表“定单”，票选民生实事项目，转交相关部门处理；实施全程跟踪，由市人大邀请居民共同“验单”，对满意度低的项目“回头看”。仅半年时间，该街道议政会帮助群众解决实际问题30余件，推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变，在实践中实现过程民主和成果民主的统一。
结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验并阐述其价值。
【答案】 ①坚持创新人大监督履职制度与丰富基层民主实践相结合，发挥了人民代表大会制度的优势。 ②坚持拓宽民主参与渠道与保障人民民主权利相结合，确保了人民当家作主。③坚持知民情、解民忧与民生成果惠及人民相结合，落实全过程人民民主，彰显出社会主义民主政治的本质属性。
议题2　和美湘村——彰显乡村治理的示范价值
[2024湖南卷·节选]近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分尊重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。
结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，阐述该地在“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。
【答案】 ①发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，创新基层治理形式，提升乡村治理效能。②坚持一切从实际出发，贯彻落实民族方针政策和民族区域自治制度，处理好民族关系，促进民族平等和民族团结，推动民族地区发展。③推进基层协商民主，拓宽农民参与乡村治理的渠道，让农民真正成为乡村治理的主体、受益者。④加大法治宣传力度，增强基层社会的法治意识，破解乡村治理难题，提升乡村治理法治化水平。
谢谢观看
Thank you for watching

展开更多......

收起↑