资源简介

第七课　我国的经济发展
课标要求　
1.阐明以人民为中心的发展思想，阐释创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
2.阐述加快构建新发展格局、因地制宜发展新质生产力、着力推动高质量发展的意义和要求，解释经济发展方式的转变和供给侧结构性改革。
3.评析经济发展中践行社会责任的实例。
考情分析
核心考点 考情统计 备考指导
坚持以人民为中心的发展思想 2025·湖北卷T3；2024·甘肃卷T5；2023·海南卷T8 高考试题主要结合党和政府关注民生、经济发展的措施和成就，考查坚持以人民为中心的发展思想及其要求、贯彻新发展理念。结合我国实体经济发展、产业结构升级、农业农村的发展、利用外资的状况等，考查构建新发展格局、建设现代化经济体系、推进乡村振兴、推进高水平对外开放的意义与措施。命题形式选择题、主观题都有，并且本课内容是主观题的常考方向，考查特点是综合性强、能力要求高，尤其是跨模块考查经常出现。
贯彻新发展理念 2025·黑吉辽蒙卷T3、4；2024[山东卷T17，湖北卷T17(1)(2)]；2023[福建卷T16(2)，湖北卷T5，山东卷T3]
构建新发展格局 2025[河南卷T2，甘肃卷T3，河北卷T2，河南卷T3，山东卷T2、3，江苏卷T4，北京卷T19]；2024[黑吉辽卷T19(1)，安徽卷T17(1)，广东卷T18(1)]；2023[辽宁卷T2，北京卷T19(1)]
建设现代化产业体系 2025[重庆卷T6，湖北卷T2、17，北京卷T13]；2024[北京卷T18(2)，广东卷T4、18(1)]；2023[福建卷T2，北京卷T12，湖北卷T3，山东卷T2、17，海南卷T23]
推进乡村振兴 2025·新课标卷T14；2024[黑吉辽卷T4，山东卷T3]；2023[海南卷T4，重庆卷T4，辽宁卷T8，湖南卷T5]
推进高水平对外开放 2025·河南卷T4；2024[湖北卷T17(2)，山东卷T17]；2023[广东卷T5，河北卷T17，辽宁卷T19(3)]
体系构建
第1课时　贯彻新发展理念
考点一　坚持以人民为中心的发展思想
【必备知识 突破】
1.含义
坚持以人民为中心的发展思想，就要维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
【时政术语·链接党的二十届四中全会】　坚持人民至上。尊重人民主体地位，紧紧依靠人民，维护人民根本利益，促进社会公平正义，注重在发展中保障和改善民生，在满足民生需求中拓展发展空间，推动经济和社会协调发展、物质文明和精神文明相得益彰，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
2.要求
角度 具体要求
发展为 了人民 要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠及民生、暖民心举措，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展
发展依 靠人民 要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业
发展成 果由人 民共享 要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势
3.意义
人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。
模块融合　“以人民为中心”在各模块的体现
(1)《中国特色社会主义》：马克思主义是人民的理论；中国梦是人民的梦，也同世界人民的梦想息息相通；明确新时代我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想。
(2)《政治与法治》：人民立场是中国共产党的根本立场；发展全过程人民民主；全面依法治国要坚持人民主体地位。
(3)《哲学与文化》：人民群众是社会历史的主体，要坚持群众观点和群众路线；作出正确的价值判断和价值选择要自觉站在最广大人民的立场上；文化发展的基本路径之一是要坚定理想信念，坚持以人民为中心。
1.坚持以人民为中心的发展思想，只需要做到发展为了人民。
纠正：坚持以人民为中心的发展思想，要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
2.坚持以人民为中心的发展思想，就要保障人民群众的各项权益。
纠正：坚持以人民为中心的发展思想，就要保障人民群众的各项合法权益。
3.坚持劳动成果平均分配，让全体人民共享改革发展的红利。
纠正：坚持劳动成果平等分配，让全体人民共享改革发展的红利。
【关键能力 提升】
考向 坚持以人民为中心的发展思想
1.(2025·湖北卷，3)2025年政府工作报告强调，推动更多资金资源“投资于人”。相较于注重基础设施建设等的“投资于物”，“投资于人”紧盯“人”这一关键点。从今年中央和地方公布的财政预算安排看，教育、就业、卫生健康等的投入明显加大。“投资于人”(　　)
①有利于释放消费潜能
②彰显了以人民为中心的发展思想
③意在改变轻生产重消费的发展模式
④是国家调节经济总量的重要举措
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　A
解析　“投资于人”加大对教育、就业、卫生健康等的投入，可以通过完善社会保障体系，改善居民消费环境，减轻家庭教育负担，释放居民消费潜力；也可以通过提升人力资本，释放劳动者的创新活力与生产效能，催生新的消费模式，提升居民的消费意愿，①正确。“投资于人”将资金资源投入到人的发展和保障上，加大对教育、就业、卫生健康等的投入，体现了坚持以人民为中心的发展思想，②正确。强调“投资于人”，一个重要目的是改变一些地方重生产轻消费的模式，而不是改变轻生产重消费的发展模式，③错误。“投资于人”主要是通过保障和改善民生、提升人的素质和能力，来促进经济的长期发展，形成经济发展和民生改善的良性循环，并非主要用于调节经济总量，④不选。
考向 混淆发展为了人民和发展依靠人民(易混)
2.(2026·江苏连云港开学考试)《社会保险经办条例》要求，加强有关部门与经办机构信息共享，明确享受社会保险待遇的相关证明材料，缩短社会保险经办时限，明确社会保险关系转移接续程序，建立健全异地就医医疗费用结算制度，要求经办机构加强无障碍环境建设，为老年人、残疾人提供便利。该条例(　　)
A.践行以人民为中心的发展思想，体现发展依靠人民
B.要求运用灵活多样的方式向人民群众提供便利
C.有利于推动社保经办服务“便捷办”“高效办”
D.有利于节约社会成本，提高行政效率和管理水平
答案　C
解析　材料强调的是社会保险为老年人、残疾人提供便利，说明该条例践行以人民为中心的发展思想，体现发展为了人民，而不是体现发展依靠人民，A错误。材料强调的是社会保险为老年人、残疾人提供便利，没有体现运用灵活多样的方式向人民群众提供便利，B不符合题意。《社会保险经办条例》要求，缩短社会保险经办时限，明确社会保险关系转移接续程序，建立健全异地就医医疗费用结算制度，要求经办机构加强无障碍环境建设，为老年人、残疾人提供便利。这说明该条例有利于推动社保经办服务“便捷办”“高效办”，C正确。材料体现的是政府的服务水平，没有体现提高行政效率和管理水平，D不符合题意。
热点微练16　坚持人民至上
2025年7月举行的中央城市工作会议上，习近平总书记强调“要树立和践行正确政绩观”。城市建设中“我是谁”“依靠谁”“为了谁”三个根本问题，是做好城市工作的“初心问题”。城市发展的出发点和落脚点是人民。城市发展是为了满足人民美好生活需要，城市发展更离不开人民群众的主体作用。更加注重以人为本，体现了人民至上的政绩观。
3.“城市发展是为了满足人民美好生活需要，城市发展更离不开人民群众的主体作用”体现了坚持以人民为中心的发展思想。这一思想(　　)
①把实现人民幸福作为发展的基本前提
②注重的是解决发展动力问题
③反映了坚持人民主体地位的内在要求
④彰显了人民至上的价值取向
A.①② B.①④
C.③④ D.②③
答案　C
解析　实现人民幸福是国家发展的目标而不是前提，①排除。创新发展注重的是解决发展动力问题，②排除。坚持以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则，③④正确。
4.习近平总书记指出：“要尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理。无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求。”对此理解正确的是(　　)
①发展为了人民，城市建设发展不断满足人民对美好生活的需要
②社会发展离不开党的领导，把党作为城市建设发展的力量源泉
③发展成果由人民共享，我国的城市建设发展要走同步富裕道路
④人民性是马克思主义的本质属性，彰显了人民至上的立场观点
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　B
解析　材料中提到“都要聚焦人民群众的需求”，这充分体现了发展为了人民。城市建设作为发展的一部分，其目的就是不断满足人民对美好生活的需要，①正确。社会发展确实离不开党的领导，党是领导核心，但人民群众才是城市建设发展的力量源泉，②排除。我国要走共同富裕道路，而不是同步富裕道路，③排除。材料中强调尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励市民参与城市建设管理，聚焦人民群众需求，这彰显了人民至上的立场观点，④正确。
考点二　坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展
【必备知识 突破】
1.坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展的原因
(1)理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。新时代需要新发展理念。
(2)要着力解决好发展不平衡不充分问题，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要，就必须完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
2.新发展理念的内涵
创新 发展 ①解决问题：创新发展注重的是解决发展动力问题。 ②原因：发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是第一动力。 ③要求：坚持创新发展，就要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风
协调 发展 ①解决问题：协调发展注重的是解决发展不平衡问题。 ②原因：协调是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一。 ③要求：坚持协调发展，要正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性
绿色 发展 ①解决问题：绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。 ②原因：人与自然是生命共同体。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。 ③要求：坚持绿色发展，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保护眼睛一样保护自然和生态环境，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，实现中华民族永续发展，建设人与自然和谐共生的中国式现代化
开放 发展 ①解决问题：开放发展注重的是解决发展内外联动问题。 ②原因：开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路。 ③要求：坚持开放发展，要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，推进高水平对外开放，推动构建人类命运共同体
共享 发展 ①解决问题：共享发展注重的是解决社会公平正义问题。 ②原因：共享是中国特色社会主义的本质要求。 ③要求：坚持共享发展，要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进
提醒　五大发展理念之间的关系
创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
1.理念需要行动的指引，一定的发展理念是由一定的发展实践来引领的。
纠正：理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。
2.只有坚持协调发展理念，才能解决发展的动力问题。
纠正：创新发展注重的是解决发展动力问题，协调发展注重的是解决发展不平衡问题。
3.共享发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。
纠正：绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题，共享发展注重的是解决社会公平正义问题。
4.开放是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一。
纠正：协调是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一。
【关键能力 提升】
考向 创新发展理念
1.(2024·广东卷，2)党的二十大报告提出，深入实施人才强国战略，强化现代化建设人才支撑。2023年，中办、国办印发《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》，强调要激励引导青年科技人才，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的进程中奉献青春和智慧。作出这一举措是因为(　　)
①青年是实现中华民族伟大复兴的先锋力量
②人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源
③人力资源大国优势是实施人才强国战略的决定性因素
④培养高素质人才是全面建设社会主义现代化国家的首要任务
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　A
解析　《措施》强调要激励引导青年科技人才，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的进程中奉献青春和智慧，这是因为青年是实现中华民族伟大复兴的先锋力量，人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，①②正确。人力资源大国优势并不是实施人才强国战略的决定性因素，③错误；高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，④错误。
考向 绿色发展理念
2.(2025·黑吉辽蒙卷，4)为解决用电企业因缺乏用电管理而增加额外成本的问题，某市供电公司首创一款数字化服务产品“电费管家”，为企业量身定制用电优化方案，引导企业错峰用电。目前，该产品进入全国推广阶段。该产品的推广(　　)
①能够实现经济效益和社会效益双赢
②增强了国有经济的创新力和控制力
③助力供电公司增收扩容和用电企业降本增效
④促进了数字技术与绿色发展理念的深度融合
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　B
解析　为解决用电企业因缺乏用电管理而增加额外成本的问题，供电公司首创一款数字化服务产品“电费管家”，该产品能够为企业量身定制用电优化方案，引导企业错峰用电，减少企业的用电成本(经济效益)，同时错峰用电有利于优化资源配置、维持电网稳定(社会效益)，①符合题意。供电公司首创数字化服务产品“电费管家”，助力企业节能，这体现了数字技术与绿色发展理念的深度融合，④入选。供电公司属于国有企业，首创数字化服务产品增强了国有企业的“创新力”，但国有经济的控制力主要指在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，材料中未直接体现增强国有经济的控制力，②不符合题意。“电费管家”通过为企业定制用电优化方案，帮助企业减少额外的用电成本，但从中无法直接得出“助力供电公司增收扩容”，③不选。
3.(2024·山东卷，2)贷款余额是指在某一时间点上银行尚未收回的各类贷款本金总额，反映银行的信贷规模。截至2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款余额达17.86万亿元。下图是2018—2023年我国金融机构绿色贷款余额及其增长情况。据材料，可以推断出(　　)
2018—2023年我国金融机构绿色贷款余额及其增长情况
①绿色贷款余额增加使市场流动性出现了过剩
②国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用
③金融机构绿色贷款安全性、收益率逐年提高
④企业绿色发展的营商环境不断优化
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
解析　2023年末，我国金融机构绿色贷款余额为30.08万亿元，而六大国有银行的绿色贷款余额达17.86万亿元，占据金融机构绿色贷款余额一半以上，可见国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用，②正确。绿色贷款是我国绿色发展的重要推动力之一，我国金融机构绿色贷款余额持续增长，表明我国持续推动金融产品向绿色产业倾斜，我国企业绿色发展的营商环境不断优化，④正确。绿色贷款余额增加可能会增加市场流动性，但不一定会导致市场流动性过剩，①不选。材料体现的是我国绿色贷款余额及其增速的变化，并没有涉及金融机构绿色贷款的安全性、收益率情况，③排除。
考向 共享发展理念
4.(2025·黑吉辽蒙卷，3)某市为盘活资源，在节假日期间利用人民会堂放映电影，弥补影院供给不足(如下图)。此举是对官方场所商业模式的新探索。由此可推断(　　)
①该市基本公共服务的供给得到加强和优化
②该市政府可以作为经济主体参与市场竞争
③拓展公共设施的服务功能可提升其使用效率
④政府可通过优化资源配置践行全民共享理念
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　D
解析　人民会堂作为公共设施，原本主要用于开展政务会议等场景，在节假日期间放映电影，拓展了其服务功能，使其在非政务时间得到利用，提升了资源使用效率，③正确。政府通过盘活人民会堂资源，弥补影院供给不足，让群众在节假日期间有更多文化消费选择，体现了政府通过优化资源配置实现公共资源的全民共享，④正确。基本公共服务是保障全体人民生存和发展基本需要、与经济社会发展水平相适应的公共服务，由政府承担保障供给数量和质量的主要责任。“放映电影”属于市场化的文化消费，不属于基本公共服务范畴，①不选。政府的角色是宏观调控者和公共服务提供者，而非以营利为目的的经济主体，并且政府利用人民会堂放映电影，本质是盘活公共资源，并非参与市场竞争，②说法错误。
热点微练17　开放发展理念
第二十一届中国(深圳)国际文化产业博览交易会是2025年5月22日至26日在深圳举办的文化产业博览交易会，以“创新引领潮流　创意点亮生活”为主题，着力凸显交易功能，进一步提升文博会国际化、市场化、专业化、数字化水平和推动品牌力建设，努力打造全球具有广泛影响力和有力交易实效的国际文化产业头部展会。
5.第二十一届中国(深圳)国际文化产业博览交易会(以下简称“深圳文博会”)共有65个国家和地区、305家海外展商线上线下参展。记者对部分地区场馆负责人就场馆特色进行了采访：
由此可见，深圳文博会推动(　　)
①创新发展，提高发展效能
②协调发展，促进区域平衡
③共享发展，优化制度安排
④开放发展，解决动力问题
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　A
解析　广东场馆展示仿生、外骨骼机器人，体现深圳文博会推动文化产业创新，助力提高发展效能，①正确。深圳文博会带动西部城市发展，促进区域间协调，推动区域平衡发展，②正确。材料未体现优化制度安排，③排除。创新发展注重的是解决发展动力问题，开放发展注重的是解决发展内外联动问题，④排除。
6.从进出口商品交易会到国际服务贸易交易会，从国际航空航天博览会、世界互联网大会乌镇峰会到深圳文博会，中国成功举办了上千场各类主题的国际展会，从商品贸易、数字经济等不同层面促进世界经济交流，稳定国际贸易环境。这表明(　　)
①中国正以更加积极主动的姿态推进高水平对外开放
②国际展览会的举办，标志着我国对外开放进入新阶段
③我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成
④当今世界是开放的世界，开放的中国为世界经济带来新动力
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　B
解析　从进出口商品交易会到国际服务贸易交易会，从国际航空航天博览会、世界互联网大会乌镇峰会到深圳文博会，中国成功举办了上千场各类主题的国际展会，表明中国正以更加积极主动的姿态推进高水平对外开放，①正确。2001年，我国成功加入世贸组织，标志着我国对外开放进入新阶段，②错误。1992年，我国开放沿长江的5个城市。之后，又开放17个内陆省会城市，同时从东北、西北到西南开放了一系列沿边城市，我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成，③排除。中国成功举办了上千场各类主题的国际展会，从商品贸易、数字经济等不同层面促进世界经济交流，稳定国际贸易环境，表明当今世界是开放的世界，开放的中国为世界经济带来新动力，④正确。
课时作业
(分值：42分)
一、选择题(每小题3分，共30分)
1.(2026·新疆乌鲁木齐阶段练习)民之所盼、政之所向。近年来，浙江省致力于扎实推动民生实事项目的实施：为全省60岁以上老年人免费接种流感疫苗、推进老旧小区改造、加强病险山塘的整治……2025年，浙江将继续以民众普遍获得感与满意度为标准，努力为民众创造更多福祉。浙江省政府的做法(　　)
①发挥了人民群众的首创精神
②彰显了人民至上的价值取向
③让发展成果更多地惠及人民
④把人民作为发展的力量源泉
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　C
解析　材料强调的是更好地造福于人民，未体现人民群众的首创精神和把人民作为发展的力量源泉，①④不符合题意。材料中指出，浙江省致力于扎实推动民生实事项目的实施，更好地造福于人民，这表明浙江省政府的做法彰显了人民至上的价值取向，让发展成果更多地惠及人民，②③正确。
2.(2025·重庆南开中学质检)2025年1月1日起，《重庆市社会保障卡一卡通条例》正式施行。该条例明确了社保卡在社会保障、旅游观光和金融服务等重点民生领域的应用，施行后将以法治方式推动社会保障卡在川渝地区多领域实现互认互通。此举旨在(　　)
①推进区域社保制度的全面改革
②实现区域间的协调高质量发展
③满足人民群众美好生活的需要
④为解决民生问题提供法律依据
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　C
解析　条例是推动社保卡在川渝地区多领域互认互通，不是推进区域社保制度全面改革，①排除。以法治方式推动社保卡在川渝地区多领域互认互通，有利于区域间的协调高质量发展，②正确。社保卡在民生领域应用及区域互认互通，能更好满足人民群众美好生活的需要，③正确。《重庆市社会保障卡一卡通条例》针对社保卡应用等，不是为解决民生问题提供法律依据，④排除。
3.下图反映了我国(　　)
①坚持发展成果由人民共享，逐步实现全体人民共同富裕
②充分尊重人民的主体地位，依靠人民创造历史伟业
③坚持以经济为中心的发展思想，提高人民的生活水平
④维护人民根本利益，增进民生福祉，增强人民的获得感
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　B
解析　漫画反映了我国通过制定民生政策来改善民生，这说明我国坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展成果由人民共享，逐步实现全体人民共同富裕，体现了我国维护人民根本利益，增进民生福祉，增强人民的获得感，①④正确。漫画反映了民生政策惠及人民，没有体现“依靠人民”，②不符合题意。我国坚持以人民为中心的发展思想，③错误。
4.(2025·山西晋中三模)2025年《政府工作报告》提出，推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。“投资于人”(　　)
①实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃
②是以人民为中心的发展思想的具体体现
③能够促进人的全面发展与全体人民共同富裕
④是坚持和发展中国特色社会主义总任务之一
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　C
解析　马克思主义中国化时代化的新飞跃通常指重大理论创新，“投资于人”主要是关于资金资源在民生等方面的投入举措，是具体政策，不能等同于理论飞跃，①错误。推动资金资源“投资于人”、服务于民生，体现了把人民放在首位，是以人民为中心的发展思想的具体体现，②正确。支持扩大就业、促进居民增收减负等“投资于人”的举措，有利于促进人的全面发展，也有助于实现全体人民共同富裕，③正确。坚持和发展中国特色社会主义的总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，而非“投资于人”这一具体政策，④错误。
5.(2026·湖南长沙开学联考)《习近平经济文选》第一卷集中体现了习近平经济思想的核心要义，其中关于新发展理念的论述贯穿始终，具有总纲意义。习近平总书记指出，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展。坚持新发展理念，要做到(　　)
①坚持创新发展，着力解决发展不平衡问题
②坚持协调发展，解决发展内外联动问题
③坚持绿色发展，解决人与自然和谐共生问题
④坚持共享发展，解决社会公平正义问题
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　D
解析　坚持创新发展，着力解决发展动力问题，①说法错误。坚持协调发展，解决发展不平衡问题，②说法错误。坚持绿色发展，解决人与自然和谐共生问题，坚持共享发展，解决社会公平正义问题，③④说法正确。
6.(2025·浙江嘉兴期末)2025年4月，央企全资一级子公司——中国资源循环集团有色金属投资有限公司正式揭牌。该公司通过打造国家级再生金属循环利用的功能平台，保障国家有色金属战略资源产业链及供应链安全稳定。该公司的成立(　　)
①旨在扩大国有企业的经营规模
②是响应绿色发展理念的具体行动
③完善了资源循环利用的产业布局
④提高了公有资产在社会总资产中的比重
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　C
解析　材料中该公司的成立是为了保障国家有色金属资源产业链安全，并打造国家级再生金属循环利用平台，而非单纯扩大经营规模，①排除。该公司专注于再生金属循环利用，符合绿色发展和可持续发展理念，②正确。该公司作为国家级再生金属循环利用平台，有助于优化相关产业链，完善产业布局，③正确。材料未涉及社会总资产的比重变化，且该公司的成立主要聚焦资源循环利用，而非直接增加公有资产占比，④排除。
7.(2025·陕西西安期末)习近平总书记在上海考察时强调，上海要完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕推动高质量发展、构建新发展格局，聚焦建设国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心的重要使命……加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。以下上海建设规划与新发展理念对应错误的是(　　)
①加快保障性租赁住房建设，积极推进基本公共服务均等化——协调发展理念
②促进传统产业的转型升级，加快培育世界级高端产业集群——创新发展理念
③继续办好进博会等双向开放大平台，打造国际一流营商环境——开放发展理念
④上海发展推动长三角一体化发展，加强同长三角区域联动——共享发展理念
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
答案　C
解析　本题为逆向选择题。加快保障性租赁住房建设，积极推进基本公共服务均等化，体现的是共享发展理念，让全体人民共享发展成果，而不是协调发展理念，①入选。促进传统产业的转型升级，加快培育世界级高端产业集群，强调通过创新驱动产业升级，体现了创新发展理念，②不选。继续办好进博会等双向开放大平台，打造国际一流营商环境，体现了坚持对外开放，加强国际合作与交流，符合开放发展理念，③不选。上海发展推动长三角一体化发展，加强同长三角区域联动，体现的是协调发展理念，注重区域协调发展，而不是共享发展理念，④入选。
8.(2025·甘肃白银阶段练习)悠悠慢火车，满满民生情。作为高铁运营里程最长的国家，我国每天仍保留开行几十对公益慢火车，覆盖22个省区，途经吉林延边、内蒙古东部、湘西地区、云贵地区、大凉山地区、南疆地区等。慢火车行程远、票价低，作为偏远地区与发达城市群的主要纽带，当地群众坐着慢火车赶集、求医、上学、探亲、务工，让老百姓有活干、有钱赚，增加收入，出行方便……慢火车跑出“加速度”(　　)
①坚持了以人民为中心，践行共享发展理念
②有利于统筹城乡发展，助推乡村全面振兴
③降低了居民出行成本，确保群众收入增加
④彰显企业责任，提高了铁路部门经济效益
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　A
解析　慢火车作为偏远地区与发达城市群的主要纽带，让当地百姓有活干、有钱赚，增加收入，出行方便，慢火车跑出“加速度”坚持了以人民为中心，践行共享发展理念，有利于统筹城乡发展，助推乡村全面振兴，①②正确。“确保群众收入增加”说法太绝对，③排除。慢火车行程远、票价低，不能提高铁路部门的经济效益，④排除。
9.(2025·广东实验中学开学考试)碳达峰指二氧化碳的排放达到峰值之后再持续下降，碳中和是人为活动直接和间接排放的二氧化碳，与通过植树造林等吸收的二氧化碳相互抵消，实现二氧化碳“近零排放”。实现碳达峰和碳中和，既是一场深刻的能源、技术和产业革命，也是一个结构转换、动能转变、低碳转型的艰苦过程。我国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。实现上述承诺，需要(　　)
①推进生态文明建设，形成低碳循环产业体系
②加强和优化公共服务，改善居民的生存环境
③创新市场监管方式，用新兴产业替代传统产业
④大力发展低碳技术，用科技创新助力减污降碳
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　B
解析　我国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。实现上述承诺，需要推进生态文明建设，形成低碳循环产业体系，①正确。只有实现碳达峰和碳中和才能改善居民的生存环境，而不是先改善居民的生存环境，才实现碳达峰和碳中和，且加强和优化公共服务与实现碳达峰和碳中和无直接关系，②不符合题意。要通过技术改造传统产业，而不是用新兴产业替代传统产业，③错误。实现碳达峰和碳中和，既是一场深刻的能源、技术和产业革命，也是一个结构转换、动能转变、低碳转型的艰苦过程。实现承诺，需要大力发展低碳技术，用科技创新助力减污降碳，④正确。
10.(2025·广西模拟预测)生态产品价值实现机制是指在严格保护生态环境的前提下，由政府和市场通过合理的路径和方式，将生态产品价值转化为经济价值和社会价值的制度形式。党的二十届三中全会强调，要健全生态产品价值实现机制。健全生态产品价值实现机制的意义有(　　)
①发挥政府决定生态资源配置的作用
②拓宽绿水青山转化金山银山的路径
③通过机制保障提升生态产品的价值
④协同推进生态环境保护与经济发展
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
解析　在市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用，而不是政府决定生态资源配置，①错误。健全生态产品价值实现机制，通过政府和市场的合理路径和方式，能将生态产品价值转化为经济价值，有利于拓宽绿水青山转化为金山银山的路径，使生态优势更好地转化为经济优势，②正确。生态产品的价值由生产生态产品所耗费的社会必要劳动时间决定，健全生态产品价值实现机制并不能直接提升生态产品的价值，而是促进其价值的实现，③错误。该机制在严格保护生态环境的前提下，将生态产品价值转化为经济价值和社会价值，这有利于协同推进生态环境保护与经济发展，实现生态效益、经济效益和社会效益的统一，④正确。
二、非选择题(共12分)
11.(2026·安徽江淮十校联考)阅读材料，完成下列要求。
2025年6月28日至29日，江苏省城市足球联赛(简称“苏超”)第五轮比赛在连云港、盐城、苏州、南通、泰州5个城市上演，从商圈、美食、景区消费等方面再次掀起消费热潮。商圈成为“苏超”消费主阵地，抖音生活服务数据显示，周末两天江苏商圈团购订单消费环比6月26日至27日(周四周五)增长103%，销售额环比增长114%。赛事热度引发江苏运动休闲类团购订单消费环比增长113%。此外，包含客场作战的淮安、镇江、扬州、宿迁、徐州在内，10个比赛城市普遍迎来消费上涨。
“苏超”的持续升温，不仅是一场体育赛事的狂欢，更成为江苏探索文体旅融合发展新模式的生动注脚。通过赛事IP与城市资源的深度绑定，政府引导与市场活力的协同发力，文化符号与消费场景的创意联动，江苏各地在“苏超”中实现了从赛场到商圈、从美食到文旅的全链路消费激活，为区域经济注入了新动能，也为全国文体旅融合高质量发展提供了可复制的创新样本，展现出“小赛事撬动大产业”的无限可能。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，谈谈“苏超”的持续升温对地方经济社会发展的启示。(12分)
答案　①推动有效市场和有为政府相结合，通过政府引导与市场活力的协同发力，调动各方主体的积极性，激发经济活力。②贯彻创新发展理念，以小赛事撬动大产业，通过文体旅融合发展创新推动地方经济发展，为城市发展提供新思路。③贯彻协调发展理念，促进区域协同发展，让各地实现全链路消费激活，为区域经济注入新动能。④坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活的需要，激发人民群众的参与热情，掀起消费热潮，实现发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。
1(共48张PPT)
第七课　我国的经济发展
必修2　经济与社会
课标要求
1.阐明以人民为中心的发展思想，阐释创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
2.阐述加快构建新发展格局、因地制宜发展新质生产力、着力推动高质量发展的意义和要求，解释经济发展方式的转变和供给侧结构性改革。
3.评析经济发展中践行社会责任的实例。
考情分析
核心考点 考情统计 备考指导
坚持以人民为中心的发展思想 2025·湖北卷T3；2024·甘肃卷T5；2023·海南卷T8 高考试题主要结合党和政府关注民生、经济发展的措施和成就，考查坚持以人民为中心的发展思想及其要求、贯彻新发展理念。结合我国实体经济发展、产业结构升级、农业农村的发展、利用外资的状况等，考查构建新发展格局、建设现代化经济体系、推进乡村振兴、推进高水平对外开放的意义与措施。命题形式选择题、主观题都有，并且本课内容是主观题的常考方向，考查特点是综合性强、能力要求高，尤其是跨模块考查经常出现。
贯彻新发展理念 2025·黑吉辽蒙卷T3、4；2024[山东卷T17，湖北卷T17(1)(2)]；2023[福建卷T16(2)，湖北卷T5，山东卷T3]
构建新发展格局 2025[河南卷T2，甘肃卷T3，河北卷T2，河南卷T3，山东卷T2、3，江苏卷T4，北京卷T19]；2024[黑吉辽卷T19(1)，安徽卷T17(1)，广东卷T18(1)]；2023[辽宁卷T2，北京卷T19(1)]
建设现代化产业体系 2025[重庆卷T6，湖北卷T2、17，北京卷T13]；2024[北京卷T18(2)，广东卷T4、18(1)]；2023[福建卷T2，北京卷T12，湖北卷T3，山东卷T2、17，海南卷T23]
推进乡村振兴 2025·新课标卷T14；2024[黑吉辽卷T4，山东卷T3]；2023[海南卷T4，重庆卷T4，辽宁卷T8，湖南卷T5]
推进高水平对外开放 2025·河南卷T4；2024[湖北卷T17(2)，山东卷T17]；2023[广东卷T5，河北卷T17，辽宁卷T19(3)]
体系构建
开放发展
深化
乡村振兴
高水平
第1课时　贯彻新发展理念
///////
///////
1
2
考点一　坚持以人民为中心的发展思想
考点二　坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展
考点一
1
热点微练16　坚持人民至上
【必备知识 突破】
1.含义
坚持以人民为中心的发展思想，就要维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
【时政术语·链接党的二十届四中全会】　坚持人民至上。尊重人民主体地位，紧紧依靠人民，维护人民根本利益，促进社会公平正义，注重在发展中保障和改善民生，在满足民生需求中拓展发展空间，推动经济和社会协调发展、物质文明和精神文明相得益彰，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
2.要求
角度 具体要求
发展为 了人民 要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠及民生、暖民心举措，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展
发展依 靠人民 要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业
发展成果 由人民共享 要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势
3.意义
人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。
模块融合　“以人民为中心”在各模块的体现
(1)《中国特色社会主义》：马克思主义是人民的理论；中国梦是人民的梦，也同世界人民的梦想息息相通；明确新时代我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想。
(2)《政治与法治》：人民立场是中国共产党的根本立场；发展全过程人民民主；全面依法治国要坚持人民主体地位。
(3)《哲学与文化》：人民群众是社会历史的主体，要坚持群众观点和群众路线；作出正确的价值判断和价值选择要自觉站在最广大人民的立场上；文化发展的基本路径之一是要坚定理想信念，坚持以人民为中心。
1.坚持以人民为中心的发展思想，只需要做到发展为了人民。
纠正：坚持以人民为中心的发展思想，要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
2.坚持以人民为中心的发展思想，就要保障人民群众的各项权益。
纠正：坚持以人民为中心的发展思想，就要保障人民群众的各项合法权益。
3.坚持劳动成果平均分配，让全体人民共享改革发展的红利。
纠正：坚持劳动成果平等分配，让全体人民共享改革发展的红利。
【关键能力 提升】
考向　　坚持以人民为中心的发展思想
1.(2025·湖北卷，3)2025年政府工作报告强调，推动更多资金资源“投资于人”。相较于注重基础设施建设等的“投资于物”，“投资于人”紧盯“人”这一关键点。从今年中央和地方公布的财政预算安排看，教育、就业、卫生健康等的投入明显加大。“投资于人”(　　)
①有利于释放消费潜能
②彰显了以人民为中心的发展思想
③意在改变轻生产重消费的发展模式
④是国家调节经济总量的重要举措
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
解析　“投资于人”加大对教育、就业、卫生健康等的投入，可以通过完善社会保障体系，改善居民消费环境，减轻家庭教育负担，释放居民消费潜力；也可以通过提升人力资本，释放劳动者的创新活力与生产效能，催生新的消费模式，提升居民的消费意愿，①正确。“投资于人”将资金资源投入到人的发展和保障上，加大对教育、就业、卫生健康等的投入，体现了坚持以人民为中心的发展思想，②正确。强调“投资于人”，一个重要目的是改变一些地方重生产轻消费的模式，而不是改变轻生产重消费的发展模式，③错误。“投资于人”主要是通过保障和改善民生、提升人的素质和能力，来促进经济的长期发展，形成经济发展和民生改善的良性循环，并非主要用于调节经济总量，④不选。
考向　　混淆发展为了人民和发展依靠人民(易混)
2.(2026·江苏连云港开学考试)《社会保险经办条例》要求，加强有关部门与经办机构信息共享，明确享受社会保险待遇的相关证明材料，缩短社会保险经办时限，明确社会保险关系转移接续程序，建立健全异地就医医疗费用结算制度，要求经办机构加强无障碍环境建设，为老年人、残疾人提供便利。该条例(　　)
A.践行以人民为中心的发展思想，体现发展依靠人民
B.要求运用灵活多样的方式向人民群众提供便利
C.有利于推动社保经办服务“便捷办”“高效办”
D.有利于节约社会成本，提高行政效率和管理水平
C
解析　材料强调的是社会保险为老年人、残疾人提供便利，说明该条例践行以人民为中心的发展思想，体现发展为了人民，而不是体现发展依靠人民，A错误。材料强调的是社会保险为老年人、残疾人提供便利，没有体现运用灵活多样的方式向人民群众提供便利，B不符合题意。《社会保险经办条例》要求，缩短社会保险经办时限，明确社会保险关系转移接续程序，建立健全异地就医医疗费用结算制度，要求经办机构加强无障碍环境建设，为老年人、残疾人提供便利。这说明该条例有利于推动社保经办服务“便捷办”“高效办”，C正确。材料体现的是政府的服务水平，没有体现提高行政效率和管理水平，D不符合题意。
热点微练16　坚持人民至上
2025年7月举行的中央城市工作会议上，习近平总书记强调“要树立和践行正确政绩观”。城市建设中“我是谁”“依靠谁”“为了谁”三个根本问题，是做好城市工作的“初心问题”。城市发展的出发点和落脚点是人民。城市发展是为了满足人民美好生活需要，城市发展更离不开人民群众的主体作用。更加注重以人为本，体现了人民至上的政绩观。
3.“城市发展是为了满足人民美好生活需要，城市发展更离不开人民群众的主体作用”体现了坚持以人民为中心的发展思想。这一思想(　　)
①把实现人民幸福作为发展的基本前提
②注重的是解决发展动力问题
③反映了坚持人民主体地位的内在要求
④彰显了人民至上的价值取向
A.①② B.①④ C.③④ D.②③
C
解析　实现人民幸福是国家发展的目标而不是前提，①排除。创新发展注重的是解决发展动力问题，②排除。坚持以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则，③④正确。
4.习近平总书记指出：“要尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理。无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求。”对此理解正确的是(　　)
①发展为了人民，城市建设发展不断满足人民对美好生活的需要
②社会发展离不开党的领导，把党作为城市建设发展的力量源泉
③发展成果由人民共享，我国的城市建设发展要走同步富裕道路
④人民性是马克思主义的本质属性，彰显了人民至上的立场观点
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析　材料中提到“都要聚焦人民群众的需求”，这充分体现了发展为了人民。城市建设作为发展的一部分，其目的就是不断满足人民对美好生活的需要，①正确。社会发展确实离不开党的领导，党是领导核心，但人民群众才是城市建设发展的力量源泉，②排除。我国要走共同富裕道路，而不是同步富裕道路，③排除。材料中强调尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励市民参与城市建设管理，聚焦人民群众需求，这彰显了人民至上的立场观点，④正确。
考点二　
2
热点微练17　开放发展理念
【必备知识 突破】
1.坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展的原因
(1)理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。新时代需要新发展理念。
(2)要着力解决好发展不平衡不充分问题，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要，就必须完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
2.新发展理念的内涵
创新 发展 ①解决问题：创新发展注重的是解决发展动力问题。
②原因：发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是第一动力。
③要求：坚持创新发展，就要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风
协调 发展 ①解决问题：协调发展注重的是解决发展不平衡问题。
②原因：协调是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一。
③要求：坚持协调发展，要正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性
绿色 发展 ①解决问题：绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。
②原因：人与自然是生命共同体。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。
③要求：坚持绿色发展，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保护眼睛一样保护自然和生态环境，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，实现中华民族永续发展，建设人与自然和谐共生的中国式现代化
开放 发展 ①解决问题：开放发展注重的是解决发展内外联动问题。
②原因：开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路。
③要求：坚持开放发展，要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，推进高水平对外开放，推动构建人类命运共同体
共享 发展 ①解决问题：共享发展注重的是解决社会公平正义问题。
②原因：共享是中国特色社会主义的本质要求。
③要求：坚持共享发展，要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进
提醒　五大发展理念之间的关系
创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
1.理念需要行动的指引，一定的发展理念是由一定的发展实践来引领的。
纠正：理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。
2.只有坚持协调发展理念，才能解决发展的动力问题。
纠正：创新发展注重的是解决发展动力问题，协调发展注重的是解决发展不平衡问题。
3.共享发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。
纠正：绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题，共享发展注重的是解决社会公平正义问题。
4.开放是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一。
纠正：协调是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一。
【关键能力 提升】
考向　　创新发展理念
1.(2024·广东卷，2)党的二十大报告提出，深入实施人才强国战略，强化现代化建设人才支撑。2023年，中办、国办印发《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》，强调要激励引导青年科技人才，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的进程中奉献青春和智慧。作出这一举措是因为(　　)
①青年是实现中华民族伟大复兴的先锋力量
②人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源
③人力资源大国优势是实施人才强国战略的决定性因素
④培养高素质人才是全面建设社会主义现代化国家的首要任务
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
解析　《措施》强调要激励引导青年科技人才，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的进程中奉献青春和智慧，这是因为青年是实现中华民族伟大复兴的先锋力量，人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，①②正确。人力资源大国优势并不是实施人才强国战略的决定性因素，③错误；高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，④错误。
考向　　绿色发展理念
2.(2025·黑吉辽蒙卷，4)为解决用电企业因缺乏用电管理而增加额外成本的问题，某市供电公司首创一款数字化服务产品“电费管家”，为企业量身定制用电优化方案，引导企业错峰用电。目前，该产品进入全国推广阶段。该产品的推广(　　)
①能够实现经济效益和社会效益双赢
②增强了国有经济的创新力和控制力
③助力供电公司增收扩容和用电企业降本增效
④促进了数字技术与绿色发展理念的深度融合
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
解析　为解决用电企业因缺乏用电管理而增加额外成本的问题，供电公司首创一款数字化服务产品“电费管家”，该产品能够为企业量身定制用电优化方案，引导企业错峰用电，减少企业的用电成本(经济效益)，同时错峰用电有利于优化资源配置、维持电网稳定(社会效益)，①符合题意。供电公司首创数字化服务产品“电费管家”，助力企业节能，这体现了数字技术与绿色发展理念的深度融合，④入选。供电公司属于国有企业，首创数字化服务产品增强了国有企业的“创新力”，但国有经济的控制力主要指在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，材料中未直接体现增强国有经济的控制力，②不符合题意。“电费管家”通过为企业定制用电优化方案，帮助企业减少额外的用电成本，但从中无法直接得出“助力供电公司增收扩容”，③不选。
3.(2024·山东卷，2)贷款余额是指在某一时间点上银行尚未收回的各类贷款本金总额，反映银行的信贷规模。截至2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款余额达17.86万亿元。下图是2018—2023年我国金融机构绿色贷款余额及其增长情况。据材料，可以推断出(　　)
2018—2023年我国金融机构绿色贷款余额及其增长情况
C
①绿色贷款余额增加使市场流动性出现了过剩
②国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用
③金融机构绿色贷款安全性、收益率逐年提高
④企业绿色发展的营商环境不断优化
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析　2023年末，我国金融机构绿色贷款余额为30.08万亿元，而六大国有银行的绿色贷款余额达17.86万亿元，占据金融机构绿色贷款余额一半以上，可见国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用，②正确。绿色贷款是我国绿色发展的重要推动力之一，我国金融机构绿色贷款余额持续增长，表明我国持续推动金融产品向绿色产业倾斜，我国企业绿色发展的营商环境不断优化，④正确。绿色贷款余额增加可能会增加市场流动性，但不一定会导致市场流动性过剩，①不选。材料体现的是我国绿色贷款余额及其增速的变化，并没有涉及金融机构绿色贷款的安全性、收益率情况，③排除。
考向　　共享发展理念
4.(2025·黑吉辽蒙卷，3)某市为盘活资源，在节假日期间利用人民会堂放映电影，弥补影院供给不足(如下图)。此举是对官方场所商业模式的新探索。由此可推断(　　)
D
①该市基本公共服务的供给得到加强和优化
②该市政府可以作为经济主体参与市场竞争
③拓展公共设施的服务功能可提升其使用效率
④政府可通过优化资源配置践行全民共享理念
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析　人民会堂作为公共设施，原本主要用于开展政务会议等场景，在节假日期间放映电影，拓展了其服务功能，使其在非政务时间得到利用，提升了资源使用效率，③正确。政府通过盘活人民会堂资源，弥补影院供给不足，让群众在节假日期间有更多文化消费选择，体现了政府通过优化资源配置实现公共资源的全民共享，④正确。基本公共服务是保障全体人民生存和发展基本需要、与经济社会发展水平相适应的公共服务，由政府承担保障供给数量和质量的主要责任。“放映电影”属于市场化的文化消费，不属于基本公共服务范畴，①不选。政府的角色是宏观调控者和公共服务提供者，而非以营利为目的的经济主体，并且政府利用人民会堂放映电影，本质是盘活公共资源，并非参与市场竞争，②说法错误。
热点微练17　开放发展理念
第二十一届中国(深圳)国际文化产业博览交易会是2025年5月22日至26日在深圳举办的文化产业博览交易会，以“创新引领潮流　创意点亮生活”为主题，着力凸显交易功能，进一步提升文博会国际化、市场化、专业化、数字化水平和推动品牌力建设，努力打造全球具有广泛影响力和有力交易实效的国际文化产业头部展会。
5.第二十一届中国(深圳)国际文化产业博览交易会(以下简称“深圳文博会”)共有65个国家和地区、305家海外展商线上线下参展。记者对部分地区场馆负责人就场馆特色进行了采访：
由此可见，深圳文博会推动(　　)
①创新发展，提高发展效能
②协调发展，促进区域平衡
③共享发展，优化制度安排
④开放发展，解决动力问题
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
解析　广东场馆展示仿生、外骨骼机器人，体现深圳文博会推动文化产业创新，助力提高发展效能，①正确。深圳文博会带动西部城市发展，促进区域间协调，推动区域平衡发展，②正确。材料未体现优化制度安排，③排除。创新发展注重的是解决发展动力问题，开放发展注重的是解决发展内外联动问题，④排除。
6.从进出口商品交易会到国际服务贸易交易会，从国际航空航天博览会、世界互联网大会乌镇峰会到深圳文博会，中国成功举办了上千场各类主题的国际展会，从商品贸易、数字经济等不同层面促进世界经济交流，稳定国际贸易环境。这表明(　　)
①中国正以更加积极主动的姿态推进高水平对外开放
②国际展览会的举办，标志着我国对外开放进入新阶段
③我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成
④当今世界是开放的世界，开放的中国为世界经济带来新动力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析　从进出口商品交易会到国际服务贸易交易会，从国际航空航天博览会、世界互联网大会乌镇峰会到深圳文博会，中国成功举办了上千场各类主题的国际展会，表明中国正以更加积极主动的姿态推进高水平对外开放，①正确。2001年，我国成功加入世贸组织，标志着我国对外开放进入新阶段，②错误。1992年，我国开放沿长江的5个城市。之后，又开放17个内陆省会城市，同时从东北、西北到西南开放了一系列沿边城市，我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成，③排除。中国成功举办了上千场各类主题的国际展会，从商品贸易、数字经济等不同层面促进世界经济交流，稳定国际贸易环境，表明当今世界是开放的世界，开放的中国为世界经济带来新动力，④正确。
本课内容结束(共25张PPT)
强化练9　贯彻新发展理念
必修2　经济与社会
(分值：42分)
一、选择题(每小题3分，共30分)
1.(2026·新疆乌鲁木齐阶段练习)民之所盼、政之所向。近年来，浙江省致力于扎实推动民生实事项目的实施：为全省60岁以上老年人免费接种流感疫苗、推进老旧小区改造、加强病险山塘的整治……2025年，浙江将继续以民众普遍获得感与满意度为标准，努力为民众创造更多福祉。浙江省政府的做法(　　)
①发挥了人民群众的首创精神
②彰显了人民至上的价值取向
③让发展成果更多地惠及人民
④把人民作为发展的力量源泉
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
解析　材料强调的是更好地造福于人民，未体现人民群众的首创精神和把人民作为发展的力量源泉，①④不符合题意。材料中指出，浙江省致力于扎实推动民生实事项目的实施，更好地造福于人民，这表明浙江省政府的做法彰显了人民至上的价值取向，让发展成果更多地惠及人民，②③正确。
2.(2025·重庆南开中学质检)2025年1月1日起，《重庆市社会保障卡一卡通条例》正式施行。该条例明确了社保卡在社会保障、旅游观光和金融服务等重点民生领域的应用，施行后将以法治方式推动社会保障卡在川渝地区多领域实现互认互通。此举旨在(　　)
①推进区域社保制度的全面改革
②实现区域间的协调高质量发展
③满足人民群众美好生活的需要
④为解决民生问题提供法律依据
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
解析　条例是推动社保卡在川渝地区多领域互认互通，不是推进区域社保制度全面改革，①排除。以法治方式推动社保卡在川渝地区多领域互认互通，有利于区域间的协调高质量发展，②正确。社保卡在民生领域应用及区域互认互通，能更好满足人民群众美好生活的需要，③正确。《重庆市社会保障卡一卡通条例》针对社保卡应用等，不是为解决民生问题提供法律依据，④排除。
3.下图反映了我国(　　)
①坚持发展成果由人民共享，逐步实现全体人民共同富裕
②充分尊重人民的主体地位，依靠人民创造历史伟业
③坚持以经济为中心的发展思想，提高人民的生活水平
B
④维护人民根本利益，增进民生福祉，增强人民的获得感
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析　漫画反映了我国通过制定民生政策来改善民生，这说明我国坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展成果由人民共享，逐步实现全体人民共同富裕，体现了我国维护人民根本利益，增进民生福祉，增强人民的获得感，①④正确。漫画反映了民生政策惠及人民，没有体现“依靠人民”，②不符合题意。我国坚持以人民为中心的发展思想，③错误。
4.(2025·山西晋中三模)2025年《政府工作报告》提出，推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。“投资于人”(　　)
①实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃
②是以人民为中心的发展思想的具体体现
③能够促进人的全面发展与全体人民共同富裕
④是坚持和发展中国特色社会主义总任务之一
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
解析　马克思主义中国化时代化的新飞跃通常指重大理论创新，“投资于人”主要是关于资金资源在民生等方面的投入举措，是具体政策，不能等同于理论飞跃，①错误。推动资金资源“投资于人”、服务于民生，体现了把人民放在首位，是以人民为中心的发展思想的具体体现，②正确。支持扩大就业、促进居民增收减负等“投资于人”的举措，有利于促进人的全面发展，也有助于实现全体人民共同富裕，③正确。坚持和发展中国特色社会主义的总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，而非“投资于人”这一具体政策，④错误。
5.(2026·湖南长沙开学联考)《习近平经济文选》第一卷集中体现了习近平经济思想的核心要义，其中关于新发展理念的论述贯穿始终，具有总纲意义。习近平总书记指出，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展。坚持新发展理念，要做到(　　)
①坚持创新发展，着力解决发展不平衡问题
②坚持协调发展，解决发展内外联动问题
③坚持绿色发展，解决人与自然和谐共生问题
④坚持共享发展，解决社会公平正义问题
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
解析　坚持创新发展，着力解决发展动力问题，①说法错误。坚持协调发展，解决发展不平衡问题，②说法错误。坚持绿色发展，解决人与自然和谐共生问题，坚持共享发展，解决社会公平正义问题，③④说法正确。
6.(2025·浙江嘉兴期末)2025年4月，央企全资一级子公司——中国资源循环集团有色金属投资有限公司正式揭牌。该公司通过打造国家级再生金属循环利用的功能平台，保障国家有色金属战略资源产业链及供应链安全稳定。该公司的成立(　　)
①旨在扩大国有企业的经营规模
②是响应绿色发展理念的具体行动
③完善了资源循环利用的产业布局
④提高了公有资产在社会总资产中的比重
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
解析　材料中该公司的成立是为了保障国家有色金属资源产业链安全，并打造国家级再生金属循环利用平台，而非单纯扩大经营规模，①排除。该公司专注于再生金属循环利用，符合绿色发展和可持续发展理念，②正确。该公司作为国家级再生金属循环利用平台，有助于优化相关产业链，完善产业布局，③正确。材料未涉及社会总资产的比重变化，且该公司的成立主要聚焦资源循环利用，而非直接增加公有资产占比，④排除。
7.(2025·陕西西安期末)习近平总书记在上海考察时强调，上海要完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕推动高质量发展、构建新发展格局，聚焦建设国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心的重要使命……加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。以下上海建设规划与新发展理念对应错误的是(　　)
①加快保障性租赁住房建设，积极推进基本公共服务均等化——协调发展理念
②促进传统产业的转型升级，加快培育世界级高端产业集群——创新发展理念
③继续办好进博会等双向开放大平台，打造国际一流营商环境——开放发展理念
④上海发展推动长三角一体化发展，加强同长三角区域联动——共享发展理念
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
C
解析　本题为逆向选择题。加快保障性租赁住房建设，积极推进基本公共服务均等化，体现的是共享发展理念，让全体人民共享发展成果，而不是协调发展理念，①入选。促进传统产业的转型升级，加快培育世界级高端产业集群，强调通过创新驱动产业升级，体现了创新发展理念，②不选。继续办好进博会等双向开放大平台，打造国际一流营商环境，体现了坚持对外开放，加强国际合作与交流，符合开放发展理念，③不选。上海发展推动长三角一体化发展，加强同长三角区域联动，体现的是协调发展理念，注重区域协调发展，而不是共享发展理念，④入选。
8.(2025·甘肃白银阶段练习)悠悠慢火车，满满民生情。作为高铁运营里程最长的国家，我国每天仍保留开行几十对公益慢火车，覆盖22个省区，途经吉林延边、内蒙古东部、湘西地区、云贵地区、大凉山地区、南疆地区等。慢火车行程远、票价低，作为偏远地区与发达城市群的主要纽带，当地群众坐着慢火车赶集、求医、上学、探亲、务工，让老百姓有活干、有钱赚，增加收入，出行方便……慢火车跑出“加速度”(　　)
①坚持了以人民为中心，践行共享发展理念
②有利于统筹城乡发展，助推乡村全面振兴
③降低了居民出行成本，确保群众收入增加
④彰显企业责任，提高了铁路部门经济效益
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
解析　慢火车作为偏远地区与发达城市群的主要纽带，让当地百姓有活干、有钱赚，增加收入，出行方便，慢火车跑出“加速度”坚持了以人民为中心，践行共享发展理念，有利于统筹城乡发展，助推乡村全面振兴，①②正确。“确保群众收入增加”说法太绝对，③排除。慢火车行程远、票价低，不能提高铁路部门的经济效益，④排除。
9.(2025·广东实验中学开学考试)碳达峰指二氧化碳的排放达到峰值之后再持续下降，碳中和是人为活动直接和间接排放的二氧化碳，与通过植树造林等吸收的二氧化碳相互抵消，实现二氧化碳“近零排放”。实现碳达峰和碳中和，既是一场深刻的能源、技术和产业革命，也是一个结构转换、动能转变、低碳转型的艰苦过程。我国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。实现上述承诺，需要(　　)
①推进生态文明建设，形成低碳循环产业体系
②加强和优化公共服务，改善居民的生存环境
③创新市场监管方式，用新兴产业替代传统产业
④大力发展低碳技术，用科技创新助力减污降碳
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析　我国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。实现上述承诺，需要推进生态文明建设，形成低碳循环产业体系，①正确。只有实现碳达峰和碳中和才能改善居民的生存环境，而不是先改善居民的生存环境，才实现碳达峰和碳中和，且加强和优化公共服务与实现碳达峰和碳中和无直接关系，②不符合题意。要通过技术改造传统产业，而不是用新兴产业替代传统产业，③错误。实现碳达峰和碳中和，既是一场深刻的能源、技术和产业革命，也是一个结构转换、动能转变、低碳转型的艰苦过程。实现承诺，需要大力发展低碳技术，用科技创新助力减污降碳，④正确。
10.(2025·广西模拟预测)生态产品价值实现机制是指在严格保护生态环境的前提下，由政府和市场通过合理的路径和方式，将生态产品价值转化为经济价值和社会价值的制度形式。党的二十届三中全会强调，要健全生态产品价值实现机制。健全生态产品价值实现机制的意义有(　　)
①发挥政府决定生态资源配置的作用
②拓宽绿水青山转化金山银山的路径
③通过机制保障提升生态产品的价值
④协同推进生态环境保护与经济发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析　在市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用，而不是政府决定生态资源配置，①错误。健全生态产品价值实现机制，通过政府和市场的合理路径和方式，能将生态产品价值转化为经济价值，有利于拓宽绿水青山转化为金山银山的路径，使生态优势更好地转化为经济优势，②正确。生态产品的价值由生产生态产品所耗费的社会必要劳动时间决定，健全生态产品价值实现机制并不能直接提升生态产品的价值，而是促进其价值的实现，③错误。该机制在严格保护生态环境的前提下，将生态产品价值转化为经济价值和社会价值，这有利于协同推进生态环境保护与经济发展，实现生态效益、经济效益和社会效益的统一，④正确。
二、非选择题(共12分)
11.(2026·安徽江淮十校联考)阅读材料，完成下列要求。
2025年6月28日至29日，江苏省城市足球联赛(简称“苏超”)第五轮比赛在连云港、盐城、苏州、南通、泰州5个城市上演，从商圈、美食、景区消费等方面再次掀起消费热潮。商圈成为“苏超”消费主阵地，抖音生活服务数据显示，周末两天江苏商圈团购订单消费环比6月26日至27日(周四周五)增长103%，销售额环比增长114%。赛事热度引发江苏运动休闲类团购订单消费环比增长113%。此外，包含客场作战的淮安、镇江、扬州、宿迁、徐州在内，10个比赛城市普遍迎来消费上涨。
“苏超”的持续升温，不仅是一场体育赛事的狂欢，更成为江苏探索文体旅融合发展新模式的生动注脚。通过赛事IP与城市资源的深度绑定，政府引导与市场活力的协同发力，文化符号与消费场景的创意联动，江苏各地在“苏超”中实现了从赛场到商圈、从美食到文旅的全链路消费激活，为区域经济注入了新动能，也为全国文体旅融合高质量发展提供了可复制的创新样本，展现出“小赛事撬动大产业”的无限可能。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，谈谈“苏超”的持续升温对地方经济社会发展的启示。(12分)
答案　①推动有效市场和有为政府相结合，通过政府引导与市场活力的协同发力，调动各方主体的积极性，激发经济活力。②贯彻创新发展理念，以小赛事撬动大产业，通过文体旅融合发展创新推动地方经济发展，为城市发展提供新思路。③贯彻协调发展理念，促进区域协同发展，让各地实现全链路消费激活，为区域经济注入新动能。④坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活的需要，激发人民群众的参与热情，掀起消费热潮，实现发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

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