资源简介

(共19张PPT)
初中道德与法治 统编版·新教材
八年级下册道德与法治
第四单元 走进国家机构
第九课 国家行政机关
9.2 依法行政，建设法治政府
1.政治认同：了解法治政府建设的新举措，认同法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
2.法治观念：理解行政机关必须依法行政，“法定职责必须为、法无授权不可为”，树立法治意识和规则意识。
3.健全人格：学会理性看待政府工作，培养辩证思维，增强对国家治理体系的理解，形成正确的价值观念。
4.责任意识：认识建设法治政府需要全社会共同努力，增强参与法治建设、监督政府工作的责任意识。
核心素养目标：
教学重点：依法行政的要求。
教学难点：建设法治政府的重要性。
学
习
目
标
1.如何建设法治政府？
2.为什么要建设法治政府？
★观看视频《四川乐川城管打人事件是真的吗》
激趣导入
2025年9月28日，四川省乐山市市中区演武街发生一起城管执法事件，涉及整治一家水果店占道经营。此事件在网上闹得沸沸扬扬，是不是依法行政执法
★小组合作讨论：
观察以下材料中我国政府部门的行为，将行为与依据的法律连起来。
★小组合作讨论：
生活观察
初中生张某纠集杨某等五人，殴打同学李某和马某，造成李某和马某轻微伤害，被公安机关处以行政拘留。
某单位存在拖欠农民工工资情况，市人力资源和社会保障局查证属实，依法责令该单位限期支付劳动者工资。
某市市场监督管理局对学校、幼儿园周边环境开展整治行动，取缔非法经营的网吧、烟酒销售点等不适宜未成年人活动的场所。
《中华人民共和国劳动法》
《中华人民共和国治安管理处罚法》
《中华人民共和国义务教育法》
《中华人民共和国未成年人保护法》
上述材料中，该城市管理局的执法行为是如何体现“依法行政的？这些做法对于政府自身建设和公民权益保障分别有何积极意义？
★小组合作讨论：
一
行政机关如何坚持依法行政
某市城市管理局为解决群众反映强烈的“夜间施工噪音扰民”问题采取了系列措施：
首先，在其官网公开发布《夜间建筑施工管理办法》明确申请流程、监管标准和处罚规定；
其次，要求所有执法队员在检查时必须出示证件、全程使用执法记录仪；
最后，对查实违规的3家建筑公司，严格依据相关法律开出罚单，并通过政府网站公示处理结果，接受群众监督。
从材料中可以看出，国务院和县政府的职权有何不同
★小组合作讨论：
一
行政机关如何坚持依法行政
2026年春节，小成同学终于随爸爸妈妈从北京回到了太行山区的老家，这是他第一次回去。以前，小成老家在太行山深处，崇山峻岭之间，通往外面世界的山路陡峭崎岖。奶奶一直想着孙子，但因路途艰险，祖孙一直未能相见，奶奶没少流泪。2016年，国务院出台《“十三五”脱贫攻坚规划》，对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求，在太行山脚平坦开阔地带修建了房屋，通电、通水、通网，把全村乡亲都搬到了新居。
你会识别政府人员的级别吗？
★小组合作讨论：
★观看视频《识别大部分政府人员的级别》
一
行政机关如何坚持依法行政
行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
★以上同学的说法对吗？谈谈你的看法。
★小组合作讨论：
一
行政机关如何坚持依法行政
★实践中，行政机关应当如何行使职权？同学们对此展开热烈的讨论。
同学甲
行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法律是怎么规定的，宪法和法律没有规定的权力，行政机关不能行使。
同学乙
即使法律对行政机关行使职权的程序作出了明确规定，行政机关只要做到实体上合法，就不构成违法行为。
同学丙
……
行政机关是否依法行政执法？
★小组合作讨论：
★观看视频《行政机关是否依法行政执法》
一
行政机关如何坚持依法行政
行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
一
行政机关如何坚持依法行政
1.明确职权依法行政：
行政机关必须依法行政。
行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。
2.可为不可为要分清：
行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
结合上述信息，谈谈人民政府是如何行使职权的。
★小组合作讨论：
二
行政机关为什么必须坚持依法行政
行政机关应当如何行使职权 同学们上网收集了下列信息。
信息一：某省人民政府官网的“权力清单”栏目上标明几十个部门各自的职权及办事流程。
信息二：某公司车辆随意倾倒建筑垃圾。该市城市管理局根据相关规定，责令该公司限期改正，给予警告，并处罚款10000元。
信息三：某市人民政府整合卫星、气象、交通、市政等方面的信息数据，合理调配公安、消防、城管等方面的力量，协同应对一场百年未遇的台风和暴雨，避免了人民群众生命财产的巨大损失。
1.维护法律权威：
各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
2.法治政府建设：
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。
二
行政机关为什么必须坚持依法行政
启思导行
活动主题：人民政府为人民。
活动目的：了解“政民互动”内容，感受政府与人民的关系。
活动内容：
1.登录本地政府官网，进入“政民互动”或类似栏目。
2.查看互动信息，分析政府履行的职责。
3.民生无小事，枝叶总关情。
请以“人民政府为人民”为主题，结合“政民互动”内容，撰写一篇短文并在全班进行分享交流。
课堂小结：
依法行政
依法行政 建设法治政府
严格遵照宪法和法律
法定职责必须为、法无授权不可为
建设法治政府
内涵：各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政
特征：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意
重要性：重点任务；主体工程；重要支撑
1.2026年4月，湖北省出台《关于进一步加强法治政府建设的若干措施》，大力推进“综合查一次”“扫码入企”，纠治“朝令夕改”“新官不理旧账”等政府失信行为。这些举措说明（ ）
① 行政机关必须坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”
② 建设法治政府需要规范行政执法行为
③ 政府失信行为是依法行政的必然现象
④ 依法行政要求政府做到权责统一、守信践诺
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
课堂练习
B
2.2026年，四川省实施“天府入企码”，健全规范涉企执法长效机制；深化“一目录五清单”精准高效监管执法。这些做法有利于（ ）
① 减轻企业负担，优化营商环境
② 规范行政权力运行，防止权力滥用
③ 扩大政府的行政职权范围
④ 推进严格规范公正文明执法
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
B
课堂练习
3.2026年政府工作报告提出“强化法治政府建设，深入推进依法行政”。下列关于法治政府建设的说法，正确的有（ ）
① 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程
② 建设法治政府只需要政府努力，与公民无关
③ 依法行政是建设法治政府的基本要求
④ 建设法治政府有利于保障公民合法权益
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
C
课堂练习
4.依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。我国行政机关在依法行政时，必须坚持的原则是（ ）
A.法定职责可以不为，法无授权也可以为
B.法定职责必须为、法无授权不可为
C.法无禁止皆可为，政府可以包揽一切社会事务
D.只要有利于经济发展，就可以先作为再授权
B
课堂练习

展开更多......

收起↑