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第五单元 建设法治中国
第十四课 以法治推进国家治理现代化
14.2 法治与德治相得益彰
1.政治认同：理解依法治国与以德治国相结合的治国方略，认同中国特色社会主义法治道路。
2. 道德修养：提升道德自觉意识，理解道德对法治的支撑作用，自觉践行社会主义核心价值观。
3. 法治观念：增强法治意识，理解法律对道德的保障作用，养成遵纪守法的行为习惯。
4. 责任意识：明确青少年在法治与德治建设中的责任担当，立志做崇德向善、遵纪守法的好公民。
核心素养目标
重点：法治与德治的相互关系（相互补充、相互促进、相得益彰）
难点：法治对德治的促进作用与德治对法治的支撑作用的内在逻辑
1、法治与德治的重要性
2、法治与德治的关系
3、如何加强法治与德治建设
请同学们带着以下问题快速浏览教材P112——114
子议题一：各有所长——法治与德治分别如何规范社会行为？
子议题二：相辅相成——法治如何促进德治？德治如何支撑法治？
子议题三：知行合一——新时代青少年如何做崇德向善、遵纪守法的好公民？
总议题：法治与德治——如何让“法安天下”与“德润人心”相得益彰？
各有所长——法治与德治分别如何规范社会行为？
子议题一：
探究活动：角色扮演——“小区治理大家谈”
情境：某小区存在三个突出问题：
问题1：部分居民高空抛物
问题2：深夜有人大声喧哗扰民
问题3：垃圾分类执行不到位
任务：全班分为三个小组，每组负责一个问题，分别讨论：
如果只靠道德教育，能否解决这个问题？为什么？
如果只靠法律惩罚，能否解决这个问题？为什么？
哪种方式更有效？
徒善不足以为政，徒法不能以自行。
——孟子
（释义：仅有善心不足以治理好国家，仅有法律也不能自动施行）
想一想：这句话揭示了什么道理？
名言理解
治理国家需要法律和道德共同发挥作用。
1、法治与德治的重要性
"徒善不足以为政，徒法不能以自行。"法治和德治都是治国理政不可或缺的重要手段，都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用。
议题小结：各有所长——法治与德治分别如何规范社会行为？
相辅相成——法治如何促进德治？德治如何支撑法治？
子议题二：
探究与分享
思考：结合上述材料，说明法治对促进全社会尊崇英雄烈士的作用。
有利于加强对英雄烈士的保护，维护社会公共利益，传承和弘扬英雄烈士精神、爱国主义精神，培育和践行社会主义核心价值观，激发实现中华民族伟大复兴中国梦的强大精神力量
（总）法安天下，德润人心。法律是成文的道德，道德是内心的法律。法律的有效实施有赖于道德支持，道德的自觉践行离不开法律约束。
2、法治与德治的关系
思考讨论：
1.“光盘行动”倡导多年，为什么浪费现象依然存在？
2.《反食品浪费法》出台后发生了什么变化？
3.这说明了法律对道德有什么作用？
“光盘行动”倡导厉行节约，反对铺张浪费，带动大家珍惜粮食、吃光盘子中的食物，得到从中央到民众的支持 ，成为2013年十大新闻热词、网络热度词汇，最知名公益品牌之一。
《中华人民共和国反食品浪费法》于 2021年4月29日 由第十三届全国人大常委会第二十八次会议通过，并 自公布之日起施行 。该法标志着制止食品浪费从道德倡导正式上升为 法律规范 。
截至2026年，该法实施五年间，餐饮行业餐厨垃圾量普遍下降，消费者“按需点餐”意识显著增强，反食品浪费已成为社会共识和基本行为准则。
法治对德治具有促进作用。
把实践中广泛认同、较为成熟、操作性强的道德要求及时上升为法律规范，严格执法、公正司法，能够激励立德扬善，提升全社会道德素质。
2、法治与德治的关系
（1）法治对德治具有促进作用。
民法典“好人条款”——道德困境推动立法完善
“扶不扶”“救不救”成为困扰国人的社会痛点，许多热心人在路上遇到老人摔倒或他人遇险，想伸出援手，却又担心施救不当反被索赔。社会上出现了一些“英雄流血又流泪”的悲情事件——见义勇为的好人反被受助人索要民事赔偿，导致很多人在他人需要帮助时不敢轻易出手，严重影响了社会道德风气。
社会的强烈呼声和舆论共识，推动立法机关作出了回应。2021年施行的《中华人民共和国民法典》第一百八十四条明确规定：“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。”这一条款被称为“好人条款”，旨在鼓励见义勇为，给紧急救助行为“免责”，解除了“好人”的后顾之忧。
同时，《民法典》第183条还规定，因保护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。这进一步为见义勇为者兜底撑腰
思考：民法典设立“好人条款”，是单纯的立法机关主动作为，还是回应了什么？
回应了全社会“不愿让好人寒心”“希望鼓励见义勇为”的道德共识和舆论呼声
道德为法律提供了价值指引和舆论基础，推动法律从“不敢立法”走向“主动立法”。
2、法治与德治的关系
（2）德治对法治具有支撑作用。
道德为法律创制提供伦理基础，
道德为法律的正当性提供评判标准，
道德为法律实施莫定社会基础，
道德为法治文化提供源头活水，
对于法治体系的建立和运行具有重要支撑作用。
议题小结：相辅相成——法治如何促进德治？德治如何支撑法治？
2、法治与德治的关系
（总）法安天下，德润人心。法律是成文的道德，道德是内心的法律。法律的有效实施有赖于道德支持，道德的自觉践行离不开法律约束。
（1）法治对德治具有促进作用。把实践中广泛认同、较为成熟、操作性强的道德要求及时上升为法律规范，严格执法、公正司法，能够激励立德扬善，提升全社会道德素质。
（2）德治对法治具有支撑作用。道德为法律创制提供伦理基础，道德为法律的正当性提供评判标准，道德为法律实施莫定社会基础，道德为法治文化提供源头活水，对于法治体系的建立和运行具有重要支撑作用。
知行合一——新时代青少年如何做崇德向善、遵纪守法的好公民？
子议题三：
姜昭鹏在得知自己获得补考机会后激动地说：“短短几天，真没想到能有这个机会。”有评论分析认为：这一决定看似打破常规，实则传递了一个清晰而有力的信号—— “规定是死的，但制度的精神是活的。”山东此次启用副题的做法，并非“例外”之策，而是通过现有制度框架内的灵活执行，实现了个案正义与整体公平的平衡
由此看出国家应如何加强法治与德治建设？
在新时代新征程上，要坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰。
姜昭鹏事后说：“考试一次没考，还有下一次，但同学的生命只有一次，错过了就不会再重来。”他朴素而坚定的话语迅速温暖了齐鲁大地
姜昭鹏的做法给我们什么启示呢？
我们既要增强法治观念，又要提升道德素养，做崇德向善、遵纪守法的新时代好公民。
探究活动：我身边的“法治与德治”
1.网络生活中如何做到既守法又有道德？
2.校园生活中如何处理同学矛盾？
3.公共场合如何做文明的参与者？
法治：不造谣传谣，履行法律义务；
德治：尊重他人、诚实守信
法治：不动手伤人；不辱骂他人
德治：宽容友善
法治：遵守公共秩序；
德治：换位思考、为他人着想
议题小结：知行合一——新时代青少年如何做崇德向善、遵纪守法的好公民？
3、如何加强法治与德治建设
（1）国家角度：
在新时代新征程上，要坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰。
（2）青少年角度：
我们既要增强法治观念，又要提升道德素养，做崇德向善、遵纪守法的新时代好公民。
1、法治与德治的重要性
法治与德治相得益彰
（1）法治对德治具有促进作用
（2）德治对法治具有支撑作用
2、法治与德治的关系
3、如何加强法治与德治建设
课堂小结
1.（2026九下·宝安模拟） 2025 年 8 月，我国发布了《新时代公民道德建设实施纲要》实施六周年成果报告。报告显示，公民道德建设取得显著成效。加强公民道德建设有利于（　 　）
A．提升公民的法治素养
B．促进社会文明进步
C．消除社会矛盾
D．代替法律的规范作用
课堂练习
B
2.（2026·厦门模拟）“快递放门口不会丢”“夜里可以安心出门”……“中国式安全”成为海外网络平台上的热搜词，是中国社会安全的鲜明注脚。这得益于我国（　 　）
①经济不断发展，人民生活水平大幅提升
②坚持德治与法治相结合，建设平安社会
③全面继承中华传统文化，凝聚社会共识
④以维护政治安全为宗旨，构建和谐社会
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
3.法律与道德在促进民族团结上都发挥着重要作用。下列说法正确的是（　　）
A．法律比道德更重要，有了法律就不需要道德了
B．道德比法律更重要，法律约束力太弱
C．法律规范行为，道德滋养人心，二者相辅相成
D．法律和道德在民族团结领域作用完全相同
C
4.【项目任务：德与法相济、探寻治国高度】
法安天下，德润人心。法律是成文的道德，道德是内心的法律。法律和道德是两类重要的社会规范，法治和德治是两种重要的国家治理方式，如车之两轮、鸟之双翼，二者不可偏废。
学校广播台计划开设以“新时代的中国之治”为主题的新闻栏目，请你从德治与法治的角度分析怎样坚持依法治国和以德治国相结合。
①法安天下，德润人心。法律是成文的道德，道德是内心的法律。法律的有效实施有赖于道德支持，道德的自觉践行离不开法律约束。②法治对德治具有促进作用。以法治承载道德理念，德治才有可靠的制度支撑。把实践中广泛认同、较为成熟、操作性强的道德要求及时上升为法律规范，严格执法、公正司法，能够激励立德扬善，提升全社会道德素质。③德治对法治具有支撑作用。道德为法律创制提供伦理基础，为法律的正当性提供评判标准，为法律实施奠定社会基础，为法治文化提供源头活水，对于法治体系的建立和运行具有重要支撑作用。④在新时代新征程上，要坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰。
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第五单元 建设法治中国
第十四课 以法治推进国家治理现代化
14.2 法治与德治相得益彰
【核心素养目标】
1.政治认同：理解依法治国与以德治国相结合的治国方略，认同中国特色社会主义法治道路。
2. 道德修养：提升道德自觉意识，理解道德对法治的支撑作用，自觉践行社会主义核心价值观。
3. 法治观念：增强法治意识，理解法律对道德的保障作用，养成遵纪守法的行为习惯。
4. 责任意识：明确青少年在法治与德治建设中的责任担当，立志做崇德向善、遵纪守法的好公民。
【重难点】
重点：法治与德治的相互关系（相互补充、相互促进、相得益彰）
难点：法治对德治的促进作用与德治对法治的支撑作用的内在逻辑
【自主预习】
请同学们带着以下问题快速浏览教材P112——114
1、法治与德治的重要性
2、法治与德治的关系
3、如何加强法治与德治建设
【议题式教学】
总议题：法治与德治——如何让“法安天下”与“德润人心”相得益彰？
子议题一：各有所长——法治与德治分别如何规范社会行为？
子议题二：相辅相成——法治如何促进德治？德治如何支撑法治？
子议题三：知行合一——新时代青少年如何做崇德向善、遵纪守法的好公民？
【教学过程】
子议题一：各有所长——法治与德治分别如何规范社会行为？
●探究活动：角色扮演——“小区治理大家谈”
情境：某小区存在三个突出问题：
问题1：部分居民高空抛物
问题2：深夜有人大声喧哗扰民
问题3：垃圾分类执行不到位
任务：全班分为三个小组，每组负责一个问题，分别讨论：
如果只靠道德教育，能否解决这个问题？为什么？
如果只靠法律惩罚，能否解决这个问题？为什么？
哪种方式更有效？
●名言理解
徒善不足以为政，徒法不能以自行。
——孟子
（释义：仅有善心不足以治理好国家，仅有法律也不能自动施行）
想一想：这句话揭示了什么道理？
总结：治理国家需要法律和道德共同发挥作用。
议题小结：各有所长——法治与德治分别如何规范社会行为？
1、法治与德治的重要性
"徒善不足以为政，徒法不能以自行。"法治和德治都是治国理政不可或缺的重要手段，都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用。
子议题二：相辅相成——法治如何促进德治？德治如何支撑法治？
●探究与分享
思考：结合上述材料，说明法治对促进全社会尊崇英雄烈士的作用
答：有利于加强对英雄烈士的保护，维护社会公共利益，传承和弘扬英雄烈士精神、爱国主义精神，培育和践行社会主义核心价值观，激发实现中华民族伟大复兴中国梦的强大精神力量
总结：2、法治与德治的关系
（总）法安天下，德润人心。法律是成文的道德，道德是内心的法律。法律的有效实施有赖于道德支持，道德的自觉践行离不开法律约束。
●“光盘行动”倡导厉行节约，反对铺张浪费，带动大家珍惜粮食、吃光盘子中的食物，得到从中央到民众的支持 ，成为2013年十大新闻热词、网络热度词汇，最知名公益品牌之一。
《中华人民共和国反食品浪费法》于 2021年4月29日 由第十三届全国人大常委会第二十八次会议通过，并 自公布之日起施行 。该法标志着制止食品浪费从道德倡导正式上升为 法律规范 。
截至2026年，该法实施五年间，餐饮行业餐厨垃圾量普遍下降，消费者“按需点餐”意识显著增强，反食品浪费已成为社会共识和基本行为准则。
思考讨论：
1.“光盘行动”倡导多年，为什么浪费现象依然存在？
2.《反食品浪费法》出台后发生了什么变化？
3.这说明了法律对道德有什么作用？
答：法治对德治具有促进作用。
总结：2、法治与德治的关系
（1）法治对德治具有促进作用。
把实践中广泛认同、较为成熟、操作性强的道德要求及时上升为法律规范，严格执法、公正司法，能够激励立德扬善，提升全社会道德素质。
●民法典“好人条款”——道德困境推动立法完善
“扶不扶”“救不救”成为困扰国人的社会痛点，许多热心人在路上遇到老人摔倒或他人遇险，想伸出援手，却又担心施救不当反被索赔。社会上出现了一些“英雄流血又流泪”的悲情事件——见义勇为的好人反被受助人索要民事赔偿，导致很多人在他人需要帮助时不敢轻易出手，严重影响了社会道德风气。
社会的强烈呼声和舆论共识，推动立法机关作出了回应。2021年施行的《中华人民共和国民法典》第一百八十四条明确规定：“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。”这一条款被称为“好人条款”，旨在鼓励见义勇为，给紧急救助行为“免责”，解除了“好人”的后顾之忧。
同时，《民法典》第183条还规定，因保护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。这进一步为见义勇为者兜底撑腰
思考：民法典设立“好人条款”，是单纯的立法机关主动作为，还是回应了什么？
答：回应了全社会“不愿让好人寒心”“希望鼓励见义勇为”的道德共识和舆论呼声
道德为法律提供了价值指引和舆论基础，推动法律从“不敢立法”走向“主动立法”。
总结：2、法治与德治的关系
（2）德治对法治具有支撑作用。
道德为法律创制提供伦理基础，
道德为法律的正当性提供评判标准，
道德为法律实施莫定社会基础，
道德为法治文化提供源头活水，
对于法治体系的建立和运行具有重要支撑作用。
议题小结：相辅相成——法治如何促进德治？德治如何支撑法治？
2、法治与德治的关系
（总）法安天下，德润人心。法律是成文的道德，道德是内心的法律。法律的有效实施有赖于道德支持，道德的自觉践行离不开法律约束。
（1）法治对德治具有促进作用。把实践中广泛认同、较为成熟、操作性强的道德要求及时上升为法律规范，严格执法、公正司法，能够激励立德扬善，提升全社会道德素质。
（2）德治对法治具有支撑作用。道德为法律创制提供伦理基础，道德为法律的正当性提供评判标准，道德为法律实施莫定社会基础，道德为法治文化提供源头活水，对于法治体系的建立和运行具有重要支撑作用。
子议题三：知行合一——新时代青少年如何做崇德向善、遵纪守法的好公民？
●姜昭鹏在得知自己获得补考机会后激动地说：“短短几天，真没想到能有这个机会。”有评论分析认为：这一决定看似打破常规，实则传递了一个清晰而有力的信号—— “规定是死的，但制度的精神是活的。”山东此次启用副题的做法，并非“例外”之策，而是通过现有制度框架内的灵活执行，实现了个案正义与整体公平的平衡
由此看出国家应如何加强法治与德治建设？
答：在新时代新征程上，要坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰。
●姜昭鹏事后说：“考试一次没考，还有下一次，但同学的生命只有一次，错过了就不会再重来。”他朴素而坚定的话语迅速温暖了齐鲁大地
姜昭鹏的做法给我们什么启示呢？
答：我们既要增强法治观念，又要提升道德素养，做崇德向善、遵纪守法的新时代好公民。
●探究活动：我身边的“法治与德治”
1.网络生活中如何做到既守法又有道德？
法治：不造谣传谣，履行法律义务；
德治：尊重他人、诚实守信
2.校园生活中如何处理同学矛盾？
法治：不动手伤人；不辱骂他人
德治：宽容友善
3.公共场合如何做文明的参与者？
法治：遵守公共秩序；
德治：换位思考、为他人着想
议题小结：知行合一——新时代青少年如何做崇德向善、遵纪守法的好公民？
3、如何加强法治与德治建设
（1）国家角度：在新时代新征程上，要坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰。
（2）青少年角度：我们既要增强法治观念，又要提升道德素养，做崇德向善、遵纪守法的新时代好公民。
【课堂小结】
法治与德治相得益彰
1、法治与德治的重要性
（1）法治对德治具有促进作用
（2）德治对法治具有支撑作用
2、法治与德治的关系
3、如何加强法治与德治建设
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