资源简介

第2课时　更好发挥政府作用(含综合探究)
考点一　社会主义市场经济体制的基本特征和我国政府的经济职能
【必备知识 突破】
1.社会主义市场经济体制的地位
社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
2.社会主义市场经济体制的基本特征
(1)坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
原因：我国是中国共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。
(2)促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
原因：共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕，防止两极分化。
(3)科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
原因：社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展。
(4)在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
提醒　①党对经济的领导，主要是把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境。
②坚持党对经济的领导，要处理好党与政府的关系。涉及经济发展规划、重大方针政策以及关系国计民生的重大问题，由党委集体讨论决定；经常性工作则由政府及其部门按照职能权限进行决策和管理，各级党委要支持政府依法充分履行职责。
3.我国政府的经济职能
角度 职能 作用
宏观 经济 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实施宏观经济政策 实现经济社会发展目标，保持宏观经济稳定
产业 结构 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
良性 发展 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展
市场 作用 市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
人民 生活 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
模块融合　①我国政府履行经济职能，不仅在于弥补市场缺陷，更是为了推动经济高质量发展，解放和发展生产力，实现共同富裕。政府履行经济职能，要坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。
②宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
4.科学的宏观调控
含义 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
必要性 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求
主要 目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
主要 任务 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展
常用 经济 手段 ①财政政策：国家通过财政收入与支出政策，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行 ②货币政策：中央银行通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，实现国民经济平稳运行
【时政术语·链接党的二十届四中全会】　提升宏观经济治理效能。强化国家发展规划战略导向作用，加强财政、货币政策协同，发挥好产业、价格、就业、消费、投资、贸易、区域、环保、监管等政策作用，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。强化逆周期和跨周期调节，实施更加积极的宏观政策，持续稳增长、稳就业、稳预期。
归纳提升　经济形势与财政政策、货币政策
1.(2024·安徽卷，4②④)政府可以规定各类更新设备的型号和价格，增加对各类市场主体的直接投资。
纠正：我国坚持社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府不能进行直接投资和规定各类更新设备的型号和价格。
2.(2024·湖北卷，2③)政府要建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务。
纠正：我国实行社会主义市场经济体制，市场在资源配置中起决定性作用，政府“建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务”表述错误。
3.(2024·湖南卷，4③)新一轮消费品以旧换新，其意义在于发挥财政主导作用，“换”出内需增长新空间。
纠正：在社会主义市场经济体制下，市场在资源配置中起决定性作用，“发挥财政主导作用”说法错误。
4.(2024·新课标卷，14④)提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率有助于促进消费增长。
纠正：提高住房贷款利率将增加购房成本，短期内减少住房需求和相关装修家具等消费，长期来看还款成本提高还将降低家庭可支配收入，均不利于消费增长。
【关键能力 提升】
考向 政府的经济职能
1.(2025·河北卷，3)2024年底召开的中央经济工作会议提出，综合整治“内卷式”竞争。“内卷式”竞争的表现多种多样，如企业竞争拼价格挤赛道、地方政府招商拼税费比补贴等。下列路径能够减少“内卷”，推动良性竞争的是(　　)
①优化广告投放→产品销量增加→压低采购价格→企业利润增长
②增加研发投入→科技含量提高→高端客户增加→企业利润增长
③提高产品质量→售后服务减少→产品价格提高→企业利润增长
④改善营商环境→企业成本下降→企业利润增长→财政收入增长
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
解析　企业增加研发投入，可以提高产品科技含量，满足高端客户的需求，拓展高端客户群体，从而增加企业利润，②推导正确。政府改善营商环境，降低企业制度性交易成本，企业成本下降、利润增长，从而促进税收增加，提高财政收入，④推导正确。优化广告投放，可以扩大产品知名度，促进产品销量增加，但压低采购价格，是企业为降低生产成本、比拼价格的“内卷式”竞争的体现，①不符合题意。提高产品质量，从消费端来看，会减少用户的售后投诉，但企业并不能因此减少售后服务，而是应优化售后服务，保障消费者的合法权益。并且售后服务减少并不能推出产品价格提高，③推导错误。
2.(2025·湖南卷，3)2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。为大力提振消费，全方位扩大国内需求，以下举措作用路径正确的是(　　)
①扩大服务业开放→增加服务供给→推动优质服务进口→释放服务消费潜力
②创新服务消费场景→优化服务供给→更好满足居民消费→释放服务消费潜力
③完善消费领域信用体系→营造放心消费环境→强化消费能力→扩大国内需求
④落实带薪休假制度→保障劳动者休假权益→增强居民消费意愿→扩大国内需求
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
解析　扩大服务业开放旨在通过增加服务进口和吸引外商投资国内服务业，实现服务消费扩容提质惠民。扩大服业业开放政策发力的路径主要有两个方面：一是通过推动优质服务进口，增加服务供给，进而释放服务消费潜力；二是吸引外资进入国内电信、医疗健康、教育等领域，通过开放试点，稳步增加、优化服务供给，进而释放服务消费潜力，①错误。创新服务消费场景，能优化服务供给，更高质量的供给能更好满足居民的消费需求，进而释放服务消费潜力，②正确。完善消费领域信用体系有利于营造放心消费环境，解决“敢消费”“愿消费”的问题，而不直接指向“能消费”的问题，居民的消费能力主要受居民个人收入水平和物价水平的影响，③错误。落实带薪休假制度，能更好保障劳动者的休假权益，弱化时间约束，增强居民消费的主观意愿，扩大国内消费需求，④正确。
考向 科学的宏观调控
3.(2025·湖南卷，4)为有效防范化解地方政府债务风险，2024年11月，财政部对外公布了“6＋4＋2”的化债“组合拳”，具体安排如下表。
化债规模 具体安排
6万亿 2024—2026年每年发行2万亿元地方专项债券来置换隐性债务。
4万亿 2024—2028年连续五年每年从新增地方专项债中安排8 000亿元，累计置换4万亿元隐性债务。
2万亿 2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。
由材料推断，“组合拳”的实施可(　　)
①优化地方政府债务期限结构
②增强地方政府债务偿还能力
③向货币市场注入更多流动性
④降低地方政府的负债率
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　A
解析　专项债券有特定的资金安排和偿还机制，可在一定程度上优化地方政府债务期限结构，推动地方政府有序偿还债务，增强其偿还能力，①②正确。发行地方专项债券是财政融资行为，会吸收市场资金(投资者购买债券)，而非注入流动性，向货币市场注入流动性一般是通过央行的货币政策，③排除。地方政府的负债率是年末债务余额与相关经济指标的比率，虽进行了债务置换，但债务总额并未减少，只是债务的形式和期限发生了变化，不一定能降低地方政府的负债率，④错误。
考向 混淆财政政策与货币政策(易混)
4.(2025·河北部分校期末联考)2025年，我国实施的是适度宽松的货币政策，这是我国自2011年开始实施“稳健”的货币政策以来的首次调整，释放了进一步加大宏观政策逆周期调控力度的积极信号，对于推动中国经济持续回升向好具有重要作用。下列措施符合适度宽松的货币政策取向的是(　　)
①增加赤字规模，释放政策加力信号，有利于稳定预期、增强信心
②提高存款准备金率，保持流动性合理充裕，引导货币信贷平稳增长
③降低政策利率，引导存贷款利率下行，推动社会融资成本稳中有降
④设立科技创新和技术改造再贷款支持工具，推动经济高质量发展
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　D
解析　“增加赤字规模”属于财政政策的范畴，而不是货币政策，①排除。提高存款准备金率，意味着商业银行需要将更多的存款缴存到中央银行，这会减少商业银行可用于放贷的资金量，从而收紧货币流动性，属于紧缩性货币政策。而适度宽松的货币政策是要增加货币供应量，保持流动性合理充裕，②不符合题意。降低政策利率，会引导存贷款利率下行；存款利率下行，居民储蓄意愿可能降低，会促使资金流向消费或其他投资领域；贷款利率下行，企业贷款成本降低，会刺激企业增加贷款进行投资等活动，从而推动社会融资成本稳中有降，增加货币在市场中的流通量，属于适度宽松的货币政策，③符合题意。设立科技创新和技术改造再贷款支持工具，商业银行可以通过这个工具获得资金，进而向科技创新和技术改造相关企业提供贷款，增加了对特定领域的货币投放，推动经济高质量发展，这有助于增加市场货币供应量，属于适度宽松的货币政策，④符合题意。
热点微练14　适度宽松的货币政策
为落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署，实施适度宽松的货币政策，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，中国人民银行决定，自2025年5月15日起，下调金融机构存款准备金率0.5个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)，下调汽车金融公司和金融租赁公司存款准备金率5个百分点。
5.存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备在中央银行的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。下列对“降低存款准备金率”的理解正确的是(　　)
①增强资金流动性，缓解企业融资困难
②国家通过财政政策，降低企业融资成本
③可以扩大商业银行信贷总量，降低企业经营风险
④可以间接地增加货币供应量，增加社会总需求
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　B
解析　降低存款准备金率后，金融机构留在中央银行的存款减少，可用于放贷的资金增多，市场上的资金流动性增强，企业更容易获得贷款，①正确。存款准备金率调整属于货币政策，而非财政政策；且降准主要是增加资金供应，不一定直接降低融资成本，②排除。降准能扩大信贷总量，但企业经营风险受自身经营、市场环境等多种因素影响，降准无法直接降低企业经营风险，③排除。银行可贷资金增加，通过贷款等方式会使市场上的货币供应量间接增加，进而可能刺激消费和投资，增加社会总需求，④正确。
6.为进一步实施好适度宽松的货币政策，推动经济高质量发展，中国人民银行加大宏观调控强度，推出一揽子货币政策措施。关于系列货币政策，以下传导路径正确的是(　　)
①增加科技创新贷款→解决企业融资难问题→降低企业经营风险
②降低存款准备金率→增加货币投放总量→保持流动性合理充裕
③提高财政赤字率→增加财政支出→优化国家重点项目投资结构
④设立消费与养老再贷款→提振市场消费信心→释放居民消费潜力
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
解析　通过增加科技创新贷款，可以为部分企业特别是中小企业提供资金支持，帮助它们纾困解难，但不能推出降低企业经营风险，①排除。降低存款准备金率，会使商业银行缴存央行的准备金减少，可用于放贷的资金增加，货币投放总量会增加，保持流动性合理充裕，②正确。提高财政赤字率，这属于财政政策，而不是货币政策的要求，③排除。设立消费与养老再贷款，可以提振市场消费信心，进而释放居民消费潜力，④正确。
考点二　构建高水平社会主义市场经济体制
【必备知识 突破】
1.目的：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
【时政术语·链接党的二十届四中全会】　加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力。坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远。要充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制，提升宏观经济治理效能。
2.措施
打造有效市场 ①坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 ②加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化
建设有为政府 ①坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端。 ②调整优化政府机构职能，深入推进简政放权，强化事中事后监管。 ③健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系
激发企业活力 企业内部： ①合理分配收入，建立良好的激励机制。 ②建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制。 ③培育有利于激发和保持活力的企业文化
企业外部： ①必须具备公平公正的市场竞争秩序。 ②通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性
【时政术语·链接党的二十届四中全会】　坚持有效市场和有为政府相结合。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，建设法治经济、信用经济，打造市场化法治化国际化一流营商环境，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。
1.完善社会主义市场经济体制，要更多发挥政府作用。
纠正：更好发挥政府作用，不是要更多发挥政府作用，而是要在保证市场发挥决定性作用的前提下，管好那些市场管不了和管不好的事情。
2.我国充分发挥有为政府的作用，加强了对经济的直接干预和调节。
纠正：我国充分发挥有效市场的作用，更好发挥有为政府的作用，减少直接干预经济。
3.科学技术是企业的创新和竞争力之源。
纠正：企业活力是企业的创新和竞争力之源。
4.要增强投资对经济发展的基础性作用。
纠正：要增强消费对经济发展的基础性作用、投资对优化供给结构的关键作用。
【关键能力 提升】
考向 有效市场和有为政府的结合
1.(2025·新课标卷，15)2024年中央经济工作会议提出，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。下表列举了我国出台的提振消费、扩大内需的一些政策措施。
序号 政策措施
1 提高子女教育等个人所得税专项附加扣除标准
2 深入开展消费秩序优化、消费环境共治等行动
3 实施手机等数码产品购新补贴
4 实施数字化助力消费品工业“增品种、提品质、创品牌”行动方案
对图表中政策措施发挥作用的机制，理解正确的是(　　)
①提高扣除标准→降低税收负担→增强社会保障→提高消费意愿
②开展市场治理→优化消费环境→降低服务成本→增强消费信心
③实施购新补贴→降低消费成本→激发购买欲望→增加消费需求
④数字赋能产业→提升供给水平→创造消费需求→扩大消费群体
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　D
解析　提高子女教育等个人所得税专项附加扣除标准，确实能降低居民税收负担。但是，降低税收负担与增强社会保障并没有直接的逻辑联系，①错误。深入开展消费秩序优化、消费环境共治等行动，能够优化消费环境。然而，优化消费环境主要是保障消费者权益、规范市场秩序等，与降低服务成本没有必然的因果关系，②错误。实施手机等数码产品购新补贴，从消费者角度看，相当于降低了消费成本。当消费成本降低后，消费者会更有购买意愿，从而激发购买欲望，最终会增加消费需求，③正确。实施数字化助力消费品工业“增品种、提品质、创品牌”行动方案，通过数字赋能产业，可以提升产品的供给水平。当市场上有更多品种、更高品质、更知名品牌的产品时，会创造出更多的消费需求。新的消费需求会吸引更多不同的消费者，进而扩大消费群体，④正确。
名师点拨　推导类选择题解题技巧
推导类选择题作答口诀：抓首尾，促中间。即根据题干意思，一般是先找到推导的切入点(首)，或推导的落脚点(尾)，然后再看看中间各个环节能否顺畅推导下去，上下环节之间一定是必然关系，偶然关系、或然关系一般都排除。
考向 让微观主体有活力
2.(2025·浙江1月选考，7)近年来，随着电商迅猛发展，实体零售企业生存压力加大，部分实体零售巨头面临亏损、闭店等问题。然而，某实体超市却逆势“出圈”，生意火爆。媒体总结其模式成功的原因主要有：重视产品质量和员工福利，与消费者建立了信任关系。由此可见(　　)
①诚信经营积累的信誉是企业的无形资产
②政府应把这种成功的商业模式加以推广
③该零售企业生意火爆是消费者选择的结果
④只要改善员工福利，就能增强企业竞争力
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　A
解析　该实体超市重视产品质量和员工福利，与消费者建立信任关系，这体现了诚信经营。在市场竞争中，企业通过诚信经营积累的信誉是企业的无形资产，能为企业带来良好的效益和市场形象，①正确。题干主要强调的是该实体超市自身成功的原因，并没有提及政府应推广这种商业模式。而且企业的成功模式受多种因素影响，这种商业模式不一定适合所有企业推广，②不符合题意。该实体超市因为重视产品质量和员工福利，赢得了消费者信任，消费者愿意选择去该超市消费，所以生意火爆，这说明该零售企业生意火爆是消费者选择的结果，③正确。改善员工福利只是增强企业竞争力的一个方面，并非企业竞争力提升的充分条件，④排除。
热点微练15　加快建设金融强国
党的二十届四中全会提出：完善中央银行制度，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系，畅通货币政策传导机制。全面加强金融监管，强化央地监管协同，丰富风险处置资源和手段，构建风险防范化解体系，保障金融稳健运行。
3.党的二十届四中全会指出：完善中央银行制度，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系，畅通货币政策传导机制。2025年政府工作报告指出：要实施适度宽松的货币政策。下列关于实施适度宽松的货币政策、畅通货币政策传导机制路径正确的是(　　)
A.利率传导机制：货币供应量增加→利率下降→提高市场的流动性→刺激实体经济的投资和消费需求
B.信贷传导机制：中央银行降低存款准备金率→短期市场利率下降→市场参与者的净资产价值提高→刺激其消费和投资意愿
C.资产价格传导机制：中央银行实施宽松政策→信贷供应量增长→降低贷款成本→对实体经济产生积极的影响
D.汇率传导机制：中央银行增加货币供给→导致本币贬值→汇率降低增加进出口→促进本国生产和就业
答案　A
解析　实施适度宽松的货币政策，货币供应量增加时资金的供给相对充裕，利率就会下降，企业和个人的融资成本降低，市场的流动性增强，企业更愿意进行投资扩大生产，个人也更愿意进行消费，从而刺激实体经济的投资和消费需求，A正确。短期市场利率下降与市场参与者的净资产价值提高之间并没有直接的因果联系，B排除。央行实施宽松政策，信贷供应量会增长，贷款成本可能降低，但这与“资产价格传导机制”无关，C排除。央行增加货币供给，外汇市场上本币的供给增加、本币贬值，这使得本币汇率降低，这又会使本国出口商品在国际市场上价格相对降低，进口商品价格相对升高，故会增加出口、减少进口，只有增加出口才能促进本国生产和就业，D排除。
4.党的二十届四中全会强调要全面加强金融监管。金融监管是系统工程，金融管理部门和宏观调控部门、行业主管部门、司法机关、纪检监察机关等都有相应职责，要加强监管协同，健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制。特别是金融监管部门和行业主管部门要明确责任，加强协作配合，在市场准入、审慎监管、行为监管等各个环节严格执法。加强金融监管可以(　　)
①推动金融高质量发展，建设金融强国
②形成监管合力，扩大监管部门的职权
③提升金融发展能力，维护金融市场稳定
④消除金融创新风险，筑牢金融安全底线
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
解析　金融监管部门和行业主管部门要明确责任，加强协作配合，在市场准入、审慎监管、行为监管等各个环节严格执法，体现了加强金融监管有利于提升金融发展能力，维护金融市场稳定，从而推动金融高质量发展，建设金融强国，①③符合题意。“扩大监管部门的职权”的说法错误，②排除。金融风险可以通过采取相应措施予以降低但不能消除，④说法错误。
大题突破4　社会主义市场经济体制
5.(2025·广东卷，18)阅读材料，完成下列要求。
2025年1月，《中共中央　国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，强调要加快健全养老服务网络，①优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。
广东某地政府试行②推出“智慧养老服务平台”，银行联合居委会向社区老人发放数字人民币预付卡。③老人通过平台线上预订家政、理疗、陪护等上门服务；费用结算时仅需扫码即可使用卡内资金，或核销政府发放的居家养老消费券。该地进一步④将数字人民币预付卡向超市、医院等场所推广，引入社会力量对相关场所进行适老化改造，⑤实现资金全程监管、随时可退、一码通扫、多店通用。截至当前，该地数字人民币监管资金已初具规模，有力推动了居家社区养老服务提质扩容。
结合材料，运用《经济与社会》知识，说明该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略。
[答题流程可视化]
第一步：设问逻辑可视化→明确问题指向
用什么说明 《经济与社会》知识
说明什么 政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略
怎样说明 社会主义市场经济体制
第二步：材料信息可视化→调用相关知识
信息点 知识对接
① 有效市场与有为政府相结合
② 搭建供需对接平台
③ 创新数字支付方式，拓宽数字支付场景
④ 引入更多市场主体
⑤ 通过大数据监管，确保资金安全，提振老年人消费信心
第三步：答案生成可视化→规范语言表述
参考答案　①引入市场机制，将有效市场与有为政府相结合，激发市场活力，提高服务质效，推动居家和社区养老服务提质扩容。②创新数字支付方式，拓宽数字支付场景，优化老年人消费体验；通过大数据监管，确保资金安全，提振老年人消费信心。③引入更多市场主体，完善养老服务设施，丰富养老服务供给。④搭建供需对接平台，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，满足多样化的养老服务需求。
课时作业
(分值：53分)
一、选择题(每小题3分，共33分)
1.(2026·浙江Z20联盟联考)当前由于外部形势的变化，宏观经济指标有所走弱，亟需宏观政策发力稳增长。2025年5月，央行宣布实施适度宽松的货币政策，以提振市场信心。下列举措符合该政策要求的是(　　)
A.降低贷款利率，拓宽企业融资渠道
B.降低存款利率，刺激社会总需求增长
C.增发国债，增加公共设施建设支出
D.减税降费，减轻中小微企业的负担
答案　B
解析　降低贷款利率不能拓宽企业融资渠道，A排除。降低存款利率，会减少居民储蓄意愿，促使更多资金流向消费和投资领域，有利于刺激社会总需求增长，B正确。增发国债属于财政政策而不是货币政策，C排除。减税降费属于财政政策，不是货币政策，D排除。
2.(2026·江苏开学联考)创业投资基金包括种子基金、天使基金，主要负责“从0到1”原始创新阶段种子投资和“从1到2”初创企业成长阶段天使投资。某市完善政府基金尽职合规责任豁免的容错机制，允许种子基金、天使基金分别出现不超过投资总额80%、60%的亏损。同时，政府在种子基金、天使基金中的出资比例可达50%以上……着力投早、投小、投长期、投硬科技。该市的做法有利于(　　)
A.引导社会创业资本，发展新兴产业
B.健全社会征信体系，激发创新动力
C.通过公开市场业务，加快新型工业化
D.容忍市场投资风险，创新财政支持机制
答案　A
解析　材料中提到政府完善相关容错机制，且在种子基金、天使基金中有较高出资比例，着力投早、投小、投长期、投硬科技。这种做法向社会释放了积极信号，引导社会创业资本进入相关领域，推动新兴产业的发展，A符合题意。材料中政府的做法重点在于对创业投资基金的支持，如建立容错机制、加大出资比例等，并非针对社会征信体系建设，B不符合题意。公开市场业务属于货币政策，与材料中政府对创业投资基金的支持举措没有直接关系，C不符合题意。政府完善容错机制，允许一定比例的亏损，并不是单纯地容忍市场投资风险。政府的做法是引导社会资本投入新兴产业，推动新兴产业发展，D不符合题意。
3.(2025·云南昭通模拟预测)2025年《政府工作报告》提出，2025年居民消费价格涨幅的预期目标是2%左右。近四年来，我国居民消费价格增长目标均定为3%，更多是将其视为一个物价增长的上限，侧重于“防通胀”。但近年来，物价实际增长均低于年初目标，政策重心也更侧重于“促回升”。因此，2025年可能是一个要尽全力达成的2%，需要一系列强有力政策的支持。这一目标(　　)
①需要政府进一步完善价格调控机制，促进物价温和回升
②是我国通过“看得见的手”稳定市场预期，促进经济发展
③反映出我国对于物价目标着力点的变化，处于供不应求
④有利于适度进行价格干预，扩大政府定价权限和范围清单
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　A
解析　政策重心转向“促回升”，需要政府完善价格调控机制，推动物价温和回升，①正确。政府设定预期目标并实施调控，是“看得见的手”(宏观调控)稳定预期、促进经济发展的体现，②正确。近年物价实际增长低于目标，反映可能存在供过于求，而非供不应求，③错误。我国坚持市场决定价格，“扩大政府定价权限”说法错误，④排除。
4.(2026·黑龙江开学联考)2025年7月，一场由多个平台参与的外卖“补贴大战”在社交网络刷屏。某团发放“满25减20”券，某宝推出“满19减19”无门槛券……同质化的低价竞争让平台企业与相关外卖商家陷入利润困境。对此，政府应(　　)
①加强市场监督管理，依法规范相关企业促销行为
②实施财政补贴，降低平台的运营成本以提高效益
③引导技术创新与模式升级，实现产业高质量发展
④发挥市场的调节作用，满足消费者更高需求
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
解析　外卖平台的“补贴大战”(如“满19减19”无门槛券)属于恶性价格竞争，可能导致市场秩序混乱。因此，政府应加强市场监管，依法规范相关企业的促销行为(如低价倾销等)，维护公平竞争环境，①正确。题干指出外卖平台的补贴导致平台和商家陷入利润困境，若政府继续对平台实施财政补贴，可能会进一步扭曲市场竞争，②排除。针对平台和商家陷入的利润困境，政府应引导技术创新与模式升级(如推动差异化服务、优化配送效率)，帮助企业和平台跳出同质化低价竞争，③正确。恶性补贴正是市场自发调节的负面结果(盲目追求份额导致无序竞争)，此时需政府干预弥补市场缺陷，而非发挥市场的调节作用，④排除。
5.(2026·广东江门阶段练习)中央经济工作会议在部署2025年重点任务时，把扩大国内需求摆在首位，强调“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”。为了实现扩大内需，下列传导路径正确的是(　　)
①扩大财政支出→增加社会总供给→满足消费者多样化需求→扩大内需
②降低存款准备金率→向市场释放流动性→刺激投资需求→扩大内需
③拓宽企业融资的渠道→企业提升创新能力→降低经营风险→扩大内需
④多举措稳定居民就业→促进居民增收→增强人民消费意愿→扩大内需
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　D
解析　扩大财政支出有利于增加社会总需求，而非社会总供给，①错误。降低存款准备金率，有利于向市场释放流动性，刺激投资需求，进而有利于扩大内需，②正确。拓宽企业融资的渠道并不能直接提升企业创新能力，企业创新能力提升也不能降低经营风险，③错误。多举措稳定居民就业，有利于促进居民增收，增强人民消费意愿，大力提振消费，扩大内需，④正确。
6.(2026·广东八校联盟开学联考)2025年4月，中国南方电网发布《新能源参与电力现货市场工作方案(2025年版)》(征求意见稿)，指出南方区域将推动集中式、分布式新能源上网电量全面参与现货市场。在参与市场的总体路径方面，新能源集中式统一以“报量报价”参与交易；新能源分布式由聚合商聚合参与市场或作为价格接受者参与市场，根据同类型电源市场价格结算。中国南方电网此举有利于(　　)
①用统一的市场规则去破除地方行政壁垒
②取消政府对网络型自然垄断环节的定价
③以价格信号机制提升电力系统运行效率
④加强政府监管力度以强制淘汰落后产能
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
解析　推动南方区域统一市场，有利于破除地方行政壁垒，①正确。网络型自然垄断环节仍需政府定价监管，②排除。以价格信号机制提升电力系统运行效率，新能源参与现货市场，通过价格机制优化资源配置，③正确。材料主要强调新能源参与电力现货市场的工作方案，重点在于市场交易的规则和方式等，即方案强调市场化手段，而非政府强制监管淘汰落后产能，④不符合题意。
7.(2026·安徽蚌埠开学联考)2025年《政府工作报告》中明确提出，“用好超长期特别国债，强化超长期贷款等配套融资，加强自上而下组织协调，更大力度支持‘两重’建设”。(注：“两重”是指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设)据此，下列传导正确的是(　　)
①增加超长期贷款额度→提高货币流动性→刺激短期消费需求→缓解通货膨胀的压力
②配套融资政策落地→降低了企业融资成本→企业扩大生产规模→增加产能过剩风险
③强化资金协调机制→保障两重项目的资金→加快基础设施建设→促进相关产业发展
④超长期特别国债发行→扩大财政定向投资→大力支持两重建设→增强经济发展后劲
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　D
解析　增加超长期贷款额度，有利于提高货币流动性，但是，收入是消费的基础，收入提高才能够刺激短期消费需求，但刺激消费需求不能缓解通货膨胀的压力，①不选。配套融资政策落地，在一定程度上，有利于降低企业融资成本，但无法直接让企业扩大生产规模，也不必然增加产能过剩风险，②不选。发行超长期特别国债，有利于强化资金协调机制，保障两重项目的资金，从而加快基础设施建设，促进相关产业发展，③入选。超长期特别国债发行，有利于扩大财政定向投资，从而助力两重建设，进而增强经济发展后劲，④入选。
8.(2026·北京丰台开学联考)“凭票根享受奶茶第二杯半价”“一张票根可以换多家博物馆门票”“凭演出票可在200家商户打折”……票根经济就像一根“链条”，把一次消费变成了一串消费链，不断产生乘数效应。票根经济产生影响的正确路径是(　　)
①刺激更多消费→形成跨行业消费链→促进经济发展
②捕捉用户需求→降低企业生产成本→产品价格持续降低
③留存票根增加→市场营销精准度提高→企业经济效益提升
④串联消费场景→建立商家与消费者的多维连接→扩大消费半径
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　B
解析　票根经济通过优惠(如“第二杯半价”“换博物馆门票”)直接刺激消费者进行更多消费，形成跨行业联动(如从演出消费延伸到餐饮、文旅等)，从而扩大消费规模，带动经济增长，①正确。票根经济通过“一张票根换多家博物馆门票”“凭演出票可在200家商户打折”等方式，串联不同消费场景(如演出、餐饮、零售)，建立商家与消费者的多维度联系，从而“扩大消费半径”(即消费范围、频率和种类增加)，④正确。“捕捉用户需求”不一定会降低生产成本；成本降低也不会使企业产品的价格持续降低，因此该路径不合理，②排除。票根经济的核心是消费链的串联和乘数效应，而非提高企业营销精准度，且市场营销精准度提高并不一定带来企业经济效益提升，③排除。
9.(2025·贵州遵义期末)2025年4月25日召开的中共中央政治局会议强调，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。进一步传递出宏观政策更好护航经济社会健康发展的明确信号。下列政策传导路径正确的有(　　)
①实行宽松的货币政策→释放流动性→优化国企投资结构→促进实体经济良性发展
②降低存量房贷利率→减轻利息负担→激活消费需求→推动房地产市场高质量发展
③继续实施减税降费政策→拓宽居民投资渠道→扩大消费支出→拉动经济增长
④发行超长期特别国债→增加重大项目建设→提振社会总需求→促进经济发展
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　D
解析　实施宽松的货币政策，可释放流动性，但是这与优化国企投资结构没有直接关系，①排除。降低存量房贷利率，有利于减轻房贷利息负担，激活消费需求，进而推动房地产市场高质量发展，②正确。实施减税降费政策，有利于减轻企业和居民负担，但与拓宽居民投资渠道没有关系，而且拓宽居民投资渠道与扩大消费支出也无直接关联，③排除。发行超长期特别国债，可以增加重大项目建设，进而可以带动相关产业发展，提振社会总需求，最终促进经济发展，④正确。
10.(2025·云南保山期末)2025年5月7日，国务院召开以“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”为主题的新闻发布会，会议核心覆盖货币政策宽松、房地产融资破局、资本市场信心提振、外贸金融护航、科技金融融合五大领域。据此分析，下列传导关系正确的是(　　)
①实施适度宽松的货币政策→信贷合理增长→扩大社会总需求→推动经济增长
②实施科学宏观调控→维持充足的流动性→增强经济活力→缓解企业融资压力
③降低存贷款利率→释放货币流动性→抑制物价总体上涨→国民经济平稳运行
④降低存款准备金率→信贷规模增长→缓解市场资金压力→支持经济持续向好
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　B
解析　国家实施适度宽松的货币政策，使信贷合理增长，有利于扩大社会总需求，从而推动经济增长，①正确。维持充足的流动性可以缓解企业融资压力，进而增强经济活力，②排除。释放货币流动性意味着增加市场上的货币量，不会抑制物价总体上涨，③排除。降低存款准备金率，意味着商业银行放贷资金增多，能够推动信贷规模增长，缓解市场资金压力，从而支持经济持续向好，④正确。
11.(2026·盐城联盟校联考)2025年9月1日起，个人消费贷款财政贴息政策正式实施。消费贷贴息是中央层面首次对个人消费贷款发放的政策“红包”，实施时间是2025年9月1日到2026年8月31日。对于符合贴息条件的贷款客户，银行在收取贷款利息时，会直接扣减财政贴息资金。实行消费贷贴息(　　)
①是国家运用财政政策弥补市场调节自发性缺陷
②通过降低消费者消费成本来扩大内需
③能从根本上解决我国消费疲软的问题
④是有效市场和有为政府相结合的产物
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
解析　个人消费贷款财政贴息政策通过发挥财政资金对提振消费的支持引导作用，强化财政与金融联动，降低居民消费信贷成本，助力释放居民消费潜力，是有效市场和有为政府相结合的产物，②④入选。材料未体现市场调节自发性缺陷，①不选。从根本上解决我国消费疲软的问题，需要发展经济、提高收入，实行消费贷贴息不能从根本上解决我国消费疲软的问题，③不选。
二、非选择题(共20分)
12.(2026·福建莆田开学联考)阅读材料，完成下列要求。
随着数字经济的快速发展，互联网平台企业在经济社会发展中的作用日益凸显。平台企业通过整合资源、连接供需，为消费者提供了更加便捷、高效的服务，推动了市场的繁荣。然而，一些平台企业也存在滥用市场支配地位、实施不正当竞争等行为，严重影响了市场的公平竞争秩序，损害了消费者和其他经营者的合法权益。
为了规范平台经济的发展，国家出台了一系列政策法规。《中华人民共和国反垄断法》对滥用市场支配地位、经营者集中等垄断行为作出了明确规定，加大了对垄断行为的处罚力度。同时，国家市场监督管理总局等部门也加强了对平台企业的监管，依法查处了一批违法违规案件，有效遏制了平台企业的不正当竞争行为。
结合材料，运用“我国的社会主义市场经济体制”的知识，分析国家为什么要加强对平台经济的监管。(10分)
答案　①国家加强对平台经济的监管，有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善主要由市场决定价格的机制，促进经济资源的合理流动和优化配置。②市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的弊病。国家加强对平台经济的监管，能够推进统一开放、竞争有序的市场体系建设，完善公平开放透明的市场经济基础制度。③国家通过科学的宏观调控、有效的政府治理，加强市场监管，完善公共服务体制，提高政府效能，能更好保障消费者和其他经营者的合法权益。④将有效市场和有为政府相结合，充分激发市场活力，增强宏观调控的针对性，能协调推动平台经济高质量发展。
13.(2026·如东高级中学联考)阅读材料，完成下列要求。
“五谷者，万民之命，国之重宝。”粮食是社稷之本，粮食是饭碗，盛着国运发展，装着悠悠民生。粮食安全是“国之大者”，粮食安全是国家安全的重要基础，粮食安全始终是我们党治国理政的头等大事。
2024年，我国粮食产量首次突破1.4万亿斤，连续10年稳定在13 000亿斤以上，实现了二十连丰。同时，随着农资、人工、机械等价格不断攀升，粮食生产用地流转费提高等诸多因素制约，可能出现因为粮食供应大大增加而使得价格下降，农民收入减少的“丰产不丰收”现象。因此，自2004年以来，国家对粮食收购实行保护价制度，以保障农民和其他粮食生产者出售粮食，能够补偿生产成本，并得到适当的收益，旨在使农民种粮不亏本、卖粮不困难，以稳定粮食生产预期、保护种粮积极性。
粮食保护价是指国家对粮食收购实行保护价制度，其实施机制是，国家每年综合考虑粮食生产成本收益、市场供求和价格情况、世贸规则、宏观调控等因素，确定粮食收购的保护价并制定相应的执行预案，在作物播种前发布。新粮上市后，在规定的政策执行时间内，当市场价格高于保护价时，国家不启动执行预案；当市场价格低于保护价时，国家启动执行预案，以维护粮食价格稳定。
结合材料，请运用《经济与社会》相关知识，说明粮食保护价是如何保障粮食生产者收益和维护粮食安全的。(10分)
答案　①市场在资源配置中起决定性作用，当市场价格高于保护价时，国家不启动执行预案，发挥价格机制作用，既维护种粮收益，又保障粮食再生产。②政府积极履行经济职能，实行粮食保护价，启动执行预案，通过科学的宏观调控，弥补市场调节的盲目性、滞后性等弊病，既稳定粮食生产预期，又维护粮食安全。③实行粮食保护价，既发挥粮食主要由市场决定价格的机制，又更好发挥政府作用，把有效市场和有为政府结合起来，发展现代化经济体系，促进乡村振兴，促进共同富裕。④实行粮食保护价，保障农民和粮食生产者收益，有利于发展新型农业经营主体，全方位夯实粮食安全根基，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
解析　有效信息①：新粮上市后，在规定的政策执行时间内，当市场价格高于保护价时，国家不启动执行预案→可联系社会主义市场经济体制的知识，说明发挥市场在资源配置中的决定性作用，发挥价格机制作用。有效信息②：当市场价格低于保护价时，国家启动执行预案，以维护粮食价格稳定→可联系政府经济职能的知识，说明政府通过宏观调控弥补市场调节的不足，稳定粮食价格。有效信息③：粮食保护价是指国家对粮食收购实行保护价制度→可联系社会主义市场经济体制的知识，说明把有效市场和有为政府结合起来。有效信息④：国家每年综合考虑粮食生产成本收益、市场供求和价格情况、世贸规则、宏观调控等因素，确定粮食收购的保护价并制定相应的执行预案→可联系集体经济的知识，说明有利于保障农民和粮食生产者的利益，保障粮食安全。
1(共56张PPT)
第2课时　更好发挥政府作用(含综合探究)
///////
///////
1
2
考点一　社会主义市场经济体制的基本特征和
我国政府的经济职能
考点二　构建高水平社会主义市场经济体制
考点一
1
热点微练14　适度宽松的货币政策
【必备知识 突破】
1.社会主义市场经济体制的地位
社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
2.社会主义市场经济体制的基本特征
(1)坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
原因：我国是中国共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。
(2)促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
原因：共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕，防止两极分化。
(3)科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
原因：社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展。
(4)在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
提醒　①党对经济的领导，主要是把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境。
②坚持党对经济的领导，要处理好党与政府的关系。涉及经济发展规划、重大方针政策以及关系国计民生的重大问题，由党委集体讨论决定；经常性工作则由政府及其部门按照职能权限进行决策和管理，各级党委要支持政府依法充分履行职责。
3.我国政府的经济职能
角度 职能 作用
宏观 经济 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实施宏观经济政策 实现经济社会发展目标，保持宏观经济稳定
产业 结构 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
良性 发展 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展
角度 职能 作用
市场 作用 市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
人民 生活 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
模块融合　①我国政府履行经济职能，不仅在于弥补市场缺陷，更是为了推动经济高质量发展，解放和发展生产力，实现共同富裕。政府履行经济职能，要坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。
②宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
4.科学的宏观调控
含义 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
必要性 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求
主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
主要 任务 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展
常用 经济 手段 ①财政政策：国家通过财政收入与支出政策，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行
②货币政策：中央银行通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，实现国民经济平稳运行
【时政术语·链接党的二十届四中全会】　提升宏观经济治理效能。强化国家发展规划战略导向作用，加强财政、货币政策协同，发挥好产业、价格、就业、消费、投资、贸易、区域、环保、监管等政策作用，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。强化逆周期和跨周期调节，实施更加积极的宏观政策，持续稳增长、稳就业、稳预期。
归纳提升　经济形势与财政政策、货币政策
1.(2024·安徽卷，4②④)政府可以规定各类更新设备的型号和价格，增加对各类市场主体的直接投资。
纠正：我国坚持社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府不能进行直接投资和规定各类更新设备的型号和价格。
2.(2024·湖北卷，2③)政府要建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务。
纠正：我国实行社会主义市场经济体制，市场在资源配置中起决定性作用，政府“建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务”表述错误。
3.(2024·湖南卷，4③)新一轮消费品以旧换新，其意义在于发挥财政主导作用，“换”出内需增长新空间。
纠正：在社会主义市场经济体制下，市场在资源配置中起决定性作用，“发挥财政主导作用”说法错误。
4.(2024·新课标卷，14④)提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率有助于促进消费增长。
纠正：提高住房贷款利率将增加购房成本，短期内减少住房需求和相关装修家具等消费，长期来看还款成本提高还将降低家庭可支配收入，均不利于消费增长。
【关键能力 提升】
考向　　政府的经济职能
1.(2025·河北卷，3)2024年底召开的中央经济工作会议提出，综合整治“内卷式”竞争。“内卷式”竞争的表现多种多样，如企业竞争拼价格挤赛道、地方政府招商拼税费比补贴等。下列路径能够减少“内卷”，推动良性竞争的是(　　)
①优化广告投放→产品销量增加→压低采购价格→企业利润增长
②增加研发投入→科技含量提高→高端客户增加→企业利润增长
③提高产品质量→售后服务减少→产品价格提高→企业利润增长
④改善营商环境→企业成本下降→企业利润增长→财政收入增长
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析　企业增加研发投入，可以提高产品科技含量，满足高端客户的需求，拓展高端客户群体，从而增加企业利润，②推导正确。政府改善营商环境，降低企业制度性交易成本，企业成本下降、利润增长，从而促进税收增加，提高财政收入，④推导正确。优化广告投放，可以扩大产品知名度，促进产品销量增加，但压低采购价格，是企业为降低生产成本、比拼价格的“内卷式”竞争的体现，①不符合题意。提高产品质量，从消费端来看，会减少用户的售后投诉，但企业并不能因此减少售后服务，而是应优化售后服务，保障消费者的合法权益。并且售后服务减少并不能推出产品价格提高，③推导错误。
2.(2025·湖南卷，3)2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。为大力提振消费，全方位扩大国内需求，以下举措作用路径正确的是(　　)
①扩大服务业开放→增加服务供给→推动优质服务进口→释放服务消费潜力
②创新服务消费场景→优化服务供给→更好满足居民消费→释放服务消费潜力
③完善消费领域信用体系→营造放心消费环境→强化消费能力→扩大国内需求
④落实带薪休假制度→保障劳动者休假权益→增强居民消费意愿→扩大国内需求
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析　扩大服务业开放旨在通过增加服务进口和吸引外商投资国内服务业，实现服务消费扩容提质惠民。扩大服业业开放政策发力的路径主要有两个方面：一是通过推动优质服务进口，增加服务供给，进而释放服务消费潜力；二是吸引外资进入国内电信、医疗健康、教育等领域，通过开放试点，稳步增加、优化服务供给，进而释放服务消费潜力，①错误。创新服务消费场景，能优化服务供给，更高质量的供给能更好满足居民的消费需求，进而释放服务消费潜力，②正确。完善消费领域信用体系有利于营造放心消费环境，解决“敢消费”“愿消费”的问题，而不直接指向“能消费”的问题，居民的消费能力主要受居民个人收入水平和物价水平的影响，③错误。落实带薪休假制度，能更好保障劳动者的休假权益，弱化时间约束，增强居民消费的主观意愿，扩大国内消费需求，④正确。
考向　　科学的宏观调控
3.(2025·湖南卷，4)为有效防范化解地方政府债务风险，2024年11月，财政部对外公布了“6＋4＋2”的化债“组合拳”，具体安排如下表。
化债规模 具体安排
6万亿 2024—2026年每年发行2万亿元地方专项债券来置换隐性债务。
4万亿 2024—2028年连续五年每年从新增地方专项债中安排8 000亿元，累计置换4万亿元隐性债务。
2万亿 2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。
由材料推断，“组合拳”的实施可(　　)
①优化地方政府债务期限结构
②增强地方政府债务偿还能力
③向货币市场注入更多流动性
④降低地方政府的负债率
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
解析　专项债券有特定的资金安排和偿还机制，可在一定程度上优化地方政府债务期限结构，推动地方政府有序偿还债务，增强其偿还能力，①②正确。发行地方专项债券是财政融资行为，会吸收市场资金(投资者购买债券)，而非注入流动性，向货币市场注入流动性一般是通过央行的货币政策，③排除。地方政府的负债率是年末债务余额与相关经济指标的比率，虽进行了债务置换，但债务总额并未减少，只是债务的形式和期限发生了变化，不一定能降低地方政府的负债率，④错误。
考向　　混淆财政政策与货币政策(易混)
4.(2025·河北部分校期末联考)2025年，我国实施的是适度宽松的货币政策，这是我国自2011年开始实施“稳健”的货币政策以来的首次调整，释放了进一步加大宏观政策逆周期调控力度的积极信号，对于推动中国经济持续回升向好具有重要作用。下列措施符合适度宽松的货币政策取向的是(　　)
①增加赤字规模，释放政策加力信号，有利于稳定预期、增强信心
②提高存款准备金率，保持流动性合理充裕，引导货币信贷平稳增长
③降低政策利率，引导存贷款利率下行，推动社会融资成本稳中有降
④设立科技创新和技术改造再贷款支持工具，推动经济高质量发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
解析　“增加赤字规模”属于财政政策的范畴，而不是货币政策，①排除。提高存款准备金率，意味着商业银行需要将更多的存款缴存到中央银行，这会减少商业银行可用于放贷的资金量，从而收紧货币流动性，属于紧缩性货币政策。而适度宽松的货币政策是要增加货币供应量，保持流动性合理充裕，②不符合题意。降低政策利率，会引导存贷款利率下行；存款利率下行，居民储蓄意愿可能降低，会促使资金流向消费或其他投资领域；贷款利率下行，企业贷款成本降低，会刺激企业增加贷款进行投资等活动，从而推动社会融资成本稳中有降，增加货币在市场中的流通量，属于适度宽松的货币政策，③符合题意。设立科技创新和技术改造再贷款支持工具，商业银行可以通过这个工具获得资金，进而向科技创新和技术改造相关企业提供贷款，增加了对特定领域的货币投放，推动经济高质量发展，这有助于增加市场货币供应量，属于适度宽松的货币政策，④符合题意。
热点微练14　适度宽松的货币政策
为落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署，实施适度宽松的货币政策，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，中国人民银行决定，自2025年5月15日起，下调金融机构存款准备金率0.5个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)，下调汽车金融公司和金融租赁公司存款准备金率5个百分点。
5.存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备在中央银行的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。下列对“降低存款准备金率”的理解正确的是(　　)
①增强资金流动性，缓解企业融资困难
②国家通过财政政策，降低企业融资成本
③可以扩大商业银行信贷总量，降低企业经营风险
④可以间接地增加货币供应量，增加社会总需求
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析　降低存款准备金率后，金融机构留在中央银行的存款减少，可用于放贷的资金增多，市场上的资金流动性增强，企业更容易获得贷款，①正确。存款准备金率调整属于货币政策，而非财政政策；且降准主要是增加资金供应，不一定直接降低融资成本，②排除。降准能扩大信贷总量，但企业经营风险受自身经营、市场环境等多种因素影响，降准无法直接降低企业经营风险，③排除。银行可贷资金增加，通过贷款等方式会使市场上的货币供应量间接增加，进而可能刺激消费和投资，增加社会总需求，④正确。
6.为进一步实施好适度宽松的货币政策，推动经济高质量发展，中国人民银行加大宏观调控强度，推出一揽子货币政策措施。关于系列货币政策，以下传导路径正确的是(　　)
①增加科技创新贷款→解决企业融资难问题→降低企业经营风险
②降低存款准备金率→增加货币投放总量→保持流动性合理充裕
③提高财政赤字率→增加财政支出→优化国家重点项目投资结构
④设立消费与养老再贷款→提振市场消费信心→释放居民消费潜力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析　通过增加科技创新贷款，可以为部分企业特别是中小企业提供资金支持，帮助它们纾困解难，但不能推出降低企业经营风险，①排除。降低存款准备金率，会使商业银行缴存央行的准备金减少，可用于放贷的资金增加，货币投放总量会增加，保持流动性合理充裕，②正确。提高财政赤字率，这属于财政政策，而不是货币政策的要求，③排除。设立消费与养老再贷款，可以提振市场消费信心，进而释放居民消费潜力，④正确。
考点二　
2
热点微练15　加快建设金融强国
大题突破4　社会主义市场经济体制
【必备知识 突破】
1.目的：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
【时政术语·链接党的二十届四中全会】　加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力。坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远。要充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制，提升宏观经济治理效能。
2.措施
打造有效市场 ①坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
②加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化
建设有为政府 ①坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端。
②调整优化政府机构职能，深入推进简政放权，强化事中事后监管。
③健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系
激发企业活力 企业内部：
①合理分配收入，建立良好的激励机制。
②建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制。
③培育有利于激发和保持活力的企业文化
企业外部：
①必须具备公平公正的市场竞争秩序。
②通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性
【时政术语·链接党的二十届四中全会】　坚持有效市场和有为政府相结合。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，建设法治经济、信用经济，打造市场化法治化国际化一流营商环境，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。
1.完善社会主义市场经济体制，要更多发挥政府作用。
纠正：更好发挥政府作用，不是要更多发挥政府作用，而是要在保证市场发挥决定性作用的前提下，管好那些市场管不了和管不好的事情。
2.我国充分发挥有为政府的作用，加强了对经济的直接干预和调节。
纠正：我国充分发挥有效市场的作用，更好发挥有为政府的作用，减少直接干预经济。
3.科学技术是企业的创新和竞争力之源。
纠正：企业活力是企业的创新和竞争力之源。
4.要增强投资对经济发展的基础性作用。
纠正：要增强消费对经济发展的基础性作用、投资对优化供给结构的关键作用。
【关键能力 提升】
考向　　有效市场和有为政府的结合
1.(2025·新课标卷，15)2024年中央经济工作会议提出，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。下表列举了我国出台的提振消费、扩大内需的一些政策措施。
序号 政策措施
1 提高子女教育等个人所得税专项附加扣除标准
2 深入开展消费秩序优化、消费环境共治等行动
3 实施手机等数码产品购新补贴
4 实施数字化助力消费品工业“增品种、提品质、创品牌”行动方案
对图表中政策措施发挥作用的机制，理解正确的是(　　)
①提高扣除标准→降低税收负担→增强社会保障→提高消费意愿
②开展市场治理→优化消费环境→降低服务成本→增强消费信心
③实施购新补贴→降低消费成本→激发购买欲望→增加消费需求
④数字赋能产业→提升供给水平→创造消费需求→扩大消费群体
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
解析　提高子女教育等个人所得税专项附加扣除标准，确实能降低居民税收负担。但是，降低税收负担与增强社会保障并没有直接的逻辑联系，①错误。深入开展消费秩序优化、消费环境共治等行动，能够优化消费环境。然而，优化消费环境主要是保障消费者权益、规范市场秩序等，与降低服务成本没有必然的因果关系，②错误。实施手机等数码产品购新补贴，从消费者角度看，相当于降低了消费成本。当消费成本降低后，消费者会更有购买意愿，从而激发购买欲望，最终会增加消费需求，③正确。实施数字化助力消费品工业“增品种、提品质、创品牌”行动方案，通过数字赋能产业，可以提升产品的供给水平。当市场上有更多品种、更高品质、更知名品牌的产品时，会创造出更多的消费需求。新的消费需求会吸引更多不同的消费者，进而扩大消费群体，④正确。
名师点拨　推导类选择题解题技巧
推导类选择题作答口诀：抓首尾，促中间。即根据题干意思，一般是先找到推导的切入点(首)，或推导的落脚点(尾)，然后再看看中间各个环节能否顺畅推导下去，上下环节之间一定是必然关系，偶然关系、或然关系一般都排除。
考向　　让微观主体有活力
2.(2025·浙江1月选考，7)近年来，随着电商迅猛发展，实体零售企业生存压力加大，部分实体零售巨头面临亏损、闭店等问题。然而，某实体超市却逆势“出圈”，生意火爆。媒体总结其模式成功的原因主要有：重视产品质量和员工福利，与消费者建立了信任关系。由此可见(　　)
①诚信经营积累的信誉是企业的无形资产
②政府应把这种成功的商业模式加以推广
③该零售企业生意火爆是消费者选择的结果
④只要改善员工福利，就能增强企业竞争力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
解析　该实体超市重视产品质量和员工福利，与消费者建立信任关系，这体现了诚信经营。在市场竞争中，企业通过诚信经营积累的信誉是企业的无形资产，能为企业带来良好的效益和市场形象，①正确。题干主要强调的是该实体超市自身成功的原因，并没有提及政府应推广这种商业模式。而且企业的成功模式受多种因素影响，这种商业模式不一定适合所有企业推广，②不符合题意。该实体超市因为重视产品质量和员工福利，赢得了消费者信任，消费者愿意选择去该超市消费，所以生意火爆，这说明该零售企业生意火爆是消费者选择的结果，③正确。改善员工福利只是增强企业竞争力的一个方面，并非企业竞争力提升的充分条件，④排除。
热点微练15　加快建设金融强国
党的二十届四中全会提出：完善中央银行制度，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系，畅通货币政策传导机制。全面加强金融监管，强化央地监管协同，丰富风险处置资源和手段，构建风险防范化解体系，保障金融稳健运行。
3.党的二十届四中全会指出：完善中央银行制度，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系，畅通货币政策传导机制。2025年政府工作报告指出：要实施适度宽松的货币政策。下列关于实施适度宽松的货币政策、畅通货币政策传导机制路径正确的是(　　)
A.利率传导机制：货币供应量增加→利率下降→提高市场的流动性→刺激实体经济的投资和消费需求
B.信贷传导机制：中央银行降低存款准备金率→短期市场利率下降→市场参与者的净资产价值提高→刺激其消费和投资意愿
C.资产价格传导机制：中央银行实施宽松政策→信贷供应量增长→降低贷款成本→对实体经济产生积极的影响
D.汇率传导机制：中央银行增加货币供给→导致本币贬值→汇率降低增加进出口→促进本国生产和就业
A
解析　实施适度宽松的货币政策，货币供应量增加时资金的供给相对充裕，利率就会下降，企业和个人的融资成本降低，市场的流动性增强，企业更愿意进行投资扩大生产，个人也更愿意进行消费，从而刺激实体经济的投资和消费需求，A正确。短期市场利率下降与市场参与者的净资产价值提高之间并没有直接的因果联系，B排除。央行实施宽松政策，信贷供应量会增长，贷款成本可能降低，但这与“资产价格传导机制”无关，C排除。央行增加货币供给，外汇市场上本币的供给增加、本币贬值，这使得本币汇率降低，这又会使本国出口商品在国际市场上价格相对降低，进口商品价格相对升高，故会增加出口、减少进口，只有增加出口才能促进本国生产和就业，D排除。
4.党的二十届四中全会强调要全面加强金融监管。金融监管是系统工程，金融管理部门和宏观调控部门、行业主管部门、司法机关、纪检监察机关等都有相应职责，要加强监管协同，健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制。特别是金融监管部门和行业主管部门要明确责任，加强协作配合，在市场准入、审慎监管、行为监管等各个环节严格执法。加强金融监管可以(　　)
①推动金融高质量发展，建设金融强国
②形成监管合力，扩大监管部门的职权
③提升金融发展能力，维护金融市场稳定
④消除金融创新风险，筑牢金融安全底线
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析　金融监管部门和行业主管部门要明确责任，加强协作配合，在市场准入、审慎监管、行为监管等各个环节严格执法，体现了加强金融监管有利于提升金融发展能力，维护金融市场稳定，从而推动金融高质量发展，建设金融强国，①③符合题意。“扩大监管部门的职权”的说法错误，②排除。金融风险可以通过采取相应措施予以降低但不能消除，④说法错误。
5.(2025·广东卷，18)阅读材料，完成下列要求。
2025年1月，《中共中央　国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，强调要加快健全养老服务网络，①优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。
大题突破4　社会主义市场经济体制
广东某地政府试行②推出“智慧养老服务平台”，银行联合居委会向社区老人发放数字人民币预付卡。③老人通过平台线上预订家政、理疗、陪护等上门服务；费用结算时仅需扫码即可使用卡内资金，或核销政府发放的居家养老消费券。该地进一步④将数字人民币预付卡向超市、医院等场所推广，引入社会力量对相关场所进行适老化改造，⑤实现资金全程监管、随时可退、一码通扫、多店通用。截至当前，该地数字人民币监管资金已初具规模，有力推动了居家社区养老服务提质扩容。
结合材料，运用《经济与社会》知识，说明该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略。
[答题流程可视化]
第一步：设问逻辑可视化→明确问题指向
用什么说明 《经济与社会》知识
说明什么 政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略
怎样说明 社会主义市场经济体制
第二步：材料信息可视化→调用相关知识
信息点 知识对接
① 有效市场与有为政府相结合
② 搭建供需对接平台
③ 创新数字支付方式，拓宽数字支付场景
④ 引入更多市场主体
⑤ 通过大数据监管，确保资金安全，提振老年人消费信心
第三步：答案生成可视化→规范语言表述
参考答案　①引入市场机制，将有效市场与有为政府相结合，激发市场活力，提高服务质效，推动居家和社区养老服务提质扩容。②创新数字支付方式，拓宽数字支付场景，优化老年人消费体验；通过大数据监管，确保资金安全，提振老年人消费信心。③引入更多市场主体，完善养老服务设施，丰富养老服务供给。④搭建供需对接平台，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，满足多样化的养老服务需求。
本课内容结束(共31张PPT)
强化练8　更好发挥政府作用(含综合探究)
必修2　经济与社会
(分值：53分)
一、选择题(每小题3分，共33分)
1.(2026·浙江Z20联盟联考)当前由于外部形势的变化，宏观经济指标有所走弱，亟需宏观政策发力稳增长。2025年5月，央行宣布实施适度宽松的货币政策，以提振市场信心。下列举措符合该政策要求的是(　　)
A.降低贷款利率，拓宽企业融资渠道
B.降低存款利率，刺激社会总需求增长
C.增发国债，增加公共设施建设支出
D.减税降费，减轻中小微企业的负担
B
解析　降低贷款利率不能拓宽企业融资渠道，A排除。降低存款利率，会减少居民储蓄意愿，促使更多资金流向消费和投资领域，有利于刺激社会总需求增长，B正确。增发国债属于财政政策而不是货币政策，C排除。减税降费属于财政政策，不是货币政策，D排除。
2.(2026·江苏开学联考)创业投资基金包括种子基金、天使基金，主要负责“从0到1”原始创新阶段种子投资和“从1到2”初创企业成长阶段天使投资。某市完善政府基金尽职合规责任豁免的容错机制，允许种子基金、天使基金分别出现不超过投资总额80%、60%的亏损。同时，政府在种子基金、天使基金中的出资比例可达50%以上……着力投早、投小、投长期、投硬科技。该市的做法有利于(　　)
A.引导社会创业资本，发展新兴产业
B.健全社会征信体系，激发创新动力
C.通过公开市场业务，加快新型工业化
D.容忍市场投资风险，创新财政支持机制
A
解析　材料中提到政府完善相关容错机制，且在种子基金、天使基金中有较高出资比例，着力投早、投小、投长期、投硬科技。这种做法向社会释放了积极信号，引导社会创业资本进入相关领域，推动新兴产业的发展，A符合题意。材料中政府的做法重点在于对创业投资基金的支持，如建立容错机制、加大出资比例等，并非针对社会征信体系建设，B不符合题意。公开市场业务属于货币政策，与材料中政府对创业投资基金的支持举措没有直接关系，C不符合题意。政府完善容错机制，允许一定比例的亏损，并不是单纯地容忍市场投资风险。政府的做法是引导社会资本投入新兴产业，推动新兴产业发展，D不符合题意。
3.(2025·云南昭通模拟预测)2025年《政府工作报告》提出，2025年居民消费价格涨幅的预期目标是2%左右。近四年来，我国居民消费价格增长目标均定为3%，更多是将其视为一个物价增长的上限，侧重于“防通胀”。但近年来，物价实际增长均低于年初目标，政策重心也更侧重于“促回升”。因此，2025年可能是一个要尽全力达成的2%，需要一系列强有力政策的支持。这一目标(　　)
①需要政府进一步完善价格调控机制，促进物价温和回升
②是我国通过“看得见的手”稳定市场预期，促进经济发展
③反映出我国对于物价目标着力点的变化，处于供不应求
④有利于适度进行价格干预，扩大政府定价权限和范围清单
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
解析　政策重心转向“促回升”，需要政府完善价格调控机制，推动物价温和回升，①正确。政府设定预期目标并实施调控，是“看得见的手”(宏观调控)稳定预期、促进经济发展的体现，②正确。近年物价实际增长低于目标，反映可能存在供过于求，而非供不应求，③错误。我国坚持市场决定价格，“扩大政府定价权限”说法错误，④排除。
4.(2026·黑龙江开学联考)2025年7月，一场由多个平台参与的外卖“补贴大战”在社交网络刷屏。某团发放“满25减20”券，某宝推出“满19减19”无门槛券……同质化的低价竞争让平台企业与相关外卖商家陷入利润困境。对此，政府应(　　)
①加强市场监督管理，依法规范相关企业促销行为
②实施财政补贴，降低平台的运营成本以提高效益
③引导技术创新与模式升级，实现产业高质量发展
④发挥市场的调节作用，满足消费者更高需求
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析　外卖平台的“补贴大战”(如“满19减19”无门槛券)属于恶性价格竞争，可能导致市场秩序混乱。因此，政府应加强市场监管，依法规范相关企业的促销行为(如低价倾销等)，维护公平竞争环境，①正确。题干指出外卖平台的补贴导致平台和商家陷入利润困境，若政府继续对平台实施财政补贴，可能会进一步扭曲市场竞争，②排除。针对平台和商家陷入的利润困境，政府应引导技术创新与模式升级(如推动差异化服务、优化配送效率)，帮助企业和平台跳出同质化低价竞争，③正确。恶性补贴正是市场自发调节的负面结果(盲目追求份额导致无序竞争)，此时需政府干预弥补市场缺陷，而非发挥市场的调节作用，④排除。
5.(2026·广东江门阶段练习)中央经济工作会议在部署2025年重点任务时，把扩大国内需求摆在首位，强调“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”。为了实现扩大内需，下列传导路径正确的是(　　)
①扩大财政支出→增加社会总供给→满足消费者多样化需求→扩大内需
②降低存款准备金率→向市场释放流动性→刺激投资需求→扩大内需
③拓宽企业融资的渠道→企业提升创新能力→降低经营风险→扩大内需
④多举措稳定居民就业→促进居民增收→增强人民消费意愿→扩大内需
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
解析　扩大财政支出有利于增加社会总需求，而非社会总供给，①错误。降低存款准备金率，有利于向市场释放流动性，刺激投资需求，进而有利于扩大内需，②正确。拓宽企业融资的渠道并不能直接提升企业创新能力，企业创新能力提升也不能降低经营风险，③错误。多举措稳定居民就业，有利于促进居民增收，增强人民消费意愿，大力提振消费，扩大内需，④正确。
6.(2026·广东八校联盟开学联考)2025年4月，中国南方电网发布《新能源参与电力现货市场工作方案(2025年版)》(征求意见稿)，指出南方区域将推动集中式、分布式新能源上网电量全面参与现货市场。在参与市场的总体路径方面，新能源集中式统一以“报量报价”参与交易；新能源分布式由聚合商聚合参与市场或作为价格接受者参与市场，根据同类型电源市场价格结算。中国南方电网此举有利于(　　)
①用统一的市场规则去破除地方行政壁垒
②取消政府对网络型自然垄断环节的定价
③以价格信号机制提升电力系统运行效率
④加强政府监管力度以强制淘汰落后产能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析　推动南方区域统一市场，有利于破除地方行政壁垒，①正确。网络型自然垄断环节仍需政府定价监管，②排除。以价格信号机制提升电力系统运行效率，新能源参与现货市场，通过价格机制优化资源配置，③正确。材料主要强调新能源参与电力现货市场的工作方案，重点在于市场交易的规则和方式等，即方案强调市场化手段，而非政府强制监管淘汰落后产能，④不符合题意。
7.(2026·安徽蚌埠开学联考)2025年《政府工作报告》中明确提出，“用好超长期特别国债，强化超长期贷款等配套融资，加强自上而下组织协调，更大力度支持‘两重’建设”。(注：“两重”是指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设)据此，下列传导正确的是(　　)
①增加超长期贷款额度→提高货币流动性→刺激短期消费需求→缓解通货膨胀的压力
②配套融资政策落地→降低了企业融资成本→企业扩大生产规模→增加产能过剩风险
③强化资金协调机制→保障两重项目的资金→加快基础设施建设→促进相关产业发展
④超长期特别国债发行→扩大财政定向投资→大力支持两重建设→增强经济发展后劲
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
解析　增加超长期贷款额度，有利于提高货币流动性，但是，收入是消费的基础，收入提高才能够刺激短期消费需求，但刺激消费需求不能缓解通货膨胀的压力，①不选。配套融资政策落地，在一定程度上，有利于降低企业融资成本，但无法直接让企业扩大生产规模，也不必然增加产能过剩风险，②不选。发行超长期特别国债，有利于强化资金协调机制，保障两重项目的资金，从而加快基础设施建设，促进相关产业发展，③入选。超长期特别国债发行，有利于扩大财政定向投资，从而助力两重建设，进而增强经济发展后劲，④入选。
8.(2026·北京丰台开学联考)“凭票根享受奶茶第二杯半价”“一张票根可以换多家博物馆门票”“凭演出票可在200家商户打折”……票根经济就像一根“链条”，把一次消费变成了一串消费链，不断产生乘数效应。票根经济产生影响的正确路径是(　　)
①刺激更多消费→形成跨行业消费链→促进经济发展
②捕捉用户需求→降低企业生产成本→产品价格持续降低
③留存票根增加→市场营销精准度提高→企业经济效益提升
④串联消费场景→建立商家与消费者的多维连接→扩大消费半径
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
解析　票根经济通过优惠(如“第二杯半价”“换博物馆门票”)直接刺激消费者进行更多消费，形成跨行业联动(如从演出消费延伸到餐饮、文旅等)，从而扩大消费规模，带动经济增长，①正确。票根经济通过“一张票根换多家博物馆门票”“凭演出票可在200家商户打折”等方式，串联不同消费场景(如演出、餐饮、零售)，建立商家与消费者的多维度联系，从而“扩大消费半径”(即消费范围、频率和种类增加)，④正确。“捕捉用户需求”不一定会降低生产成本；成本降低也不会使企业产品的价格持续降低，因此该路径不合理，②排除。票根经济的核心是消费链的串联和乘数效应，而非提高企业营销精准度，且市场营销精准度提高并不一定带来企业经济效益提升，③排除。
9.(2025·贵州遵义期末)2025年4月25日召开的中共中央政治局会议强调，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。进一步传递出宏观政策更好护航经济社会健康发展的明确信号。下列政策传导路径正确的有(　　)
①实行宽松的货币政策→释放流动性→优化国企投资结构→促进实体经济良性发展
②降低存量房贷利率→减轻利息负担→激活消费需求→推动房地产市场高质量发展
③继续实施减税降费政策→拓宽居民投资渠道→扩大消费支出→拉动经济增长
④发行超长期特别国债→增加重大项目建设→提振社会总需求→促进经济发展
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
解析　实施宽松的货币政策，可释放流动性，但是这与优化国企投资结构没有直接关系，①排除。降低存量房贷利率，有利于减轻房贷利息负担，激活消费需求，进而推动房地产市场高质量发展，②正确。实施减税降费政策，有利于减轻企业和居民负担，但与拓宽居民投资渠道没有关系，而且拓宽居民投资渠道与扩大消费支出也无直接关联，③排除。发行超长期特别国债，可以增加重大项目建设，进而可以带动相关产业发展，提振社会总需求，最终促进经济发展，④正确。
10.(2025·云南保山期末)2025年5月7日，国务院召开以“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”为主题的新闻发布会，会议核心覆盖货币政策宽松、房地产融资破局、资本市场信心提振、外贸金融护航、科技金融融合五大领域。据此分析，下列传导关系正确的是(　　)
①实施适度宽松的货币政策→信贷合理增长→扩大社会总需求→推动经济增长
②实施科学宏观调控→维持充足的流动性→增强经济活力→缓解企业融资压力
③降低存贷款利率→释放货币流动性→抑制物价总体上涨→国民经济平稳运行
④降低存款准备金率→信贷规模增长→缓解市场资金压力→支持经济持续向好
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析　国家实施适度宽松的货币政策，使信贷合理增长，有利于扩大社会总需求，从而推动经济增长，①正确。维持充足的流动性可以缓解企业融资压力，进而增强经济活力，②排除。释放货币流动性意味着增加市场上的货币量，不会抑制物价总体上涨，③排除。降低存款准备金率，意味着商业银行放贷资金增多，能够推动信贷规模增长，缓解市场资金压力，从而支持经济持续向好，④正确。
11.(2026·盐城联盟校联考)2025年9月1日起，个人消费贷款财政贴息政策正式实施。消费贷贴息是中央层面首次对个人消费贷款发放的政策“红包”，实施时间是2025年9月1日到2026年8月31日。对于符合贴息条件的贷款客户，银行在收取贷款利息时，会直接扣减财政贴息资金。实行消费贷贴息(　　)
①是国家运用财政政策弥补市场调节自发性缺陷
②通过降低消费者消费成本来扩大内需
③能从根本上解决我国消费疲软的问题
④是有效市场和有为政府相结合的产物
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析　个人消费贷款财政贴息政策通过发挥财政资金对提振消费的支持引导作用，强化财政与金融联动，降低居民消费信贷成本，助力释放居民消费潜力，是有效市场和有为政府相结合的产物，②④入选。材料未体现市场调节自发性缺陷，①不选。从根本上解决我国消费疲软的问题，需要发展经济、提高收入，实行消费贷贴息不能从根本上解决我国消费疲软的问题，③不选。
二、非选择题(共20分)
12.(2026·福建莆田开学联考)阅读材料，完成下列要求。
随着数字经济的快速发展，互联网平台企业在经济社会发展中的作用日益凸显。平台企业通过整合资源、连接供需，为消费者提供了更加便捷、高效的服务，推动了市场的繁荣。然而，一些平台企业也存在滥用市场支配地位、实施不正当竞争等行为，严重影响了市场的公平竞争秩序，损害了消费者和其他经营者的合法权益。
为了规范平台经济的发展，国家出台了一系列政策法规。《中华人民共和国反垄断法》对滥用市场支配地位、经营者集中等垄断行为作出了明确规定，加大了对垄断行为的处罚力度。同时，国家市场监督管理总局等部门也加强了对平台企业的监管，依法查处了一批违法违规案件，有效遏制了平台企业的不正当竞争行为。
结合材料，运用“我国的社会主义市场经济体制”的知识，分析国家为什么要加强对平台经济的监管。(10分)
答案　①国家加强对平台经济的监管，有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善主要由市场决定价格的机制，促进经济资源的合理流动和优化配置。②市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的弊病。国家加强对平台经济的监管，能够推进统一开放、竞争有序的市场体系建设，完善公平开放透明的市场经济基础制度。③国家通过科学的宏观调控、有效的政府治理，加强市场监管，完善公共服务体制，提高政府效能，能更好保障消费者和其他经营者的合法权益。④将有效市场和有为政府相结合，充分激发市场活力，增强宏观调控的针对性，能协调推动平台经济高质量发展。
13.(2026·如东高级中学联考)阅读材料，完成下列要求。
“五谷者，万民之命，国之重宝。”粮食是社稷之本，粮食是饭碗，盛着国运发展，装着悠悠民生。粮食安全是“国之大者”，粮食安全是国家安全的重要基础，粮食安全始终是我们党治国理政的头等大事。
2024年，我国粮食产量首次突破1.4万亿斤，连续10年稳定在13 000亿斤以上，实现了二十连丰。同时，随着农资、人工、机械等价格不断攀升，粮食生产用地流转费提高等诸多因素制约，可能出现因为粮食供应大大增加而使得价格下降，农民收入减少的“丰产不丰收”现象。因此，自2004年以来，国家对粮食收购实行保护价制度，以保障农民和其他粮食生产者出售粮食，能够补偿生产成本，并得到适当的收益，旨在使农民种粮不亏本、卖粮不困难，以稳定粮食生产预期、保护种粮积极性。
粮食保护价是指国家对粮食收购实行保护价制度，其实施机制是，国家每年综合考虑粮食生产成本收益、市场供求和价格情况、世贸规则、宏观调控等因素，确定粮食收购的保护价并制定相应的执行预案，在作物播种前发布。新粮上市后，在规定的政策执行时间内，当市场价格高于保护价时，国家不启动执行预案；当市场价格低于保护价时，国家启动执行预案，以维护粮食价格稳定。
结合材料，请运用《经济与社会》相关知识，说明粮食保护价是如何保障粮食生产者收益和维护粮食安全的。(10分)
答案　①市场在资源配置中起决定性作用，当市场价格高于保护价时，国家不启动执行预案，发挥价格机制作用，既维护种粮收益，又保障粮食再生产。②政府积极履行经济职能，实行粮食保护价，启动执行预案，通过科学的宏观调控，弥补市场调节的盲目性、滞后性等弊病，既稳定粮食生产预期，又维护粮食安全。③实行粮食保护价，既发挥粮食主要由市场决定价格的机制，又更好发挥政府作用，把有效市场和有为政府结合起来，发展现代化经济体系，促进乡村振兴，促进共同富裕。④实行粮食保护价，保障农民和粮食生产者收益，有利于发展新型农业经营主体，全方位夯实粮食安全根基，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
解析　有效信息①：新粮上市后，在规定的政策执行时间内，当市场价格高于保护价时，国家不启动执行预案→可联系社会主义市场经济体制的知识，说明发挥市场在资源配置中的决定性作用，发挥价格机制作用。有效信息②：当市场价格低于保护价时，国家启动执行预案，以维护粮食价格稳定→可联系政府经济职能的知识，说明政府通过宏观调控弥补市场调节的不足，稳定粮食价格。有效信息③：粮食保护价是指国家对粮食收购实行保护价制度→可联系社会主义市场经济体制的知识，说明把有效市场和有为政府结合起来。有效信息④：国家每年综合考虑粮食生产成本收益、市场供求和价格情况、世贸规则、宏观调控等因素，确定粮食收购的保护价并制定相应的执行预案→可联系集体经济的知识，说明有利于保障农民和粮食生产者的利益，保障粮食安全。

展开更多......

收起↑