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(共36张PPT)
小明的一天
图片中出现了哪些行政机关 让我们跟随小明的一家去认识我国的行政机关吧!
第九课 国家行政机关
9.1 国家行政机关的性质和职权
自主预习
1.国家行政机关的性质、组成。
2.行政机关与权力机关的关系。
3.行政机关各部门之间的关系。
4.行政机关的职权。
环节一
身边有哪些行政机关？
小明在政务服务中心看着电子屏，小声问妈妈：“这个政务服务中心是干什么的呀？还有国务院、区政府，它们都是一家人吗？”
妈妈说：“它们都是行政机关，从中央到咱们乡镇，都有这样的机关在帮大家办事。”
议一议：①结合小明的经历，说说国家行政机关到底是做什么的？
②从中央到咱们身边，行政机关有哪些层级？
早上八点，小明跟随妈妈来到了政务服务中心
1.国家行政机关的性质、组成？
公安部门
税务部门
市场监管部门
①性质：
行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。P78
笔记
1.国家行政机关的含义、组成？
我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。县级以上各级人民政府设立工作部门，在各自职权范围内为人民服务、为社会发展服务。 (P77蓝字）
②组成：
（省-市-县-乡）
【补充】国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
笔记
环节二
与权力机关有何关系？
爸爸：“这个改造方案，必须先由区人民代表大会讨论通过，区政府才能开始实施。而且改造过程中，区政府还要把工作情况向区人大汇报；如果区人大不开会的时候，就向区人大常委会汇报。”
小明疑惑：“为什么区政府一定要按区人大的决定做，还要向它汇报工作？”
议一议：请你们帮小明解答疑惑：为什么区政府一定要按区人大的决定做，还要向它汇报工作？
在跟爸爸在小区散步时，小明看到了老旧小区改造公告
国家权力机关与行政机关的关系？
国务院
地方各级人民政府
(中央人民政府)
最高国家行政机关
地方各级国家行政机关
（省、市、县、乡镇政府）
领
导
制定出台规划
按要求实施规划
权力机关
行政机关
产生
执行
人民代表大会
政府
行政机关层级不同，职权也不同
2.行政机关与权力机关的关系？P78
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；
③县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
笔记
环节三
行政机关部门如何协同？
小明晚上看新闻得知国务院出台了“一网通办”政策，第二天再去政务服务中心时，发现工作人员正在培训新的办事流程。
妈妈说“这是区政府按照国务院的要求落实的新政策。”
小明好奇：“国务院在首都，为什么它的政策，咱们区政府要听、要落实呀？”
议一议：为什么国务院的政策，区政府要落实？这体现了什么关系？
晚上小明在看电视的时候，看到了这样的一则新闻
中央人民政府（国务院）
地方各级人民政府
省人民政府
市人民政府
县人民政府
乡镇人民政府
领导
政府
设立若干工作部门
最高国家行政机关
地方各级国家行政机关
我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
中华人民共和国中央人民政府
（国务院）
省政府
自治区政府
直辖市政府
特别行政区政府
地区行政公署
地级市政府
自治州政府
自治县政府
县政府
县级市政府
市辖区政府
县政府
市辖区政府
镇政府
乡政府
民族乡政府
街道办事处
行政机关层级不同，职权也不同。
3.行政机关各部门之间的关系？P78
①中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。
②地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。
笔记
环节四
行政机关为谁用、有何用？
游戏：经验识机关
如果
（生活小诗）
如果你出生了，父母要去当地 给你上户口，
如果你结婚了，你需要去 当地 办理结婚证，
如果你开店了，你需要去当地 作一个备案，
如果你建房了，你需要去 当地 办理房产证，
如果你考驾照了，你需要去当地 办理的驾驶证。
公安局派出所
民政局
市场监督管理局
房管局
交通局车管所
要求：请将下面诗句中划横线的空白处准确地说出是什么机关。
结合白天发生的事，爸爸带着小明玩起了经验识机关的游戏
4.行政机关的职权？P79
我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。
笔记
行政机关的职权
行政机关 职权
公安机关 依法维护社会治安
人力资源和社会保障部 促进社会就业，提高社会保障水平
食品药品监督局 对食品药品监督管理
教育局 依法组织、管理、监督教育事务
工商局 依法规范维护市场经营秩序
物价局 依法管理指导物价，维护消费者权益
财政局 依法对国家财政进行管理、划拨等
根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口计划生育等行政工作。
晚上睡觉前，妈妈在手机上查到营业执照年审已通过，感慨：“现在办事越来越方便了，政府真是为我们老百姓着想！”
小明追问：“政府为什么要为我们着想？它的权力是谁给的呀？”
议一议：结合课本知识，请你帮小明解答他的疑问：政府为什么要为我们着想？它的权力是谁给的？
5.行政机关与人民的关系？P79
①人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。
②行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。
笔记
议学延伸：课后请大家当一次生活观察员，完成三个任务：
①记录一件身边行政机关做的事；
②说说这件事体现了行政机关的什么职权；
③分析这件事是如何体现“以人民为中心”的。
下节课一起分享交流，看看谁的观察最细致。
课堂小结
国家行政机关的性质和职权
性质、组成、职权
与人大的关系
与人民的关系
行政机关的权力来自人民，所以它的一切工作都是为了人民。从国务院的顶层设计到乡镇政府的贴心服务，从方便办事的“一网通办”到改善居住的老旧小区改造，行政机关始终围绕“人民”运转。我们要理解行政机关的工作，也要学会监督行政机关的权力行使，共同守护我们的美好生活。
随堂练习
1.（2026年·八下·全国课后练）某市历时两年拆除了一栋违规建筑，建成城市绿地公园。根据我国国家制度，推进这一项目工程，合法的程序是（ ）
①多名市人大代表联名提出拆除改建议案　
②政府召开专题会议研究部署并予以落实
③市人民代表大会表决通过拆除改建决议　
④市人民政府向市人大常委会汇报工程进展
A．①→②→③→④
B．①→③→②→④
C．③→①→②→④
D．③→②→④→①

B
人大代表代表人民反映民意，率先提出相关建议。市人大是国家权力机关，行使决定权，对重大事项进行表决。市人民政府是权力机关的执行机关，负责执行人大通过的决议。人大闭会期间，政府对本级人大常委会负责并报告工作，接受监督。
2.（2026年·八下·全国课后练）某市首创“数字政务服务门牌”，市民只需要扫一扫家门口的二维码，就能进入数字政务大厅办理相关事务。截至2024年底，“数字政务服务门牌”已接入二维码户室牌472.82万个，累计服务超过500万人次。该举措(　　)
①增加了行政机关数量　
②创新了政务服务方式　
③提高了政府履职效能　
④增强了群众的获得感
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④

D
行政机关的设置由宪法和法律规定
3.（2026年·八下·全国课后练）在生活中，遇到不同问题，需要向不同的部门反映。下列事项与解决部门对应不正确的是（ ）
A．发现学校附近的红绿灯坏了——交通管理部门
B．城市夜晚光污染问题严重影响居民休息——市场监督管理部门
C．外出时发现有人破坏铁路封闭网——铁路管理部门
D．发现某企业偷偷向河中排放未经处理的工业废水——环保部门

B
光污染属于环境治理范畴。根据行政机关职权分工，环境相关问题（包括光污染、噪音污染等）应由生态环境部门.
4.（2026年·八下·全国课后练）【聚焦现象，评析观点】
关于政府与人民的关系，某校九年级同学这样说：
请对两位同学的观点进行评析。

①同学甲的观点有一定道理。政府是为人民服务的机构，其权力来源于人民，政府的工作要对人民负责，为人民谋利益。
②同学乙的观点也有一定道理。人民是国家的主人，有权利监督政府的工作，提出批评和建议，促进政府更好地履行职责。
③但两位同学的观点都过于片面。政府与人民的关系是互动的，政府需要倾听民意，人民也需要支持和监督政府，共同推动社会进步。

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