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(共45张PPT)
第三单元　全面依法治国
第14讲　治国理政的基本方式
考点一　我国法治建设的历程
考点二　全面推进依法治国的总目标与原则
课标 要求 3.1简述我国法治建设的成就;明确全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家
考情 精析
【命题分析】本讲以新中国法治建设的成就、全面依法治国原则为常考点,试题主要以选择题形式考查,依托某部具体的法律出台或者实施、某项重要会议中对法治内容的表述为背景,设置体现易混概念、辨析的题目,综合考查学生辨识与判断、分析与综合的能力。此外,非选择题也会将上述考点与党的依法执政、法治中国建设等内容融合,以小切口设问考查知识迁移与体系建构能力
考点 精绘
【术语必备】生产方式、社会规范、政治职能、社会职能、习近平法治思想、法制、法治、党纪、国法、法律体系、审判权、检察权、人权法治保障、治理体系和治理能力现代化、依法治国、以德治国、领导立法、保证执法、支持司法、带头守法、法律面前人人平等
考点一　
我国法治建设的历程
【核心精研】
核心突破一　全面把握马克思主义法治理论
法的 产生 法是人类社会发展到一定历史阶段,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的
法的 本质 在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志
法的 决定 因素 法所反映的统治阶级意志的内容最终由社会物质生活条件决定;生产方式(生产力与生产关系的对立统一)是社会发展的决定性因素,也是法产生、存在和发展的决定因素
法的 类型 奴隶制法、封建制法、资本主义法、社会主义法
法的 特点 ①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范
②法是由国家制定或认可的社会规范。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式
③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范
法的 职能 法在国家治理中既具有政治职能,又具有社会职能
[拓展]
区分法的政治职能和社会职能
项目 政治职能 社会职能
区 别 含 义 法维护一定阶级统治的作用 法管理一定社会公共事务的作用
表 现 ①确认国家政权的性质、统治阶级的统治地位;②打击违法犯罪;③调整统治阶级内部关系;④维护经济基础等 ①维护人类社会的基本生活条件;②发展社会生产力;③发展社会文化;④规范某些技术指标等
项目 政治职能 社会职能
区 别 对 象 政治职能,旨在维护统治阶级的利益。这是法律中的一项根本任务,通过政治职能,确保社会的秩序和权力的稳定 社会职能承担了维护社会稳定的任务,它直接影响到人民的生活。这包括了多个方面,从教育到医疗,再到社会保障
联 系 ①政治职能是法的作用的核心,决定社会职能;社会职能是政治职能的基础和体现 ②两者是统一的,都体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域
[模块融合]　法律属于上层建筑,结合《哲学与文化》中“生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾关系”的知识,理解法的决定因素。
核心突破二　我国法律发展的历史和法治建设成就
我国法律发展的历史:中华法系 内 涵 以儒家思想为理论基础,在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明,它强调法律与伦理道德的统一,其代表性法典为《唐律疏议》
地 位 中华法系源远流长,成为世界上独树一帜的法律文明,古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献
评 价 中华法系是在我国特定历史条件下形成的,凝聚了中华民族的精神和智慧,有很多优秀的思想和理念值得我们传承
我国当代法的本质 我国当代的法是社会主义法,是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现
新中国法治建设的成就 ①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
②依法行政和公正司法水平不断提高
③人权的法治保障取得巨大成就
[教材相关链接拓展]
习近平法治思想
“十 二 个 坚 持” ①坚持党对全面依法治国的领导;②坚持以人民为中心;③坚持中国特色社会主义法治道路;④坚持依宪治国、依宪执政;⑤坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家;⑥坚持建设中国特色社会主义法治体系;⑦坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设;⑧坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法;⑨坚持统筹推进国内法治和涉外法治;⑩坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍; 坚持抓住领导干部这个“关键少数”; 坚持依法治国和依规治党有机统一
评 价 习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上,深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,构成了一个富有开创性、实践性、真理性、前瞻性的科学思想体系,实现了马克思主义法治理论中国化时代化新的飞跃,标志着我们党对社会主义法治建设和人类法治文明发展的规律性认识达到新的历史高度
地 位 习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果,是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想
【易错精辨】
1.法治是人类社会一出现就存在的一种现象。( )
纠正:法治是人类社会发展到一定阶段的产物。
2.法律规范是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。
( )
纠正:我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意
志的体现。
×
×
3.法律是治国之重器,我们必须全面推进依法治国,依法治国是中国发展进步
的根本制度保障。( )
纠正:法律是治国之重器,我们必须全面推进依法治国,但中国发展进步的根
本制度保障是中国特色社会主义制度,而不是依法治国。
4.制定和实施是国家创制法律规范的两种基本形式。( )
纠正:制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。
×
×
5.《中华人民共和国保守国家秘密法》的修订助力中国特色社会主义法律
体系的形成。( )
纠正:我国以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。
6.法在国家治理中既具有政治职能,又具有经济职能。( )
纠正:法在国家治理中既具有政治职能,又具有社会职能。
×
×
【对点精训】
1.(2024·江苏高考·T9)“随着社会的进一步的发展,法律进一步发展为或多或少广泛
的立法。这种立法越复杂,它的表现方式也就越远离社会日常经济生活条件所借
以表现的方式。立法就显得好像是一个独立的因素。这个因素似乎不是从经济
关系中,而是从自身的内在根据中,可以说,从意志概念中,获得它存在的理由和继
续发展的根据。”这一论述认为(　　)
A.法律发展与经济关系的发展具有不完全同步性
B.法律可从自身内在根据中获得自身独立的发展
C.法律制度的发展会推动生产方式的进步和发展
D.远离经济关系的立法可从社会意识中找到理由
√
【直击关键|信息解读】
画线地方的表述和B选项表述的意思一致。原著解读类选择题,要认真研读引用原著的内容,弄清其原意,这是重点所在,如果读不懂引用原著的全意,可以抓住其中的关键词、关键句,从而准确读懂引文的中心意思或主旨。
【解析】选B。材料强调的是立法可从自身因素获得发展,未强调法律发展与经济发展的关系,A不选。材料强调立法这个独立的因素是从自身的内在根据中获得发展的,B正确。题干并未提及法律制度的发展对生产方式进步和发展的推动作用,C不选。远离经济关系的立法并非从社会意识中找到理由,而是强调其与经济关系的不完全同步,D不选。
2.(2023·福建高考·T6)在2023年最高人民检察院向全国人大提交的工作报告中,多
组数据呈现“一升一降”的特点引人注目。例如,帮助信息网络犯罪活动罪等新型
危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人数上升;抢劫、故意杀人等严重暴力犯罪和
涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量持续下降。“一升一降”说明(　　)
①依法治国取得新成效,社会秩序持续向好
②司法办案重点适时调整,犯罪活动得到有效遏制
③全民法治观念与时俱进,社会法治化水平稳步提高
④法治保障力度不断提升,人民群众安全感日益增强
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
【解析】选B。①④符合题意,材料中新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人数上升,严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量持续下降,说明我国依法有效惩治犯罪,全面依法治国取得新成效,促使社会秩序持续向好,也说明国家通过司法提升法治保障力度,使人民群众的安全感日益增强;②③不合题意,材料说的是司法办案领域,而不是司法办案重点,也无法说明全民法治观念与时俱进。
3.马克思认为“社会不是以法律为基础的,那是法学家们的幻想。相反地,法律应该以社会为基础,是社会共同的、由一定物质生产方式所产生的利益和需要的表现,而不是单个的个人恣意横行”。对于这一观点,下列理解正确的是(　　)
A.法所反映的内容最终是由社会物质生活条件决定的
B.每种生产形式都要与法的关系、统治形式相适应
C.法是国家制定或认可的社会规范,由国家强制力保证实施
D.法伴随着人类社会的产生而产生,反映了统治阶级的意志
√
【解析】选A。“法律应该以社会为基础,是社会共同的、由一定物质生产方式所产生的利益和需要的表现,而不是单个的个人恣意横行”,这说明法所反映的内容最终是由社会物质生活条件决定的,故A正确。每种生产形式都产生出它所特有的法的关系、统治形式等,因此法的关系、统治形式都要与它的生产形式相适应,故B错误。材料强调法所反映的内容最终是由社会物质生活条件决定的,没有强调法是国家制定或认可的社会规范,由国家强制力保证实施,故C错误。法是人类发展到一定阶段的产物,是伴随着私有制、阶级和国家的出现而产生的,而不是“伴随着人类社会的产生而产生”,故D错误。
4.(新情境新命题)“律”字甲骨文由“彳”“聿”组成。《尔雅·释诂》载:“律,常也,法也。”《正韵》言:“律吕万法之所出,故法令谓之律。”《说文解字注》称:“律者,所以范天下之不一而归于一。”下列法家主张与古代“律”字内涵最契合的是(　　)
①治民无常,唯法为治
②有功必赏,有罪必罚
③法与时转则治,治与世宜则有功
④法不察民之情而立之,则不成
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
【解析】选B。“治民无常,唯法为治”,其核心在于强调治理民众要依靠法律,将法律作为治理的根本准则,这与“律”字所蕴含的“法也”,即把法律当作规范行为、治理天下的重要依据这一内涵相契合,体现了以法来规范社会秩序、治理百姓的意思,所以契合“律”字内涵,①正确。“法与时转则治,治与世宜则有功”体现出法律要依据时代、社会情况的变化而调整,这样才能发挥其治理的功效,这与“律”字中所说的“范天下之不一而归于一”在深层次上是相符的,即通过让法律适应不同情况,来实现对社会整体规范统一的作用,所以契合“律”字内涵,能更好地体现法律在不同时空下发挥规范治理的意义,
③正确。“有功必赏,有罪必罚”重点突出的是法律中赏罚分明的执行层面,而古代“律”字更强调的是法律作为一种规范准则,从整体上对天下不一的情况进行统一规范,该主张相对更侧重于具体操作层面,并非最契合“律”字整体所体现的那种作为根本规范的内涵,②不选。“法不察民之情而立之,则不成”着重强调的是立法时要考察民情,关注的是立法的基础和前提,与“律”字所重点表达的法律作为一种既定的、用以规范天下的准则这一内涵不一致,④不选。
考点二　
全面推进依法治国的总目标与原则
【核心精研】
核心突破一　全面推进依法治国的总目标
原 因 必 要 性 ①法律是治国理政最大的规矩,法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障,
是社会文明进步的重要标志,是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径,在实现
中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中,必须全面推进依法治国,建设社会主
义法治国家
②依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,通过实行法治,保障人权,维护
社会和谐稳定,实现国家长治久安,推进国家治理现代化
③要推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加
广阔的发展前景,必须坚持走中国特色社会主义法治道路,全面推进社会主义
法治国家建设
原 因 重 要 性 ①法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托
②全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安
内 容 总 目 标 建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家
内 容 具 体 内 容 3个 条件 一个前提:在中国共产党领导下
一个制度:坚持中国特色社会主义制度
一个理论:贯彻中国特色社会主义法治理论
5个 体系 完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系
3个依法 依法治国、依法执政、依法行政共同推进
3个法治 坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设
1个 目标 实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化
[归纳提升]
建设法治中国的系统化
基本 路径 统筹规划 党→依法执政;政府→依法行政
参与推动 公民与全社会→法治社会
基 本 要 求 科学立法(前提)、严格执法(关键)、公正司法 (防线)、全民守法(基础),促进国家治理体系和 治理能力现代化
核心突破二　全面推进依法治国的原则
1.总要求:全面推进依法治国是一个系统工程,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命,需要付出长期艰苦努力;全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国,努力实现国家各项工作法治化,向着建设法治中国的目标不断前进。
2.坚持中国共产党的领导。必须坚持党领导立法,保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国与依法执政统一起来。
3.坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉,以保障人民根本权益为出发点和落脚点。
4.坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。
5.坚持依法治国和以德治国相结合。既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
6.坚持从中国实际出发。从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应,围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题,推进法治理论创新,发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论,为依法治国提供理论指导。
[提醒]　公民在法律面前一律平等,是指平等地享有权利,平等地履行义务,平等地适用法律,它是指守法平等和司法平等,不包括立法平等,因为法律具有阶级性,维护统治阶级的根本利益。
【易错精辨】
1.(2023·湖南高考·T6④)结合了法律的教化作用和道德的规范作用。( )
纠正:既重视法律的规范作用,又重视道德的教化作用。
2.依法治国的主体是中国共产党。( )
纠正:人民群众是依法治国的主体。
3.依法治国的总目标是贯彻中国特色社会主义法治理论,建设社会主义法治
国家。( )
纠正:依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义
法治国家。
×
×
×
4.坚持法律面前人人平等,意味着我国公民享有相同的权利,履行相同的义务。
( )
纠正:坚持法律面前人人平等,强调的是我国公民平等地享有权利,平等地履
行义务,而不是我国公民享有相同的权利,履行相同的义务。
×
【对点精训】
1.(2024·浙江1月选考·T12)某城区法院充分利用辖区文化资源优势,每年自编自
导自演一部话剧,把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台,将法治理念、中华
传统美德、社会主义核心价值观融入其中,受到百姓好评。这一做法(　　)
①维护了社会公平正义
②促进了法治文化的传播
③发挥了文化对法治建设的滋养作用
④强调了法律对道德建设的促进作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
【解析】选C。某城区法院每年自编自导自演一部话剧,将中华传统美德、社会主义核心价值观、法治理念及案例融合于话剧中,促进了法治文化的传播,发挥了文化对法治建设的滋养作用,②③符合题意。材料没有涉及维护社会公平正义,①不符合题意。这一做法强调了文化对法治的作用,体现了法治与德治的融合,但没有体现法律对道德的作用,也没有体现道德对法律的作用,④不符合题意。
2.(2026·银川模拟)某市档案馆在整理历史资料时,发现了一系列反映不同时期法制建设的珍贵文件:
1954年,当地群众积极参与讨论《中华人民共和国宪法(草案)》,提出了近千条修改建议 1982年,社区宣传栏里贴满了新宪法的全文解读,居民们争相学习 2025年,某企业负责人在参加完“宪法宣传周”活动后,主动修订了企业内部的管理制度
这些文件内容反映出我国法制建设历程的特点是(　　)
①时代发展需求积极与法制建设相适应
②注重发挥人民在法制建设中的主体作用
③以宪法为核心,凸显宪法根本法地位
④以法制建设扩大公民的基本民主权利
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
√
【解析】选B。法制建设积极与时代发展需求相适应,①错误。群众积极参与讨论,居民们争相学习直接体现了人民的主体作用,②正确。三个事件均围绕宪法(草案讨论、新宪法学习、宪法宣传),突出宪法在法制建设中的核心地位、根本法的地位,③正确。题干未涉及公民基本民主权利的“扩大”,而是强调权利的行使,公民的基本民主权利由宪法规定,不能随意扩大,④排除。
3.党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社
会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,创造性提出了关
于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想。习法治思想(　　)
①是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果
②是对中国革命和社会主义建设经验的科学总结
③全面吸收了中华优秀传统法律文化的内容
④是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求的重大战略思想
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
【解析】选B。习近平法治思想是马克思主义法治理论与中国具体实际相结合的最新成果,体现了马克思主义中国化时代化在法治领域的创新发展,①正确。习近平法治思想立足新时代,为实现中华民族伟大复兴提供了法治保障,是适应时代要求的重大战略思想,④正确。习近平法治思想主要总结的是新时代全面依法治国的实践经验,而非直接针对中国革命时期的经验,②错误。习近平法治思想吸收借鉴了中华优秀传统法律文化,但“全面吸收”表述不正确,强调的是批判继承与创新发展,③错误。
4.习近平总书记深刻指出,一个现代化国家必然是法治国家。全面建设社会主义现代化国家必然要厉行法治、以法治建设助推经济社会高质量发展,以建设社会主义法治国家有力保障全面建设社会主义现代化国家。新中国成立70多年来,我国之所以创造出经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”,同我们不断推进社会主义法治建设有着十分紧密的关系。这说明(　　)
①法治是社会文明进步的重要标志
②法治是国家治理体系和治理能力的重要依托
③法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障
④法治是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
【解析】选C。新中国成立70多年来,我国之所以创造出经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”,同我们不断推进社会主义法治建设有着十分紧密的关系。这说明法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障,②③正确。材料并未强调法治是社会文明进步的重要标志,①排除。材料未体现法治是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径,④排除。第三单元　全面依法治国
第14讲　治国理政的基本方式
课标 要求 3.1简述我国法治建设的成就;明确全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家
考情 精析 【命题分析】本讲以新中国法治建设的成就、全面依法治国原则为常考点,试题主要以选择题形式考查,依托某部具体的法律出台或者实施、某项重要会议中对法治内容的表述为背景,设置体现易混概念、辨析的题目,综合考查学生辨识与判断、分析与综合的能力。此外,非选择题也会将上述考点与党的依法执政、法治中国建设等内容融合,以小切口设问考查知识迁移与体系建构能力
考点 精绘 【术语必备】生产方式、社会规范、政治职能、社会职能、习近平法治思想、法制、法治、党纪、国法、法律体系、审判权、检察权、人权法治保障、治理体系和治理能力现代化、依法治国、以德治国、领导立法、保证执法、支持司法、带头守法、法律面前人人平等
考点一　我国法治建设的历程
【核心精研】
核心突破一　全面把握马克思主义法治理论
法的 产生 法是人类社会发展到一定历史阶段,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的
法的 本质 在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志
法的 决定 因素 法所反映的统治阶级意志的内容最终由社会物质生活条件决定;生产方式(生产力与生产关系的对立统一)是社会发展的决定性因素,也是法产生、存在和发展的决定因素
法的 类型 奴隶制法、封建制法、资本主义法、社会主义法
法的 特点 ①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范 ②法是由国家制定或认可的社会规范。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式 ③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范
法的 职能 法在国家治理中既具有政治职能,又具有社会职能
[拓展]
区分法的政治职能和社会职能
项目 政治职能 社会职能
区 别 含 义 法维护一定阶级统治的作用 法管理一定社会公共事务的作用
表 现 ①确认国家政权的性质、统治阶级的统治地位;②打击违法犯罪;③调整统治阶级内部关系;④维护经济基础等 ①维护人类社会的基本生活条件;②发展社会生产力;③发展社会文化;④规范某些技术指标等
对 象 政治职能,旨在维护统治阶级的利益。这是法律中的一项根本任务,通过政治职能,确保社会的秩序和权力的稳定 社会职能承担了维护社会稳定的任务,它直接影响到人民的生活。这包括了多个方面,从教育到医疗,再到社会保障
联 系 ①政治职能是法的作用的核心,决定社会职能;社会职能是政治职能的基础和体现 ②两者是统一的,都体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域
[模块融合]　法律属于上层建筑,结合《哲学与文化》中“生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾关系”的知识,理解法的决定因素。
核心突破二　我国法律发展的历史和法治建设成就
我国法律发展的历史:中华法系 内 涵 以儒家思想为理论基础,在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明,它强调法律与伦理道德的统一,其代表性法典为《唐律疏议》
地 位 中华法系源远流长,成为世界上独树一帜的法律文明,古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献
评 价 中华法系是在我国特定历史条件下形成的,凝聚了中华民族的精神和智慧,有很多优秀的思想和理念值得我们传承
我国当代法的本质 我国当代的法是社会主义法,是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现
新中国法治建设的成就 ①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 ②依法行政和公正司法水平不断提高 ③人权的法治保障取得巨大成就
[教材相关链接拓展]
习近平法治思想
“十 二 个 坚 持” ①坚持党对全面依法治国的领导;②坚持以人民为中心;③坚持中国特色社会主义法治道路;④坚持依宪治国、依宪执政;⑤坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家;⑥坚持建设中国特色社会主义法治体系;⑦坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设;⑧坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法;⑨坚持统筹推进国内法治和涉外法治;⑩坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍; 坚持抓住领导干部这个“关键少数”; 坚持依法治国和依规治党有机统一
评 价 习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上,深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,构成了一个富有开创性、实践性、真理性、前瞻性的科学思想体系,实现了马克思主义法治理论中国化时代化新的飞跃,标志着我们党对社会主义法治建设和人类法治文明发展的规律性认识达到新的历史高度
地 位 习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果,是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想
【易错精辨】
1.法治是人类社会一出现就存在的一种现象。(×)
纠正:法治是人类社会发展到一定阶段的产物。
2.法律规范是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。(×)
纠正:我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。
3.法律是治国之重器,我们必须全面推进依法治国,依法治国是中国发展进步的根本制度保障。(×)
纠正:法律是治国之重器,我们必须全面推进依法治国,但中国发展进步的根本制度保障是中国特色社会主义制度,而不是依法治国。
4.制定和实施是国家创制法律规范的两种基本形式。(×)
纠正:制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。
5.《中华人民共和国保守国家秘密法》的修订助力中国特色社会主义法律体系的形成。(×)
纠正:我国以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。
6.法在国家治理中既具有政治职能,又具有经济职能。(×)
纠正:法在国家治理中既具有政治职能,又具有社会职能。
【对点精训】
1.(2024·江苏高考·T9)“随着社会的进一步的发展,法律进一步发展为或多或少广泛的立法。这种立法越复杂,它的表现方式也就越远离社会日常经济生活条件所借以表现的方式。立法就显得好像是一个独立的因素。这个因素似乎不是从经济关系中,而是从自身的内在根据中,可以说,从意志概念中,获得它存在的理由和继续发展的根据。”这一论述认为(　　)
A.法律发展与经济关系的发展具有不完全同步性
B.法律可从自身内在根据中获得自身独立的发展
C.法律制度的发展会推动生产方式的进步和发展
D.远离经济关系的立法可从社会意识中找到理由
【直击关键|信息解读】
画线地方的表述和B选项表述的意思一致。原著解读类选择题,要认真研读引用原著的内容,弄清其原意,这是重点所在,如果读不懂引用原著的全意,可以抓住其中的关键词、关键句,从而准确读懂引文的中心意思或主旨。
【解析】选B。材料强调的是立法可从自身因素获得发展,未强调法律发展与经济发展的关系,A不选。材料强调立法这个独立的因素是从自身的内在根据中获得发展的,B正确。题干并未提及法律制度的发展对生产方式进步和发展的推动作用,C不选。远离经济关系的立法并非从社会意识中找到理由,而是强调其与经济关系的不完全同步,D不选。
2.(2023·福建高考·T6)在2023年最高人民检察院向全国人大提交的工作报告中,多组数据呈现“一升一降”的特点引人注目。例如,帮助信息网络犯罪活动罪等新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人数上升;抢劫、故意杀人等严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量持续下降。“一升一降”说明(　　)
①依法治国取得新成效,社会秩序持续向好
②司法办案重点适时调整,犯罪活动得到有效遏制
③全民法治观念与时俱进,社会法治化水平稳步提高
④法治保障力度不断提升,人民群众安全感日益增强
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
【解析】选B。①④符合题意,材料中新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人数上升,严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量持续下降,说明我国依法有效惩治犯罪,全面依法治国取得新成效,促使社会秩序持续向好,也说明国家通过司法提升法治保障力度,使人民群众的安全感日益增强;②③不合题意,材料说的是司法办案领域,而不是司法办案重点,也无法说明全民法治观念与时俱进。
3.马克思认为“社会不是以法律为基础的,那是法学家们的幻想。相反地,法律应该以社会为基础,是社会共同的、由一定物质生产方式所产生的利益和需要的表现,而不是单个的个人恣意横行”。对于这一观点,下列理解正确的是(　　)
A.法所反映的内容最终是由社会物质生活条件决定的
B.每种生产形式都要与法的关系、统治形式相适应
C.法是国家制定或认可的社会规范,由国家强制力保证实施
D.法伴随着人类社会的产生而产生,反映了统治阶级的意志
【解析】选A。“法律应该以社会为基础,是社会共同的、由一定物质生产方式所产生的利益和需要的表现,而不是单个的个人恣意横行”,这说明法所反映的内容最终是由社会物质生活条件决定的,故A正确。每种生产形式都产生出它所特有的法的关系、统治形式等,因此法的关系、统治形式都要与它的生产形式相适应,故B错误。材料强调法所反映的内容最终是由社会物质生活条件决定的,没有强调法是国家制定或认可的社会规范,由国家强制力保证实施,故C错误。法是人类发展到一定阶段的产物,是伴随着私有制、阶级和国家的出现而产生的,而不是“伴随着人类社会的产生而产生”,故D错误。
4.(新情境新命题)“律”字甲骨文由“彳”“聿”组成。《尔雅·释诂》载:“律,常也,法也。”《正韵》言:“律吕万法之所出,故法令谓之律。”《说文解字注》称:“律者,所以范天下之不一而归于一。”下列法家主张与古代“律”字内涵最契合的是(　　)
①治民无常,唯法为治
②有功必赏,有罪必罚
③法与时转则治,治与世宜则有功
④法不察民之情而立之,则不成
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
【解析】选B。“治民无常,唯法为治”,其核心在于强调治理民众要依靠法律,将法律作为治理的根本准则,这与“律”字所蕴含的“法也”,即把法律当作规范行为、治理天下的重要依据这一内涵相契合,体现了以法来规范社会秩序、治理百姓的意思,所以契合“律”字内涵,①正确。“法与时转则治,治与世宜则有功”体现出法律要依据时代、社会情况的变化而调整,这样才能发挥其治理的功效,这与“律”字中所说的“范天下之不一而归于一”在深层次上是相符的,即通过让法律适应不同情况,来实现对社会整体规范统一的作用,所以契合“律”字内涵,能更好地体现法律在不同时空下发挥规范治理的意义,③正确。“有功必赏,有罪必罚”重点突出的是法律中赏罚分明的执行层面,而古代“律”字更强调的是法律作为一种规范准则,从整体上对天下不一的情况进行统一规范,该主张相对更侧重于具体操作层面,并非最契合“律”字整体所体现的那种作为根本规范的内涵,②不选。“法不察民之情而立之,则不成”着重强调的是立法时要考察民情,关注的是立法的基础和前提,与“律”字所重点表达的法律作为一种既定的、用以规范天下的准则这一内涵不一致,④不选。
考点二　全面推进依法治国的总目标与原则
【核心精研】
核心突破一　全面推进依法治国的总目标
原 因 必 要 性 ①法律是治国理政最大的规矩,法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障,是社会文明进步的重要标志,是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径,在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中,必须全面推进依法治国,建设社会主义法治国家 ②依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,通过实行法治,保障人权,维护社会和谐稳定,实现国家长治久安,推进国家治理现代化 ③要推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景,必须坚持走中国特色社会主义法治道路,全面推进社会主义法治国家建设
重 要 性 ①法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托 ②全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安
内 容 总 目 标 建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家
具 体 内 容 3个 条件 一个前提:在中国共产党领导下 一个制度:坚持中国特色社会主义制度 一个理论:贯彻中国特色社会主义法治理论
5个 体系 完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系
3个 依法 依法治国、依法执政、依法行政共同推进
3个 法治 坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设
1个 目标 实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化
[归纳提升]
建设法治中国的系统化
基 本 路 径 统筹 规划 党→依法执政;政府→依法行政
参与 推动 公民与全社会→法治社会
基 本 要 求 科学立法(前提)、严格执法(关键)、公正司法(防线)、全民守法(基础),促进国家治理体系和治理能力现代化
核心突破二　全面推进依法治国的原则
1.总要求:全面推进依法治国是一个系统工程,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命,需要付出长期艰苦努力;全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国,努力实现国家各项工作法治化,向着建设法治中国的目标不断前进。
2.坚持中国共产党的领导。必须坚持党领导立法,保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国与依法执政统一起来。
3.坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉,以保障人民根本权益为出发点和落脚点。
4.坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。
5.坚持依法治国和以德治国相结合。既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
6.坚持从中国实际出发。从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应,围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题,推进法治理论创新,发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论,为依法治国提供理论指导。
[提醒]　公民在法律面前一律平等,是指平等地享有权利,平等地履行义务,平等地适用法律,它是指守法平等和司法平等,不包括立法平等,因为法律具有阶级性,维护统治阶级的根本利益。
【易错精辨】
1.(2023·湖南高考·T6④)结合了法律的教化作用和道德的规范作用。(×)
纠正:既重视法律的规范作用,又重视道德的教化作用。
2.依法治国的主体是中国共产党。(×)
纠正:人民群众是依法治国的主体。
3.依法治国的总目标是贯彻中国特色社会主义法治理论,建设社会主义法治国家。(×)
纠正:依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
4.坚持法律面前人人平等,意味着我国公民享有相同的权利,履行相同的义务。(×)
纠正:坚持法律面前人人平等,强调的是我国公民平等地享有权利,平等地履行义务,而不是我国公民享有相同的权利,履行相同的义务。
【对点精训】
1.(2024·浙江1月选考·T12)某城区法院充分利用辖区文化资源优势,每年自编自导自演一部话剧,把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台,将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中,受到百姓好评。这一做法(　　)
①维护了社会公平正义
②促进了法治文化的传播
③发挥了文化对法治建设的滋养作用
④强调了法律对道德建设的促进作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】选C。某城区法院每年自编自导自演一部话剧,将中华传统美德、社会主义核心价值观、法治理念及案例融合于话剧中,促进了法治文化的传播,发挥了文化对法治建设的滋养作用,②③符合题意。材料没有涉及维护社会公平正义,①不符合题意。这一做法强调了文化对法治的作用,体现了法治与德治的融合,但没有体现法律对道德的作用,也没有体现道德对法律的作用,④不符合题意。
2.(2026·银川模拟)某市档案馆在整理历史资料时,发现了一系列反映不同时期法制建设的珍贵文件:
1954年,当地群众积极参与讨论《中华人民共和国宪法(草案)》,提出了近千条修改建议 1982年,社区宣传栏里贴满了新宪法的全文解读,居民们争相学习 2025年,某企业负责人在参加完“宪法宣传周”活动后,主动修订了企业内部的管理制度
这些文件内容反映出我国法制建设历程的特点是(　　)
①时代发展需求积极与法制建设相适应
②注重发挥人民在法制建设中的主体作用
③以宪法为核心,凸显宪法根本法地位
④以法制建设扩大公民的基本民主权利
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
【解析】选B。法制建设积极与时代发展需求相适应,①错误。群众积极参与讨论,居民们争相学习直接体现了人民的主体作用,②正确。三个事件均围绕宪法(草案讨论、新宪法学习、宪法宣传),突出宪法在法制建设中的核心地位、根本法的地位,③正确。题干未涉及公民基本民主权利的“扩大”,而是强调权利的行使,公民的基本民主权利由宪法规定,不能随意扩大,④排除。
3.党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想。习近平法治思想(　　)
①是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果
②是对中国革命和社会主义建设经验的科学总结
③全面吸收了中华优秀传统法律文化的内容
④是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求的重大战略思想
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】选B。习近平法治思想是马克思主义法治理论与中国具体实际相结合的最新成果,体现了马克思主义中国化时代化在法治领域的创新发展,①正确。习近平法治思想立足新时代,为实现中华民族伟大复兴提供了法治保障,是适应时代要求的重大战略思想,④正确。习近平法治思想主要总结的是新时代全面依法治国的实践经验,而非直接针对中国革命时期的经验,②错误。习近平法治思想吸收借鉴了中华优秀传统法律文化,但“全面吸收”表述不正确,强调的是批判继承与创新发展,③错误。
4.习近平总书记深刻指出,一个现代化国家必然是法治国家。全面建设社会主义现代化国家必然要厉行法治、以法治建设助推经济社会高质量发展,以建设社会主义法治国家有力保障全面建设社会主义现代化国家。新中国成立70多年来,我国之所以创造出经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”,同我们不断推进社会主义法治建设有着十分紧密的关系。这说明(　　)
①法治是社会文明进步的重要标志
②法治是国家治理体系和治理能力的重要依托
③法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障
④法治是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】选C。新中国成立70多年来,我国之所以创造出经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”,同我们不断推进社会主义法治建设有着十分紧密的关系。这说明法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障,②③正确。材料并未强调法治是社会文明进步的重要标志,①排除。材料未体现法治是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径,④排除。(共27张PPT)
核心素养测评
第三单元　第14讲　治国理政的基本方式
(20分钟　40分)
一、选择题(共10小题 ,每小题3分,共30分)
1.中华法系是以周礼、法家、唐律为基础发展起来的东亚法律体系,以儒家思想
为理论基础,以礼法结合、德主刑辅为基本特征。下列关于中华法系的发展历程,
传导正确的是(　　)
①儒家思想成为政治生活的主导思想,强调礼法结合
②制定成文法并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律
③成为世界上独树一帜的法律文明,古老的中国为人类法治发展作出重要贡献
④形成具有代表性的封建法典《唐律疏议》并为历代封建王朝所传承和发展
A.③→④→①→② B.②→①→④→③
C.①→②→④→③ D.②→①→③→④
√
【解析】选B。春秋战国时期,我国开始制定成文法,并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律,故②排第一位。西汉时期,儒家思想成为政治生活的主导思想,强调礼法结合,故①排第二位。唐朝时期,我国形成了比较完备的封建法典,并为以后历代封建王朝所传承和发展,具有代表性的封建法典《唐律疏议》为历史所传承,故④排第三位。中华法系成为世界上独树一帜的法律文明,古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献,故③排第四位。
2.(2025·泸州模拟)《唐律疏议》是我国现存最古老、最完整的封建法典,反
映了礼制、君主专制、等级制度和宗法制度等内容。“德礼为政教之本,刑
罚为政教之用”是其特点之一,即认为伦理道德和法律相结合。以下对《唐
律疏议》认识正确的是(　　)
①具有政治职能,是封建社会统治阶级意志的体现
②作为国家认可的社会规范,具有普遍的社会约束力
③凝聚了中华民族的精神和智慧,是人民群众利益的体现
④在一定程度上实现了法律的规范作用与道德的教化作用的统一
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
【解析】选B。在封建社会,统治阶级通过法律来维护自身的统治地位、经济利益等,所以《唐律疏议》具有政治职能,是封建社会统治阶级意志的体现,①正确。“德礼为政教之本,刑罚为政教之用”表明《唐律疏议》认为伦理道德和法律相结合,这在一定程度上实现了法律的规范作用与道德的教化作用的统一,④正确。《唐律疏议》是封建法典,其约束的主要是封建社会范围内的民众,在当时的社会历史条件下,它是为封建统治阶级服务的,对于封建统治阶级之外的一些特殊情况存在局限性,所以它不具有普遍的社会约束力,②错误。《唐律疏议》反映了礼制、君主专制、等级制度和宗法制度等内容,它是封建统治阶级意志的体现,并非人民群众利益的体现,③错误。
3.新中国成立76年来的法治建设历程可以大体划分为三个阶段:
对我国法治建设的理解,以下正确的是(　　)
阶段 时间 法治建设的主体
内容和鲜明特征
第一阶段 1949~1978年 “法制建设新纪元”
第二阶段 1978~2012年 “依法治国新时期”
第三阶段 2012年至今 “全面依法治国新时代”
①新中国第一部宪法把法治确定为党治国理政的基本方式
②进入新时代,我国已形成了中国特色社会主义法治体系
③全面推进依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命
④从“法制”到“法治”,说明法治不仅要求良法,还要求善治
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
【解析】选D。新中国成立76年来的法治建设历程分为三个阶段说明全面推进依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命,③符合题意。第一阶段为“法制建设新纪元”,到第二、第三阶段是法治阶段说明从“法制”到“法治”,说明法治不仅要求良法,还要求善治,④符合题意。新中国第一部宪法,初步奠定了法治建设的基础;党的十八大把法治确定为党治国理政的基本方式,①不选。我国已形成了中国特色社会主义法律体系,这是新中国法治建设的成就,但不能说“我国已形成了中国特色社会主义法治体系”,这是我国当前全面依法治国的总目标之一,还在建设中,②不选。
4.习近平总书记提出,要注意研究我国古代法制传统和成败得失,主张传承出
礼入刑、隆礼重法的治国策略,民惟邦本、本固邦宁的民本理念,天下无讼、
以和为贵的价值追求,德主刑辅、明德慎罚的慎刑思想等。这说明,习近平
法治思想(　　)
①以中华优秀传统法律文化为思想基础和理论来源
②通过“两个结合”赋予中华法治文明新的时代内涵
③阐明了中国特色社会主义法治体系的根本优势所在
④以构建原创性话语体系增强中国法学的文化主体性
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
【解析】选D。习近平法治思想的理论基础是马克思主义法治理论,传统法律文化是重要资源而非基础,①排除。习近平总书记提出“两个结合”,即“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”,这要求将中华法治文明与时代要求相结合(如“天下无讼”与现代社会治理的结合),赋予了传统理念新的内涵,②正确。题干未涉及“中国特色社会主义法治体系的根本优势”(如党的领导、人民当家作主等),而是聚焦传统文化与现代法治的融合,③排除。习近平总书记通过挖掘传统法律文化中的智慧(如“以和为贵”),构建了中国法治的原创性话语体系,增强了中国法学的文化主体性,④正确。
5.某校学生围绕 “全面依法治国” 这一主题进行探究活动,搜集到如下案例:
一农户与当地一家粮油公司签订了小麦收购合同,后双方因款项支付发生争议并诉诸
法庭。人民法院依法判决粮油公司按照农户的诉讼请求支付购粮款。
朱某追赶交通肇事逃逸者张某,致使张某被货车撞击身亡,随后遭其家属索赔60余万元。
对此,下列说法正确的是(　　)
①人民法院作为法律监督机关依法促进法律的有效实施
②法具有管理一定社会公共事务的政治职能
③法是维持社会秩序、平衡各方利益的社会规范
④全面依法治国要坚持以法促德,以德养法
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
【解析】选D。人民法院依法判决粮油公司按照农户的诉讼请求支付购粮款,这说明法是维持社会秩序、平衡各方利益、调整社会关系的社会规范,③正确。朱某追赶交通肇事逃逸者张某,致使张某被货车撞击身亡,这说明全面依法治国要坚持以法促德,以德养法,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,④正确。人民法院是审判机关,人民检察院是法律监督机关,①错误。法具有管理一定社会公共事务的社会职能,法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用,②错误。
6.党的二十届三中全会明确提出要“编纂生态环境法典”,这意味着中国将迎来法
典时代另一部重要巨制——《中华人民共和国生态环境法典》。该法典不仅要
吸纳国内外生态环境保护的成功经验,还将深度融合中国传统生态智慧与现代环
境治理理念,以期为全球生态文明建设提供中国方案。我国编纂生态环境法典旨
在(　　)
①通过立法手段展现我国在全球环境治理中的地位
②弘扬传统生态理念,实现国内法与国际法的统一
③构建内在逻辑一致、相互补充的法律体系,推动依法治国
④提升生态环境治理的法治化水平,营造良好的生态环境
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
【解析】选D。编纂《中华人民共和国生态环境法典》旨在整合现有生态环境法律,构建逻辑一致、相互补充的法律体系,推进依法治国,③正确。通过《中华人民共和国生态环境法典》,提升生态环境治理的法治化水平,直接服务于营造良好生态环境的目标,④正确。编纂生态环境法典的核心目的是提升国内生态环境治理水平和推动全球环境治理,展现地位并非主要意图,①不选。该法典融合传统生态智慧与现代理念,但“实现国内法与国际法的统一”并非主要目的,②不选。
7.习近平总书记强调:“中国特色社会主义法治体系,本质上是中国特色社会
主义制度的法律表现形式。”中国特色社会主义制度是中国特色社会主义
法治体系的根本制度基础,中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义
制度的重要组成部分。对此,下列认识正确的是(　　)
①中国特色社会主义是建立中国特色社会主义法治体系的内在要求
②建设什么样的法治体系,是由国家的基本国情和国际形势决定的
③坚持发展中国特色社会主义,必须走中国特色社会主义法治道路
④要从法治上提供制度化方案,彰显中国特色社会主义的制度优势
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
【解析】选D。材料强调的是中国特色社会主义法治体系与中国特色社会主义制度的关系,通过对习近平总书记的话进行分析可知,坚持发展中国特色社会主义必须走中国特色社会主义法治道路,也说明要从法治上提供制度化方案,彰显中国特色社会主义的制度优势,③④符合题意。建立中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义的内在要求,①错误。一个国家建设什么样的法治体系是由该国的国情和社会制度决定的,②错误。
8.党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进
中国式现代化的决定》的各个章节都涉及法治建设,将法治融入各领域体制
机制改革,进一步实化细化了党的二十大“全面推进国家各方面工作法治化”
的决策部署。从中我们可以认识到(　　)
①全面依法治国的总目标是全面推进中国式现代化
②要做到法治和改革相统一,使重大改革于法有据
③党的政策主张经由法定程序才能上升为国家意志
④中国共产党的领导是社会主义法治最根本的保证
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
【解析】选C。从材料中我们可以认识到中国共产党的领导是社会主义法治最根本的保证,建设社会主义法治国家要做到法治和改革相统一,使重大改革于法有据,②④符合题意。全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,①错误。材料未体现党的政策主张经由法定程序才能上升为国家意志,③与题意不符。
9.(2025·杭州模拟)2025年4月25日上午,深入学习贯彻习近平法治思想加快建设更高水平法治浙江工作推进会在杭州召开,会上传达学习中央全面依法治国委员会有关会议精神,部署加快建设更高水平法治浙江重点任务,为新时代推进全面依法治国挑起浙江大梁、诠释浙江担当。上述举措旨在(　　)
①以法治之力赋能浙江经济社会高质量发展
②深刻感悟习近平法治思想的真理力量和实践伟力
③为奋力谱写中国式现代化浙江新篇章提供根本保障
④将习近平法治思想转化为实践动力,助力法治浙江建设
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
【解析】选B。法治建设是经济社会高质量发展的重要保障。题干中“加快建设更高水平法治浙江”和“为新时代推进全面依法治国挑起浙江大梁”体现了法治对浙江发展的推动作用,①正确。题干明确提到“深入学习贯彻习近平法治思想”并“部署加快建设更高水平法治浙江重点任务”,直接体现了这一举措的目的,④正确。深入学习贯彻习近平法治思想,感悟其真理力量和实践伟力是推进法治浙江建设的要求和过程,而非目的,②排除。法治是中国式现代化的重要保障,“根本保障”说法过于绝对,坚持和加强党的领导是中国式现代化的根本保证,③排除。
10.石家庄市在推进一项重大基础设施建设项目时,始终坚持在中国共产党的领导下,依法依规进行。项目启动前,广泛征求民众意见,确保决策符合人民利益;实施过程中,严格遵守国家法律法规,对涉及的土地征用、环境保护等方面,均按照法定程序操作,有效保障了群众的合法权益,实现了项目的顺利推进和社会的和谐稳定。该市推进重大项目建设落实了依法治国的原则,其成功做法的启示是(　　)
A.科学完备的法律体系是依法治国的核心
B.坚持从人民群众的需要出发是依法治国的前提
C.全面依法治国必须坚持以人民为中心的发展思想
D.坚持依法治国和以德治国相结合
√
【解析】选C。依法治国的核心是依宪治国,完备的法律体系是法治国家的制度前提,A错误。有法可依是依法治国的前提,B错误。基础设施建设项目启动前,广泛征求民众意见,确保决策符合人民利益;实施过程中,有效保障了群众的合法权益,该市推进重大项目建设落实了依法治国的原则,其成功做法的启示是全面依法治国必须坚持以人民为中心的发展思想,C正确。材料强调的是坚持依法治国,以德治国在材料中没有体现,D不符合题意。
二、非选择题(共10分)
11.(10分)阅读材料,完成下列要求。
　　党的二十届三中全会提出,法治是中国式现代化的重要保障。法者,治之端也。习近平总书记指出,法治是人类文明的重要成果之一,法治的精髓和要旨对于各国国家治理和社会治理具有普遍意义。人类社会发展的事实证明,依法治理是最可靠、最稳定的治理。中国式现代化是一项探索性事业,还有许多未知领域,需要通过改革来推动事业发展。改革离不开法治。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央坚持改革和法治相统一,在法治下
推进改革,在改革中完善法治。党的二十届三中全会将坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革的重大原则之一。新征程上,我们要高举全面依法治国的大旗毫不动摇,在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明党中央作出“法治是中国式现代化的重要保障”这一论断所蕴含的道理。
答案:①党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,中国共产党坚持依法执政,以法治推进改革,为实现中国式现代化提供根本政治保证。
②习近平法治思想深化了对中国式现代化建设规律的认识,坚持以法治保障实现中国式现代化,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践。
③法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,改革是决定中国式现代化成败的关键一招,以全面深化改革推进中国式现代化,必须发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
【解析】本题注意作答主体为党中央,要求说明党中央作出“法治是中国式现代化的重要保障”这一论断所蕴含的道理。需要调用党的领导、依法治国等相关知识,结合材料分析作答。
关键信息①:党的二十届三中全会提出,法治是中国式现代化的重要保障;党中央坚持改革和法治相统一,在法治下推进改革→可联系教材中国共产党的领导的知识,从中国共产党坚持依法执政,为实现中国式现代化提供根本政治保证角度分析说明其蕴含的道理。
关键信息②:习近平总书记指出,法治是人类文明的重要成果之一,法治的精髓和要旨对于各国国家治理和社会治理具有普遍意义→可联系依法治国的知识,从习近平法治思想地位、作用的角度说明这是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践。
关键信息③:在法治下推进改革,在改革中完善法治。党的二十届三中全会将坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革的重大原则之一……→可联系教材依法治国的知识,从改革与法治的关系这一角度说明其蕴含的道理。核心素养测评
第三单元　第14讲　治国理政的基本方式
(20分钟　40分)
一、选择题(共10小题 ,每小题3分,共30分)
1.中华法系是以周礼、法家、唐律为基础发展起来的东亚法律体系,以儒家思想为理论基础,以礼法结合、德主刑辅为基本特征。下列关于中华法系的发展历程,传导正确的是(　　)
①儒家思想成为政治生活的主导思想,强调礼法结合
②制定成文法并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律
③成为世界上独树一帜的法律文明,古老的中国为人类法治发展作出重要贡献
④形成具有代表性的封建法典《唐律疏议》并为历代封建王朝所传承和发展
A.③→④→①→② B.②→①→④→③
C.①→②→④→③ D.②→①→③→④
【解析】选B。春秋战国时期,我国开始制定成文法,并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律,故②排第一位。西汉时期,儒家思想成为政治生活的主导思想,强调礼法结合,故①排第二位。唐朝时期,我国形成了比较完备的封建法典,并为以后历代封建王朝所传承和发展,具有代表性的封建法典《唐律疏议》为历史所传承,故④排第三位。中华法系成为世界上独树一帜的法律文明,古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献,故③排第四位。
2.(2025·泸州模拟)《唐律疏议》是我国现存最古老、最完整的封建法典,反映了礼制、君主专制、等级制度和宗法制度等内容。“德礼为政教之本,刑罚为政教之用”是其特点之一,即认为伦理道德和法律相结合。以下对《唐律疏议》认识正确的是(　　)
①具有政治职能,是封建社会统治阶级意志的体现
②作为国家认可的社会规范,具有普遍的社会约束力
③凝聚了中华民族的精神和智慧,是人民群众利益的体现
④在一定程度上实现了法律的规范作用与道德的教化作用的统一
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】选B。在封建社会,统治阶级通过法律来维护自身的统治地位、经济利益等,所以《唐律疏议》具有政治职能,是封建社会统治阶级意志的体现,①正确。“德礼为政教之本,刑罚为政教之用”表明《唐律疏议》认为伦理道德和法律相结合,这在一定程度上实现了法律的规范作用与道德的教化作用的统一,④正确。《唐律疏议》是封建法典,其约束的主要是封建社会范围内的民众,在当时的社会历史条件下,它是为封建统治阶级服务的,对于封建统治阶级之外的一些特殊情况存在局限性,所以它不具有普遍的社会约束力,②错误。《唐律疏议》反映了礼制、君主专制、等级制度和宗法制度等内容,它是封建统治阶级意志的体现,并非人民群众利益的体现,③错误。
3.新中国成立76年来的法治建设历程可以大体划分为三个阶段:
阶段 时间 法治建设的主体 内容和鲜明特征
第一阶段 1949~1978年 “法制建设新纪元”
第二阶段 1978~2012年 “依法治国新时期”
第三阶段 2012年至今 “全面依法治国新时代”
对我国法治建设的理解,以下正确的是(　　)
①新中国第一部宪法把法治确定为党治国理政的基本方式
②进入新时代,我国已形成了中国特色社会主义法治体系
③全面推进依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命
④从“法制”到“法治”,说明法治不仅要求良法,还要求善治
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】选D。新中国成立76年来的法治建设历程分为三个阶段说明全面推进依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命,③符合题意。第一阶段为“法制建设新纪元”,到第二、第三阶段是法治阶段说明从“法制”到“法治”,说明法治不仅要求良法,还要求善治,④符合题意。新中国第一部宪法,初步奠定了法治建设的基础;党的十八大把法治确定为党治国理政的基本方式,①不选。我国已形成了中国特色社会主义法律体系,这是新中国法治建设的成就,但不能说“我国已形成了中国特色社会主义法治体系”,这是我国当前全面依法治国的总目标之一,还在建设中,②不选。
4.习近平总书记提出,要注意研究我国古代法制传统和成败得失,主张传承出礼入刑、隆礼重法的治国策略,民惟邦本、本固邦宁的民本理念,天下无讼、以和为贵的价值追求,德主刑辅、明德慎罚的慎刑思想等。这说明,习近平法治思想(　　)
①以中华优秀传统法律文化为思想基础和理论来源
②通过“两个结合”赋予中华法治文明新的时代内涵
③阐明了中国特色社会主义法治体系的根本优势所在
④以构建原创性话语体系增强中国法学的文化主体性
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】选D。习近平法治思想的理论基础是马克思主义法治理论,传统法律文化是重要资源而非基础,①排除。习近平总书记提出“两个结合”,即“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”,这要求将中华法治文明与时代要求相结合(如“天下无讼”与现代社会治理的结合),赋予了传统理念新的内涵,②正确。题干未涉及“中国特色社会主义法治体系的根本优势”(如党的领导、人民当家作主等),而是聚焦传统文化与现代法治的融合,③排除。习近平总书记通过挖掘传统法律文化中的智慧(如“以和为贵”),构建了中国法治的原创性话语体系,增强了中国法学的文化主体性,④正确。
5.某校学生围绕 “全面依法治国” 这一主题进行探究活动,搜集到如下案例:
一农户与当地一家粮油公司签订了小麦收购合同,后双方因款项支付发生争议并诉诸法庭。人民法院依法判决粮油公司按照农户的诉讼请求支付购粮款。
朱某追赶交通肇事逃逸者张某,致使张某被货车撞击身亡,随后遭其家属索赔60余万元。
对此,下列说法正确的是(　　)
①人民法院作为法律监督机关依法促进法律的有效实施
②法具有管理一定社会公共事务的政治职能
③法是维持社会秩序、平衡各方利益的社会规范
④全面依法治国要坚持以法促德,以德养法
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】选D。人民法院依法判决粮油公司按照农户的诉讼请求支付购粮款,这说明法是维持社会秩序、平衡各方利益、调整社会关系的社会规范,③正确。朱某追赶交通肇事逃逸者张某,致使张某被货车撞击身亡,这说明全面依法治国要坚持以法促德,以德养法,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,④正确。人民法院是审判机关,人民检察院是法律监督机关,①错误。法具有管理一定社会公共事务的社会职能,法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用,②错误。
6.党的二十届三中全会明确提出要“编纂生态环境法典”,这意味着中国将迎来法典时代另一部重要巨制——《中华人民共和国生态环境法典》。该法典不仅要吸纳国内外生态环境保护的成功经验,还将深度融合中国传统生态智慧与现代环境治理理念,以期为全球生态文明建设提供中国方案。我国编纂生态环境法典旨在(　　)
①通过立法手段展现我国在全球环境治理中的地位
②弘扬传统生态理念,实现国内法与国际法的统一
③构建内在逻辑一致、相互补充的法律体系,推动依法治国
④提升生态环境治理的法治化水平,营造良好的生态环境
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】选D。编纂《中华人民共和国生态环境法典》旨在整合现有生态环境法律,构建逻辑一致、相互补充的法律体系,推进依法治国,③正确。通过《中华人民共和国生态环境法典》,提升生态环境治理的法治化水平,直接服务于营造良好生态环境的目标,④正确。编纂生态环境法典的核心目的是提升国内生态环境治理水平和推动全球环境治理,展现地位并非主要意图,①不选。该法典融合传统生态智慧与现代理念,但“实现国内法与国际法的统一”并非主要目的,②不选。
7.习近平总书记强调:“中国特色社会主义法治体系,本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式。”中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础,中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分。对此,下列认识正确的是(　　)
①中国特色社会主义是建立中国特色社会主义法治体系的内在要求
②建设什么样的法治体系,是由国家的基本国情和国际形势决定的
③坚持发展中国特色社会主义,必须走中国特色社会主义法治道路
④要从法治上提供制度化方案,彰显中国特色社会主义的制度优势
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】选D。材料强调的是中国特色社会主义法治体系与中国特色社会主义制度的关系,通过对习近平总书记的话进行分析可知,坚持发展中国特色社会主义必须走中国特色社会主义法治道路,也说明要从法治上提供制度化方案,彰显中国特色社会主义的制度优势,③④符合题意。建立中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义的内在要求,①错误。一个国家建设什么样的法治体系是由该国的国情和社会制度决定的,②错误。
8.党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的各个章节都涉及法治建设,将法治融入各领域体制机制改革,进一步实化细化了党的二十大“全面推进国家各方面工作法治化”的决策部署。从中我们可以认识到(　　)
①全面依法治国的总目标是全面推进中国式现代化
②要做到法治和改革相统一,使重大改革于法有据
③党的政策主张经由法定程序才能上升为国家意志
④中国共产党的领导是社会主义法治最根本的保证
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】选C。从材料中我们可以认识到中国共产党的领导是社会主义法治最根本的保证,建设社会主义法治国家要做到法治和改革相统一,使重大改革于法有据,②④符合题意。全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,①错误。材料未体现党的政策主张经由法定程序才能上升为国家意志,③与题意不符。
9.(2025·杭州模拟)2025年4月25日上午,深入学习贯彻习近平法治思想加快建设更高水平法治浙江工作推进会在杭州召开,会上传达学习中央全面依法治国委员会有关会议精神,部署加快建设更高水平法治浙江重点任务,为新时代推进全面依法治国挑起浙江大梁、诠释浙江担当。上述举措旨在(　　)
①以法治之力赋能浙江经济社会高质量发展
②深刻感悟习近平法治思想的真理力量和实践伟力
③为奋力谱写中国式现代化浙江新篇章提供根本保障
④将习近平法治思想转化为实践动力,助力法治浙江建设
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】选B。法治建设是经济社会高质量发展的重要保障。题干中“加快建设更高水平法治浙江”和“为新时代推进全面依法治国挑起浙江大梁”体现了法治对浙江发展的推动作用,①正确。题干明确提到“深入学习贯彻习近平法治思想”并“部署加快建设更高水平法治浙江重点任务”,直接体现了这一举措的目的,④正确。深入学习贯彻习近平法治思想,感悟其真理力量和实践伟力是推进法治浙江建设的要求和过程,而非目的,②排除。法治是中国式现代化的重要保障,“根本保障”说法过于绝对,坚持和加强党的领导是中国式现代化的根本保证,③排除。
10.石家庄市在推进一项重大基础设施建设项目时,始终坚持在中国共产党的领导下,依法依规进行。项目启动前,广泛征求民众意见,确保决策符合人民利益;实施过程中,严格遵守国家法律法规,对涉及的土地征用、环境保护等方面,均按照法定程序操作,有效保障了群众的合法权益,实现了项目的顺利推进和社会的和谐稳定。该市推进重大项目建设落实了依法治国的原则,其成功做法的启示是(　　)
A.科学完备的法律体系是依法治国的核心
B.坚持从人民群众的需要出发是依法治国的前提
C.全面依法治国必须坚持以人民为中心的发展思想
D.坚持依法治国和以德治国相结合
【解析】选C。依法治国的核心是依宪治国,完备的法律体系是法治国家的制度前提,A错误。有法可依是依法治国的前提,B错误。基础设施建设项目启动前,广泛征求民众意见,确保决策符合人民利益;实施过程中,有效保障了群众的合法权益,该市推进重大项目建设落实了依法治国的原则,其成功做法的启示是全面依法治国必须坚持以人民为中心的发展思想,C正确。材料强调的是坚持依法治国,以德治国在材料中没有体现,D不符合题意。
二、非选择题(共10分)
11.(10分)阅读材料,完成下列要求。
　　党的二十届三中全会提出,法治是中国式现代化的重要保障。法者,治之端也。习近平总书记指出,法治是人类文明的重要成果之一,法治的精髓和要旨对于各国国家治理和社会治理具有普遍意义。人类社会发展的事实证明,依法治理是最可靠、最稳定的治理。中国式现代化是一项探索性事业,还有许多未知领域,需要通过改革来推动事业发展。改革离不开法治。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央坚持改革和法治相统一,在法治下推进改革,在改革中完善法治。党的二十届三中全会将坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革的重大原则之一。新征程上,我们要高举全面依法治国的大旗毫不动摇,在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明党中央作出“法治是中国式现代化的重要保障”这一论断所蕴含的道理。
答案:①党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,中国共产党坚持依法执政,以法治推进改革,为实现中国式现代化提供根本政治保证。
②习近平法治思想深化了对中国式现代化建设规律的认识,坚持以法治保障实现中国式现代化,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践。
③法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,改革是决定中国式现代化成败的关键一招,以全面深化改革推进中国式现代化,必须发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
【解析】本题注意作答主体为党中央,要求说明党中央作出“法治是中国式现代化的重要保障”这一论断所蕴含的道理。需要调用党的领导、依法治国等相关知识,结合材料分析作答。
关键信息①:党的二十届三中全会提出,法治是中国式现代化的重要保障;党中央坚持改革和法治相统一,在法治下推进改革→可联系教材中国共产党的领导的知识,从中国共产党坚持依法执政,为实现中国式现代化提供根本政治保证角度分析说明其蕴含的道理。
关键信息②:习近平总书记指出,法治是人类文明的重要成果之一,法治的精髓和要旨对于各国国家治理和社会治理具有普遍意义→可联系依法治国的知识,从习近平法治思想地位、作用的角度说明这是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践。
关键信息③:在法治下推进改革,在改革中完善法治。党的二十届三中全会将坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革的重大原则之一……→可联系教材依法治国的知识,从改革与法治的关系这一角度说明其蕴含的道理。

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