资源简介

第八课　我国的个人收入分配与社会保障(含综合探究)
课标要求　
1.理解按劳分配为主体、多种分配方式并存，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。
2.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。
3.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。
考情分析
核心考点 考情统计 备考指导
个人收入的来源 2025·云南卷T4；2024[湖北卷T3，浙江6月选考T8]；2023·海南卷T5 高考试题主要结合我国城乡居民的收入情况，考查个人收入的方式、合法途径；结合政府调节、社会慈善等活动，考查完善个人收入分配的措施。结合我国养老保险、医疗保险改革等，考查我国社会保障的内容与发展完善的措施。命题形式以选择题为主，并且常常以经济图表的形式呈现。
完善个人收入分配 2025[重庆卷T7，黑吉辽蒙卷T5，湖南卷T17]；2024·新课标卷T15；2023·浙江1月选考T13
我国的社会保障 2025[山东卷4，甘肃卷T4]；2024[山东卷T4，甘肃卷T5]；2023[山东卷T4，广东卷T3，河北卷T5，福建卷T3]
体系构建
考点一　我国的个人收入分配
【必备知识 突破】
1.按劳分配为主体　多种分配方式并存
(1)个人收入分配方式
决定因素 生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存
按劳分配 地位 在我国个人收入分配方式中占主体地位
性质 社会主义的分配原则
内容要求 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得
意义 ①实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。 ②实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位
按要素分配 要素 劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等
意义 有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展
提醒　①按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入等。
②按要素分配≠非公有制经济中的分配。除按劳动要素只存在于非公有制经济中，其他广泛存在于公有制经济和非公有制经济中。
(2)我国居民收入来源多样化
劳动性收入 通过劳动所获得的收入 包括工资、奖金、津贴等 按劳分配或按劳动要素分配
财产性收入 通过自己所拥有的各类财产获得的收入 包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金、专利转让、土地流转的租金、购买股票债券获得的收益等 一般属于按要素分配
经营性收入 通过生产经营活动所获得的收入 如开小店、摆小摊、创办企业等 属于初次分配的范畴
转移性收入 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移 包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等 属于再分配的范畴
(3)正确认识和对待劳动
①劳动的重要性
劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
②正确对待劳动
要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
2.完善个人收入分配
(1)完善个人收入分配的原因
角度 阐释
共同富裕 分配制度是促进共同富裕的基础性制度
主要矛盾 当前我国社会主要矛盾的变化，要求完善个人收入分配
改善民生 收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式
效率与公平的关系 实现收入分配公平有利于调动劳动者的生产积极性，提高经济效率，增加社会财富
社会主义市场经济体制 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标
分配与生产、消费的关系 有利于扩大居民的消费需求，发挥消费对经济发展的基础性作用
发展思想和理念 是坚持以人民为中心的发展思想、坚持协调发展和共享发展的新发展理念的要求，有利于让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民
经济高质量发展 建设体现效率、促进公平的收入分配体系，有利于建设现代化经济体系，促进供给侧结构性改革，推动经济高质量发展
(2)完善个人收入分配的措施
根本措施 以经济建设为中心，大力发展社会生产力
制度保证 坚持社会主义基本经济制度，健全体现效率、促进公平的收入分配制度
两个同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
分配过程 初次分配 要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入
再分配 要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入
第三次分配 要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业
【时政术语·链接党的二十届四中全会】　人民生活品质不断提高。高质量充分就业取得新进展，居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，分配结构得到优化，中等收入群体持续扩大，社会保障制度更加优化更可持续，基本公共服务均等化水平明显提升。
提醒　初次分配、再分配和第三次分配的比较
初次分配 再分配 第三次分配
范围 物质生产部门内部 全社会 全社会
主体 主要是企业 国家、政府 全社会
手段 市场机制决定 政府调控机制(税收、政策、法律) 通过个人自愿捐赠而进行的分配
目的 提高效率，体现公平 主要是更加体现公平 更加体现公平
举例 按劳分配收入、生产要素按贡献参与分配获得的收入 个人所得税、财产税；社会保障制度等转移支付，包括社会保险、社会福利、社会救助和社会优抚 慈善等社会公益事业
1.(2025·云南卷，4②)小明在某公众平台兼职从事法律咨询服务，从事法律咨询获得的收入属于按劳分配。
纠正：按劳分配存在于公有制经济中，小明在某公众平台兼职，不属于公有制经济范畴，其法律咨询收入并非属于按劳分配。
2.(2025·云南卷，4④)平台抽成补充了现有收入分配要素类型。
纠正：平台抽成是平台盈利方式，平台凭借所具有的资本、技术、管理、数据等要素获得抽成，并没有补充收入分配要素类型。
3.(2023·海南卷，5②)人均经营净收入增长主要是依靠土地出租。
纠正：土地出租得到的收入属于财产性收入，不是经营性收入。
4.(2023·河北卷，5④)慈善是再分配的调节手段。
纠正：慈善是第三次分配，不属于再分配调节手段。
【关键能力 提升】
考向 我国的个人收入分配方式
1.(2025·云南卷，4)小明在某公众平台兼职从事法律咨询服务，兼职收入包括：一是通过法律咨询获得收入；二是达到一定粉丝量后，接广告获得收入，平台从中抽成5%。由此可知(　　)
①小明的广告收入是按生产要素参与分配
②小明从事法律咨询的收入属于按劳分配
③小明从事法律咨询可以增加其收入来源
④平台抽成补充了现有收入分配要素类型
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　A
解析　小明在某公众平台积累粉丝，利用粉丝流量接广告获得收入，这是凭借其在平台上所拥有的粉丝资源这一数据要素来获取收入的，属于按生产要素参与分配，①正确。小明在某公众平台兼职从事法律咨询服务，获得兼职收入，这增加了小明的收入来源，③正确。小明在某公众平台(属性不明，不一定属于公有制经济)兼职从事法律咨询服务获得收入，属于按劳动要素参与分配，而非按劳分配，②错误。平台抽成是平台基于其提供的服务和平台资源，按照一定比例从小明的收入中抽取的部分，这是平台凭借自身的技术、资源等要素参与分配的一种体现，并没有补充现有收入分配要素类型，④错误。
考向 个人收入的来源、途径
2.(2025·黑吉辽蒙卷，5)根据下图反映的经济信息，以下推断合理的是(　　)
数据来源：《中国统计年鉴2024》
①农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配
②城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民
③城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响
④提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　A
解析　本题要结合城镇居民不同途径的收入占比和农村居民不同途径的收入占比做出合理推断，根据图可以得出2023年城镇居民转移净收入占比为17.76%，农村居民转移净收入占比为21.01%，国民收入的再分配主要指转移支付(转移净收入)，以上数据表明农村居民收入更依赖再分配，①符合题意。就业情况直接影响工资性收入。2023年城镇居民工资性收入占比为60.44%，远高于农村居民(42.24%)，因此城镇居民收入更容易受到就业情况的影响，③符合题意。2023年城镇居民工资性收入占比为60.44%，高于农村居民的42.24%，因此城镇居民工资性收入在收入分配中占比更高。工资性收入包括按劳分配、按劳动要素分配等形式，无法直接推断出城镇居民按劳分配收入在收入分配中占比更高，②不选。提高农村居民财产性收入占比，有助于优化农村居民内部收入结构，但不一定缩小城乡居民收入差距，④不选。
考向 完善个人收入分配
3.(2025·重庆卷，7)政府工作报告提出，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。下图描述了2012－2024年农村互联网普及率与城乡收入比的变化。数字经济影响城乡收入差距的传导路径是(　　)
注：城乡收入比＝城镇居民家庭人均可支配收入/农村居民家庭人均纯收入
①降低城乡收入比
②提高农村互联网普及率
③促进乡村特色产业延链增效
④推动城乡间生产要素双向流动
A.②→④→③→① B.②→③→④→①
C.④→③→②→① D.④→②→③→①
答案　A
解析　首先，提高农村互联网普及率(②)，为城乡交流搭建平台；进而推动城乡间生产要素双向流动(④)，促进资源优化配置；城乡间生产要素流动会促进乡村特色产业延链增效(③)，增加农民收入；最终降低城乡收入比(①)。因此传导路径为②→④→③→①，A正确。
考向 混淆三次分配(易混)
4.(2023·河北卷，5)在社会各界的共同努力下，河北省逐步形成了组织化、专业化、多元化的慈善事业发展新格局。截至2023年3月，全省注册志愿者1 203.8万人。某国有股份有限公司2018年以来，累计捐款1亿多元，诠释了企业、企业家的责任和担当。慈善(　　)
①是社会保障体系的核心内容
②在社会福利事业等方面发挥着重要作用
③有利于完善个人收入分配
④是再分配的调节手段
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　C
解析　社会保险是社会保障体系的核心内容，①说法错误。慈善是社会公益事业，有利于促进社会公平，在社会福利事业等方面发挥着重要作用，②正确。慈善可以通过发挥第三次分配的作用，有利于完善个人收入分配，③正确。慈善是第三次分配，不属于再分配调节手段，④不选。
热点微练19　完善收入分配制度
党的二十届四中全会强调：完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，推行工资集体协商制度，健全最低工资标准调整机制，加强企业工资分配宏观指导。
5.2025年某国有企业深化薪酬改革，明确工资总额与利润总额、劳动生产率等指标严格联动，效益下滑时工资总额同步下调，同时对高质量项目团队发放专项奖励。该改革举措的合理性在于(　　)
①初次分配以效率与公平统一激发员工积极性
②通过再分配理顺国家、企业、个人分配关系
③报酬与效率挂钩体现按劳动要素分配的要求
④合理调整分配关系有利于促进企业持续发展
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　B
解析　工资联动效率、奖励高质量团队，既重效率也兼顾公平，有利于激发员工积极性，①符合题意。企业内工资、专项奖励属于初次分配，且材料仅涉及企业与员工的利益平衡，不涉及与国家的分配关系，②排除。国有企业劳动者的工资分配，主要体现按劳分配，而非按劳动要素分配，③说法错误。工资与效益挂钩、奖励优质团队，调整了企业与员工的分配关系，有利于促进企业持续发展，④符合题意。
6.健全最低工资标准调整机制旨在(　　)
①坚持以人民为中心的发展思想，增进人民福祉
②完善收入增长和财富分配机制，促进共同富裕
③发挥再分配的功能，协调不同群体之间的关系
④发挥最后防线保障作用，完善个人收入分配
A.①② B.①④
C.②③ D.②④
答案　A
解析　健全最低工资标准调整机制的目的是坚持以人民为中心的发展思想，增进人民福祉，完善收入增长和财富分配机制，促进共同富裕，①②符合题意。最低工资标准属于初次分配范畴，不属于再分配，③不符合题意。社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的最后一道防线，④不符合题意。
考点二　我国的社会保障
【必备知识 突破】
1.社会保障的主要作用
制度保障 是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排
稳定功能 通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用
调节功能 通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义
互助功能 通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展
2.社会保障的主要形式
形式 内容 地位
社会保险 通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。在我国，社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等 是我国社会保障体系的核心
社会救助 是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平 是最先形成的、历史最悠久的社会保障
社会福利 是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高 是最高层次的社会保障
社会优抚 是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 针对军人等群体的特殊社会保障
提醒　联系《法律与生活》中“做个明白的劳动者”的相关知识理解社会保险：社会保险是劳动合同的必备条款，补充保险和福利待遇是可备条款；劳动者有享受社会保险和福利的权利。
3.完善社会保障体系的措施
措施 具体要求
要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”；要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展
既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求；要建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，促进社会保障可持续发展
要做到权责清晰 必须明确各方的权利与责任，严格依法监管
要坚持应保尽保原则 按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系
【时政术语·链接党的二十届四中全会】　加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。促进高质量充分就业，完善收入分配制度，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快建设健康中国，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化。
1.(2025·甘肃卷，4③)城乡居民基础养老金最低标准再提高20元体现了“病有所医”。
纠正：“城乡居民基础养老金最低标准再提高20元”属于养老保障方面，与医疗保障无关。
2.(2024·山东卷，4④)建设新型智慧医疗服务体系能够扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担。
纠正：建设新型智慧医疗服务体系可以减轻群众就医负担，但并没有扩大基本医疗保障范围。
3.(2024·广西卷，4①)智慧养老是利用先进的信息技术手段向老年人提供物联化、互联化、智能化养老服务的新兴养老服务模式，智慧养老有利于完善多层次的社会保障体系。
纠正：智慧养老创新了传统养老服务模式的资源供需形式，没有完善多层次的社会保障体系。
4.(2024·广西卷，4④)智慧养老有利于革新与替代传统养老服务模式。
纠正：智慧养老是对传统养老服务模式的创新和发展，但仍保留传统养老模式的一些有益经验和形式，并非“替代”传统养老服务模式。
【关键能力 提升】
考向 社会保障的作用
1.(2025·山东卷，4)近年来，山东省扎实做好民生保障工作。
建成全国首个省级社会救助数据资源中枢，强化主动发现和跟踪问效能力；大力开展服务类社会救助，成功打造“小桔灯”困难群众心理救助等全国知名的服务品牌。 推行医保和商业保险“一站式”平台，自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额，实现“医保＋商保＋自付”同步完成。
据材料，下列推导正确的是(　　)
①提升救助智能化水平→提高社会救助质效→兜好困难群众基本生活底线
②打造服务救助品牌→提供高层次社会保障→增强救助对象自我发展能力
③医保和商业保险有效衔接→提升资金结算效率→减轻人民群众就医负担
④加大救助投入→增加困难群众转移性收入→健全分层分类社会救助体系
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
解析　“建成全国首个省级社会救助数据资源中枢，强化主动发现和跟踪问效能力”，体现了提升救助智能化水平，此举可以更精准地发现救助对象，提高救助的质量和效率，从而兜好困难群众基本生活底线，①传导正确。推行医保和商业保险“一站式”平台，自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额，实现“医保＋商保＋自付”同步完成，体现了医保和商业保险的有效衔接，可以避免多次结算的繁琐流程，提升了资金结算效率，同时医保和商业保险的共同作用可以减轻人民群众的就医负担，③传导正确。社会救助保障困难群众的最低生活水平，是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，不是高层次的社会保障，也不一定能增强救助对象的自我发展能力，②传导错误。材料强调提升救助智能化水平、打造服务救助品牌，没有强调加大救助投入、增加困难群众转移性收入，并且加大相关投入与健全分层分类社会救助体系没有传导关系，④不选。
考向 完善社会保障体系的措施
2.(2025·甘肃卷，4)2025年政府工作报告强调要完善社会保障和服务政策，提出了一系列心系民生福祉的改革举措。下表中的改革举措与“群众期盼”相匹配的是(　　)
序号 群众期盼 改革举措
① 幼有所育 大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给
② 弱有所扶 加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶
③ 病有所医 城乡居民基础养老金最低标准再提高20元
④ 老有所养 我国实施渐进式延迟法定退休年龄改革
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　A
解析　“幼有所育”指为幼儿提供养育和教育保障。改革举措通过增加普惠托育服务供给，直接解决幼儿托育问题，因此匹配，①正确。“弱有所扶”指对弱势群体(如低收入人群)提供扶持。改革举措针对低收入人口实施动态监测和救助帮扶，体现了对弱势群体的保障，因此匹配，②正确。“病有所医”指确保群众获得基本医疗保障，而“城乡居民基础养老金最低标准再提高20元”属于养老保障方面，与医疗保障无关，不匹配，③错误。“老有所养”指为老年人提供养老保障(如养老金、养老服务)。延迟法定退休年龄是为了应对人口老龄化、确保养老金可持续性，但并非直接提供养老保障(如提高养老金或完善养老服务)，不匹配，④错误。
考向 社会保障的内容(易混)
3.(2024·广东卷，5)根据个人养老金制度，开立个人养老金账户并缴费者，个人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2万元限额据实扣除，投资收益暂不征税，退休后领取时减按3%的税率纳税。截至2023年底，试点城市推出储蓄存款、商业养老保险等四类投资产品，吸引5 000多万人开户，增强了民众的获得感。从经济逻辑看，该获得感的实现路径有(　　)
缴　 费　 入→ 账　 户　 ①选择购买投资产品→增值部分暂免征税 ②限额内列支扣除项→减少当期应纳税所得额→减少当期应纳个人所得税 ③退休后提取基本养老金→按优惠税率缴纳个人所得税 ④扩大社会保障基金投资→国有资产保值增值→增值部分暂免征税
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　A
解析　根据个人养老金制度，开立个人养老金账户并缴费者，其个税综合所得据实扣除，投资收益暂不征税，表明个人养老金缴费者选择购买的投资产品的增值部分暂免征税，①正确。根据个人养老金制度，个税综合所得汇算清缴时按年1.2万元限额据实扣除，退休后领取时减按3%的税率纳税，表明限额内列支扣除项可以减少当期应纳税所得额，从而减少当期应纳个税，②正确。根据个人养老金制度，退休后提取个人养老金需要按优惠税率缴纳个税，③错误。个人养老金与社会保障基金投资无直接关联，④排除。
热点微练20　健全社会保障体系
党的二十届四中全会强调：完善并落实基本养老保险全国统筹制度，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，健全待遇确定和调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金。
4.个人养老金又被称为养老第三支柱，与基本养老保险、企业(职业)年金共同组成我国养老保险体系的“三大支柱”。全面实施个人养老金制度有利于(　　)
A.健全社会保险制度，促进个人养老事业发展
B.发挥社会互助功能，筑牢居民生存最后防线
C.完善养老保障体系，满足多样化的养老需求
D.建立最高层次保障，提高居民养老质量水平
答案　C
解析　个人养老金制度不属于社会保险制度，A排除。社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，而不是个人养老金制度，B排除。个人养老金制度在全国全面实施，这是我国完善多层次、多支柱养老保险体系的重要举措。全面实施个人养老金制度有利于完善养老保障体系，满足多样化的养老需求，C符合题意。最高层次的社会保障是社会福利，而不是个人养老金制度，D排除。
5.2025年，国家财政承担的城乡居民全国基础养老金月最低标准再提高20元。截至2025年7月，中央财政已下达困难群众救助补助资金1 566.8亿元，支持地方做好最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等工作。上述举措旨在(　　)
①防范和化解社会成员的生存危机
②满足人民群众较高层次生活需求
③让改革发展成果更公平惠及全民
④使每个公民享受相同的社保权益
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
解析　提高养老金和救助资金是为了保障社会成员(尤其是困难群体)的基本生存需求，防范因年老、贫困等导致的生存危机，体现社会保障的兜底功能，①正确。社会保障的主要作用是保障居民基本生活需求，商业保险旨在满足群众较高层次的生活需求，②排除。这些举措通过财政转移支付，缩小收入差距，使改革发展成果更公平地惠及全体人民，特别是弱势群体，符合社会主义公平正义原则，③正确。我国公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益，而非相同的社保权益，④排除。
大题突破6　个人所得税改革
6.(2025·湖南卷，17)阅读材料，完成下列要求。
近年来，我国个人所得税改革蹄疾步稳，百姓获得感不断增强。
运用经济与社会知识，解读材料蕴含的经济信息及其反映的政策意图。
[答题流程可视化]
第一步：设问逻辑可视化→明确问题指向
用什么解读 《经济与社会》的知识
解读什么 材料蕴含的经济信息及其反映的政策意图
怎样解读 个税及其作用
第二步：材料信息可视化→调用相关知识
信息点 知识对接
将工资、薪金所得基本减除费用标准由原来的每月3 500元调整为5 000元 修正个人所得税法，提高工资、薪金所得基本减除费用
新设立了专项附加扣除 设立专项附加扣除，优化、调整专项附加扣除范围和标准
修正个人所得税法，提高工资、薪金所得基本减除费用 通过宏观调控，借助税收手段，完善个人收入分配
设立专项附加扣除，优化、调整专项附加扣除范围和标准 充分考虑不同群体生活负担差异和个人发展诉求，更好满足人民日益增长的美好生活需要
第三步：答案生成可视化→规范语言表述
参考答案　经济信息：修正个人所得税法，提高工资、薪金所得基本减除费用；设立专项附加扣除，优化、调整专项附加扣除范围和标准。
政策意图：通过宏观调控，借助税收手段，完善个人收入分配，扩大中等收入群体，促进共同富裕。充分考虑不同群体生活负担差异和个人发展诉求，减轻不同群体的抚养、赡养、教育、住房、医疗负担，更好满足人民日益增长的美好生活需要，增强消费对经济发展的基础性作用。
考点三　践行社会责任　促进社会进步
【必备知识 突破】
1.弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神
为什么弘扬 ①劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。 ②劳动是财富的源泉，也是价值的唯一源泉。我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释
怎样弘扬 ①要弘②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富
模块融合　联系《哲学与文化》中的弘扬劳动精神　实现人生价值、弘扬中华民族精神，理解弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。
2.激发和保护企业家精神
具备一系列素质 包括良好的思想道德素质、科学文化素质、专业技能素质、身体心理素质和创新能力
承担社会责任 创业者从事经营活动，必须遵守法律、法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任
坚持经济 效益和社 会效益的统一　　 企业既要追求经营利润，又要坚持诚信原则；既要讲求经济效益，又要承担社会责任；既要实现自身发展，又要饮水思源、回报社会、造福人民
模块融合　联系《法律与生活》中的自主创业与诚信经营的相关知识理解企业家精神。
3.推动绿色生产与绿色消费
原因 中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化
要求 ①要倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。 ②要做理智的消费者，践行正确的消费原则：量入为出，适度消费；避免盲从，理性消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约，艰苦奋斗
4.实现乡村振兴和共同富裕
必要性 ①消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。 ②我国仍是世界上最大的发展中国家，仍面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕，仍然任重道远
如何实现 ①要大力弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。 ②归根结底要大力发展社会生产力。必须坚持社会主义基本经济制度，全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设体现效率、促进公平的分配体系
1.优秀企业家应把社会效益作为企业经营的目的。
纠正：企业经营的目的是营利，但是企业要坚持经济效益和社会效益的统一。
2.劳动者就业是人类社会存在与发展的基础。
纠正：物质资料的生产活动是人类社会存在与发展的基础。
3.中国特色社会主义进入新时代，勤俭节约、艰苦奋斗已经过时。
纠正：勤俭节约、艰苦奋斗永远不会过时。
4.我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，标志着共同富裕的实现。
纠正：我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，标志着我国在实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。
【关键能力 提升】
考向 弘扬劳动精神与投身创新创业
1.(2025·辽宁七校协作体联考)习近平总书记强调：“要在学生中弘扬劳动精神，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动……长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。”这是因为(　　)
①生产资料是创造精神财富和价值的条件
②劳动是生产关系的核心和经济制度的基础
③劳动是物质财富的源泉和价值的唯一源泉
④物质资料的生产活动是人类社会存在和发展的基础
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　D
解析　生产资料是创造物质财富和价值的条件，且材料强调劳动的作用，没有强调生产资料的作用，①排除。生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础，②说法错误。习近平总书记强调要在学生中弘扬劳动精神，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动，这是因为物质资料的生产活动是人类社会存在和发展的基础，劳动是物质财富的源泉和价值的唯一源泉，③④符合题意。
考向 发展新型消费与绿色消费
2.(2025·江苏卷，4)2025年3月《政府工作报告》提出，创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。随着数字经济不断渗透，数字消费呈现快速发展态势。下列关于发展数字消费的传导路径正确的是(　　)
①完善市场规则→发展数字消费→提高政府宏观调控水平→促进社会公平
②发展数字消费→创造消费新需求→推动产业结构升级→畅通国内大循环
③扩大数字基础设施投资→发展数字消费→促进经济增长→增加居民收入
④发展数字消费→打破区域市场垄断→缩小区域消费差距→实现区域协调发展
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　C
解析　发展数字消费能够创造新的消费需求，新的消费需求会引导生产的调整和升级，从而推动产业结构升级，产业结构升级有助于畅通国内大循环，②传导正确。扩大数字基础设施投资有利于为数字经济的发展提供更好的基础条件，促进数字消费的发展，数字消费的增长会带动经济增长，从而带动就业，进而增加居民收入，③传导正确。完善市场规则与发展数字消费无直接联系，且发展数字消费不能直接提高政府宏观调控水平，①传导错误。发展数字消费与打破区域市场垄断、缩小区域消费差距、实现区域协调发展没有直接因果关系，④传导错误。
3.(2024·北京卷，13)截至2023年底，我国冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超过30亿台。当前，我国正处于家电报废的高峰期，每年有1亿至1.2亿台的废旧家电被淘汰。废旧家电回收的合理做法是(　　)
①降低回收废旧家电的环保标准，提高回收利润率
②建设废旧家电回收网络交易平台，提高交易效率
③发展中小微废旧家电回收企业，促进分散化经营
④鼓励家电以旧换新，促进废旧家电资源循环利用
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　D
解析　“降低回收废旧家电的环保标准”的做法与绿色发展理念不符，环保标准不可随意降低，①错误。建设废旧家电回收网络交易平台，有利于促进废旧家电回收，提高交易效率，②正确。中小微企业能促进分散化经营，但材料指出当前我国正处于家电报废的高峰期，分散化经营不利于解决废旧家电回收的问题，③不符合题意。鼓励家电以旧换新，促进废旧家电资源循环利用，符合绿色发展理念，是合理的做法，④正确。
4.(2024·湖南卷，4)2024年4月12日，商务部等14部门印发的《推动消费品以旧换新行动方案》对外发布。方案提出加大财政金融政策支持力度、完善废旧家电回收网络、优化家居市场环境等22条举措。新一轮消费品以旧换新，将进一步推动汽车换“能”、家电换“智”、家庭厨卫“焕新”，其意义在于(　　)
①满足居民改善需求，“换”出美好生活新品质
②促进产品更新迭代，“换”出产业升级新动能
③发挥财政主导作用，“换”出内需增长新空间
④确立资源回收制度，“换”出循环经济新模式
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　A
解析　消费品以旧换新，能够满足居民改善需求，“换”出美好生活新品质，①正确。进一步推动汽车换“能”、家电换“智”、家庭厨卫“焕新”，能够促进产品更新迭代，“换”出产业升级新动能，②正确。在社会主义市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用，“发挥财政主导作用”说法错误，③不选。材料并未涉及资源回收制度问题，且我国资源回收制度已经确立，有待进一步完善，④不选。
热点微练21　实现共同富裕
2025年7月30日，中共中央政治局召开会议强调，“十五五”时期要推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐。党的十八大以来，党中央聚焦发展不平衡不充分等问题，着力推进全体人民共同富裕，提出了一系列新思想新观点新论断，将实现全体人民共同富裕作为中国特色社会主义的本质要求、中国式现代化的本质特征。
5.发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。社会主义市场经济体制的根本目标是促进全体人民实现共同富裕。我们要继承和弘扬中华民族传统美德，积极参与和兴办社会公益慈善事业，做到先富者要富而有责、富而有义、富而有爱。这引领人民要(　　)
①倡导先富帮后富，传递向善向上正能量
②弘扬仁爱精神，通过第三次分配促进共同富裕
③实现发展成果共享，解决社会公平正义问题
④坚持劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　A
解析　实现发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，我们要继承和弘扬中华民族传统美德，积极参与和兴办社会公益慈善事业，这引领人民要倡导先富帮后富，传递向善向上正能量，也要弘扬仁爱精神，通过第三次分配促进共同富裕，①②正确。材料强调要引领人民怎么做，而实现发展成果共享，解决社会公平正义问题和坚持劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步都属于国家的行为，③④排除。
6.共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。当前我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距依然明显，推动共同富裕不能急功近利。促进共同富裕，需要(　　)
①贯彻创新发展理念以支撑区域协调高质量发展
②探索多种渠道，增加中低收入群众的要素收入
③发挥再分配基础作用，扩大中等收入群体比重
④畅通城乡要素流动和循环，全面推进乡村振兴
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
解析　区域协调发展属于贯彻协调发展理念，而非创新发展理念，①排除。当前我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距依然明显，为促进共同富裕，要探索多种渠道，增加中低收入群众生产要素收入，缩小收入差距，②正确。要发挥好初次分配的基础性作用，发挥再分配的调节作用，③错误。为促进共同富裕要畅通城乡要素流动和循环，全面推进乡村振兴，缩小城乡差距，④正确。
课时作业
(分值：60分)
一、选择题(每小题3分，共39分)
1.(2026·陕西多校开学联考)2025年，中华人民共和国人力资源和社会保障部支持在技能人才聚集的区域、行业开展工资集体协商，推行技能人才薪酬分配指引，引导合理确定技能人才起点工资，推动工资分配向生产一线和急需紧缺的技能人才倾斜。上述举措的积极影响是(　　)
①完善按劳分配机制，引导企业重视技能人才
②优化收入分配结构，促进资本向一线岗位流动
③通过完善收入分配，激励劳动者提高自身素质
④构建技能导向的薪酬体系，增加技能人才收入
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　D
解析　生产资料公有制是实行按劳分配的前提，材料未明确限定是公有制经济范围，不一定是完善按劳分配机制，①不符合题意。题干举措能优化收入分配结构(如向一线和紧缺人才倾斜)，但“促进资本向一线岗位流动”表述错误。资本流动涉及企业投资和生产要素配置，题干仅涉及工资分配(劳动报酬)，并未提及资本要素的流动或投资导向，②排除。推动工资分配向技能人才倾斜，可以激励劳动者提高自身技能素质以获得更高的收入回报，③符合题意。推行技能人才薪酬分配指引，引导合理确定技能人才起点工资，推动工资向技能人才倾斜，这一系列举措是在构建以技能为导向的薪酬体系。在这个体系下，技能人才凭借自身技能能够增加收入，④符合题意。
2.(2025·山东德州三模)2025年3月，山东省总工会联合多部门启动2025年集体协商“集中要约行动”。鼓励企业建立与“新八级工”相匹配的技能人才薪酬制度，完善技术创新奖励办法，合理确定行业技能人才起点工资，促进产业工人收入增长。建立股权激励、超额利润分享、项目分红等激励方式，逐步提高低工资劳动者收入水平，改善其工作生活环境。上述举措的意义在于(　　)
①劳动性与财产性收入提高，奠定扩大内需和畅通国内大循环的基础
②技能人才通过按劳分配获得薪酬，有利于增强消费意愿和消费能力
③产业工人和低工资劳动者收入增长，促进收入分配公平和共同富裕
④缩小技能收入与劳动报酬差距，增强居民对收入增长的确定性预期
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
解析　材料中提到建立与“新八级工”相匹配的薪酬制度和股权激励、超额利润分享等激励方式，提高劳动性与财产性收入，增强劳动者的消费能力，从而为扩大内需和畅通国内大循环提供基础支撑，①正确。按劳分配的范围是公有制经济。题干不涉及按劳分配，②不选。合理确定行业技能人才起点工资，促进产业工人收入增长；建立股权激励等激励方式，逐步提高低工资劳动者收入水平，改善其工作生活环境，这有助于提高产业工人和低工资劳动者收入水平，促进收入分配公平和共同富裕，③正确。材料无法体现缩小技能收入与劳动报酬差距，④排除。
3.(2025·江西新余模拟)公平是人类社会的永恒追求。我国社会历来有“不患寡而患不均”的观念，《礼记·礼运》具体而生动地描绘了“小康”社会和“大同”社会的状态。按照马克思、恩格斯的构想，未来社会也将真正实现社会共享、实现每个人自由而全面的发展。在实践中，一个国家或社会处理好公平问题(　　)
①意味着以更少的投入实现更多的产出
②必须坚持以人民为中心的发展思想
③能够确保资源优化配置和效益最大化
④有利于实现共同富裕和社会和谐安定
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　D
解析　效率意味着以更少的投入实现更多的产出，本题考查公平，①不符合题意。公平的分配能够保障人民群众的基本权益，让发展成果更多更公平惠及全体人民，这与以人民为中心的发展思想相契合。只有坚持以人民为中心，才会更加注重公平问题，致力于实现分配公平，②符合题意。处理好公平问题有利于效率的提高，但不能确保资源优化配置和效益最大化，③错误。公平的分配制度有利于缩小收入差距，防止两极分化，实现共同富裕；公平的社会环境能够减少社会矛盾和冲突，促进社会成员之间的和谐相处，实现社会和谐安定，④符合题意。
4.(2025·山西大同期末)某地以农村“三变”(资源变资产、资产变股份、农民变股民)为主题，清查核实集体土地，实行耕地保护补贴，推进土地流转，整合开发村集体闲置房屋，与企业合作并联营出资，打造出颇具地方特色的婚庆摄影基地，进一步释放了农村发展新动能，谱写了农村改革新篇章。以下传导正确的是(　　)
①实施耕地保护补贴→完善第三次分配→增加农民转移性收入→保障种粮的积极性
②村集体与企业合作→培育了新型经营主体→完善农业社会化服务→发展特色产业
③开展清查核实集体土地→摸清集体土地存量→明确权属关系→保障农民合法权益
④大力推动土地流转→盘活集体闲置资源→实现土地变资产→增加农民财产性收入
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　D
解析　耕地保护补贴属于政府转移支付，是再分配，而非第三次分配，①错误。村集体与企业合作联营，主要是盘活集体资产、发展特色产业，并未直接体现“培育新型经营主体”，并且培育新型经营主体与完善农业社会化服务之间无必然关系，②不选。清查核实集体土地，能摸清存量、明确权属，从法律上保障农民对集体土地的合法权益(如承包权、经营权等)，③正确。大力推动土地流转，可以盘活闲置土地资源，使土地从资源转化为可带来收益的资产，农民通过流转获得租金等财产性收入，④正确。
5.(2025·江西新余模拟)薪酬改革是深化国企改革的重要一环。上海核工院科研人员平均工资达全员平均水平的1.7倍，对紧缺型高端人才实施“一人一策”协议薪酬；安徽省国资委实施“优才工程”，组建省人力资源公司，设立1亿元专项资金，用于企业人才奖补的费用性支出。上述举措的作用是(　　)
①健全了分配方式，推动国企市场化改革
②完善了激励机制，加快培育新质生产力
③优化了治理结构，提高国企的运行效率
④激发了国企活力，提升国企的经济效益
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　A
解析　材料中所述薪酬改革制度侧重激励科研人才，这些举措健全了分配方式，推动国企市场化改革，完善了激励机制，加快培育新质生产力，①②正确。材料不涉及国企的治理结构和运行效率，③不选。国企的经济效益受多种因素影响，薪酬改革并不必然提升国企的经济效益，④不选。
6.(2025·浙江嘉兴二模)为提高低收入农户收入，某地积极推广“共富大棚”项目，采取“政府补助＋集体出资＋低收入农户入股”的投资模式，让低收入农户既能实现在家门口就业，又能通过土地流转入股等方式获得分红收益。由此可见(　　)
A.再分配调节机制推动个体经济发展
B.按生产要素分配保障农民基本收入
C.混合所有制经济促进农村产业融合
D.合理分配政策有利于促进社会公平
答案　D
解析　材料中“政府补助＋集体出资＋低收入农户入股”的投资模式涉及多种分配方式和经济形式，并非单纯的再分配调节机制，且“共富大棚”项目也不是个体经济，A错误。按生产要素分配有利于增加农民收入，但不能保障农民基本收入，农民基本收入主要依靠按劳分配等方式保障，B错误。混合所有制经济是指不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的经济形式，题干未体现混合所有制经济，且“产业融合”在材料中也未提及，C错误。该地采取“政府补助＋集体出资＋低收入农户入股”的分配政策有利于提高低收入农户收入，促进社会公平，D正确。
7.(2025·浙江宁波期末)近年来，人力资源和社会保障部大力推进“社会保障数字化转型”，通过区块链技术实现社保信息共享。同时，部分地区试点“社保＋金融”创新产品，居民可将部分养老金投资低风险理财产品。这些举措(　　)
①利用技术提升社会保障管理效率，优化再分配调节机制
②意味着居民养老金完全由市场投资决定，政府不再参与
③有利于增加居民财产性收入，拓宽养老金保值增值渠道
④体现了初次分配更加注重公平，促进社会财富合理分配
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　A
解析　近年来，人力资源和社会保障部大力推进“社会保障数字化转型”，通过区块链技术实现社保信息共享。这一举措利用技术提升社会保障管理效率，优化再分配调节机制，①正确。居民可将部分养老金投资低风险理财产品，政府仍承担基本养老金保障责任，并非完全市场化或政府退出，②排除。部分地区试点“社保＋金融”创新产品，居民可将部分养老金投资低风险理财产品。这一举措有利于增加居民财产性收入，拓宽养老金保值增值渠道，③正确。再分配更加注重公平，促进社会财富合理分配，④排除。
8.(2026·浙江A9协作体联考)随着人口老龄化的加剧，独居老人的生活安全和健康问题日益受到关注。浙江省天台县积极推进独居老年人家庭智能监测设备安装工作，24小时安居守护，真正实现“老有所安”的美好愿景。这一做法(　　)
①通过服务保障，满足老年人的生活养老需求
②发挥市场决定性作用，打造智慧养老新业态
③利用科技赋能，推动健康服务向多元化发展
④提供最高层次的社会保障，守护老年人福祉
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
解析　浙江省天台县积极推进24小时安居守护，真正实现“老有所安”的美好愿景。这一做法通过服务保障，满足老年人的生活养老需求，①正确。题干强调政府“积极推进”，属于政府履行公共服务职能，而非发挥市场决定性作用，②不符合题意。浙江省天台县积极推进独居老年人家庭智能监测设备安装工作，24小时安居守护，真正实现“老有所安”的美好愿景。这一做法利用科技赋能，推动健康服务向多元化发展，③正确。社会福利是最高层次的社会保障，题干做法是地方性服务项目，非社会保障最高层次，④错误。
9.(2026·江苏白蒲高级中学月考)2025年，中国人寿集团将养老金融列为增长极之首。该公司大力推进个人养老金、专属商业养老保险等养老保障产品体系，丰富了产品形态，充分满足不同年龄层、拥有不同养老规划客户的需求，成为市场上备受瞩目的养老规划选择。中国人寿集团此举(　　)
A.旨在不断健全社会保险体系，筑牢社会保障的最后一道防线
B.通过加强和优化公共服务，让更多老年人共享改革发展成果
C.深化金融供给侧结构性改革，健全我国多层次养老保障体系
D.立足国家应对人口老龄化的战略，适应群众多样化的健康需求
答案　C
解析　中国人寿集团属于商业保险机构，其推进的个人养老金、专属商业养老保险等属于商业保险范畴，而社会保险体系是由政府主导建立的，并且社会保障的最后一道防线是社会救助，A错误。提供公共服务的主体主要是政府等公共部门，中国人寿集团作为企业，不履行政府职能，B错误。中国人寿集团大力推进个人养老金、专属商业养老保险等养老保障产品体系，丰富产品形态，这是从金融供给侧角度，提供更多样化的养老金融产品，有利于健全我国包括基本养老保险、企业年金、职业年金、商业养老保险等在内的多层次养老保障体系，C符合题意。应立足社会实践，D错误。
10.(2025·贵州毕节期末)“老老人”是指80岁及以上高龄老年人，包括高龄失能失智和高龄自理老年人，是北京结合实际划定的养老照护服务刚需老年群体。2025年，北京在“老老人”数量较多的区域新建养老服务中心，通过政府提供无偿设施、以空间换服务的方式，招募服务运营商，打造“老老人”身边的养老服务综合体。此举(　　)
①发挥社会保险作用，形成没有漏洞的安全网
②切实补齐民生短板，回应社会发展现实需要
③优化养老产品供给，保障居民最低生活水平
④创新养老服务模式，满足多样养老服务需求
A.①④ B.①③
C.②③ D.②④
答案　D
解析　题干中北京通过新建养老服务中心、政府提供无偿设施、招募服务运营商等方式提供养老服务，属于社会福利或养老服务体系范畴，而非社会保险，①排除。“老老人”是养老照护的刚需群体，北京针对这一群体在其集中区域建设养老服务综合体，直接回应了高龄老年人的养老需求，是补齐民生短板、适应社会老龄化发展现实的重要举措，②正确。保障居民最低生活水平的是社会救助，而题干中的养老服务中心旨在提供多样化的养老照护服务，并非保障最低生活水平，二者性质不同，③排除。“政府提供无偿设施、以空间换服务，招募服务运营商”的模式，创新了养老服务的供给方式，通过整合资源打造“身边的养老服务综合体”，能够满足高龄老年人在生活照料、健康护理等方面的多样化需求，④正确。
11.(2025·广东惠州期末)2025年6月9日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步保障和改善民生　着力解决群众急难愁盼的意见》对外公布，从增强社会保障公平性、提高基本公共服务均衡性、扩大基础民生服务普惠性、提升多样化社会服务可及性等方面作出部署。下列属于通过社会保障改善民生的措施是(　　)
①增加对农村教育投入，推动城乡教育公平发展
②完善各类人群参保政策，有效扩大社会保障覆盖面
③健全重点群体就业帮扶机制，促进高质量充分就业
④提高社保政策实施精准度，确保精准帮扶，应保尽保
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
解析　增加对农村教育投入，推动城乡教育公平发展，这属于发展教育事业，是促进基本公共服务均等化中教育方面的举措，不属于社会保障范畴，①不符合题意。完善各类人群参保政策，有效扩大社会保障覆盖面，能让更多人享受到社会保障带来的福利，这是通过社会保障改善民生的重要措施，②符合题意。就业帮扶主要是为了解决就业问题，属于积极的就业政策，并非社会保障，③不符合题意。社保政策是社会保障体系的重要组成部分，提高其实施精准度，能更好地发挥社会保障对困难群众的帮扶作用，保障他们的基本生活，这是通过社会保障改善民生的有效措施，④符合题意。
12.(2026·湖南多校开学联考)《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)》于2025年9月1日正式施行，明确任何形式的“自愿放弃社保”协议均无效，强制用人单位为所有雇员缴纳社保。C市人力资源和社会保障局数据显示，该市养老、医疗、失业三项社会保险参保人数总和达2 000万人，但在社保基金可持续性和保障精准性上还面临挑战。以下有助于完善该市社会保障体系的举措是(　　)
①加强社保基金监管，提高基金使用效率，增强可持续性
②加大对高收入群体税收征收力度，直接补贴低收入群体
③建立针对特殊困难群体的精准保障机制，提升保障精准性
④鼓励企业积极承担社会责任，为员工多缴纳社会保险费用
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
解析　加强社保基金监管，提高基金使用效率，能增强社保基金的可持续性，有助于完善社会保障体系，①正确。加大对高收入群体税收征收力度，这并非直接针对社会保障体系完善的举措，②错误。建立针对特殊困难群体的精准保障机制，能提升保障精准性，有助于完善社会保障体系，③正确。企业应在合理合法且自身经营状况允许的情况下，按照规定缴纳社保费用，而非“多缴纳”，④错误。
13.(2025·江西多校开学联考)2025年1月，M省为激发消费活力、促进消费增长，采取了多项举措。如发放专项财政补贴，助力大规模设备更新和消费品以旧换新；开展“品质生活·消费季”活动，引导企业打造沉浸式购物街区、举办线上线下融合展销会，全方位挖掘消费潜力。这些举措体现了(　　)
①企业创新多样消费场景，满足居民各种需求
②通过财政补贴优化供给结构，促进消费升级
③发挥政府财政作用，绿色消费成为主流模式
④提升消费体验和便利性，激发新的消费需求
A.①② B.②④
C.①③ D.③④
答案　B
解析　M省发放专项财政补贴，助力大规模设备更新和消费品以旧换新的举措，体现了通过财政补贴优化供给结构，促进消费升级，②符合题意。开展“品质生活·消费季”活动，引导企业打造沉浸式购物街区、举办线上线下融合展销会，体现了企业创新多样消费场景，提升消费体验和便利性，激发新的消费需求，④符合题意。满足“各种需求”说法太绝对，①错误。以旧换新有利于引导人们绿色消费，但不能说绿色消费已成为主流模式，③错误。
二、非选择题(共21分)
14.(2025·江西模拟)阅读材料，完成下列要求。
时间 内容
2024年 浙江发布《高质量发展建设共同富裕示范区促进条例》，明确通过税收、社会保障、转移支付等调节收入分配，并鼓励企业参与第三次分配，如设立慈善信托、开展公益股权捐赠。深圳坪山“6＋3”产业集群(新能源、生物医药、人工智能)产值突破4 700亿元，带动就业岗位增长15%，推动区域经济高质量发展
2025年 养老保险全国统筹全面落地，基础养老金实现全国统一公式计算，北京、上海等发达地区基础养老金降幅达18%，河南、甘肃等欠发达省份涨幅超25%，但个人账户部分仍保留属地化政策。福建推行社保“精准扩面行动”，通过提高缴费基数下限、组建社保规划师队伍，推动100万劳动者参加职工养老保险，社保基金抗风险能力显著提升
有人认为：“社会保障全国统筹虽然缩小了区域差距，但会削弱地方保障能力，不利于高质量发展。”请结合材料，综合运用《经济与社会》的知识对此观点进行评析。(12分)
答案　该观点是片面的。合理性：①缩小区域差距，促进社会公平。养老保险全国统筹，通过统一基础养老金计算公式，使欠发达地区养老金涨幅超25%，显著缩小了省际待遇差距，体现了社会保障作为“收入分配调节器”的功能，有利于实现共同富裕。②增强基金抗风险能力。福建通过“精准扩面”提高缴费基数，基金抗风险能力显著提升，为高质量发展提供稳定保障。不合理性：①全国统筹保留个人账户属地化政策和地方补贴机制，并未完全削弱地方灵活性。②浙江共同富裕示范区通过第三次分配优化收入结构，深圳坪山产业升级带动就业增长，证明社会保障与高质量发展可形成良性互动，全国统筹释放的财政资源可用于地方产业升级。结论：社会保障全国统筹通过公平分配与效率提升的平衡，为高质量发展提供制度保障。通过统一基础制度与保留地方特色相结合，既能缩小区域差距，又能激发地方发展活力。
15.(2025·福建厦门三模)阅读材料，完成下列要求。
“投资于人”是指将更多资金资源投入到人的发展和民生改善中，形成经济发展与民生改善的良性循环。2025年十四届全国人大三次会议上，“投资于人”首次写入《政府工作报告》。
2025年福建省更加注重投资于“人”：实施农村供水保障工程，改造城镇老旧小区4.5万户，改造更新燃气管道80公里，在既有住宅小区增设3.8万个电动自行车停放充电设施；自2025年4月1日起，上调最低工资标准，整体上调超过11%，规划建设零工驿站和“家门口”就业服务站1 000个以上，新增城镇就业50万人，登记失业人员再就业10万人，就业困难人员就业2.4万人；在公立医疗机构推行免陪照护服务，人均基本公共卫生服务项目政府补助标准从每人每年94元提高到99元，提高困难残疾人生活补贴标准，推进老年助餐服务提质增效。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明福建省注重“投资于人”对扩大内需的作用。(9分)
答案　①增加基础设施的投入，能提升居民生活品质，扩大投资需求。②完善劳动者工资正常增长机制、促进就业，能增加劳动者收入，增加劳动者对商品服务的消费总量。③完善社会保障体系，能促进分配公平，缩小收入差距，降低生活成本，释放消费潜力。
1(共86张PPT)
第八课　我国的个人收入分配与社会保障(含综合探究)
必修2　经济与社会
课标要求
1.理解按劳分配为主体、多种分配方式并存，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。
2.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。
3.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。
考情分析
核心考点 考情统计 备考指导
个人收入的来源 2025·云南卷T4；2024[湖北卷T3，浙江6月选考T8]；2023·海南卷T5 高考试题主要结合我国城乡居民的收入情况，考查个人收入的方式、合法途径；结合政府调节、社会慈善等活动，考查完善个人收入分配的措施。结合我国养老保险、医疗保险改革等，考查我国社会保障的内容与发展完善的措施。命题形式以选择题为主，并且常常以经济图表的形式呈现。
完善个人收入分配 2025[重庆卷T7，黑吉辽蒙卷T5，湖南卷T17]；2024·新课标卷T15；2023·浙江1月选考T13
我国的社会保障 2025[山东卷4，甘肃卷T4]；2024[山东卷T4，甘肃卷T5]；2023[山东卷T4，广东卷T3，河北卷T5，福建卷T3]
体系构建
国家、企业和个人
初次分配
再分配
第三次分配
责任共担
社会保险
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///////
1
2
考点一　我国的个人收入分配
考点二　我国的社会保障
///////
3
考点三　践行社会责任　促进社会进步
考点一
1
热点微练19　完善收入分配制度
【必备知识 突破】
1.按劳分配为主体　多种分配方式并存
(1)个人收入分配方式
决定因素 生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存
按劳分配 地位 在我国个人收入分配方式中占主体地位
性质 社会主义的分配原则
内容要求 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得
意义 ①实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。
②实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位
按要素分配 要素 劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等
意义 有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展
提醒　①按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入等。
②按要素分配≠非公有制经济中的分配。除按劳动要素只存在于非公有制经济中，其他广泛存在于公有制经济和非公有制经济中。
(2)我国居民收入来源多样化
劳动性收入 通过劳动所获得的收入 包括工资、奖金、津贴等 按劳分配或按劳动要素分配
财产性收入 通过自己所拥有的各类财产获得的收入 包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金、专利转让、土地流转的租金、购买股票债券获得的收益等 一般属于按要素分配
经营性收入 通过生产经营活动所获得的收入 如开小店、摆小摊、创办企业等 属于初次分配的范畴
转移性收入 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移 包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等 属于再分配的范畴
(3)正确认识和对待劳动
①劳动的重要性
劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
②正确对待劳动
要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
2.完善个人收入分配
(1)完善个人收入分配的原因
角度 阐释
共同富裕 分配制度是促进共同富裕的基础性制度
主要矛盾 当前我国社会主要矛盾的变化，要求完善个人收入分配
改善民生 收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式
效率与公平的关系 实现收入分配公平有利于调动劳动者的生产积极性，提高经济效率，增加社会财富
社会主义市场经济体制 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标
分配与生产、消费的关系 有利于扩大居民的消费需求，发挥消费对经济发展的基础性作用
发展思想和理念 是坚持以人民为中心的发展思想、坚持协调发展和共享发展的新发展理念的要求，有利于让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民
经济高质量发展 建设体现效率、促进公平的收入分配体系，有利于建设现代化经济体系，促进供给侧结构性改革，推动经济高质量发展
(2)完善个人收入分配的措施
根本措施 以经济建设为中心，大力发展社会生产力
制度保证 坚持社会主义基本经济制度，健全体现效率、促进公平的收入分配制度
两个同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
分配过程 初次分配 要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入
再分配 要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入
第三次 分配 要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业
【时政术语·链接党的二十届四中全会】　人民生活品质不断提高。高质量充分就业取得新进展，居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，分配结构得到优化，中等收入群体持续扩大，社会保障制度更加优化更可持续，基本公共服务均等化水平明显提升。
提醒　初次分配、再分配和第三次分配的比较
初次分配 再分配 第三次分配
范围 物质生产部门内部 全社会 全社会
主体 主要是企业 国家、政府 全社会
手段 市场机制决定 政府调控机制(税收、政策、法律) 通过个人自愿捐赠而进行的分配
目的 提高效率，体现公平 主要是更加体现公平 更加体现公平
举例 按劳分配收入、生产要素按贡献参与分配获得的收入 个人所得税、财产税；社会保障制度等转移支付，包括社会保险、社会福利、社会救助和社会优抚 慈善等社会公益事业
1.(2025·云南卷，4②)小明在某公众平台兼职从事法律咨询服务，从事法律咨询获得的收入属于按劳分配。
纠正：按劳分配存在于公有制经济中，小明在某公众平台兼职，不属于公有制经济范畴，其法律咨询收入并非属于按劳分配。
2.(2025·云南卷，4④)平台抽成补充了现有收入分配要素类型。
纠正：平台抽成是平台盈利方式，平台凭借所具有的资本、技术、管理、数据等要素获得抽成，并没有补充收入分配要素类型。
3.(2023·海南卷，5②)人均经营净收入增长主要是依靠土地出租。
纠正：土地出租得到的收入属于财产性收入，不是经营性收入。
4.(2023·河北卷，5④)慈善是再分配的调节手段。
纠正：慈善是第三次分配，不属于再分配调节手段。
【关键能力 提升】
考向　　我国的个人收入分配方式
1.(2025·云南卷，4)小明在某公众平台兼职从事法律咨询服务，兼职收入包括：一是通过法律咨询获得收入；二是达到一定粉丝量后，接广告获得收入，平台从中抽成5%。由此可知(　　)
①小明的广告收入是按生产要素参与分配
②小明从事法律咨询的收入属于按劳分配
③小明从事法律咨询可以增加其收入来源
④平台抽成补充了现有收入分配要素类型
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
解析　小明在某公众平台积累粉丝，利用粉丝流量接广告获得收入，这是凭借其在平台上所拥有的粉丝资源这一数据要素来获取收入的，属于按生产要素参与分配，①正确。小明在某公众平台兼职从事法律咨询服务，获得兼职收入，这增加了小明的收入来源，③正确。小明在某公众平台(属性不明，不一定属于公有制经济)兼职从事法律咨询服务获得收入，属于按劳动要素参与分配，而非按劳分配，②错误。平台抽成是平台基于其提供的服务和平台资源，按照一定比例从小明的收入中抽取的部分，这是平台凭借自身的技术、资源等要素参与分配的一种体现，并没有补充现有收入分配要素类型，④错误。
考向　　个人收入的来源、途径
2.(2025·黑吉辽蒙卷，5)根据下图反映的经济信息，以下推断合理的是(　　)
A
数据来源：《中国统计年鉴2024》
①农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配
②城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民
③城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响
④提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析　本题要结合城镇居民不同途径的收入占比和农村居民不同途径的收入占比做出合理推断，根据图可以得出2023年城镇居民转移净收入占比为17.76%，农村居民转移净收入占比为21.01%，国民收入的再分配主要指转移支付(转移净收入)，以上数据表明农村居民收入更依赖再分配，①符合题意。就业情况直接影响工资性收入。2023年城镇居民工资性收入占比为60.44%，远高于农村居民(42.24%)，因此城镇居民收入更容易受到就业情况的影响，③符合题意。2023年城镇居民工资性收入占比为60.44%，高于农村居民的42.24%，因此城镇居民工资性收入在收入分配中占比更高。工资性收入包括按劳分配、按劳动要素分配等形式，无法直接推断出城镇居民按劳分配收入在收入分配中占比更高，②不选。提高农村居民财产性收入占比，有助于优化农村居民内部收入结构，但不一定缩小城乡居民收入差距，④不选。
考向　　完善个人收入分配
3.(2025·重庆卷，7)政府工作报告提出，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。下图描述了2012－2024年农村互联网普及率与城乡收入比的变化。数字经济影响城乡收入差距的传导路径是(　　)
A
注：城乡收入比＝城镇居民家庭人均可支配收入/农村居民家庭人均纯收入
①降低城乡收入比
②提高农村互联网普及率
③促进乡村特色产业延链增效
④推动城乡间生产要素双向流动
A.②→④→③→① B.②→③→④→①
C.④→③→②→① D.④→②→③→①
解析　首先，提高农村互联网普及率(②)，为城乡交流搭建平台；进而推动城乡间生产要素双向流动(④)，促进资源优化配置；城乡间生产要素流动会促进乡村特色产业延链增效(③)，增加农民收入；最终降低城乡收入比(①)。因此传导路径为②→④→③→①，A正确。
4.(2023·河北卷，5)在社会各界的共同努力下，河北省逐步形成了组织化、专业化、多元化的慈善事业发展新格局。截至2023年3月，全省注册志愿者1 203.8万人。某国有股份有限公司2018年以来，累计捐款1亿多元，诠释了企业、企业家的责任和担当。慈善(　　)
①是社会保障体系的核心内容
②在社会福利事业等方面发挥着重要作用
③有利于完善个人收入分配
④是再分配的调节手段
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
考向　　混淆三次分配(易混)
C
解析　社会保险是社会保障体系的核心内容，①说法错误。慈善是社会公益事业，有利于促进社会公平，在社会福利事业等方面发挥着重要作用，②正确。慈善可以通过发挥第三次分配的作用，有利于完善个人收入分配，③正确。慈善是第三次分配，不属于再分配调节手段，④不选。
热点微练19　完善收入分配制度
党的二十届四中全会强调：完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，推行工资集体协商制度，健全最低工资标准调整机制，加强企业工资分配宏观指导。
B
5.2025年某国有企业深化薪酬改革，明确工资总额与利润总额、劳动生产率等指标严格联动，效益下滑时工资总额同步下调，同时对高质量项目团队发放专项奖励。该改革举措的合理性在于(　　)
①初次分配以效率与公平统一激发员工积极性
②通过再分配理顺国家、企业、个人分配关系
③报酬与效率挂钩体现按劳动要素分配的要求
④合理调整分配关系有利于促进企业持续发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析　工资联动效率、奖励高质量团队，既重效率也兼顾公平，有利于激发员工积极性，①符合题意。企业内工资、专项奖励属于初次分配，且材料仅涉及企业与员工的利益平衡，不涉及与国家的分配关系，②排除。国有企业劳动者的工资分配，主要体现按劳分配，而非按劳动要素分配，③说法错误。工资与效益挂钩、奖励优质团队，调整了企业与员工的分配关系，有利于促进企业持续发展，④符合题意。
6.健全最低工资标准调整机制旨在(　　)
①坚持以人民为中心的发展思想，增进人民福祉
②完善收入增长和财富分配机制，促进共同富裕
③发挥再分配的功能，协调不同群体之间的关系
④发挥最后防线保障作用，完善个人收入分配
A.①② B.①④ C.②③ D.②④
A
解析　健全最低工资标准调整机制的目的是坚持以人民为中心的发展思想，增进人民福祉，完善收入增长和财富分配机制，促进共同富裕，①②符合题意。最低工资标准属于初次分配范畴，不属于再分配，③不符合题意。社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的最后一道防线，④不符合题意。
考点二　
2
热点微练20　健全社会保障体系
大题突破6　个人所得税改革
【必备知识 突破】
1.社会保障的主要作用
制度保障 是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排
稳定功能 通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用
调节功能 通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义
互助功能 通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展
2.社会保障的主要形式
形式 内容 地位
社会保险 通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。在我国，社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等 是我国社会保障体系的核心
社会救助 是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平 是最先形成的、历史最悠久的社会保障
社会福利 是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高 是最高层次的社会保障
社会优抚 是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 针对军人等群体的特殊社会保障
提醒　联系《法律与生活》中“做个明白的劳动者”的相关知识理解社会保险：社会保险是劳动合同的必备条款，补充保险和福利待遇是可备条款；劳动者有享受社会保险和福利的权利。
3.完善社会保障体系的措施
措施 具体要求
要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”；要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展
既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求；要建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，促进社会保障可持续发展
措施 具体要求
要做到权责清晰 必须明确各方的权利与责任，严格依法监管
要坚持应保尽保原则 按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系
【时政术语·链接党的二十届四中全会】　加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。促进高质量充分就业，完善收入分配制度，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快建设健康中国，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化。
1.(2025·甘肃卷，4③)城乡居民基础养老金最低标准再提高20元体现了“病有所医”。
纠正：“城乡居民基础养老金最低标准再提高20元”属于养老保障方面，与医疗保障无关。
2.(2024·山东卷，4④)建设新型智慧医疗服务体系能够扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担。
纠正：建设新型智慧医疗服务体系可以减轻群众就医负担，但并没有扩大基本医疗保障范围。
3.(2024·广西卷，4①)智慧养老是利用先进的信息技术手段向老年人提供物联化、互联化、智能化养老服务的新兴养老服务模式，智慧养老有利于完善多层次的社会保障体系。
纠正：智慧养老创新了传统养老服务模式的资源供需形式，没有完善多层次的社会保障体系。
4.(2024·广西卷，4④)智慧养老有利于革新与替代传统养老服务模式。
纠正：智慧养老是对传统养老服务模式的创新和发展，但仍保留传统养老模式的一些有益经验和形式，并非“替代”传统养老服务模式。
【关键能力 提升】
考向　　社会保障的作用
1.(2025·山东卷，4)近年来，山东省扎实做好民生保障工作。
建成全国首个省级社会救助数据资源中枢，强化主动发现和跟踪问效能力；大力开展服务类社会救助，成功打造“小桔灯”困难群众心理救助等全国知名的服务品牌。
推行医保和商业保险“一站式”平台，自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额，实现“医保＋商保＋自付”同步完成。
据材料，下列推导正确的是(　　)
①提升救助智能化水平→提高社会救助质效→兜好困难群众基本生活底线
②打造服务救助品牌→提供高层次社会保障→增强救助对象自我发展能力
③医保和商业保险有效衔接→提升资金结算效率→减轻人民群众就医负担
④加大救助投入→增加困难群众转移性收入→健全分层分类社会救助体系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析　“建成全国首个省级社会救助数据资源中枢，强化主动发现和跟踪问效能力”，体现了提升救助智能化水平，此举可以更精准地发现救助对象，提高救助的质量和效率，从而兜好困难群众基本生活底线，①传导正确。推行医保和商业保险“一站式”平台，自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额，实现“医保＋商保＋自付”同步完成，体现了医保和商业保险的有效衔接，可以避免多次结算的繁琐流程，提升了资金结算效率，同时医保和商业保险的共同作用可以减轻人民群众的就医负担，③传导正确。社会救助保障困难群众的最低生活水平，是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，不是高层次的社会保障，也不一定能增强救助对象的自我发展能力，②传导错误。材料强调提升救助智能化水平、打造服务救助品牌，没有强调加大救助投入、增加困难群众转移性收入，并且加大相关投入与健全分层分类社会救助体系没有传导关系，④不选。
考向　　完善社会保障体系的措施
2.(2025·甘肃卷，4)2025年政府工作报告强调要完善社会保障和服务政策，提出了一系列心系民生福祉的改革举措。下表中的改革举措与“群众期盼”相匹配的是(　　)
A
序号 群众期盼 改革举措
① 幼有所育 大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给
② 弱有所扶 加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶
③ 病有所医 城乡居民基础养老金最低标准再提高20元
④ 老有所养 我国实施渐进式延迟法定退休年龄改革
解析　“幼有所育”指为幼儿提供养育和教育保障。改革举措通过增加普惠托育服务供给，直接解决幼儿托育问题，因此匹配，①正确。“弱有所扶”指对弱势群体(如低收入人群)提供扶持。改革举措针对低收入人口实施动态监测和救助帮扶，体现了对弱势群体的保障，因此匹配，②正确。“病有所医”指确保群众获得基本医疗保障，而“城乡居民基础养老金最低标准再提高20元”属于养老保障方面，与医疗保障无关，不匹配，③错误。“老有所养”指为老年人提供养老保障(如养老金、养老服务)。延迟法定退休年龄是为了应对人口老龄化、确保养老金可持续性，但并非直接提供养老保障(如提高养老金或完善养老服务)，不匹配，④错误。
考向　　社会保障的内容(易混)
3.(2024·广东卷，5)根据个人养老金制度，开立个人养老金账户并缴费者，个人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2万元限额据实扣除，投资收益暂不征税，退休后领取时减按3%的税率纳税。截至2023年底，试点城市推出储蓄存款、商业养老保险等四类投资产品，吸引5 000多万人开户，增强了民众的获得感。从经济逻辑看，该获得感的实现路径有(　　)
A
缴　 费　 入→ 账　 户　 ①选择购买投资产品→增值部分暂免征税
②限额内列支扣除项→减少当期应纳税所得额→减少当期应纳个人所得税
③退休后提取基本养老金→按优惠税率缴纳个人所得税
④扩大社会保障基金投资→国有资产保值增值→增值部分暂免征税
解析　根据个人养老金制度，开立个人养老金账户并缴费者，其个税综合所得据实扣除，投资收益暂不征税，表明个人养老金缴费者选择购买的投资产品的增值部分暂免征税，①正确。根据个人养老金制度，个税综合所得汇算清缴时按年1.2万元限额据实扣除，退休后领取时减按3%的税率纳税，表明限额内列支扣除项可以减少当期应纳税所得额，从而减少当期应纳个税，②正确。根据个人养老金制度，退休后提取个人养老金需要按优惠税率缴纳个税，③错误。个人养老金与社会保障基金投资无直接关联，④排除。
热点微练20　健全社会保障体系
党的二十届四中全会强调：完善并落实基本养老保险全国统筹制度，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，健全待遇确定和调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金。
4.个人养老金又被称为养老第三支柱，与基本养老保险、企业(职业)年金共同组成我国养老保险体系的“三大支柱”。全面实施个人养老金制度有利于(　　)
C
A.健全社会保险制度，促进个人养老事业发展
B.发挥社会互助功能，筑牢居民生存最后防线
C.完善养老保障体系，满足多样化的养老需求
D.建立最高层次保障，提高居民养老质量水平
解析　个人养老金制度不属于社会保险制度，A排除。社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，而不是个人养老金制度，B排除。个人养老金制度在全国全面实施，这是我国完善多层次、多支柱养老保险体系的重要举措。全面实施个人养老金制度有利于完善养老保障体系，满足多样化的养老需求，C符合题意。最高层次的社会保障是社会福利，而不是个人养老金制度，D排除。
5.2025年，国家财政承担的城乡居民全国基础养老金月最低标准再提高20元。截至2025年7月，中央财政已下达困难群众救助补助资金1 566.8亿元，支持地方做好最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等工作。上述举措旨在(　　)
①防范和化解社会成员的生存危机
②满足人民群众较高层次生活需求
③让改革发展成果更公平惠及全民
④使每个公民享受相同的社保权益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析　提高养老金和救助资金是为了保障社会成员(尤其是困难群体)的基本生存需求，防范因年老、贫困等导致的生存危机，体现社会保障的兜底功能，①正确。社会保障的主要作用是保障居民基本生活需求，商业保险旨在满足群众较高层次的生活需求，②排除。这些举措通过财政转移支付，缩小收入差距，使改革发展成果更公平地惠及全体人民，特别是弱势群体，符合社会主义公平正义原则，③正确。我国公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益，而非相同的社保权益，④排除。
6.(2025·湖南卷，17)阅读材料，完成下列要求。
大题突破6　个人所得税改革
近年来，我国个人所得税改革蹄疾步稳，百姓获得感不断增强。
运用经济与社会知识，解读材料蕴含的经济信息及其反映的政策意图。
[答题流程可视化]
第一步：设问逻辑可视化→明确问题指向
用什么解读 《经济与社会》的知识
解读什么 材料蕴含的经济信息及其反映的政策意图
怎样解读 个税及其作用
第二步：材料信息可视化→调用相关知识
信息点 知识对接
将工资、薪金所得基本减除费用标准由原来的每月3 500元调整为5 000元 修正个人所得税法，提高工资、薪金所得基本减除费用
新设立了专项附加扣除 设立专项附加扣除，优化、调整专项附加扣除范围和标准
修正个人所得税法，提高工资、薪金所得基本减除费用 通过宏观调控，借助税收手段，完善个人收入分配
设立专项附加扣除，优化、调整专项附加扣除范围和标准 充分考虑不同群体生活负担差异和个人发展诉求，更好满足人民日益增长的美好生活需要
第三步：答案生成可视化→规范语言表述
参考答案　经济信息：修正个人所得税法，提高工资、薪金所得基本减除费用；设立专项附加扣除，优化、调整专项附加扣除范围和标准。
政策意图：通过宏观调控，借助税收手段，完善个人收入分配，扩大中等收入群体，促进共同富裕。充分考虑不同群体生活负担差异和个人发展诉求，减轻不同群体的抚养、赡养、教育、住房、医疗负担，更好满足人民日益增长的美好生活需要，增强消费对经济发展的基础性作用。
考点三　
3
热点微练21　实现共同富裕
【必备知识 突破】
1.弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神
为什么弘扬 ①劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。
②劳动是财富的源泉，也是价值的唯一源泉。我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释
怎样弘扬 ①要弘②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富
模块融合　联系《哲学与文化》中的弘扬劳动精神　实现人生价值、弘扬中华民族精神，理解弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。
2.激发和保护企业家精神
具备一系列素质 包括良好的思想道德素质、科学文化素质、专业技能素质、身体心理素质和创新能力
承担社会责任 创业者从事经营活动，必须遵守法律、法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任
坚持经济效益和社会效益的统一　　 企业既要追求经营利润，又要坚持诚信原则；既要讲求经济效益，又要承担社会责任；既要实现自身发展，又要饮水思源、回报社会、造福人民
模块融合　联系《法律与生活》中的自主创业与诚信经营的相关知识理解企业家精神。
3.推动绿色生产与绿色消费
原因 中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化
要求 ①要倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。
②要做理智的消费者，践行正确的消费原则：量入为出，适度消费；避免盲从，理性消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约，艰苦奋斗
4.实现乡村振兴和共同富裕
必要性 ①消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。
②我国仍是世界上最大的发展中国家，仍面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕，仍然任重道远
如何实现 ①要大力弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
②归根结底要大力发展社会生产力。必须坚持社会主义基本经济制度，全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设体现效率、促进公平的分配体系
1.优秀企业家应把社会效益作为企业经营的目的。
纠正：企业经营的目的是营利，但是企业要坚持经济效益和社会效益的统一。
2.劳动者就业是人类社会存在与发展的基础。
纠正：物质资料的生产活动是人类社会存在与发展的基础。
3.中国特色社会主义进入新时代，勤俭节约、艰苦奋斗已经过时。
纠正：勤俭节约、艰苦奋斗永远不会过时。
4.我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，标志着共同富裕的实现。
纠正：我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，标志着我国在实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。
【关键能力 提升】
考向　　弘扬劳动精神与投身创新创业
1.(2025·辽宁七校协作体联考)习近平总书记强调：“要在学生中弘扬劳动精神，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动……长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。”这是因为(　　)
①生产资料是创造精神财富和价值的条件
②劳动是生产关系的核心和经济制度的基础
③劳动是物质财富的源泉和价值的唯一源泉
④物质资料的生产活动是人类社会存在和发展的基础
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
解析　生产资料是创造物质财富和价值的条件，且材料强调劳动的作用，没有强调生产资料的作用，①排除。生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础，②说法错误。习近平总书记强调要在学生中弘扬劳动精神，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动，这是因为物质资料的生产活动是人类社会存在和发展的基础，劳动是物质财富的源泉和价值的唯一源泉，③④符合题意。
考向　　发展新型消费与绿色消费
2.(2025·江苏卷，4)2025年3月《政府工作报告》提出，创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。随着数字经济不断渗透，数字消费呈现快速发展态势。下列关于发展数字消费的传导路径正确的是(　　)
①完善市场规则→发展数字消费→提高政府宏观调控水平→促进社会公平
②发展数字消费→创造消费新需求→推动产业结构升级→畅通国内大循环
③扩大数字基础设施投资→发展数字消费→促进经济增长→增加居民收入
④发展数字消费→打破区域市场垄断→缩小区域消费差距→实现区域协调发展
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
解析　发展数字消费能够创造新的消费需求，新的消费需求会引导生产的调整和升级，从而推动产业结构升级，产业结构升级有助于畅通国内大循环，②传导正确。扩大数字基础设施投资有利于为数字经济的发展提供更好的基础条件，促进数字消费的发展，数字消费的增长会带动经济增长，从而带动就业，进而增加居民收入，③传导正确。完善市场规则与发展数字消费无直接联系，且发展数字消费不能直接提高政府宏观调控水平，①传导错误。发展数字消费与打破区域市场垄断、缩小区域消费差距、实现区域协调发展没有直接因果关系，④传导错误。
3.(2024·北京卷，13)截至2023年底，我国冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超过30亿台。当前，我国正处于家电报废的高峰期，每年有1亿至1.2亿台的废旧家电被淘汰。废旧家电回收的合理做法是(　　)
①降低回收废旧家电的环保标准，提高回收利润率
②建设废旧家电回收网络交易平台，提高交易效率
③发展中小微废旧家电回收企业，促进分散化经营
④鼓励家电以旧换新，促进废旧家电资源循环利用
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
解析　“降低回收废旧家电的环保标准”的做法与绿色发展理念不符，环保标准不可随意降低，①错误。建设废旧家电回收网络交易平台，有利于促进废旧家电回收，提高交易效率，②正确。中小微企业能促进分散化经营，但材料指出当前我国正处于家电报废的高峰期，分散化经营不利于解决废旧家电回收的问题，③不符合题意。鼓励家电以旧换新，促进废旧家电资源循环利用，符合绿色发展理念，是合理的做法，④正确。
4.(2024·湖南卷，4)2024年4月12日，商务部等14部门印发的《推动消费品以旧换新行动方案》对外发布。方案提出加大财政金融政策支持力度、完善废旧家电回收网络、优化家居市场环境等22条举措。新一轮消费品以旧换新，将进一步推动汽车换“能”、家电换“智”、家庭厨卫“焕新”，其意义在于(　　)
①满足居民改善需求，“换”出美好生活新品质
②促进产品更新迭代，“换”出产业升级新动能
③发挥财政主导作用，“换”出内需增长新空间
④确立资源回收制度，“换”出循环经济新模式
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
解析　消费品以旧换新，能够满足居民改善需求，“换”出美好生活新品质，①正确。进一步推动汽车换“能”、家电换“智”、家庭厨卫“焕新”，能够促进产品更新迭代，“换”出产业升级新动能，②正确。在社会主义市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用，“发挥财政主导作用”说法错误，③不选。材料并未涉及资源回收制度问题，且我国资源回收制度已经确立，有待进一步完善，④不选。
热点微练21　实现共同富裕
2025年7月30日，中共中央政治局召开会议强调，“十五五”时期要推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐。党的十八大以来，党中央聚焦发展不平衡不充分等问题，着力推进全体人民共同富裕，提出了一系列新思想新观点新论断，将实现全体人民共同富裕作为中国特色社会主义的本质要求、中国式现代化的本质特征。
5.发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。社会主义市场经济体制的根本目标是促进全体人民实现共同富裕。我们要继承和弘扬中华民族传统美德，积极参与和兴办社会公益慈善事业，做到先富者要富而有责、富而有义、富而有爱。这引领人民要(　　)
①倡导先富帮后富，传递向善向上正能量
②弘扬仁爱精神，通过第三次分配促进共同富裕
③实现发展成果共享，解决社会公平正义问题
④坚持劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
解析　实现发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，我们要继承和弘扬中华民族传统美德，积极参与和兴办社会公益慈善事业，这引领人民要倡导先富帮后富，传递向善向上正能量，也要弘扬仁爱精神，通过第三次分配促进共同富裕，①②正确。材料强调要引领人民怎么做，而实现发展成果共享，解决社会公平正义问题和坚持劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步都属于国家的行为，③④排除。
6.共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。当前我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距依然明显，推动共同富裕不能急功近利。促进共同富裕，需要(　　)
①贯彻创新发展理念以支撑区域协调高质量发展
②探索多种渠道，增加中低收入群众的要素收入
③发挥再分配基础作用，扩大中等收入群体比重
④畅通城乡要素流动和循环，全面推进乡村振兴
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析　区域协调发展属于贯彻协调发展理念，而非创新发展理念，①排除。当前我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距依然明显，为促进共同富裕，要探索多种渠道，增加中低收入群众生产要素收入，缩小收入差距，②正确。要发挥好初次分配的基础性作用，发挥再分配的调节作用，③错误。为促进共同富裕要畅通城乡要素流动和循环，全面推进乡村振兴，缩小城乡差距，④正确。
本课内容结束(共33张PPT)
强化练11　我国的个人收入分配与社会保障
(含综合探究)
必修2　经济与社会
(分值：60分)
一、选择题(每小题3分，共39分)
1.(2026·陕西多校开学联考)2025年，中华人民共和国人力资源和社会保障部支持在技能人才聚集的区域、行业开展工资集体协商，推行技能人才薪酬分配指引，引导合理确定技能人才起点工资，推动工资分配向生产一线和急需紧缺的技能人才倾斜。上述举措的积极影响是(　　)
①完善按劳分配机制，引导企业重视技能人才
②优化收入分配结构，促进资本向一线岗位流动
③通过完善收入分配，激励劳动者提高自身素质
④构建技能导向的薪酬体系，增加技能人才收入
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
解析　生产资料公有制是实行按劳分配的前提，材料未明确限定是公有制经济范围，不一定是完善按劳分配机制，①不符合题意。题干举措能优化收入分配结构(如向一线和紧缺人才倾斜)，但“促进资本向一线岗位流动”表述错误。资本流动涉及企业投资和生产要素配置，题干仅涉及工资分配(劳动报酬)，并未提及资本要素的流动或投资导向，②排除。推动工资分配向技能人才倾斜，可以激励劳动者提高自身技能素质以获得更高的收入回报，③符合题意。推行技能人才薪酬分配指引，引导合理确定技能人才起点工资，推动工资向技能人才倾斜，这一系列举措是在构建以技能为导向的薪酬体系。在这个体系下，技能人才凭借自身技能能够增加收入，④符合题意。
2.(2025·山东德州三模)2025年3月，山东省总工会联合多部门启动2025年集体协商“集中要约行动”。鼓励企业建立与“新八级工”相匹配的技能人才薪酬制度，完善技术创新奖励办法，合理确定行业技能人才起点工资，促进产业工人收入增长。建立股权激励、超额利润分享、项目分红等激励方式，逐步提高低工资劳动者收入水平，改善其工作生活环境。上述举措的意义在于(　　)
①劳动性与财产性收入提高，奠定扩大内需和畅通国内大循环的基础
②技能人才通过按劳分配获得薪酬，有利于增强消费意愿和消费能力
③产业工人和低工资劳动者收入增长，促进收入分配公平和共同富裕
④缩小技能收入与劳动报酬差距，增强居民对收入增长的确定性预期
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析　材料中提到建立与“新八级工”相匹配的薪酬制度和股权激励、超额利润分享等激励方式，提高劳动性与财产性收入，增强劳动者的消费能力，从而为扩大内需和畅通国内大循环提供基础支撑，①正确。按劳分配的范围是公有制经济。题干不涉及按劳分配，②不选。合理确定行业技能人才起点工资，促进产业工人收入增长；建立股权激励等激励方式，逐步提高低工资劳动者收入水平，改善其工作生活环境，这有助于提高产业工人和低工资劳动者收入水平，促进收入分配公平和共同富裕，③正确。材料无法体现缩小技能收入与劳动报酬差距，④排除。
3.(2025·江西新余模拟)公平是人类社会的永恒追求。我国社会历来有“不患寡而患不均”的观念，《礼记·礼运》具体而生动地描绘了“小康”社会和“大同”社会的状态。按照马克思、恩格斯的构想，未来社会也将真正实现社会共享、实现每个人自由而全面的发展。在实践中，一个国家或社会处理好公平问题(　　)
①意味着以更少的投入实现更多的产出
②必须坚持以人民为中心的发展思想
③能够确保资源优化配置和效益最大化
④有利于实现共同富裕和社会和谐安定
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
解析　效率意味着以更少的投入实现更多的产出，本题考查公平，①不符合题意。公平的分配能够保障人民群众的基本权益，让发展成果更多更公平惠及全体人民，这与以人民为中心的发展思想相契合。只有坚持以人民为中心，才会更加注重公平问题，致力于实现分配公平，②符合题意。处理好公平问题有利于效率的提高，但不能确保资源优化配置和效益最大化，③错误。公平的分配制度有利于缩小收入差距，防止两极分化，实现共同富裕；公平的社会环境能够减少社会矛盾和冲突，促进社会成员之间的和谐相处，实现社会和谐安定，④符合题意。
4.(2025·山西大同期末)某地以农村“三变”(资源变资产、资产变股份、农民变股民)为主题，清查核实集体土地，实行耕地保护补贴，推进土地流转，整合开发村集体闲置房屋，与企业合作并联营出资，打造出颇具地方特色的婚庆摄影基地，进一步释放了农村发展新动能，谱写了农村改革新篇章。以下传导正确的是(　　)
①实施耕地保护补贴→完善第三次分配→增加农民转移性收入→保障种粮的积极性
②村集体与企业合作→培育了新型经营主体→完善农业社会化服务→发展特色产业
③开展清查核实集体土地→摸清集体土地存量→明确权属关系→保障农民合法权益
④大力推动土地流转→盘活集体闲置资源→实现土地变资产→增加农民财产性收入
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
解析　耕地保护补贴属于政府转移支付，是再分配，而非第三次分配，①错误。村集体与企业合作联营，主要是盘活集体资产、发展特色产业，并未直接体现“培育新型经营主体”，并且培育新型经营主体与完善农业社会化服务之间无必然关系，②不选。清查核实集体土地，能摸清存量、明确权属，从法律上保障农民对集体土地的合法权益(如承包权、经营权等)，③正确。大力推动土地流转，可以盘活闲置土地资源，使土地从资源转化为可带来收益的资产，农民通过流转获得租金等财产性收入，④正确。
5.(2025·江西新余模拟)薪酬改革是深化国企改革的重要一环。上海核工院科研人员平均工资达全员平均水平的1.7倍，对紧缺型高端人才实施“一人一策”协议薪酬；安徽省国资委实施“优才工程”，组建省人力资源公司，设立1亿元专项资金，用于企业人才奖补的费用性支出。上述举措的作用是(　　)
①健全了分配方式，推动国企市场化改革
②完善了激励机制，加快培育新质生产力
③优化了治理结构，提高国企的运行效率
④激发了国企活力，提升国企的经济效益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
解析　材料中所述薪酬改革制度侧重激励科研人才，这些举措健全了分配方式，推动国企市场化改革，完善了激励机制，加快培育新质生产力，①②正确。材料不涉及国企的治理结构和运行效率，③不选。国企的经济效益受多种因素影响，薪酬改革并不必然提升国企的经济效益，④不选。
6.(2025·浙江嘉兴二模)为提高低收入农户收入，某地积极推广“共富大棚”项目，采取“政府补助＋集体出资＋低收入农户入股”的投资模式，让低收入农户既能实现在家门口就业，又能通过土地流转入股等方式获得分红收益。由此可见(　　)
A.再分配调节机制推动个体经济发展
B.按生产要素分配保障农民基本收入
C.混合所有制经济促进农村产业融合
D.合理分配政策有利于促进社会公平
D
解析　材料中“政府补助＋集体出资＋低收入农户入股”的投资模式涉及多种分配方式和经济形式，并非单纯的再分配调节机制，且“共富大棚”项目也不是个体经济，A错误。按生产要素分配有利于增加农民收入，但不能保障农民基本收入，农民基本收入主要依靠按劳分配等方式保障，B错误。混合所有制经济是指不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的经济形式，题干未体现混合所有制经济，且“产业融合”在材料中也未提及，C错误。该地采取“政府补助＋集体出资＋低收入农户入股”的分配政策有利于提高低收入农户收入，促进社会公平，D正确。
7.(2025·浙江宁波期末)近年来，人力资源和社会保障部大力推进“社会保障数字化转型”，通过区块链技术实现社保信息共享。同时，部分地区试点“社保＋金融”创新产品，居民可将部分养老金投资低风险理财产品。这些举措(　　)
①利用技术提升社会保障管理效率，优化再分配调节机制
②意味着居民养老金完全由市场投资决定，政府不再参与
③有利于增加居民财产性收入，拓宽养老金保值增值渠道
④体现了初次分配更加注重公平，促进社会财富合理分配
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
解析　近年来，人力资源和社会保障部大力推进“社会保障数字化转型”，通过区块链技术实现社保信息共享。这一举措利用技术提升社会保障管理效率，优化再分配调节机制，①正确。居民可将部分养老金投资低风险理财产品，政府仍承担基本养老金保障责任，并非完全市场化或政府退出，②排除。部分地区试点“社保＋金融”创新产品，居民可将部分养老金投资低风险理财产品。这一举措有利于增加居民财产性收入，拓宽养老金保值增值渠道，③正确。再分配更加注重公平，促进社会财富合理分配，④排除。
8.(2026·浙江A9协作体联考)随着人口老龄化的加剧，独居老人的生活安全和健康问题日益受到关注。浙江省天台县积极推进独居老年人家庭智能监测设备安装工作，24小时安居守护，真正实现“老有所安”的美好愿景。这一做法(　　)
①通过服务保障，满足老年人的生活养老需求
②发挥市场决定性作用，打造智慧养老新业态
③利用科技赋能，推动健康服务向多元化发展
④提供最高层次的社会保障，守护老年人福祉
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析　浙江省天台县积极推进24小时安居守护，真正实现“老有所安”的美好愿景。这一做法通过服务保障，满足老年人的生活养老需求，①正确。题干强调政府“积极推进”，属于政府履行公共服务职能，而非发挥市场决定性作用，②不符合题意。浙江省天台县积极推进独居老年人家庭智能监测设备安装工作，24小时安居守护，真正实现“老有所安”的美好愿景。这一做法利用科技赋能，推动健康服务向多元化发展，③正确。社会福利是最高层次的社会保障，题干做法是地方性服务项目，非社会保障最高层次，④错误。
9.(2026·江苏白蒲高级中学月考)2025年，中国人寿集团将养老金融列为增长极之首。该公司大力推进个人养老金、专属商业养老保险等养老保障产品体系，丰富了产品形态，充分满足不同年龄层、拥有不同养老规划客户的需求，成为市场上备受瞩目的养老规划选择。中国人寿集团此举(　　)
A.旨在不断健全社会保险体系，筑牢社会保障的最后一道防线
B.通过加强和优化公共服务，让更多老年人共享改革发展成果
C.深化金融供给侧结构性改革，健全我国多层次养老保障体系
D.立足国家应对人口老龄化的战略，适应群众多样化的健康需求
C
解析　中国人寿集团属于商业保险机构，其推进的个人养老金、专属商业养老保险等属于商业保险范畴，而社会保险体系是由政府主导建立的，并且社会保障的最后一道防线是社会救助，A错误。提供公共服务的主体主要是政府等公共部门，中国人寿集团作为企业，不履行政府职能，B错误。中国人寿集团大力推进个人养老金、专属商业养老保险等养老保障产品体系，丰富产品形态，这是从金融供给侧角度，提供更多样化的养老金融产品，有利于健全我国包括基本养老保险、企业年金、职业年金、商业养老保险等在内的多层次养老保障体系，C符合题意。应立足社会实践，D错误。
10.(2025·贵州毕节期末)“老老人”是指80岁及以上高龄老年人，包括高龄失能失智和高龄自理老年人，是北京结合实际划定的养老照护服务刚需老年群体。2025年，北京在“老老人”数量较多的区域新建养老服务中心，通过政府提供无偿设施、以空间换服务的方式，招募服务运营商，打造“老老人”身边的养老服务综合体。此举(　　)
①发挥社会保险作用，形成没有漏洞的安全网
②切实补齐民生短板，回应社会发展现实需要
③优化养老产品供给，保障居民最低生活水平
④创新养老服务模式，满足多样养老服务需求
A.①④ B.①③ C.②③ D.②④
D
解析　题干中北京通过新建养老服务中心、政府提供无偿设施、招募服务运营商等方式提供养老服务，属于社会福利或养老服务体系范畴，而非社会保险，①排除。“老老人”是养老照护的刚需群体，北京针对这一群体在其集中区域建设养老服务综合体，直接回应了高龄老年人的养老需求，是补齐民生短板、适应社会老龄化发展现实的重要举措，②正确。保障居民最低生活水平的是社会救助，而题干中的养老服务中心旨在提供多样化的养老照护服务，并非保障最低生活水平，二者性质不同，③排除。“政府提供无偿设施、以空间换服务，招募服务运营商”的模式，创新了养老服务的供给方式，通过整合资源打造“身边的养老服务综合体”，能够满足高龄老年人在生活照料、健康护理等方面的多样化需求，④正确。
11.(2025·广东惠州期末)2025年6月9日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步保障和改善民生　着力解决群众急难愁盼的意见》对外公布，从增强社会保障公平性、提高基本公共服务均衡性、扩大基础民生服务普惠性、提升多样化社会服务可及性等方面作出部署。下列属于通过社会保障改善民生的措施是(　　)
①增加对农村教育投入，推动城乡教育公平发展
②完善各类人群参保政策，有效扩大社会保障覆盖面
③健全重点群体就业帮扶机制，促进高质量充分就业
④提高社保政策实施精准度，确保精准帮扶，应保尽保
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析　增加对农村教育投入，推动城乡教育公平发展，这属于发展教育事业，是促进基本公共服务均等化中教育方面的举措，不属于社会保障范畴，①不符合题意。完善各类人群参保政策，有效扩大社会保障覆盖面，能让更多人享受到社会保障带来的福利，这是通过社会保障改善民生的重要措施，②符合题意。就业帮扶主要是为了解决就业问题，属于积极的就业政策，并非社会保障，③不符合题意。社保政策是社会保障体系的重要组成部分，提高其实施精准度，能更好地发挥社会保障对困难群众的帮扶作用，保障他们的基本生活，这是通过社会保障改善民生的有效措施，④符合题意。
12.(2026·湖南多校开学联考)《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)》于2025年9月1日正式施行，明确任何形式的“自愿放弃社保”协议均无效，强制用人单位为所有雇员缴纳社保。C市人力资源和社会保障局数据显示，该市养老、医疗、失业三项社会保险参保人数总和达2 000万人，但在社保基金可持续性和保障精准性上还面临挑战。以下有助于完善该市社会保障体系的举措是(　　)
①加强社保基金监管，提高基金使用效率，增强可持续性
②加大对高收入群体税收征收力度，直接补贴低收入群体
③建立针对特殊困难群体的精准保障机制，提升保障精准性
④鼓励企业积极承担社会责任，为员工多缴纳社会保险费用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析　加强社保基金监管，提高基金使用效率，能增强社保基金的可持续性，有助于完善社会保障体系，①正确。加大对高收入群体税收征收力度，这并非直接针对社会保障体系完善的举措，②错误。建立针对特殊困难群体的精准保障机制，能提升保障精准性，有助于完善社会保障体系，③正确。企业应在合理合法且自身经营状况允许的情况下，按照规定缴纳社保费用，而非“多缴纳”，④错误。
13.(2025·江西多校开学联考)2025年1月，M省为激发消费活力、促进消费增长，采取了多项举措。如发放专项财政补贴，助力大规模设备更新和消费品以旧换新；开展“品质生活·消费季”活动，引导企业打造沉浸式购物街区、举办线上线下融合展销会，全方位挖掘消费潜力。这些举措体现了(　　)
①企业创新多样消费场景，满足居民各种需求
②通过财政补贴优化供给结构，促进消费升级
③发挥政府财政作用，绿色消费成为主流模式
④提升消费体验和便利性，激发新的消费需求
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
B
解析　M省发放专项财政补贴，助力大规模设备更新和消费品以旧换新的举措，体现了通过财政补贴优化供给结构，促进消费升级，②符合题意。开展“品质生活·消费季”活动，引导企业打造沉浸式购物街区、举办线上线下融合展销会，体现了企业创新多样消费场景，提升消费体验和便利性，激发新的消费需求，④符合题意。满足“各种需求”说法太绝对，①错误。以旧换新有利于引导人们绿色消费，但不能说绿色消费已成为主流模式，③错误。
二、非选择题(共21分)
14.(2025·江西模拟)阅读材料，完成下列要求。
时间 内容
2024年 浙江发布《高质量发展建设共同富裕示范区促进条例》，明确通过税收、社会保障、转移支付等调节收入分配，并鼓励企业参与第三次分配，如设立慈善信托、开展公益股权捐赠。深圳坪山“6＋3”产业集群(新能源、生物医药、人工智能)产值突破4 700亿元，带动就业岗位增长15%，推动区域经济高质量发展
有人认为：“社会保障全国统筹虽然缩小了区域差距，但会削弱地方保障能力，不利于高质量发展。”请结合材料，综合运用《经济与社会》的知识对此观点进行评析。(12分)
时间 内容
2025年 养老保险全国统筹全面落地，基础养老金实现全国统一公式计算，北京、上海等发达地区基础养老金降幅达18%，河南、甘肃等欠发达省份涨幅超25%，但个人账户部分仍保留属地化政策。福建推行社保“精准扩面行动”，通过提高缴费基数下限、组建社保规划师队伍，推动100万劳动者参加职工养老保险，社保基金抗风险能力显著提升
答案　该观点是片面的。合理性：①缩小区域差距，促进社会公平。养老保险全国统筹，通过统一基础养老金计算公式，使欠发达地区养老金涨幅超25%，显著缩小了省际待遇差距，体现了社会保障作为“收入分配调节器”的功能，有利于实现共同富裕。②增强基金抗风险能力。福建通过“精准扩面”提高缴费基数，基金抗风险能力显著提升，为高质量发展提供稳定保障。不合理性：①全国统筹保留个人账户属地化政策和地方补贴机制，并未完全削弱地方灵活性。②浙江共同富裕示范区通过第三次分配优化收入结构，深圳坪山产业升级带动就业增长，证明社会保障与高质量发展可形成良性互动，全国统筹释放的财政资源可用于地方产业升级。结论：社会保障全国统筹通过公平分配与效率提升的平衡，为高质量发展提供制度保障。通过统一基础制度与保留地方特色相结合，既能缩小区域差距，又能激发地方发展活力。
15.(2025·福建厦门三模)阅读材料，完成下列要求。
“投资于人”是指将更多资金资源投入到人的发展和民生改善中，形成经济发展与民生改善的良性循环。2025年十四届全国人大三次会议上，“投资于人”首次写入《政府工作报告》。
2025年福建省更加注重投资于“人”：实施农村供水保障工程，改造城镇老旧小区4.5万户，改造更新燃气管道80公里，在既有住宅小区增设3.8万个电动自行车停放充电设施；自2025年4月1日起，上调最低工资标准，整体上调超过11%，规划建设零工驿站和“家门口”就业服务站1 000个以上，新增城镇就业50万人，登记失业人员再就业10万人，就业困难人员就业2.4万人；在公
立医疗机构推行免陪照护服务，人均基本公共卫生服务项目政府补助标准从每人每年94元提高到99元，提高困难残疾人生活补贴标准，推进老年助餐服务提质增效。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明福建省注重“投资于人”对扩大内需的作用。(9分)
答案　①增加基础设施的投入，能提升居民生活品质，扩大投资需求。②完善劳动者工资正常增长机制、促进就业，能增加劳动者收入，增加劳动者对商品服务的消费总量。③完善社会保障体系，能促进分配公平，缩小收入差距，降低生活成本，释放消费潜力。

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