第47讲 资本主义制度的扩张与西方文官制度的形成 (课件+学案+练习) 2027年高考历史一轮专题复习(江苏)(5份打包)

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第47讲 资本主义制度的扩张与西方文官制度的形成 (课件+学案+练习) 2027年高考历史一轮专题复习(江苏)(5份打包)

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(共75张PPT)
高三一轮总复习高效讲义
历 史
第十四单元
工业革命与马克思主义的诞生及世界殖民体系的形成
第47讲
资本主义制度的扩张与西方文
官制度的形成
目录
主题
资本主义制度的扩张与西方文官制度的形成
课时通关精练(四十七)
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资本主义制度的扩张与西方文官制度的形成
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课时通关精练(四十七)
资本主义制度的扩张与西方文官制度的形成
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谢 谢 观 看课时通关精练(四十七) 资本主义制度的扩张与西方文官制度的形成
(选择题每小题3分,非选择题每小题14分)
一、俄国农奴制改革
  备考方向:掌握俄国农奴制改革的背景(如农奴制危机)与措施,分析其对国家发展及社会结构的影响。(完成1—3题)
1.(2025·黑吉辽蒙卷)恩格斯指出:“直到17世纪末,俄国农民还没有受到什么压迫”“随着彼得大帝的即位,俄国的对外贸易开始发展,它当时只能输出农产品。于是就引起了对农民的压榨”“直到叶卡捷琳娜二世把这种压榨推进到极点”。据此判断,“把这种压榨推进到极点”指的是(  )
A.确立沙皇专制 B.垄断对外贸易
C.建立集体农庄 D.强化农奴制度
解析:选D。根据恩格斯的论述可知,彼得大帝时期俄国开始发展对外贸易,主要输出农产品,这导致对农民的压榨加剧,叶卡捷琳娜二世统治时期是俄国农奴制进一步强化的阶段,她通过立法巩固了农奴制度,使农民与地主的依附关系更加紧密,对农奴的剥削也更加严重。因此,“把这种压榨推进到极点”指强化农奴制度,故D项正确;沙皇专制在1547年伊凡四世正式加冕为沙皇时已确立,排除A项;虽然对外贸易是对农民压榨加剧的原因之一,但“推进到极点”指对农民的直接压榨更加严重,而非贸易本身,排除B项;集体农庄是苏联斯大林执政时期的政策,与材料时间不符,排除C项。
2.(2025·江苏南京、盐城一模)1837年,俄国诗人莱蒙托夫为纪念普希金创作了诗歌《诗人之死》,他写道“你们,蜂拥在皇座两侧的人,全是扼杀自由、天才、荣耀的刽子手!”这首诗犹如一颗投入平静湖面的巨石,激起了千层浪。这反映出,当时俄国(  )
A.沙皇政府面临严重统治危机
B.农奴制改革促进思想解放
C.自由民主成为社会各界诉求
D.农民对农奴体制强烈不满
解析:选A。1837年,在纪念普希金而创作的诗歌中,莱蒙托夫批判“皇座两侧的人”“扼杀自由、天才、荣耀”,这表明当时俄国社会矛盾尖锐,沙皇及贵族的专制统治引发社会强烈不满,统治危机严重,故选A项;农奴制改革发生于1861年,与题干时间不符,排除B项;材料仅体现知识分子对沙皇统治的不满,未提及社会各界普遍诉求自由民主和农民对农奴体制的态度,排除C、D两项。
3.(2025·广东江门模拟)下图所示为1800—1914年俄国粮食生产率(粮食产量与种子投入量的比值)的变化情况。据此可知,俄国(  )
A.粮食的商品化率大大提高
B.技术革命推动农业机械化
C.农奴制改革取得一定成效
D.粮食安全得到了有效保障
解析:选C。1861年俄国进行农奴制改革,从图表中可以看到,1861年之后,俄国粮食生产率整体呈现上升趋势,这在一定程度上说明农奴制改革使得更多劳动力被解放出来投入农业生产,促进了农业发展,取得了一定成效,故选C项;图表仅展示了粮食生产率的变化情况,而粮食的商品化率指粮食进入市场流通的相关情况,二者不相关,排除A项;图表中没有体现出农业机械化相关信息,无法得知技术革命推动农业机械化的结论,排除B项;粮食安全涉及粮食储备、分配等方面,仅从粮食生产率的变化不能直接得知粮食安全得到有效保障,排除D项。
二、美国南北战争
  备考方向:关注美国南北战争前南北矛盾(如废奴问题),分析其对国家统一及制度发展的影响。(完成4-6题)
4.(2023·江苏高考)1835年,美国废奴协会向南方社会精英寄出《奴隶之友》等刊物,南方蓄奴州要求立法禁止这些刊物进入南方,但该提案未能在国会通过,同时引发了全国性的政治辩论。在这一过程中,废奴团体从200个增加到527个。这表明美国(  )
A.南北矛盾更加尖锐 B.政党政治得到发展
C.废奴时机已经成熟 D.黑人民权运动兴起
解析:选A。根据材料“引发了全国性的政治辩论”“废奴团体从200个增加到527个”等信息并结合所学可知,当时美国国内围绕奴隶制存废问题产生了激烈争论,南北矛盾更加尖锐,故选A项;政党政治是一个国家通过政党行使国家政权的形式,材料未涉及政党政治的信息,排除B项;1862年《解放黑人奴隶宣言》的颁布意味着废奴时机已经成熟,排除C项;黑人民权运动兴起于二战后,排除D项。
5.(2025·江苏海门中学二调)如图是1820—1854年移民美国的总人数统计表(单位:人)。该时期美国移民的变化(  )
A.直接推动了中央太平洋铁路修建
B.得益于北方工业和南方种植园经济发展
C.表明南北战争后工业革命的扩展
D.反映出大量非洲黑人被贩卖到美洲作奴隶
解析:选B。19世纪上半叶,美国北方工业和南方种植园经济都有所发展,需要大量劳动力,这吸引了大量移民,B项正确;中央太平洋铁路于1863年开始动工,1869年建成通车,排除A项;南北战争的时间是1861—1865年,排除C项;非洲黑奴贸易在19世纪初因立法而逐渐被禁止,排除D项。
6.(2025·湖南长沙一中月考)1860年,美国共和党总统候选人提名中,名气最大的主张废除奴隶制的苏华德输给了不干涉各州现存奴隶制但反对奴隶制扩张的林肯。民主党则出现分裂,南方提名保护奴隶制的布雷肯里奇,北方提名倡导“人民主权”的道格拉斯。最后,林肯获得多数选举人票,但只获得不到四成的大众选票。这表明当时美国(  )
A.民主党践踏了美国民主制
B.奴隶制争议造成社会撕裂
C.社会普遍主张废除奴隶制
D.大众选票无法反映出民意
解析:选B。从共和党和民主党的内部分歧,以及林肯获得不到四成的大众选票当选的情况可以看出,奴隶制争议使美国社会产生了严重分裂,不同派别在奴隶制问题上存在巨大分歧,B项正确;材料中的选举符合美国民主制度的运行,并没有践踏美国民主制,排除A项;材料反映了对奴隶制存废问题的分歧,而非普遍主张废除奴隶制,排除C项;大众选票可以反映一部分民意,D项与史实不符,排除。
三、德国、意大利的统一
  备考方向:掌握德、意统一的核心力量与进程,明确两国通过战争完成统一的特点,分析对国家体制及欧洲格局的影响。(完成7—9题)
7.(2025·山东高考)1848年7月,普鲁士国民议会的资产阶级代表提出了关于废除封建义务的法案。马克思评论说,他们要无偿废除或通过赎买废除的那些封建义务,如“领主权”“饲养税”“徭役”等,“在我们听到过法国革命破坏了封建制度、听到过拿破仑法典的两只文明的耳朵听来”是多么荒谬绝伦。马克思意在揭示(  )
A.无产阶级革命的必然性
B.德国经济落后的根源
C.法国大革命对欧洲的意义
D.德国资产阶级革命的保守性
解析:选D。普鲁士国民议会的资产阶级代表要求无偿废除或通过赎买废除“领主权”“饲养税”等封建义务,这并不会对贵族造成很大的冲击,相比于法国大革命和《拿破仑法典》在反对封建制度和思想上的力度、做法与成果,当时德国的资产阶级革命并不彻底,故马克思意在说明普鲁士国民议会提出的法案的落后性,揭示了德国资产阶级革命的保守性,D项正确;马克思的评论聚焦于资产阶级的妥协性,而非无产阶级革命的必然性,排除A项;德国思想观念的落后源于德国经济的落后,但材料并没有提到此时德国的经济状况,排除B项;马克思借助法国大革命成果批评普鲁士国民议会提出的法案的保守性,法国大革命成果只是其借用的工具,其目的并非揭示法国大革命对欧洲的意义,排除C项。
8.(2025·江苏南京六校联合体期初)19世纪中叶,亚历山大大帝在普鲁士王国获得了极高的评价,获得同样评价的还有征服希腊各国的腓力二世以及罗马人凯撒。对这一历史现象解读正确的是(  )
A.彰显德国期望建立欧洲霸权
B.有利于希腊罗马文化在欧洲的复兴
C.反映了渴望统一的社会思潮
D.表明工业发展渴求扩大海外市场
解析:选C。19世纪中叶,德意志处于四分五裂的状态,普鲁士对亚历山大大帝、凯撒等的高度评价,反映了当时社会对统一和强大领导力的渴望,故选C项;建立欧洲霸权是德国在完成统一后的目标,但19世纪中叶德国尚未统一,排除A项;19世纪中叶普鲁士面临的主要问题是国家的统一和发展,人们关注这些历史人物更多是从政治等现实角度出发,而非文化复兴角度,排除B项;19世纪中叶普鲁士的首要任务是统一,工业发展和海外市场不是最主要的关注点,排除D项。
9.(2026·四川成都零诊)据下表可推知,这一时期的德意志(  )
德意志关税同盟①区域内毛纺织业基本状况(部分)
邦国 织布机数目 纺纱厂数目 精细纱锭数目
1846年 1861年 1846年 1861年 1846年 1861年
普鲁士 22 967 37 720 2 148 1 111 419 523 650 947
萨克森 13 741 17 379 172 332 78 953 303 397
图林根 4 101 10 283 41 92 15 852 40 894
巴伐 利亚 3 189 2 656 66 43 22 801 17 310
(注:①1834年,在普鲁士倡导下正式成立)
A.联邦体制优势彰显 B.行业垄断组织出现
C.工业结构趋于合理 D.国家统一动力增强
解析:选D。材料中德意志关税同盟成立(1834年)后,1846至1861年,普鲁士、萨克森等邦国织布机和纱锭数量显著增长,表明工业加速发展,经济一体化强化了邦国间联系,促进统一民族市场形成,为1871年德国统一奠定经济基础,故选D项;1871年德国才确立联邦体制,此时只是关税同盟,排除A项;19世纪末20世纪初垄断组织出现,材料时间与之不符,排除B项;材料仅提供毛纺织业局部数据,无法推断整体工业结构变化,且纺纱厂数目波动(如普鲁士减少)反映技术革新而非结构优化,排除C项。
四、日本明治维新
  备考方向:结合日本面临的民族危机与幕藩体制危机(背景),掌握明治维新在政治、经济等方面的措施,分析其对日本社会转型的影响。(完成10—12题)
10.(2023·新课标卷)1854—1868年间,日本出版了涉及自然科学、社会科学、政治思想和军事等方面的译著或著作达数百部。此外,幕藩及其开办的各类讲习所聘请各国专家直接授课或指导技术实践。这一系列举措(  )
A.摧毁了封建守旧势力的统治基础
B.实现了西方科技的本土化
C.表明日本走上了军国主义的道路
D.有助于推动日本的近代化
解析:选D。根据材料的时间信息以及材料内容可知,本题主旨是近代日本学习西方的政治、军事、科技等内容,这些举措有利于推动日本政治、军事以及科技的近代化,D项正确;“摧毁了”的说法过于绝对且不符合史实,排除A项;材料内容无法体现日本实现了西方科技的本土化,排除B项;材料的主旨是学习西方制度和技术,与军国主义无关,排除C项。
11.(2025·江苏苏州期末)1854—1868年,日本出版有关炮术、用兵、筑城(军事工程)方面的译著达262部,但也并非只研究军事,学习西方文明的范围逐步扩大到了物理、化学、天文、地理、数学等自然学科。该现象表明日本(  )
A.力图探索救亡图存
B.推行文明开化政策
C.全面吸纳西方文明
D.逐步建立近代教育
解析:选A。1854—1868年,日本面临着民族危机,通过出版大量军事及自然学科译著,探索救亡图存的道路,故选A项;文明开化政策是明治维新(1868年开始)中的措施,与材料时间不完全相符,且材料重点强调军事及自然学科的学习,而非全面的文明开化,排除B项;材料仅涉及军事和自然学科等方面,并非涵盖西方文明的所有领域,排除C项;材料未涉及日本近代教育的建立,排除D项。
12.(2025·安徽马鞍山二模)1889年颁布的《大日本帝国宪法》定义了天皇总揽统治权的原则,但实际权力长期被萨摩、长州等地方武士集团(藩阀)掌控。1898年,宪政党组建了日本历史上首个政党内阁,该内阁因藩阀势力施压而宣告解散。这说明了日本(  )
A.议会制度走向成熟 B.近代宪政根基薄弱
C.天皇统治形同虚设 D.恪守分权制衡原则
解析:选B。材料中1889年《大日本帝国宪法》虽定义天皇总揽统治权,但实际权力长期被萨摩、长州等藩阀掌控;1898年,首个政党内阁因藩阀施压解散,说明日本宪政受地方武士集团等传统势力影响大,近代宪政根基薄弱,B项正确;1898年,政党内阁被迫解散反映议会制度未成熟,权力仍受传统势力操控,排除A项;宪法确立天皇总揽统治权,藩阀实际掌权不等于天皇统治形同虚设,排除C项;实际权力长期被藩阀掌控,内阁因藩阀施压解散,未体现恪守分权制衡原则,排除D项。
五、西方文官制度
  备考方向:掌握西方文官制度建立的背景、过程及特点(考试选拔/文官常任/政治中立),分析该制度对行政效率与政治稳定的影响。(完成13—15题)
13.(2025·江苏苏州四校联考)右图漫画生动地展现了1881年7月美国总统加菲尔德被求职未成的共和党人吉托(曾在总统选举中支持加菲尔德成功竞选)刺杀身亡的事件。这一事件可用于说明美国(  )
A.阶级矛盾异常尖锐
B.文官制度亟待改革
C.联邦制遭遇到空前危机
D.规范官员录用的必要性
解析:选B。19世纪后期,美国实行“政党分肥制”,即政党在选举获胜后,会把政府职位分配给本党支持者。这种制度导致了官员任命的随意性和腐败现象,许多人将政府职位视为政党争斗的战利品,像漫画中吉托这种求职不成采取极端手段的情况凸显了文官制度改革的紧迫性,故选B项;该事件源于职位纠纷,是政党分肥制引发的矛盾,而不是基于阶级对立所产生的矛盾,因此不能体现阶级矛盾异常尖锐,排除A项;联邦制遭遇空前危机指1861—1865年南北战争期间,排除C项;这一时期美国主要的问题是“政党分肥制”这种文官任用制度的不合理,而不是简单的规范官员录用,规范官员录用没有触及问题的根本,排除D项。
14.(原创·学术动态)19世纪前,英国外交由贵族和社会精英主导,外交官录用与晋升多依赖社会地位或家庭关系。19世纪中叶,英国政府建立相关制度,通过竞争性考试招募外交官。这一转变(  )
A.助力国家治理能力的提升
B.彻底消除了贵族政治的影响
C.适应了王权不断强化的需求
D.使英国成为欧洲外交中心
解析:选A。从贵族世袭、凭关系录用转向竞争性考试选拔,打破了特权垄断,选拔出具备专业素养的外交人才,优化了外交队伍结构,客观上有利于提升国家外交治理水平,故A项正确;这一时期贵族政治仍有较大影响,排除B项;C项“适应了王权不断强化”与史实相悖,19世纪中叶,英国君主立宪制已成熟,王权处于“统而不治”状态;材料仅体现外交制度的变化,不能说明英国成为欧洲外交中心,排除D项。
15.(2025·湖南师大附中三模)下表是19世纪英国文官制度改革关键节点,下述改革反映的本质是(  )
1855年 接受《关于建立常任文官制度的报告》,颁布首个枢密院令,试行考试录用
1870年 再次颁布法令,确立公开竞争考试、择优录用原则
1880年 推行文官分级管理制度,将文官按照职责、能力和职位高低划分为不同等级
A.贵族特权向专业治理的转型
B.君主立宪政体的法治完善
C.工业革命后科学管理的进步
D.政党政治中的分权与制衡
解析:选A。19世纪英国工业发展,传统依靠贵族特权的管理方式无法适应,这一时期文官制度改革,从试行考试录用,到确立公开竞争、择优录用原则,再到推行分级管理,体现从依靠贵族特权向专业治理转变,故选A项;君主立宪政体的法治基础在1689年《权利法案》后已稳固,文官改革侧重行政效率而非政体法治完善,如未涉及议会或司法变革,排除B项;工业革命虽促进管理革新,但文官改革的核心是治理专业化而非科学管理应用,如材料未提及效率量化或技术优化,排除C项;改革旨在减少政党分肥制实现文官中立,但未体现分权制衡机制如权力分立或政党间制衡,材料聚焦录用与管理层级,排除D项。
16.(2025·山东济南期末)阅读材料,回答问题。(14分)
黑奴的“解放”
材料一 值此合众国政府及其权威受到武装叛乱之际……为剿灭上述叛乱而采取适当与必须的军事手段,在此公元1863年1月1日……正式宣布并认定下列各州、州内地区及其人民反叛合众国政府……上述除外的各地区当前仍维持本公告发出之前的状态。
依据上述目的及我之职权,我特命令并宣布:上述指明各州、地区中所有作为奴隶的人们从此获得自由。
——摘自亚伯拉罕·林肯《解放黑人
奴隶宣言》(1863年1月1日)
材料二 我在这里每个月有25美元,有吃有穿……孩子们……去星期日学校……有时候我们能听见他们(当地人)小声说:“那些黑人从前在田纳西是奴隶。”每当听见这些话,孩子们就感觉受到了伤害……现在,如果您写信告诉我,您出多少工钱给我,我就能权衡一下是否搬回去。至于我的自由,您说我有自由,事实上这不意味着什么,1864年我从纳什维尔宪兵司令总长那里已经拿到了自由状。
——摘自《我的旧主人(乔丹·安德森给亨利
的回信)》
材料三
甲 1870年美国宪法第十五修正案规定:合众国公民的选举权不得因种族、肤色、或过去的劳役状况而被合众国或任何一州否认或剥夺
乙 从19世纪90年代接下来的20年中,南方州大都通过法律要求候选人必须缴纳人头税之后方能参加选举,或者要通过“文化测试”,凡不能阅读或回答复杂法律问题的公民一律取消选举资格。 ——据黄兆群《熔炉下的火焰——美国的移民、民族和种族》等
丙 在1938年前,从未有黑人篮球运动员出现在与白人运动员比赛的赛场上,也没有任何报道记载过大学篮球场上有违反这一协定的事情发生。 ——[美]帕特里克·B.米勒等《体育与肤色界线:二十世纪美国的黑人运动员和种族关系》
你认为应如何书写美国黑奴的“解放”?说明理由。
答案:美国黑奴的解放应被书写为一个在法律上获得自由,但在现实中仍受歧视的漫长过程。《解放黑人奴隶宣言》的颁布、乔丹·安德森的自由状、宪法十五修正案颁布等,说明美国内战时期基本完成黑人奴隶的解放,战后又逐步承认了黑人的公民权。
但战时解放黑奴仅是争取胜利的权宜之策、乔丹·安德森虽持有自由状,却仍需与旧主人商议工资、他的孩子们在校备受歧视、南方州选举中不公立法、篮球赛场种族隔离等,说明美国社会种族歧视的观念根深蒂固,黑人长期遭受不公对待,难以获得真正公平的民权。
黑人的解放为美国捍卫联邦制国家、推动资产阶级政治民主建设有深远影响,也实证了美国在种族观念和民主政治建设中存在漫长的黑暗历史。
时人记载、历史著述等是全面客观书写美国黑人解放史的重要参考角度。第47讲 资本主义制度的扩张与西方文官制度的形成
课标要求 中外历史纲要 选择性必修
认识资产阶级革命的发生和资本主义制度的确立,是近代西方政治思想理念的初步实现 了解中国科举制与西方近代文官制度渊源关系,知道西方近代文官制度的特点
主题 资本主义制度的扩张与西方文官制度的形成
一、资本主义的扩展
1.俄国农奴制改革(1861年)
(1)背景:19世纪,资本主义在全球扩展;沙皇政府面临空前危机。
(2)内容
①废除农奴制,农奴获得人身自由,可以通过赎买得到土地。
②实行地方自治和地方选举、实施统一的司法制度、进行教育改革、实行义务兵役制等,采取各种措施刺激工业发展。
(3)评价:促进了俄国资本主义的发展,但没有直接触及沙皇专制制度,保留了大量农奴制残余。
2.美国内战(1861—1865年)
背景 ①美国独立后,南北双方在关税、西部领土建州等问题上矛盾重重。 ②南北双方在奴隶制的存废问题上斗争尤其尖锐
续表
过程 1861年,美国内战爆发;林肯领导的联邦政府先后颁布《宅地法》和《解放黑人奴隶宣言》,赢得民众支持,最终击败了南方分裂势力;1865年,内战结束
影响 进步性 ①维护了美国的国家统一;基本解决了农民的土地问题。 ②在法律上承认了黑人的公民权利,为此后美国的发展和迅速崛起奠定了基础
局限性 黑人仍备受歧视
南北方的三重矛盾
3.意大利和德意志的统一
意大利 的统一 通过革命和反侵略战争,1861年建立意大利王国,实行君主立宪制,1870年实现了国家统一
德意志 的统一 1864—1871年,普鲁士在宰相俾斯麦的带领下,武力统一了除奥地利以外的德意志,1871年,德意志帝国成立,实行君主立宪制
4.日本明治维新(1868年开始)
背景 ①19世纪中期,日本面临沦为半殖民地的民族危机。 ②日本有识之士于1868年推翻幕府统治
内容 加强中央集权,废除封建等级制度
推行“富国强兵”“殖产兴业”“文明开化”三大政策
仿效西方国家制定宪法,宪法肯定了天皇神圣不可侵犯和统揽一切的地位,议会、内阁、军部相互牵制,成为天皇权力的代行机构
影响 进步性 实现了从封建社会向资本主义社会的过渡,使日本迅速加入了资本主义列强的行列
局限性 保留大量封建势力,官僚寡头和军阀实际掌握了权力,成为军国主义的社会基础;日本很快开始对外侵略扩张
资本主义政治体系的确立
二、西方的文官制度(融入选必1第6课)
1.背景
历史 中古时期,西欧社会管理依靠教士和封建领主;国王往往挑选自己的亲信处理事务,并赐予他们官职(“恩赐官爵制”)
政治 17—18世纪,欧美国家的官员选拔仍存在许多问题,“个人赡徇制”“政党分肥制”造成政治腐败,行政低效
经济 工业革命后,英国等资本主义国家的生产力水平大大提高,亟须建立能迅速处理日常事务的职业官僚体系
社会 教育程度提高,人们要求平等参与政府工作的愿望日益强烈
直接 1854年的克里米亚战争暴露出英国政府管理能力的不足
外部 中国古代科举制度的影响
2.建立
(1)英国最早建立文官制度
18世纪初 限制官员当选为下院议员(防止国王通过任命官员干预议会活动)
19世纪初 设立常务次官,两官分途(保证政府工作不受政党更替的影响)
1854年 《关于建立常任文官制度的报告》(奠定基础)
1855年 颁布法令,建立不受党派干涉的文官委员会,对被推荐候选人进行考试(初步形成)
1870年 颁布法令,规定多数重要文职必须通过公开竞争考试择优录用,文官委员会有权独立决定文官的基本录用条件(最终确立)
19世纪末 20世纪初 逐步建立起了文官退休制度(文官更新换代,提高效率、积极性)
两官分途
(2)文官制度的发展
①1883年,美国国会通过法案,建立了文官制度。
②二战后,法国、德国和日本等国的文官制度也最终建立起来。
3.特点和影响
(1)主要特点
公开考试, 择优录用 凡是符合相关法律规定的公民,都可以参加文官考试,成绩优异者得到录用
政治中立, 执行政策 文官要在资产阶级各政党之间严格保持中立,不得以公职身份参与政治活动,必须忠实执行政府的各项政策
职务常任, 论功晋升 和政务官的任期制不同,文官只要没有严重过错,便可任职到退休。同时,文官根据工作成绩得到晋升或惩罚
(2)历史影响
积极 规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理,实现了政治和管理的分离
有利于政府工作的稳定性和持续性,促进了国家治理水平的提高
消极 容易滋生官僚习气和僵化现象;文官人数急剧膨胀,大大增加了国家财政负担
文官的层次越来越多,一定程度上影响了政府的工作效率
西方的文官制度
转化点1 明治维新中东西方文明的融合(跨学科融通)
转化链 西方工业文明冲击日本→明治维新需学习欧美科技(炮舰、机械)→同时保留中国历史传统(尧舜三代)→形成东西方结合的改革模式(“殖产兴业”等政策)
(2025·湖北高考·13)19世纪60年代,日本有学者提出“富国论”,后来成为“殖产兴业”政策的重要理论来源。他主张既吸收欧美炮舰、机械等现代科技,又承继中国尧舜禹三代的历史传统,不必区分“东洋道德”和“西洋艺术”。上述材料可以论证明治维新(   )
A.保留了大量传统文化因素
B.旨在推翻守旧的幕府统治
C.受东西方文明碰撞的影响
D.遵循“脱亚入欧”的战略
转化点2 资本主义扩展强化国家认同(跨模块融通)
转化链 资本主义经济发展→促进市场扩张→推动国家统一,消除制度障碍(德国、意大利统一)→形成共同的文化语境和归属感→重塑国家身份认同感,强化民众国家认同
(2024·甘肃高考·14)意大利统一初期,各地政治认同意识薄弱。1889年,意大利国王携王后访问南部的那不勒斯,王后盛赞了一款与意大利国旗同色的红、白、绿三色披萨,曾经是那不勒斯贫民食品的披萨遂风靡全国,成为国民美食。王室试图利用披萨(  )
A.消弭贫富分化
B.强化国家认同
C.推广传统美食
D.凸显南部特色
转化点3 文官品位分类与贵族传统延续(史纲选必融通)
转化链 英国贵族传统注重等级、地位的稳定性→文官制度采用品位分类(官阶代表等级、地位,不随职位变动)→延续重视资历、等级的传统→反映贵族传统在政治制度中的延续
(原创·模块融通)20世纪初,英国建立文官分类管理制度,采用“品位分类”模式:“品”指官阶,代表等级、地位与报酬;“位”指职位,代表权力、职责与任务,且官阶不随职位变动而改变。这一制度反映了当时英国(  )
A.贵族传统在官僚体系中的延续
B.文官获得更多任职机会
C.政府行政效率获得提升
D.政府职能持续扩展
视角1 美国南北战争
史料 南北战争重新确认了联邦主权的最高权威,有利于全国经济的一体化发展。相应地,确立了所有美国公民首先是美国的国家公民、其次才是各州公民的原则。松散的联邦变成了一个真正意义上统一的国家,同时解决了自1776年以来一直困扰全国的奴隶制问题,在广度和深度上都为美国的发展开辟了广阔的道路。但是,这场历时4年的战争是空前惨烈的,造成了巨大的人员伤亡,导致了难以估量的政治代价和心理代价。
——摘编自王旭《美国南北战争的几个问题》
[思考]根据史料并结合所学知识,概括美国南北战争的影响。
[提示]影响:维护了国家统一;为美国的发展开辟了广阔道路;促进了工业化进程;付出了政治与心理的惨痛代价。
破题思维路径
工业革命与国家重塑
高考答题术语
1.政治层面:强化联邦主权,确立国家公民优先原则,巩固国家统一。
2.经济层面:推动全国经济一体化,形成统一市场,助力工业化进程。
3.社会层面:废除奴隶制,解放黑人劳动力,拓展资本主义发展空间。
4.代价层面:造成大量人员伤亡,留下深刻政治创伤与长期心理影响。
视角2 文官制度的形成
史料 文官制度最早在英国产生,与市场经济紧密相关。市场经济体制是一种竞争型体制,国家公务员制度中的“公平竞争”原则,是市场经济原则在国家人事管理制度中的体现。竞争是市场经济的一个基本特点,竞争的基本规则是“机会均等,优胜劣汰”。实行文官公开竞争考试,择优录用,这一人事录用原则充分体现了市场经济的公平竞争原则,表明了文官制度与市场经济体制的一致性。
——摘编自胡象明《试论市场经济与
国家公务员制度的关系》
[思考]指出史料中的观点,并结合所学知识分析推动英国文官制度产生的因素。
[提示]观点:市场经济体制与文官制度具有内在一致性。因素:工业革命的兴起;市场经济的发展;议会改革的推进;启蒙思想的影响;自由主义成为主流思潮;中国科举制的影响。
破题思维路径
从社会转型透视西方文官制度的形成
高考答题术语
1.政治变革:英国资产阶级革命及议会改革,确立资产阶级统治并完善政治制度,为文官制度产生提供政治环境。
2.经济发展:工业革命推动经济发展,政府事务增多,需要专业高效文官队伍来管理经济事务,促进经济持续发展。
3.思想推动:启蒙思想传播,民主、平等观念深入人心,促使社会追求公平公正的选官制度,推动文官制度建立。
4.国际影响:借鉴中国科举制的考试选拔人才模式,结合本国国情进行创新,形成英国特色的文官制度 。课时通关精练(四十七) 资本主义制度的扩张与西方文官制度的形成
(选择题每小题3分,非选择题每小题14分)
一、俄国农奴制改革
  备考方向:掌握俄国农奴制改革的背景(如农奴制危机)与措施,分析其对国家发展及社会结构的影响。(完成1—3题)
1.(2025·黑吉辽蒙卷)恩格斯指出:“直到17世纪末,俄国农民还没有受到什么压迫”“随着彼得大帝的即位,俄国的对外贸易开始发展,它当时只能输出农产品。于是就引起了对农民的压榨”“直到叶卡捷琳娜二世把这种压榨推进到极点”。据此判断,“把这种压榨推进到极点”指的是(  )
A.确立沙皇专制 B.垄断对外贸易
C.建立集体农庄 D.强化农奴制度
2.(2025·江苏南京、盐城一模)1837年,俄国诗人莱蒙托夫为纪念普希金创作了诗歌《诗人之死》,他写道“你们,蜂拥在皇座两侧的人,全是扼杀自由、天才、荣耀的刽子手!”这首诗犹如一颗投入平静湖面的巨石,激起了千层浪。这反映出,当时俄国(  )
A.沙皇政府面临严重统治危机
B.农奴制改革促进思想解放
C.自由民主成为社会各界诉求
D.农民对农奴体制强烈不满
3.(2025·广东江门模拟)下图所示为1800—1914年俄国粮食生产率(粮食产量与种子投入量的比值)的变化情况。据此可知,俄国(  )
A.粮食的商品化率大大提高
B.技术革命推动农业机械化
C.农奴制改革取得一定成效
D.粮食安全得到了有效保障
二、美国南北战争
  备考方向:关注美国南北战争前南北矛盾(如废奴问题),分析其对国家统一及制度发展的影响。(完成4-6题)
4.(2023·江苏高考)1835年,美国废奴协会向南方社会精英寄出《奴隶之友》等刊物,南方蓄奴州要求立法禁止这些刊物进入南方,但该提案未能在国会通过,同时引发了全国性的政治辩论。在这一过程中,废奴团体从200个增加到527个。这表明美国(  )
A.南北矛盾更加尖锐 B.政党政治得到发展
C.废奴时机已经成熟 D.黑人民权运动兴起
5.(2025·江苏海门中学二调)如图是1820—1854年移民美国的总人数统计表(单位:人)。该时期美国移民的变化(  )
A.直接推动了中央太平洋铁路修建
B.得益于北方工业和南方种植园经济发展
C.表明南北战争后工业革命的扩展
D.反映出大量非洲黑人被贩卖到美洲作奴隶
6.(2025·湖南长沙一中月考)1860年,美国共和党总统候选人提名中,名气最大的主张废除奴隶制的苏华德输给了不干涉各州现存奴隶制但反对奴隶制扩张的林肯。民主党则出现分裂,南方提名保护奴隶制的布雷肯里奇,北方提名倡导“人民主权”的道格拉斯。最后,林肯获得多数选举人票,但只获得不到四成的大众选票。这表明当时美国(  )
A.民主党践踏了美国民主制
B.奴隶制争议造成社会撕裂
C.社会普遍主张废除奴隶制
D.大众选票无法反映出民意
三、德国、意大利的统一
  备考方向:掌握德、意统一的核心力量与进程,明确两国通过战争完成统一的特点,分析对国家体制及欧洲格局的影响。(完成7—9题)
7.(2025·山东高考)1848年7月,普鲁士国民议会的资产阶级代表提出了关于废除封建义务的法案。马克思评论说,他们要无偿废除或通过赎买废除的那些封建义务,如“领主权”“饲养税”“徭役”等,“在我们听到过法国革命破坏了封建制度、听到过拿破仑法典的两只文明的耳朵听来”是多么荒谬绝伦。马克思意在揭示(  )
A.无产阶级革命的必然性
B.德国经济落后的根源
C.法国大革命对欧洲的意义
D.德国资产阶级革命的保守性
8.(2025·江苏南京六校联合体期初)19世纪中叶,亚历山大大帝在普鲁士王国获得了极高的评价,获得同样评价的还有征服希腊各国的腓力二世以及罗马人凯撒。对这一历史现象解读正确的是(  )
A.彰显德国期望建立欧洲霸权
B.有利于希腊罗马文化在欧洲的复兴
C.反映了渴望统一的社会思潮
D.表明工业发展渴求扩大海外市场
9.(2026·四川成都零诊)据下表可推知,这一时期的德意志(  )
德意志关税同盟①区域内毛纺织业基本状况(部分)
邦国 织布机数目 纺纱厂数目 精细纱锭数目
1846年 1861年 1846年 1861年 1846年 1861年
普鲁士 22 967 37 720 2 148 1 111 419 523 650 947
萨克森 13 741 17 379 172 332 78 953 303 397
图林根 4 101 10 283 41 92 15 852 40 894
巴伐 利亚 3 189 2 656 66 43 22 801 17 310
(注:①1834年,在普鲁士倡导下正式成立)
A.联邦体制优势彰显 B.行业垄断组织出现
C.工业结构趋于合理 D.国家统一动力增强
四、日本明治维新
  备考方向:结合日本面临的民族危机与幕藩体制危机(背景),掌握明治维新在政治、经济等方面的措施,分析其对日本社会转型的影响。(完成10—12题)
10.(2023·新课标卷)1854—1868年间,日本出版了涉及自然科学、社会科学、政治思想和军事等方面的译著或著作达数百部。此外,幕藩及其开办的各类讲习所聘请各国专家直接授课或指导技术实践。这一系列举措(  )
A.摧毁了封建守旧势力的统治基础
B.实现了西方科技的本土化
C.表明日本走上了军国主义的道路
D.有助于推动日本的近代化
11.(2025·江苏苏州期末)1854—1868年,日本出版有关炮术、用兵、筑城(军事工程)方面的译著达262部,但也并非只研究军事,学习西方文明的范围逐步扩大到了物理、化学、天文、地理、数学等自然学科。该现象表明日本(  )
A.力图探索救亡图存
B.推行文明开化政策
C.全面吸纳西方文明
D.逐步建立近代教育
12.(2025·安徽马鞍山二模)1889年颁布的《大日本帝国宪法》定义了天皇总揽统治权的原则,但实际权力长期被萨摩、长州等地方武士集团(藩阀)掌控。1898年,宪政党组建了日本历史上首个政党内阁,该内阁因藩阀势力施压而宣告解散。这说明了日本(  )
A.议会制度走向成熟 B.近代宪政根基薄弱
C.天皇统治形同虚设 D.恪守分权制衡原则
五、西方文官制度
  备考方向:掌握西方文官制度建立的背景、过程及特点(考试选拔/文官常任/政治中立),分析该制度对行政效率与政治稳定的影响。(完成13—15题)
13.(2025·江苏苏州四校联考)右图漫画生动地展现了1881年7月美国总统加菲尔德被求职未成的共和党人吉托(曾在总统选举中支持加菲尔德成功竞选)刺杀身亡的事件。这一事件可用于说明美国(  )
A.阶级矛盾异常尖锐
B.文官制度亟待改革
C.联邦制遭遇到空前危机
D.规范官员录用的必要性
14.(原创·学术动态)19世纪前,英国外交由贵族和社会精英主导,外交官录用与晋升多依赖社会地位或家庭关系。19世纪中叶,英国政府建立相关制度,通过竞争性考试招募外交官。这一转变(  )
A.助力国家治理能力的提升
B.彻底消除了贵族政治的影响
C.适应了王权不断强化的需求
D.使英国成为欧洲外交中心
15.(2025·湖南师大附中三模)下表是19世纪英国文官制度改革关键节点,下述改革反映的本质是(  )
1855年 接受《关于建立常任文官制度的报告》,颁布首个枢密院令,试行考试录用
1870年 再次颁布法令,确立公开竞争考试、择优录用原则
1880年 推行文官分级管理制度,将文官按照职责、能力和职位高低划分为不同等级
A.贵族特权向专业治理的转型
B.君主立宪政体的法治完善
C.工业革命后科学管理的进步
D.政党政治中的分权与制衡
16.(2025·山东济南期末)阅读材料,回答问题。(14分)
黑奴的“解放”
材料一 值此合众国政府及其权威受到武装叛乱之际……为剿灭上述叛乱而采取适当与必须的军事手段,在此公元1863年1月1日……正式宣布并认定下列各州、州内地区及其人民反叛合众国政府……上述除外的各地区当前仍维持本公告发出之前的状态。
依据上述目的及我之职权,我特命令并宣布:上述指明各州、地区中所有作为奴隶的人们从此获得自由。
——摘自亚伯拉罕·林肯《解放黑人
奴隶宣言》(1863年1月1日)
材料二 我在这里每个月有25美元,有吃有穿……孩子们……去星期日学校……有时候我们能听见他们(当地人)小声说:“那些黑人从前在田纳西是奴隶。”每当听见这些话,孩子们就感觉受到了伤害……现在,如果您写信告诉我,您出多少工钱给我,我就能权衡一下是否搬回去。至于我的自由,您说我有自由,事实上这不意味着什么,1864年我从纳什维尔宪兵司令总长那里已经拿到了自由状。
——摘自《我的旧主人(乔丹·安德森给亨利
的回信)》
材料三
甲 1870年美国宪法第十五修正案规定:合众国公民的选举权不得因种族、肤色、或过去的劳役状况而被合众国或任何一州否认或剥夺
乙 从19世纪90年代接下来的20年中,南方州大都通过法律要求候选人必须缴纳人头税之后方能参加选举,或者要通过“文化测试”,凡不能阅读或回答复杂法律问题的公民一律取消选举资格。 ——据黄兆群《熔炉下的火焰——美国的移民、民族和种族》等
丙 在1938年前,从未有黑人篮球运动员出现在与白人运动员比赛的赛场上,也没有任何报道记载过大学篮球场上有违反这一协定的事情发生。 ——[美]帕特里克·B.米勒等《体育与肤色界线:二十世纪美国的黑人运动员和种族关系》
你认为应如何书写美国黑奴的“解放”?说明理由。第47讲 资本主义制度的扩张与西方文官制度的形成
课标要求 中外历史纲要 选择性必修
认识资产阶级革命的发生和资本主义制度的确立,是近代西方政治思想理念的初步实现 了解中国科举制与西方近代文官制度渊源关系,知道西方近代文官制度的特点
主题 资本主义制度的扩张与西方文官制度的形成
一、资本主义的扩展
1.俄国农奴制改革(1861年)
(1)背景:19世纪,资本主义在全球扩展;沙皇政府面临空前危机。
(2)内容
①废除农奴制,农奴获得人身自由,可以通过赎买得到土地。
②实行地方自治和地方选举、实施统一的司法制度、进行教育改革、实行义务兵役制等,采取各种措施刺激工业发展。
(3)评价:促进了俄国资本主义的发展,但没有直接触及沙皇专制制度,保留了大量农奴制残余。
2.美国内战(1861—1865年)
背景 ①美国独立后,南北双方在关税、西部领土建州等问题上矛盾重重。 ②南北双方在奴隶制的存废问题上斗争尤其尖锐
续表
过程 1861年,美国内战爆发;林肯领导的联邦政府先后颁布《宅地法》和《解放黑人奴隶宣言》,赢得民众支持,最终击败了南方分裂势力;1865年,内战结束
影响 进步性 ①维护了美国的国家统一;基本解决了农民的土地问题。 ②在法律上承认了黑人的公民权利,为此后美国的发展和迅速崛起奠定了基础
局限性 黑人仍备受歧视
南北方的三重矛盾
3.意大利和德意志的统一
意大利 的统一 通过革命和反侵略战争,1861年建立意大利王国,实行君主立宪制,1870年实现了国家统一
德意志 的统一 1864—1871年,普鲁士在宰相俾斯麦的带领下,武力统一了除奥地利以外的德意志,1871年,德意志帝国成立,实行君主立宪制
4.日本明治维新(1868年开始)
背景 ①19世纪中期,日本面临沦为半殖民地的民族危机。 ②日本有识之士于1868年推翻幕府统治
内容 加强中央集权,废除封建等级制度
推行“富国强兵”“殖产兴业”“文明开化”三大政策
仿效西方国家制定宪法,宪法肯定了天皇神圣不可侵犯和统揽一切的地位,议会、内阁、军部相互牵制,成为天皇权力的代行机构
影响 进步性 实现了从封建社会向资本主义社会的过渡,使日本迅速加入了资本主义列强的行列
局限性 保留大量封建势力,官僚寡头和军阀实际掌握了权力,成为军国主义的社会基础;日本很快开始对外侵略扩张
资本主义政治体系的确立
二、西方的文官制度(融入选必1第6课)
1.背景
历史 中古时期,西欧社会管理依靠教士和封建领主;国王往往挑选自己的亲信处理事务,并赐予他们官职(“恩赐官爵制”)
政治 17—18世纪,欧美国家的官员选拔仍存在许多问题,“个人赡徇制”“政党分肥制”造成政治腐败,行政低效
经济 工业革命后,英国等资本主义国家的生产力水平大大提高,亟须建立能迅速处理日常事务的职业官僚体系
社会 教育程度提高,人们要求平等参与政府工作的愿望日益强烈
直接 1854年的克里米亚战争暴露出英国政府管理能力的不足
外部 中国古代科举制度的影响
2.建立
(1)英国最早建立文官制度
18世纪初 限制官员当选为下院议员(防止国王通过任命官员干预议会活动)
19世纪初 设立常务次官,两官分途(保证政府工作不受政党更替的影响)
1854年 《关于建立常任文官制度的报告》(奠定基础)
1855年 颁布法令,建立不受党派干涉的文官委员会,对被推荐候选人进行考试(初步形成)
1870年 颁布法令,规定多数重要文职必须通过公开竞争考试择优录用,文官委员会有权独立决定文官的基本录用条件(最终确立)
19世纪末 20世纪初 逐步建立起了文官退休制度(文官更新换代,提高效率、积极性)
两官分途
(2)文官制度的发展
①1883年,美国国会通过法案,建立了文官制度。
②二战后,法国、德国和日本等国的文官制度也最终建立起来。
3.特点和影响
(1)主要特点
公开考试, 择优录用 凡是符合相关法律规定的公民,都可以参加文官考试,成绩优异者得到录用
政治中立, 执行政策 文官要在资产阶级各政党之间严格保持中立,不得以公职身份参与政治活动,必须忠实执行政府的各项政策
职务常任, 论功晋升 和政务官的任期制不同,文官只要没有严重过错,便可任职到退休。同时,文官根据工作成绩得到晋升或惩罚
(2)历史影响
积极 规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理,实现了政治和管理的分离
有利于政府工作的稳定性和持续性,促进了国家治理水平的提高
消极 容易滋生官僚习气和僵化现象;文官人数急剧膨胀,大大增加了国家财政负担
文官的层次越来越多,一定程度上影响了政府的工作效率
西方的文官制度
转化点1 明治维新中东西方文明的融合(跨学科融通)
转化链 西方工业文明冲击日本→明治维新需学习欧美科技(炮舰、机械)→同时保留中国历史传统(尧舜三代)→形成东西方结合的改革模式(“殖产兴业”等政策)
(2025·湖北高考·13)19世纪60年代,日本有学者提出“富国论”,后来成为“殖产兴业”政策的重要理论来源。他主张既吸收欧美炮舰、机械等现代科技,又承继中国尧舜禹三代的历史传统,不必区分“东洋道德”和“西洋艺术”。上述材料可以论证明治维新(   )
A.保留了大量传统文化因素
B.旨在推翻守旧的幕府统治
C.受东西方文明碰撞的影响
D.遵循“脱亚入欧”的战略
解析:选C。材料中提到日本某学者主张吸收欧美现代科技,又承继中国历史传统,不必区分“东洋道德”和“西洋艺术”,这表明明治维新受到东西方文明碰撞影响,故选C项;材料突出的是明治维新受东西方文明的共同作用,“保留传统文化因素”说法不全面,不能体现对西方科技的吸收,排除A项;材料未提及推翻幕府统治的政治目的,排除B项;“脱亚入欧”强调完全学习西方,摒弃东方文明,与材料中保留中国历史传统不符,排除D项。
转化点2 资本主义扩展强化国家认同(跨模块融通)
转化链 资本主义经济发展→促进市场扩张→推动国家统一,消除制度障碍(德国、意大利统一)→形成共同的文化语境和归属感→重塑国家身份认同感,强化民众国家认同
(2024·甘肃高考·14)意大利统一初期,各地政治认同意识薄弱。1889年,意大利国王携王后访问南部的那不勒斯,王后盛赞了一款与意大利国旗同色的红、白、绿三色披萨,曾经是那不勒斯贫民食品的披萨遂风靡全国,成为国民美食。王室试图利用披萨(  )
A.消弭贫富分化
B.强化国家认同
C.推广传统美食
D.凸显南部特色
解析:选B。据材料信息可知,意大利统一初期,各地政治认同意识薄弱,后因王后夸赞一款与意大利国旗同色的披萨让该披萨成为国民美食,人们吃这种披萨的时候会想到意大利国旗,有利于加强人们对意大利的国家认同感,故选B项;材料未涉及当时意大利贫富分化问题,排除A项;意大利王室的目的是为国家政治服务,不是为了推广传统美食和凸显南部特色,排除C、D项。
转化点3 文官品位分类与贵族传统延续(史纲选必融通)
转化链 英国贵族传统注重等级、地位的稳定性→文官制度采用品位分类(官阶代表等级、地位,不随职位变动)→延续重视资历、等级的传统→反映贵族传统在政治制度中的延续
(原创·模块融通)20世纪初,英国建立文官分类管理制度,采用“品位分类”模式:“品”指官阶,代表等级、地位与报酬;“位”指职位,代表权力、职责与任务,且官阶不随职位变动而改变。这一制度反映了当时英国(  )
A.贵族传统在官僚体系中的延续
B.文官获得更多任职机会
C.政府行政效率获得提升
D.政府职能持续扩展
解析:选A。英国贵族传统强调等级秩序与身份固化,文官“品位分类”以官阶界定地位与报酬,且官阶独立于职位变动,本质是贵族等级传统在近代官僚体系中的延续,故A项正确;文官分类有利于政府选拔人才,但不能使文官获得更多任职机会,排除B项;文官分类在一定程度上提升行政效率,但材料强调贵族传统的延续,排除C项;D项“政府职能的持续扩展”非材料核心,材料侧重文官制度的等级属性,未体现政府职能的拓展。
视角1 美国南北战争
史料 南北战争重新确认了联邦主权的最高权威,有利于全国经济的一体化发展。相应地,确立了所有美国公民首先是美国的国家公民、其次才是各州公民的原则。松散的联邦变成了一个真正意义上统一的国家,同时解决了自1776年以来一直困扰全国的奴隶制问题,在广度和深度上都为美国的发展开辟了广阔的道路。但是,这场历时4年的战争是空前惨烈的,造成了巨大的人员伤亡,导致了难以估量的政治代价和心理代价。
——摘编自王旭《美国南北战争的几个问题》
[思考]根据史料并结合所学知识,概括美国南北战争的影响。
[提示]影响:维护了国家统一;为美国的发展开辟了广阔道路;促进了工业化进程;付出了政治与心理的惨痛代价。
破题思维路径
工业革命与国家重塑
高考答题术语
1.政治层面:强化联邦主权,确立国家公民优先原则,巩固国家统一。
2.经济层面:推动全国经济一体化,形成统一市场,助力工业化进程。
3.社会层面:废除奴隶制,解放黑人劳动力,拓展资本主义发展空间。
4.代价层面:造成大量人员伤亡,留下深刻政治创伤与长期心理影响。
视角2 文官制度的形成
史料 文官制度最早在英国产生,与市场经济紧密相关。市场经济体制是一种竞争型体制,国家公务员制度中的“公平竞争”原则,是市场经济原则在国家人事管理制度中的体现。竞争是市场经济的一个基本特点,竞争的基本规则是“机会均等,优胜劣汰”。实行文官公开竞争考试,择优录用,这一人事录用原则充分体现了市场经济的公平竞争原则,表明了文官制度与市场经济体制的一致性。
——摘编自胡象明《试论市场经济与
国家公务员制度的关系》
[思考]指出史料中的观点,并结合所学知识分析推动英国文官制度产生的因素。
[提示]观点:市场经济体制与文官制度具有内在一致性。因素:工业革命的兴起;市场经济的发展;议会改革的推进;启蒙思想的影响;自由主义成为主流思潮;中国科举制的影响。
破题思维路径
从社会转型透视西方文官制度的形成
高考答题术语
1.政治变革:英国资产阶级革命及议会改革,确立资产阶级统治并完善政治制度,为文官制度产生提供政治环境。
2.经济发展:工业革命推动经济发展,政府事务增多,需要专业高效文官队伍来管理经济事务,促进经济持续发展。
3.思想推动:启蒙思想传播,民主、平等观念深入人心,促使社会追求公平公正的选官制度,推动文官制度建立。
4.国际影响:借鉴中国科举制的考试选拔人才模式,结合本国国情进行创新,形成英国特色的文官制度 。

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