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(共26张PPT)
第十一课 国家监察机关
11.1 国家监察机关的产生和性质
第四单元 走近国家机构
1.政治认同：认同我国监察体制改革的重大意义，增强对中国特色社会主义监督体系的政治认同。
2.法治观念：明确监察机关是行使国家监察职能的专责机关，树立依法监督、支持监察工作的法治观念。
3.健全人格：通过监察机关反腐行动，培养敬畏法律、坚守底线的道德品质，形成健康价值取向。
4.责任意识：认识到监察机关与公民利益的密切联系，培养关注国家治理、主动参与监督的责任意识，做合格公民。
核心素养目标：
教学重点：国家监察机关的产生和组成。
教学难点：国家监察机关行使监察权的原则。
学
习
目
标
1.国家监察机关的产生和组成？
2.国家监察机关的性质和监察范围？
3.国家监察机关行使监察权的原则？
★观看视频《2025年上半年全国纪检监察机关监督检查审查调查情况》
激趣导入
这里提到的国家监委是什么性质的国家机关 具有哪些职权
★小组合作讨论：
该市监察委员会为什么可以对刘某立案调查
★小组合作讨论：
生活观察
某市监察委员会对某区副区长刘某严重违法问题进行立案调查。经查，刘某多次违规收受礼金和接受宴请；利用职务上的便利，为他人在出售股权、承揽工程、结算工程款等方面牟利，并非法收受巨额财物。刘某的行为构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪。依据有关规定，市监察委员会将刘某涉嫌职务犯罪问题移送市人民检察院依法审查起诉，所涉财物一并移送。
这是一年中9个月数据显示这么多贪官，没有监察行不行？
★小组合作讨论：
一
监察委员会的产生过程
2025年1至9月，全国纪检监察机关共接收信访举报314.4万件次，其中检举控告类信访举报99.6万件次。处置问题线索197.6万件。立案78.9万件，其中立案省部级干部90人、厅局级干部3704人、县处级干部3.1万人、乡科级干部10.6万人；立案现任或原任村党支部书记、村委会主任7.2万人。处分67.7万人，其中党纪处分50.2万人、政务处分22万人；处分省部级干部41人，厅局级干部2953人，县处级干部2.4万人，乡科级干部8.4万人，一般干部9万人，农村、企业等其他人员47.6万人。
2025年1至9月，全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理137.6万人次。其中，运用第一种形态批评教育和处理68.8万人次，占总人次的50%；运用第二种形态处理55.6万人次，占40.4%；运用第三种形态处理6.6万人次，占4.8%；运用第四种形态处理6.6万人次，占4.8%。
坚持受贿行贿一起查，立案行贿人员2.5万人，移送检察机关3127人。
监察委员会是什么机关？它的作用是什么呢？
监察委员会是我们国家机关体系中的重要组成部分，它包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。
★小组合作讨论：
一
监察委员会的产生过程
2018年8月24日，中央纪委国家监委印发《国家监察委员会特约监察员工作办法》（以下简称《工作办法》），决定建立特约监察员制度，并对特约监察员工作进行指导和规范。《工作办法》自2018年8月24日起施行。
★观看视频《国家监察委员会主任刘金国宣誓》
国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系
★小组合作讨论：
一
监察委员会的产生过程
2023年3月11日，十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。刘金国当选为中华人民共和国国家监察委员会主任。
★观看视频《监察委员会：国家的监察机关》
你了解监察委员会的机构设置吗？
★小组合作讨论：
一
监察委员会的产生过程
★观看视频《监察委员会是什么》
监察委员会是什么？
★小组合作讨论：
一
监察委员会的产生过程
一
监察委员会的产生过程
1.产生：国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
2.组成：国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。
3.机构：国家监察委员会是最高国家监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
查阅《中华人民共和国监察法》，看看还有哪些人员在监察范围之内。
★小组合作讨论：
二
监察委员会的监察范围
★观看视频《国家监察委员会是什么部门》
除了基层群众性自治组织中从事管理的人员，还有哪些人员要接受监察 为什么要把基层管理人员纳入监察范围
★小组合作讨论：
二
监察委员会的监察范围
《中华人民共和国监察法》明确将基层群众性自治组织中从事管理的人员纳入监察范围。
查查看，还有哪些人员在监察范围之内
★小组合作讨论：
二
监察委员会的监察范围
政府的公务人员要受监察机关的监督，这有助于公务人员严格依法办事，也有助于改善工作作风，提高管理质量。
司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内，这有利于推动司法领域反腐败工作。
基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内，有利于营造风清气正的社会环境。
★观看视频《监察委员会的监察对象全覆盖》
如何理解全覆盖？
★小组合作讨论：
二
监察委员会的监察范围
二
监察委员会的监察范围
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监督，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。
结合上述案例，说说监察委员会与人民检察院和人民法院是如何分工配合的。
★小组合作讨论：
王某案发时任某县人民医院院长，因涉嫌严重违法被县监察委员会立案调查并采取留置措施。经查，王某身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取并非法收受他人财物达1046.4万元，为他人牟取利益。县监察委员会以王某涉嫌受贿罪移送县人民检察院审查起诉，县人民法院审理后作出判决：被告人王某犯受贿罪，判处有期徒刑十年零六个月，并处罚金80万元，追缴王某违法所得及孳息，上缴国库。
三
监察委员会如何行使职权
★观看视频《监察委员会依照法律规定独立行使监察权》
监察委员会为什么独立行使监察权？
★小组合作讨论：
三
监察委员会如何行使职权
★观看视频《三起职务犯罪案件集中宣判》
什么是职务犯罪？
★小组合作讨论：
三
监察委员会如何行使职权
★观看视频《如何正确向纪委监委反映问题》
如何正确向纪委监委反映问题？
★小组合作讨论：
三
监察委员会如何行使职权
三
监察委员会如何行使职权
1.国家监察机关与行政机关、社会团体和个人的关系：
监察委员会依据法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
2.监察机关与审判机关、检察机关执法部门的关系：
监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
3.监察机关与有关机关和单位的关系：
监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
课堂小结：
国家监察机关的产生和性
性质
产生和组成
工作原则
各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是我国的监察机关。
产生：由国家权力机关产生并对其负责
组成：国家监察委员会和地方各级监察委员会
监察范围
所有行使公权力的公职人员
独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
所有行使公权力的公职人员
1.2026年3月，在某市人民代表大会上，市监察委员会主任代表市监察委员会向大会作工作报告，并接受人大代表的审议和表决。这生动体现了（ ）
A.国家监察机关对国家权力机关负责，受它监督
B.监察委员会与人民法院互相配合、互相制约
C.网络空间是虚拟的，我们在网上评议监察工作不需要遵守规则
D.人民代表大会是国家监察机关的常设执行机关
课堂练习
A
2.国家监察委员会成立以来,依法对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,维护宪法和法律的尊严,取得了显著工作成效。这说明国家监察委员会 (　　)
A.是我国最高行政机关的一部分
B.与人民检察院共同行使检察权
C.是行使国家监察职能的专责机关
D.无须接受任何国家机关的监督
C
课堂练习
3.下图漫画《一推了之》对我国国家机关的警示是（ ）
A.法院是我国权力机关，应监督公权力的行使
B.政府应行使立法权，完善权力监督相关制度
C.监察机关应对履职不力的公职人员进行问责
D.人民代表大会应对懒政怠政的人员提起公诉
A
课堂练习
4.2026年第一季度，全国纪检监察机关共接收信访举报96.8万件次，其中检举控告类信访举报26.4万件次。处置问题线索57万件。对此解读错误的是（ ）
A.监察机关依法对所有行使公权力的公职人员进行监督
B.监察机关行使处置职责，有效保持公权力行使的廉洁性
C.要把权力关进制度的笼子里，才能确保权力不被滥用
D.只有加大对公职人员犯罪行为的处罚力度，才能杜绝腐败
D
课堂练习

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