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核心素养测评
第一单元　第26讲　各具特色的国家
(20分钟　40分)
一、选择题(共10小题,每小题3分,共30分)
1.恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中指出:“由于国家是从控制阶级对立的
需要中产生的,由于它同时又是在这些阶级的冲突中产生的,所以,它照例是最强大的、
在经济上占统治地位的阶级的国家,这个阶级借助于国家而在政治上也成为占统治
地位的阶级,因而获得了镇压和剥削被压迫阶级的新手段。”这一论述佐证了(　　)
①国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
②民主是统治阶级的民主,具有鲜明的阶级性
③国家在本质上是一定阶级对其他阶级的专政
④国体决定政体,政体体现并服务于国体
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
【解析】选A。由于国家是从控制阶级对立的需要中产生的,由于它同时又是在这些阶级的冲突中产生的,说明国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现,①正确。材料未涉及民主具有鲜明的阶级性,②不符合题意。在经济上占统治地位的阶级,借助于国家而在政治上也成为占统治地位的阶级,获得了镇压和剥削被压迫阶级的新手段,这说明国家本质上是一定阶级对其他阶级的专政,③正确。国体决定政体,政体体现并服务于国体属于国体与政体的关系,在材料中没有体现,④不符合题意。
2.马克思在《法兰西内战》中说:“国家是一个阶级镇压另一个阶级的机器……胜利了的无产阶级也将同公社一样,不得不立即尽量除去这个祸害的最坏方面,直到在新的自由的社会条件下成长起来的一代有能力把这全部国家废物抛掉。”这说明(　　)
①国家在本质上是统治阶级进行阶级统治的工具
②民主共和制超越了国家的阶级性实现了全民民主
③国家会伴随着阶级和阶级对立的消亡而走向消亡
④社会主义条件下,国家存在的阶级基础已经消失
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
【解析】选B。“国家是一个阶级镇压另一个阶级的机器”表明国家在本质上是统治阶级进行阶级统治的工具,①正确。民主共和制在本质上仍然是资产阶级国家的政体形式,其核心在于通过选举产生国家权力机关和元首,实现权力的制约与平衡,并没有超越国家的阶级性,也没有实现全民民主,②错误。马克思强调无产阶级胜利后应逐步“除去这个祸害的最坏方面”,最终由新社会条件下成长起来的一代抛掉全部国家废物,这体现了国家会伴随着阶级和阶级对立的消亡而走向消亡,③正确。在我国,社会主义制度建立后,阶级已经被消灭,但阶级斗争还在一定范围内长期存在,④错误。
3.(2026·忻州模拟)2025年10月10日,法国总统马克龙再次任命数日前辞去总理职务的勒科尔尼为新一任总理,并责成勒科尔尼组建政府。勒科尔尼9月9日首次出任总理,接替因国民议会信任投票失利而下台的前总理贝鲁。10月5日,勒科尔尼政府公布内阁主要成员名单,招致在野党抗议。10月6日,勒科尔尼向马克龙辞职并获批。材料体现了法国(　　)
①政府总理要对总统直接负责 ②兼具总统制和议会制的特征
③党派斗争加剧政坛不稳定性 ④总统由议会多数党领袖担任
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
【解析】选C。法国是半总统制国家,总理虽由总统任命,但需对国民议会负责,而非直接对总统负责,①说法错误。法国是典型的半总统制国家,兼具总统制和议会制的特征,②入选。勒科尔尼政府公布内阁主要成员名单,招致在野党抗议。10月6日,勒科尔尼向马克龙辞职并获批,这表明党派斗争加剧政坛不稳定性,③入选。法国总统由选民直接选举产生,并非由议会多数党领袖担任,④说法错误。
4.(2025·银川模拟)近年来,德国政坛动荡不安,新一届联邦议院选举因议会难以维持稳定而提前至2025年2月举行,具体事件梳理如下图所示。由此可见,在德国(　　)
2024年 11月 执政联盟内部三个党派在财税政策等议题上出现严重分歧
2024年 11月6日 总理朔尔茨解除自民党主席财政部长职务,自民党宣布退出执政联盟
2024年 12月16日 联邦议院信任投票中,总理朔尔茨未能获得多数议员支持
2024年 12月17日 最大在野党联盟党与执政联盟中的社民党和绿党分别提出不同施政愿景
2024年 12月27日 德国联邦总统施泰因迈尔宣布决定解散联邦议院(议会下院)
2025年 2月23日 进行新一届联邦议院的选举
①政策制定的分歧暴露出其当前政治体系的脆弱性
②当前动荡政治格局由各政党根本利益不一致造成
③联邦议院不信任政府时,只能解散议会重新选举
④在议会共和制的国家管理形式下,总统并无实权
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
【解析】选B。根据材料可知,执政联盟中的三个党派政策分歧严重直接导致了德国当前政局的动荡,体现出了德国当前政治体系的脆弱性,①正确。材料中的各政党代表的都是资产阶级的利益,其根本利益是一致的,②错误。在议会制国家中,议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,由国家元首指定人员重新组织政府,或是解散议会重新选举,③错误。德国政府对联邦议院负责,当联邦议院不信任政府时,总统宣布解散联邦议院(议会下院),表明德国的政权组织形式是议会共和制,在议会共和制国家中,总统并无实权,总统是象征性元首,实权由总理(政府首脑)掌握,④正确。
5.近年来,境外间谍情报机关处心积虑,发展运用本国在华人员,大肆开展间谍情报活动,持续窃取我国国家秘密,严重威胁我国国家安全。近日,国家安全机关经缜密侦查,成功摧毁菲律宾间谍情报机关在华布建的某情报网络,依法拘捕三名涉嫌在我国境内从事间谍活动的菲律宾籍人员。我国抓获境外间谍(　　)
①是在依法行使自卫权,有效保护了国家核心秘密的安全
②打击了国外敌对势力的破坏活动,维护国家主权和安全
③是对极少数敌对分子实行专政,切实保障国家长治久安
④反映了我国的国体是民主与专政的统一,二者不可分割
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
【解析】选C。自卫权是指国家在受到外来侵犯时,有权进行自卫的权利。而我国抓获境外间谍是在行使管辖权,不是自卫权,①错误。境外间谍情报机关的活动严重威胁我国国家安全,抓获境外间谍打击了国外敌对势力的破坏活动,有力地维护了国家主权和安全,②正确。我国是人民民主专政的社会主义国家,对极少数敌对分子实行专政。抓获境外间谍是对危害国家安全的敌对分子的专政,能切实保障国家长治久安,③正确。我国国体是人民民主专政,是民主与专政的统一,但材料主要强调的是专政职能,没有突出民主与专政的不可分割关系,④不符合题意。
6.瑞士中央政府宣布,日内瓦州根据本州特点通过的“可再生能源本地补贴法案”,只需符合瑞士宪法和能源法的基本框架,无需中央政府额外批准即可实施。瑞士中央政府的这一表态,是基于瑞士宪法和相关法律的规定。在瑞士,各州在教育、环保等领域拥有广泛自治权,但国防、外交等核心权力仍由中央政府统一行使。据此下列说法正确的是(　　)
①瑞士是典型的地方分权型单一制国家,各州享有高度自治权
②瑞士是议会制共和制,政府首脑由议会选举产生并对议会负责
③瑞士采取联邦制,各州在宪法规定的权限范围内拥有相对主权
④瑞士采取民主共和制,中央与地方按宪法规定划分各自的权力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
【解析】选D。在宪法规定的范围内无须中央政府额外批准即可实施本州法案,这明显是联邦制的体现,①错误。议会制是一种以议会为核心、政府(内阁)由议会选举产生并对议会负责的政治制度,材料未体现议会制的特点,②排除。材料中提到“各州在教育、环保等领域拥有广泛自治权,但国防、外交等核心权力仍由中央政府统一行使”,体现了联邦制的典型特征,即中央与地方按宪法规定划分各自的权力,各州在一定范围内具有自主性,③正确。瑞士中央与地方按宪法规定划分和行使各自的权力,体现了民主共和制下通过宪法来保障中央与地方权力合理分配的特点,④正确。
7.下面内容是中华人民共和国中央人民政府于2025年7月9日发布的通知:
国务院办公厅关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知
国办发〔2025〕25号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
……
从中可以看出,我国(　　)
①实行的是单一制的国家结构形式
②地方政府的权力是其本身所固有的
③中央和地方在各自权限范围内都享有最高权力
④中央政府主要负责国家整体发展等国家级事务
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
【解析】选B。我国实行单一制的国家结构形式,从通知中,国务院对地方政府的发文可体现,①正确。在我国,地方政府的权力是中央授予的,并非“本身所固有”,这是单一制与联邦制的重要区别,②错误。单一制下中央有最高权力,地方权力由中央授予,并非“中央和地方在各自权限范围内都享有最高权力”,③错误。中央政府主要负责国家整体发展等国家级事务,国务院作为中央政府发布关于稳就业的通知,体现了这一点,④正确。
8.美国建国以来,联邦政府与州政府之间的权力争夺从未停止过。前有1816年的《国家第二银行法案》,后有2024年围绕边境安全与移民潮,美国得克萨斯州(以下简称“得州”)政府与联邦政府的争斗。一项被美国联邦政府指责为“僭越、违宪”的得州法律在联邦第五巡回上诉法院被暂时“叫停”。这反映了(　　)
①美国得克萨斯州的权力由联邦政府授予
②得州法律不能同联邦宪法相违背和冲突
③得州政权被置于联邦政权统一领导之下
④联邦制的国家结构形式有其自身局限性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
【解析】选C。联邦制国家各组成单位的权力是自身作为政治实体所固有的,并非由联邦政府所授予,①错误。一项得州法律在联邦第五巡回上诉法院被“叫停”体现了得州法律不得与联邦宪法相违背和冲突,②正确。地方政权被置于中央政权的统一领导下,是单一制国家的特点,而美国是联邦制国家,③错误。联邦政府和州政府在边境安全与移民问题上争执不断,说明联邦制的国家结构形式有其局限性,④正确。
9.(2025·合肥模拟)2025年是台湾光复80周年。中国对台湾的主权,构成战后国际秩序的重要组成部分。实现祖国完全统一是全体中华儿女的共同愿望,是大势所趋、大义所在,“台独”分裂只会玩火自焚,美方“以台制华”无异于螳臂挡车,中国终将统一,也必将统一。这说明(　　)
①国家结构形式是由历史、文化等多种因素共同决定的
②主权是一国所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
③台湾问题是我国内政,国家安全利益是国家最高利益
④在单一制的国家,地方政权被置于中央的统一领导下
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
【解析】选C。一个国家采取何种国家结构形式,受历史、文化等因素的影响,不是决定,且材料并未涉及国家结构形式及其影响因素,①排除。中国对台湾拥有主权,台湾问题是中国的内政,国家安全利益是国家的最高利益,国家主权是一种自主自决的最高权威,②③正确。材料强调台湾是中国的一部分,我国坚决维护国家主权,未体现在单一制的国家,地方政权被置于中央的统一领导下,④不符合题意。
10.(2026·银川模拟)某校围绕近代国家民主制度建设,开展有关国家政权的研究性学习活动,下面是某同学搜集到的材料。
甲国选民于2023年选举产生新一任总统。该国某政党联盟在2024年国会选举中获胜,联盟领袖出任本国总理,并获得总统任命,负责组建新政府。 乙国总统向国会提交2025年度财政预算方案,遭到国会的否决。该国州政府就中央政府对进口商品加征关税问题提起诉讼。
下列对材料信息解读正确的是(　　)
A.甲国与乙国的国家结构形式相同,都是民主共和制
B.甲国与乙国政府都需要对议会负责并受到议会监督
C.甲国与乙国总统作为国家元首,掌管最高行政权力
D.乙国属于联邦制国家,州政府权力是其本身所固有的
√
【解析】选D。民主共和制属于国家管理形式,而非国家结构形式,A排除。甲国政府对议会负责,乙国政府与国会相互制衡,B排除。甲国属于议会制民主共和制国家,国家元首没有实权;乙国属于总统制国家,总统掌管最高行政权力,C排除。乙国州政府就中央政府对进口商品加征关税问题提起诉讼,可见州政府具有相对独立性,乙国属于联邦制国家,D正确。
二、非选择题(共10分)
11.(10分)阅读材料,完成下列要求。
材料一　人民当家作主是中国民主的本质与核心。从制度层面来看,我国各项制度都是围绕人民当家作主构建的,全过程人民民主具有完整的制度程序。从实践层面来看,我国坚持选举民主与协商民主相结合,把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等贯通起来,使各环节、各方面都体现民意,听取民声,有效防止了选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象。
材料二　美国民调数据显示,美国人对“美式民主”普遍持消极态度。约三分之二的调查对象认为,美国政府在经济、财政支出、控枪、移民等问题上的政策不能体现多数美国人意愿;53%的人认为国会在维护民主价值观方面做得不好,民主、共和两党为各自利益互相争斗;参与调查的49%的美国成年人表示,民主在美国运作不佳。
结合材料一与材料二,运用“国体”的相关知识,比较我国社会主义民主与美式民主的区别,并说明从中得出什么结论。
答案:①美国是资本主义国家,其民主服务于资产阶级,资本主义国家的民主是少数人的民主,不可能真正维护最广大人民的利益,其民主具有一定的虚伪性和欺骗性。②我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。全过程人民民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。这表明我国的社会主义民主优于美国的资本主义民主。
【解析】第一步:审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为分析说明类主观题,无主体,要求运用“国体”的知识,比较我国社会主义民主与美式民主的区别。
第二步:审材料。提取材料有效信息。
我国社会主义民主与美式民主的区别:
有效信息①:美国政府在经济、财政支出、控枪、移民等问题上的政策不能体现多数美国人意愿;53%的人认为国会在维护民主价值观方面做得不好;49%的美国成年人表示,民主在美国运作不佳→可运用“国家性质”知识,从“资本主义国家和资本主义民主”角度分析说明:美国是资本主义国家,其民主服务于资产阶级,是少数人的民主,不可能真正维护最广大人民的利益,其民主具有一定的虚伪性和欺骗性。
有效信息②:从制度层面和实践层面来看,人民当家作主是中国民主的本质与核心→可运用“国家性质”的知识,从“人民民主专政和全过程人民民主”角度分析说明:我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。全过程人民民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。
结论:我国的社会主义民主优于美国的资本主义民主。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料信息等相结合。分册二 (选择性必修1至选择性必修3)
选择性必修1 当代国际政治与经济
第一单元　各具特色的国家
第26讲　各具特色的国家
课标 要求 1.1了解国体和政体的关系,揭示国家的本质,理解国家管理形式的多样性 1.2解析国家的结构形式,理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义 1.3引用实例,比较不同国家的特点及发展状况,阐明我国的总体国家安全观
考情 精析 【命题分析】以选择题为主,围绕主权国家,聚焦人民面对的关于政治、经济、文化、生态等方面的共同问题,通过具体案例,考查国家政权组织形式和管理形式的区别及我国坚持总体国家安全观的相关知识
考点 精绘 【术语必备】国家制度、议会制、政党、利益集团、总统制、主权国家的基本权利、国家结构形式、国家管理形式
考点一　国体与政体
【核心精研】
核心突破一　民主共和制和君主立宪制
1.分类依据:国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围。
2.区别
项目 民主共和制 君主立宪制
国家元首产生办法 选举产生 由世袭的君主担任
国家元首在国家政治生活中的地位 在民主共和制国家中,国家元首没有实权;在总统制国家中,总统是国家元首同时是政府首脑,有实权 在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制,其职责多是礼仪性的
形成原因 是遵循民主基本原则建立起来的,是资产阶级革命比较彻底的产物 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
采用的 国家 被现代大多数国家所采用,如美国、法国、德国等 被少数国家采用,如英国、日本、西班牙等
3.联系:①都是现代国家所采取的基本管理形式;②相对于君主专制,是国家管理形式上的巨大进步。
核心突破二　议会制和总统制
1.分类依据:立法机关与行政机关的关系。
2.议会制
政府 政府总揽国家的行政权力,向议会负责。政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选,提请国家元首任命。政府接受议会的监督,定期向议会报告工作
议会 当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,由国家元首指定人员重新组织政府;或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果,成立新的政府
3.总统制
权力 总统既是国家元首,也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力
关系 总统独立于议会之外,由选民直接选举或间接选举产生,一般有任期限制。总统只对选民负责,不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约
[拓展]
区分各国政体技巧
①议会制:国家元首必是虚位,议会(权力中心)大选很重要,政府首脑经过议会大选产生,对议会负责,定期向议会报告工作。
②总统制:无总理,总统(权力中心)既是国家元首,又是政府首脑,掌握实权,总统由选民直接或间接选举产生,无须对议会负责,议会仅掌握立法权。
③半总统制:政府由议会选举产生,政府首脑由总统任命,权力中心仍在总统。
④判断君主立宪制、民主共和制,主要看国家元首是选举还是世袭。
⑤判断议会制、总统制,关键看权力中心在议会还是在总统。
核心突破三　资本主义国家的政党制度
1.政党
产生 马克思主义认为,政党是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物
目标 以执政为主要目标,也有一些不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益
手段 争取执政的主要手段是参加选举
特点 政党通常有特定的政治目标和意识形态,对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张,这些往往体现在其政纲或党章中
2.利益集团
含义 指具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体
地位 现代政治体系的重要组成部分
特点 不同于政党,它们不以取得政权或改变政权为目标,而是在既有政治体制内进行完全合法的活动
途径 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
作用 资本主义国家的利益集团,虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
[提醒]
理解资本主义国家的政党制度
项目 一党制 两党制 多党制
含义 在一国内只允许一个政党合法存在并掌握政权,或虽允许其他政党存在,但在法律或事实上不允许其与执政党竞争掌权的政党制度 在一个资本主义国家有两个势均力敌的政党,通过议会或总统选举而交替执政的政党制度 在一个资本主义国家中,有多个政党竞争国家政治职位并通过政党联盟的形式来组建政府的政党制度　
典型 国家 法西斯国家、当代民族主义国家　 美国 法国、德国、日本、印度等
特征 党政高度合一、个人高度集权 ①两党都是垄断资产阶级操纵的政党;②都实行竞选,由获胜政党组织政府掌握国家权力;③限制第三党的发展 ①存在三个以上的政党,并在政治上比较活跃;②各政党可以单独或联合参加竞选并在占议会多数席位情况下单独或联合执政;③政党联盟是常见的组织形式
共同点 资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质
【易错精辨】
1.(2025·河北高考·T10B)英国和意大利政体不同决定了两国不同的国家实力。(×)
纠正:英国和意大利政体不同,但决定不了两国不同的国家实力。
2.(2022·海南高考·T14①③)法国总统既是国家元首也是政府首脑,法国议会选举的结果将影响总统的权力范围。(×)
纠正:法国总统是人民投票选出来的国家元首,总理是由总统任命的政府首脑,法国总统掌握最高行政权,但不是政府首脑。在法国,议会由选举产生,对政府有制约作用,但对总统和总理的产生没有直接权力,因此议会选举的结果不会影响总统的权力范围。
3.(2022·浙江1月选考·T34A)英法两国国家元首都有外交权。(×)
纠正:英国国王只拥有虚位,没有实权,没有外交权。
4.在议会制国家中,议会是国家的立法机关,政府是国家的行政机关。(√)
5.(2022·辽宁高考·T12②)联合执政旨在平衡政党之间的利益关系。(×)
纠正:联合执政旨在执掌国家政权,而不是平衡政党之间的利益关系。
6.政党是有组织的政治团体,所有政党都以执政为主要目标。(×)
纠正:政党是有组织的政治团体,通常以执政为主要目标;但也有一些政党不谋求执政,积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
7.美国利益集团能够对国家决策产生决定性作用,是资产阶级控制国家机器的特殊形式。(×)
纠正:不同的利益集团代表着不同阶级、派别和团体等的利益。只有少数财力雄厚的资产阶级利益集团能够对国家决策产生决定性作用。
【对点精训】
1.(2025·甘肃高考·T11)2024年被称为“超级选举年”,全球有70多个资本主义国家举行了选举。竞选中出现政党之间相互攻击抹黑、政治献金丑闻频发以及利益集团对政治决策的过度干预等现象,使得民众对资本主义选举制度深感失望。材料表明(　　)
①政党通过激烈斗争来维护民众和社会的公共利益
②资本主义选举在本质上能够调和阶级矛盾和斗争
③政党组织的竞选受到利益集团助选等行为的影响
④资本主义国家选举制度在运行中的困境逐渐显现
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
【解析】选D。资本主义国家政党代表的是资产阶级的利益,并非维护民众和社会的公共利益,①错误。阶级矛盾是不可调和的,②错误。材料中提到“政治献金丑闻频发以及利益集团对政治决策的过度干预”,这体现了利益集团助选等行为对选举的影响,③正确。从材料中 “民众对资本主义选举制度深感失望” 以及选举中出现的各种乱象,如政党之间相互攻击抹黑、政治献金丑闻、利益集团对政治决策过度干预等,可以看出资本主义国家选举制度在运行过程中出现了诸多问题,其困境逐渐显现,④正确。
2.(2023·浙江1月选考·T23)美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中,共和党赢得众议院多数席位,重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见,在总统制国家(　　)
①总统由议会多数党领袖担任
②行政机关难以履行职能
③总统会受到议会的制约
④行政机关与立法机关分立
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
【借题发挥|名词释疑】
三权分立:西方一种关于国家政权架构和权力资源配置的政治学说,主张立法、行政和司法三种国家权力分别由不同机关掌握,各自独立行使、相互制约制衡。三权分立制度在西方各国有不同的表现形式,比较有代表性的是美国的总统制、英国的内阁制、法国的双首长制三种模式。在美国,行政权指政府,立法权指国会的上下议院制度,司法权指法院,三者互相制衡。
【解析】选D。本题考查三权分立。共和党赢得众议院多数席位,重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权,这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅,体现的是美国的三权分立,行政机关与立法机关分立,总统会受到议会的制约,③④符合题意。总统制国家总统由选民选举产生,①排除。题目体现的是立法机关对行政机关的制约,而不是行政机关难以履行职能,②排除。
3.在资本主义国家选举政治中,政党、政治家重视取悦选民从而提升民意支持率。近年来,资本主义国家各类选举日益呈现出明显的不确定性,表现为候选人以民粹式选举语言煽动民心、抹黑和打击竞选对手、利用信息技术与社交媒体介入选举过程等。这说明资本主义国家的选举(　　)
①其结果是由社交媒体信息传播的广泛性和选举语言所决定的
②是政党和利益集团通过激烈斗争以维护社会和公众的公共利益
③因其国体的弊端在政治实践中必然不匹配其对民主的理想设计
④无法调和不同利益集团矛盾使“形式民主”正走向衰败和失效
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】选D。资本主义国家选举结果由资产阶级利益、国家性质等决定,社交媒体信息传播和选举语言仅为影响因素,并非决定因素,①排除。资本主义国家的选举是政党和利益集团通过斗争来维护自身利益,而非维护社会和公众的公共利益,②排除。资本主义国家国体是资产阶级专政,其选举政治中出现的种种问题,如候选人以民粹式选举语言煽动民心等,表明因其国体的弊端在政治实践中必然不匹配其对民主的理想设计,③正确。资本主义国家选举中出现的候选人抹黑竞选对手、利用信息技术介入选举过程等不确定性,说明其无法调和不同利益集团矛盾,“形式民主”正走向衰败和失效,④正确。
4.(2026·太原模拟)2025年9月8日,某国选举委员会公布的初步计票结果显示,该国执政党工党在本次选举中获得53个议会席位;进步党获得48席;保守党获得24席,位列第三;其余44席被另外6个政党获得。由于没有政党获得绝对多数席位,工党将与其他政党进行组阁谈判,以建立新一届政府。如果组阁顺利,现任首相有望继续连任。由此可以推断该国(　　)
①实行议会制民主政体,政府以议会为基础产生
②首相是政府首脑,直接行使国家最高行政权力
③实行多党制,政府首脑可由政党联盟的领袖担任
④实行民主共和制,通过民主选举方式产生执政党
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】选B。因为该国没有政党获得绝对多数席位,需进行组阁谈判来建立新一届政府,表明该国实行议会制民主政体,政府以议会为基础产生,①正确。题干中未提及首相直接行使国家最高行政权力的相关内容,且在议会制国家,首相权力的行使也受到多种因素制约,②排除。该国存在多个政党竞争,没有政党获得绝对多数席位,需政党联盟组阁,说明实行多党制,政府首脑可由政党联盟的领袖担任,③正确。题干强调的是政党在议会选举后的组阁情况,未体现民主共和制以及通过民主选举方式产生执政党的相关内容,④排除。
考点二　国家的结构形式
【核心精研】
核心突破一　国家主权
内涵 国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
地位 国家主权是一种自主自决的最高权威
重要性 国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡
表现 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对外则表现为国家之间的相互承认
主权国 家的基 本权利 在当代国际社会,主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利
核心突破二　中央与地方
分层 原因 国家之内的行政区划,通常是为了管理上的便利和有效而产生的
如何 分层 ①中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定 ②一般而言,中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
我国 的中 央和 地方 划分职 权原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
具体 要求 ①一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央 ②另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性
行政区 域类型 包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区
核心突破三　单一制和联邦制
类型 单一制 联邦制
组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体
中央与地 方政府的 关系　　 ①中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。②根据其权力集中的不同程度,单一制国家可以划分为中央集权型和地方分权型两种类型 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉
特征 全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系 联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的
典型国家 中国、法国、意大利、日本、英国 美国、德国、俄罗斯、印度、巴西
[提醒]
美国联邦制的特点
项目 联邦政府 州政府
分享权力 享有宪法“列举的权力” 拥有“保留的权力”
在各自范围内行使最高权力 设有最高立法、行政和司法机关,有统一的宪法和法律,是国际交往的主体 有自己的立法、行政和司法机关,有自己的宪法、法律
权力 受到限制 不能任命州政府的官员,不能监督、考核州政府的施政行为 不得干涉联邦政府事务
联邦地位高于州 联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约,在全国范围内适用,各州必须遵守 州的宪法或法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触的一律无效
【易错精辨】
1.(2024·福建高考·T7①)种质安全是保障粮食安全的根本。(×)
纠正:种质安全是保障粮食安全的重要方面,但并非其根本,保障国家粮食安全的根本在于耕地,耕地是粮食生产的命根子。
2.国体与政体相互决定,一定的政体服务于一定的国体。(×)
纠正:国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。
3.国家的结构形式,决定着中央与地方的关系。(√)
4.联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。(×)
纠正:联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。
5.邦联不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。(√)
【对点精训】
1.(2025·浙江1月选考·T18)近年来,H国政权更迭频繁。新近组建的H国过渡政府无力反击侵占其领土的邻国。为了抗击侵略者,该国过渡政府在组织本国青年参军的同时,呼吁流亡海外的数百万难民尽快回国参加国家建设。由H国过渡政府的行为,可见(　　)
A.国家主权是一种自主自决的最高权威
B.充足的人口是组建有为政府的必要条件
C.国家实力影响国家主权的维护
D.无力反击侵略者的国家丧失了自卫权
【解析】选C。题干中主要描述的是H国过渡政府在面对政权更迭、邻国侵略等情况时的行为,重点在于应对侵略和呼吁建设,并未直接体现国家主权是一种自主自决的最高权威,A排除。H国过渡政府呼吁流亡海外的数百万难民尽快回国参加国家建设,其目的是抗击侵略者,并非组建有为政府,而且“充足的人口是组建有为政府的必要条件”说法过于绝对,B排除。H国因政权更迭频繁等导致实力受限,从而无力反击邻国侵略,体现出国家实力影响国家主权的维护,C正确。无力反击侵略者并不意味着国家丧失了自卫权,自卫权是国家的固有权利,只是该国因自身实力等原因暂时无法有效行使自卫权,D排除。
2.2025年9月,美国联邦政府因两党在临时拨款法案上的分歧陷入关门危机。众议院共和党法案削减医疗补助支出,参议院民主党法案维持医保补贴,两党互不相让,白宫甚至要求机构准备裁员预案,政策拉锯导致民生服务面临停摆风险。对此,下列分析正确的是(　　)
①美国两党制下,两党代表不同利益集团,分歧本质是资产阶级内部利益分配之争
②美国联邦制下,联邦政府与州政府权责划分不清,是引发拨款法案争议的根本原因
③美国实行总统制共和制,总统可直接否决国会法案,此次危机是总统滥用行政权导致
④美国三权分立体制中,国会掌握财政权,政府拨款需国会通过,易因党派博弈陷入僵局
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】选B。美国两党制下,两党代表不同资产阶级利益集团,题干中两党在医保补贴问题上的博弈,本质是资产阶级内部利益分配之争,①正确。此次拨款法案争议属于联邦政府层面的党派斗争,与联邦制下联邦政府与州政府的权责划分无关。联邦制主要涉及中央与地方分权,而题干矛盾发生在联邦立法机构内部,②错误。此次危机是两党在国会的博弈导致,并非总统滥用行政权导致,③错误。美国实行三权分立,美国国会掌握财政权,政府拨款需国会通过,易因党派博弈陷入僵局,④正确。
3.互联网创造了人类生活新空间,也拓展了国家治理新领域。《中国互联网状况》白皮书指出,互联网是国家重要基础设施,中华人民共和国境内的互联网属于中国主权管辖范围,中国的互联网主权应受到尊重和维护。关于网络主权,下列说法正确的是(　　)
①主权国家对本国网络有管理的权力
②网络主权直接关系国家的安全稳定
③网络主权是国家最重要的构成要素
④网络是虚拟空间,网络主权无排他性
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】选A。主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。中华人民共和国境内的互联网属于中国主权管辖范围,中国的互联网主权应受到尊重和维护,这表明主权国家对本国网络有管理的权力,①正确。没有网络安全就没有国家安全,网络主权直接关系国家的安全稳定,②正确。国家主权是国家最重要的构成要素,网络主权是国家主权的重要组成部分,③错误。国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。网络主权具有排他性,④错误。核心素养测评
第一单元　第26讲　各具特色的国家
(20分钟　40分)
一、选择题(共10小题,每小题3分,共30分)
1.恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中指出:“由于国家是从控制阶级对立的需要中产生的,由于它同时又是在这些阶级的冲突中产生的,所以,它照例是最强大的、在经济上占统治地位的阶级的国家,这个阶级借助于国家而在政治上也成为占统治地位的阶级,因而获得了镇压和剥削被压迫阶级的新手段。”这一论述佐证了(　　)
①国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
②民主是统治阶级的民主,具有鲜明的阶级性
③国家在本质上是一定阶级对其他阶级的专政
④国体决定政体,政体体现并服务于国体
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】选A。由于国家是从控制阶级对立的需要中产生的,由于它同时又是在这些阶级的冲突中产生的,说明国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现,①正确。材料未涉及民主具有鲜明的阶级性,②不符合题意。在经济上占统治地位的阶级,借助于国家而在政治上也成为占统治地位的阶级,获得了镇压和剥削被压迫阶级的新手段,这说明国家本质上是一定阶级对其他阶级的专政,③正确。国体决定政体,政体体现并服务于国体属于国体与政体的关系,在材料中没有体现,④不符合题意。
2.马克思在《法兰西内战》中说:“国家是一个阶级镇压另一个阶级的机器……胜利了的无产阶级也将同公社一样,不得不立即尽量除去这个祸害的最坏方面,直到在新的自由的社会条件下成长起来的一代有能力把这全部国家废物抛掉。”这说明(　　)
①国家在本质上是统治阶级进行阶级统治的工具
②民主共和制超越了国家的阶级性实现了全民民主
③国家会伴随着阶级和阶级对立的消亡而走向消亡
④社会主义条件下,国家存在的阶级基础已经消失
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】选B。“国家是一个阶级镇压另一个阶级的机器”表明国家在本质上是统治阶级进行阶级统治的工具,①正确。民主共和制在本质上仍然是资产阶级国家的政体形式,其核心在于通过选举产生国家权力机关和元首,实现权力的制约与平衡,并没有超越国家的阶级性,也没有实现全民民主,②错误。马克思强调无产阶级胜利后应逐步“除去这个祸害的最坏方面”,最终由新社会条件下成长起来的一代抛掉全部国家废物,这体现了国家会伴随着阶级和阶级对立的消亡而走向消亡,③正确。在我国,社会主义制度建立后,阶级已经被消灭,但阶级斗争还在一定范围内长期存在,④错误。
3.(2026·忻州模拟)2025年10月10日,法国总统马克龙再次任命数日前辞去总理职务的勒科尔尼为新一任总理,并责成勒科尔尼组建政府。勒科尔尼9月9日首次出任总理,接替因国民议会信任投票失利而下台的前总理贝鲁。10月5日,勒科尔尼政府公布内阁主要成员名单,招致在野党抗议。10月6日,勒科尔尼向马克龙辞职并获批。材料体现了法国(　　)
①政府总理要对总统直接负责
②兼具总统制和议会制的特征
③党派斗争加剧政坛不稳定性
④总统由议会多数党领袖担任
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】选C。法国是半总统制国家,总理虽由总统任命,但需对国民议会负责,而非直接对总统负责,①说法错误。法国是典型的半总统制国家,兼具总统制和议会制的特征,②入选。勒科尔尼政府公布内阁主要成员名单,招致在野党抗议。10月6日,勒科尔尼向马克龙辞职并获批,这表明党派斗争加剧政坛不稳定性,③入选。法国总统由选民直接选举产生,并非由议会多数党领袖担任,④说法错误。
4.(2025·银川模拟)近年来,德国政坛动荡不安,新一届联邦议院选举因议会难以维持稳定而提前至2025年2月举行,具体事件梳理如下图所示。由此可见,在德国(　　)
2024年 11月 执政联盟内部三个党派在财税政策等议题上出现严重分歧
2024年 11月6日 总理朔尔茨解除自民党主席财政部长职务,自民党宣布退出执政联盟
2024年 12月16日 联邦议院信任投票中,总理朔尔茨未能获得多数议员支持
2024年 12月17日 最大在野党联盟党与执政联盟中的社民党和绿党分别提出不同施政愿景
2024年 12月27日 德国联邦总统施泰因迈尔宣布决定解散联邦议院(议会下院)
2025年 2月23日 进行新一届联邦议院的选举
①政策制定的分歧暴露出其当前政治体系的脆弱性
②当前动荡政治格局由各政党根本利益不一致造成
③联邦议院不信任政府时,只能解散议会重新选举
④在议会共和制的国家管理形式下,总统并无实权
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】选B。根据材料可知,执政联盟中的三个党派政策分歧严重直接导致了德国当前政局的动荡,体现出了德国当前政治体系的脆弱性,①正确。材料中的各政党代表的都是资产阶级的利益,其根本利益是一致的,②错误。在议会制国家中,议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,由国家元首指定人员重新组织政府,或是解散议会重新选举,③错误。德国政府对联邦议院负责,当联邦议院不信任政府时,总统宣布解散联邦议院(议会下院),表明德国的政权组织形式是议会共和制,在议会共和制国家中,总统并无实权,总统是象征性元首,实权由总理(政府首脑)掌握,④正确。
5.近年来,境外间谍情报机关处心积虑,发展运用本国在华人员,大肆开展间谍情报活动,持续窃取我国国家秘密,严重威胁我国国家安全。近日,国家安全机关经缜密侦查,成功摧毁菲律宾间谍情报机关在华布建的某情报网络,依法拘捕三名涉嫌在我国境内从事间谍活动的菲律宾籍人员。我国抓获境外间谍(　　)
①是在依法行使自卫权,有效保护了国家核心秘密的安全
②打击了国外敌对势力的破坏活动,维护国家主权和安全
③是对极少数敌对分子实行专政,切实保障国家长治久安
④反映了我国的国体是民主与专政的统一,二者不可分割
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】选C。自卫权是指国家在受到外来侵犯时,有权进行自卫的权利。而我国抓获境外间谍是在行使管辖权,不是自卫权,①错误。境外间谍情报机关的活动严重威胁我国国家安全,抓获境外间谍打击了国外敌对势力的破坏活动,有力地维护了国家主权和安全,②正确。我国是人民民主专政的社会主义国家,对极少数敌对分子实行专政。抓获境外间谍是对危害国家安全的敌对分子的专政,能切实保障国家长治久安,③正确。我国国体是人民民主专政,是民主与专政的统一,但材料主要强调的是专政职能,没有突出民主与专政的不可分割关系,④不符合题意。
6.瑞士中央政府宣布,日内瓦州根据本州特点通过的“可再生能源本地补贴法案”,只需符合瑞士宪法和能源法的基本框架,无需中央政府额外批准即可实施。瑞士中央政府的这一表态,是基于瑞士宪法和相关法律的规定。在瑞士,各州在教育、环保等领域拥有广泛自治权,但国防、外交等核心权力仍由中央政府统一行使。据此下列说法正确的是(　　)
①瑞士是典型的地方分权型单一制国家,各州享有高度自治权
②瑞士是议会制共和制,政府首脑由议会选举产生并对议会负责
③瑞士采取联邦制,各州在宪法规定的权限范围内拥有相对主权
④瑞士采取民主共和制,中央与地方按宪法规定划分各自的权力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】选D。在宪法规定的范围内无须中央政府额外批准即可实施本州法案,这明显是联邦制的体现,①错误。议会制是一种以议会为核心、政府(内阁)由议会选举产生并对议会负责的政治制度,材料未体现议会制的特点,②排除。材料中提到“各州在教育、环保等领域拥有广泛自治权,但国防、外交等核心权力仍由中央政府统一行使”,体现了联邦制的典型特征,即中央与地方按宪法规定划分各自的权力,各州在一定范围内具有自主性,③正确。瑞士中央与地方按宪法规定划分和行使各自的权力,体现了民主共和制下通过宪法来保障中央与地方权力合理分配的特点,④正确。
7.下面内容是中华人民共和国中央人民政府于2025年7月9日发布的通知:
国务院办公厅关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知 国办发〔2025〕25号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: ……
从中可以看出,我国(　　)
①实行的是单一制的国家结构形式
②地方政府的权力是其本身所固有的
③中央和地方在各自权限范围内都享有最高权力
④中央政府主要负责国家整体发展等国家级事务
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】选B。我国实行单一制的国家结构形式,从通知中,国务院对地方政府的发文可体现,①正确。在我国,地方政府的权力是中央授予的,并非“本身所固有”,这是单一制与联邦制的重要区别,②错误。单一制下中央有最高权力,地方权力由中央授予,并非“中央和地方在各自权限范围内都享有最高权力”,③错误。中央政府主要负责国家整体发展等国家级事务,国务院作为中央政府发布关于稳就业的通知,体现了这一点,④正确。
8.美国建国以来,联邦政府与州政府之间的权力争夺从未停止过。前有1816年的《国家第二银行法案》,后有2024年围绕边境安全与移民潮,美国得克萨斯州(以下简称“得州”)政府与联邦政府的争斗。一项被美国联邦政府指责为“僭越、违宪”的得州法律在联邦第五巡回上诉法院被暂时“叫停”。这反映了(　　)
①美国得克萨斯州的权力由联邦政府授予
②得州法律不能同联邦宪法相违背和冲突
③得州政权被置于联邦政权统一领导之下
④联邦制的国家结构形式有其自身局限性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】选C。联邦制国家各组成单位的权力是自身作为政治实体所固有的,并非由联邦政府所授予,①错误。一项得州法律在联邦第五巡回上诉法院被“叫停”体现了得州法律不得与联邦宪法相违背和冲突,②正确。地方政权被置于中央政权的统一领导下,是单一制国家的特点,而美国是联邦制国家,③错误。联邦政府和州政府在边境安全与移民问题上争执不断,说明联邦制的国家结构形式有其局限性,④正确。
9.(2025·合肥模拟)2025年是台湾光复80周年。中国对台湾的主权,构成战后国际秩序的重要组成部分。实现祖国完全统一是全体中华儿女的共同愿望,是大势所趋、大义所在,“台独”分裂只会玩火自焚,美方“以台制华”无异于螳臂挡车,中国终将统一,也必将统一。这说明(　　)
①国家结构形式是由历史、文化等多种因素共同决定的
②主权是一国所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
③台湾问题是我国内政,国家安全利益是国家最高利益
④在单一制的国家,地方政权被置于中央的统一领导下
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】选C。一个国家采取何种国家结构形式,受历史、文化等因素的影响,不是决定,且材料并未涉及国家结构形式及其影响因素,①排除。中国对台湾拥有主权,台湾问题是中国的内政,国家安全利益是国家的最高利益,国家主权是一种自主自决的最高权威,②③正确。材料强调台湾是中国的一部分,我国坚决维护国家主权,未体现在单一制的国家,地方政权被置于中央的统一领导下,④不符合题意。
10.(2026·银川模拟)某校围绕近代国家民主制度建设,开展有关国家政权的研究性学习活动,下面是某同学搜集到的材料。
甲国选民于2023年选举产生新一任总统。该国某政党联盟在2024年国会选举中获胜,联盟领袖出任本国总理,并获得总统任命,负责组建新政府。 乙国总统向国会提交2025年度财政预算方案,遭到国会的否决。该国州政府就中央政府对进口商品加征关税问题提起诉讼。
下列对材料信息解读正确的是(　　)
A.甲国与乙国的国家结构形式相同,都是民主共和制
B.甲国与乙国政府都需要对议会负责并受到议会监督
C.甲国与乙国总统作为国家元首,掌管最高行政权力
D.乙国属于联邦制国家,州政府权力是其本身所固有的
【解析】选D。民主共和制属于国家管理形式,而非国家结构形式,A排除。甲国政府对议会负责,乙国政府与国会相互制衡,B排除。甲国属于议会制民主共和制国家,国家元首没有实权;乙国属于总统制国家,总统掌管最高行政权力,C排除。乙国州政府就中央政府对进口商品加征关税问题提起诉讼,可见州政府具有相对独立性,乙国属于联邦制国家,D正确。
二、非选择题(共10分)
11.(10分)阅读材料,完成下列要求。
材料一　人民当家作主是中国民主的本质与核心。从制度层面来看,我国各项制度都是围绕人民当家作主构建的,全过程人民民主具有完整的制度程序。从实践层面来看,我国坚持选举民主与协商民主相结合,把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等贯通起来,使各环节、各方面都体现民意,听取民声,有效防止了选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象。
材料二　美国民调数据显示,美国人对“美式民主”普遍持消极态度。约三分之二的调查对象认为,美国政府在经济、财政支出、控枪、移民等问题上的政策不能体现多数美国人意愿;53%的人认为国会在维护民主价值观方面做得不好,民主、共和两党为各自利益互相争斗;参与调查的49%的美国成年人表示,民主在美国运作不佳。
结合材料一与材料二,运用“国体”的相关知识,比较我国社会主义民主与美式民主的区别,并说明从中得出什么结论。
答案:①美国是资本主义国家,其民主服务于资产阶级,资本主义国家的民主是少数人的民主,不可能真正维护最广大人民的利益,其民主具有一定的虚伪性和欺骗性。②我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。全过程人民民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。这表明我国的社会主义民主优于美国的资本主义民主。
【解析】第一步:审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为分析说明类主观题,无主体,要求运用“国体”的知识,比较我国社会主义民主与美式民主的区别。
第二步:审材料。提取材料有效信息。
我国社会主义民主与美式民主的区别:
有效信息①:美国政府在经济、财政支出、控枪、移民等问题上的政策不能体现多数美国人意愿;53%的人认为国会在维护民主价值观方面做得不好;49%的美国成年人表示,民主在美国运作不佳→可运用“国家性质”知识,从“资本主义国家和资本主义民主”角度分析说明:美国是资本主义国家,其民主服务于资产阶级,是少数人的民主,不可能真正维护最广大人民的利益,其民主具有一定的虚伪性和欺骗性。
有效信息②:从制度层面和实践层面来看,人民当家作主是中国民主的本质与核心→可运用“国家性质”的知识,从“人民民主专政和全过程人民民主”角度分析说明:我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。全过程人民民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。
结论:我国的社会主义民主优于美国的资本主义民主。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料信息等相结合。(共44张PPT)
分册二 (选择性必修1至选择性必修3)
选择性必修1 当代国际政治与经济
第一单元　各具特色的国家
第26讲　各具特色的国家
考点一　国体与政体
考点二　国家的结构形式
课标 要求 1.1了解国体和政体的关系,揭示国家的本质,理解国家管理形式的多样性
1.2解析国家的结构形式,理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义
1.3引用实例,比较不同国家的特点及发展状况,阐明我国的总体国家安全观
考情 精析
【命题分析】以选择题为主,围绕主权国家,聚焦人民面对的关于政治、经济、文化、生态等方面的共同问题,通过具体案例,考查国家政权组织形式和管理形式的区别及我国坚持总体国家安全观的相关知识
考点 精绘
【术语必备】国家制度、议会制、政党、利益集团、总统制、
主权国家的基本权利、国家结构形式、国家管理形式
考点一　
国体与政体
【核心精研】
核心突破一　民主共和制和君主立宪制
1.分类依据:国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围。
2.区别
项目 民主共和制 君主立宪制
国家元首产生办法 选举产生 由世袭的君主担任
项目 民主共和制 君主立宪制
国家元首在国家政治生活中的地位 在民主共和制国家中,国家元首没有实权;在总统制国家中,总统是国家元首同时是政府首脑,有实权 在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制,其职责多是礼仪性的
形成原因 是遵循民主基本原则建立起来的,是资产阶级革命比较彻底的产物 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
采用的 国家 被现代大多数国家所采用,如美国、法国、德国等 被少数国家采用,如英国、日本、西班牙等
3.联系:①都是现代国家所采取的基本管理形式;②相对于君主专制,是国家管理形式上的巨大进步。
核心突破二　议会制和总统制
1.分类依据:立法机关与行政机关的关系。
2.议会制
政府 政府总揽国家的行政权力,向议会负责。政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选,提请国家元首任命。政府接受议会的监督,定期向议会报告工作
议会 当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,由国家元首指定人员重新组织政府;或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果,成立新的政府
3.总统制
权力 总统既是国家元首,也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力
关系 总统独立于议会之外,由选民直接选举或间接选举产生,一般有任期限制。总统只对选民负责,不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约
[拓展]
区分各国政体技巧
①议会制:国家元首必是虚位,议会(权力中心)大选很重要,政府首脑经过议会大选产生,对议会负责,定期向议会报告工作。
②总统制:无总理,总统(权力中心)既是国家元首,又是政府首脑,掌握实权,总统由选民直接或间接选举产生,无须对议会负责,议会仅掌握立法权。
③半总统制:政府由议会选举产生,政府首脑由总统任命,权力中心仍在总统。
④判断君主立宪制、民主共和制,主要看国家元首是选举还是世袭。
⑤判断议会制、总统制,关键看权力中心在议会还是在总统。
核心突破三　资本主义国家的政党制度
1.政党
产生 马克思主义认为,政党是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物
目标 以执政为主要目标,也有一些不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益
手段 争取执政的主要手段是参加选举
特点 政党通常有特定的政治目标和意识形态,对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张,这些往往体现在其政纲或党章中
2.利益集团
含义 指具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体
地位 现代政治体系的重要组成部分
特点 不同于政党,它们不以取得政权或改变政权为目标,而是在既有政治体制内进行完全合法的活动
途径 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
作用 资本主义国家的利益集团,虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
[提醒]
理解资本主义国家的政党制度
项目 一党制 两党制 多党制
含义 在一国内只允许一个政党合法存在并掌握政权,或虽允许其他政党存在,但在法律或事实上不允许其与执政党竞争掌权的政党制度 在一个资本主义国家有两个势均力敌的政党,通过议会或总统选举而交替执政的政党制度 在一个资本主义国家中,有多个政党竞争国家政治职位并通过政党联盟的形式来组建政府的政党制度　
项目 一党制 两党制 多党制
典型 国家 法西斯国家、当代民族主义国家　 美国 法国、德国、日本、印度等
特征 党政高度合一、个人高度集权 ①两党都是垄断资产阶级操纵的政党;②都实行竞选,由获胜政党组织政府掌握国家权力;③限制第三党的发展 ①存在三个以上的政党,并在政治上比较活跃;②各政党可以单独或联合参加竞选并在占议会多数席位情况下单独或联合执政;③政党联盟是常见的组织形式
共同点 资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质 【易错精辨】
1.(2025·河北高考·T10B)英国和意大利政体不同决定了两国不同的国家实力。( )
纠正:英国和意大利政体不同,但决定不了两国不同的国家实力。
2.(2022·海南高考·T14①③)法国总统既是国家元首也是政府首脑,法国议会选举的
结果将影响总统的权力范围。( )
纠正:法国总统是人民投票选出来的国家元首,总理是由总统任命的政府首脑,法国
总统掌握最高行政权,但不是政府首脑。在法国,议会由选举产生,对政府有制约作
用,但对总统和总理的产生没有直接权力,因此议会选举的结果不会影响总统的权
力范围。
×
×
3.(2022·浙江1月选考·T34A)英法两国国家元首都有外交权。( )
纠正:英国国王只拥有虚位,没有实权,没有外交权。
4.在议会制国家中,议会是国家的立法机关,政府是国家的行政机关。( )
5.(2022·辽宁高考·T12②)联合执政旨在平衡政党之间的利益关系。( )
纠正:联合执政旨在执掌国家政权,而不是平衡政党之间的利益关系。
6.政党是有组织的政治团体,所有政党都以执政为主要目标。( )
纠正:政党是有组织的政治团体,通常以执政为主要目标;但也有一些政党不
谋求执政,积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
×
√
×
×
7.美国利益集团能够对国家决策产生决定性作用,是资产阶级控制国家机器
的特殊形式。( )
纠正:不同的利益集团代表着不同阶级、派别和团体等的利益。只有少数财
力雄厚的资产阶级利益集团能够对国家决策产生决定性作用。
×
【对点精训】
1.(2025·甘肃高考·T11)2024年被称为“超级选举年”,全球有70多个资本主义国家举行了选举。竞选中出现政党之间相互攻击抹黑、政治献金丑闻频发以及利益集团对政治决策的过度干预等现象,使得民众对资本主义选举制度深感失望。材料表明(　　)
①政党通过激烈斗争来维护民众和社会的公共利益
②资本主义选举在本质上能够调和阶级矛盾和斗争
③政党组织的竞选受到利益集团助选等行为的影响
④资本主义国家选举制度在运行中的困境逐渐显现
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
【解析】选D。资本主义国家政党代表的是资产阶级的利益,并非维护民众和社会的公共利益,①错误。阶级矛盾是不可调和的,②错误。材料中提到“政治献金丑闻频发以及利益集团对政治决策的过度干预”,这体现了利益集团助选等行为对选举的影响,③正确。从材料中 “民众对资本主义选举制度深感失望” 以及选举中出现的各种乱象,如政党之间相互攻击抹黑、政治献金丑闻、利益集团对政治决策过度干预等,可以看出资本主义国家选举制度在运行过程中出现了诸多问题,其困境逐渐显现,④正确。
2.(2023·浙江1月选考·T23)美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中,共和党赢得众议院多数席位,重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见,在总统制国家(　　)
①总统由议会多数党领袖担任
②行政机关难以履行职能
③总统会受到议会的制约
④行政机关与立法机关分立
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
【借题发挥|名词释疑】
三权分立:西方一种关于国家政权架构和权力资源配置的政治学说,主张立法、行政和司法三种国家权力分别由不同机关掌握,各自独立行使、相互制约制衡。三权分立制度在西方各国有不同的表现形式,比较有代表性的是美国的总统制、英国的内阁制、法国的双首长制三种模式。在美国,行政权指政府,立法权指国会的上下议院制度,司法权指法院,三者互相制衡。
【解析】选D。本题考查三权分立。共和党赢得众议院多数席位,重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权,这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅,体现的是美国的三权分立,行政机关与立法机关分立,总统会受到议会的制约,③④符合题意。总统制国家总统由选民选举产生,①排除。题目体现的是立法机关对行政机关的制约,而不是行政机关难以履行职能,②排除。
3.在资本主义国家选举政治中,政党、政治家重视取悦选民从而提升民意支持率。近年来,资本主义国家各类选举日益呈现出明显的不确定性,表现为候选人以民粹式选举语言煽动民心、抹黑和打击竞选对手、利用信息技术与社交媒体介入选举过程等。这说明资本主义国家的选举(　　)
①其结果是由社交媒体信息传播的广泛性和选举语言所决定的
②是政党和利益集团通过激烈斗争以维护社会和公众的公共利益
③因其国体的弊端在政治实践中必然不匹配其对民主的理想设计
④无法调和不同利益集团矛盾使“形式民主”正走向衰败和失效
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
【解析】选D。资本主义国家选举结果由资产阶级利益、国家性质等决定,社交媒体信息传播和选举语言仅为影响因素,并非决定因素,①排除。资本主义国家的选举是政党和利益集团通过斗争来维护自身利益,而非维护社会和公众的公共利益,②排除。资本主义国家国体是资产阶级专政,其选举政治中出现的种种问题,如候选人以民粹式选举语言煽动民心等,表明因其国体的弊端在政治实践中必然不匹配其对民主的理想设计,③正确。资本主义国家选举中出现的候选人抹黑竞选对手、利用信息技术介入选举过程等不确定性,说明其无法调和不同利益集团矛盾,“形式民主”正走向衰败和失效,④正确。
4.(2026·太原模拟)2025年9月8日,某国选举委员会公布的初步计票结果显示,该国执政党工党在本次选举中获得53个议会席位;进步党获得48席;保守党获得24席,位列第三;其余44席被另外6个政党获得。由于没有政党获得绝对多数席位,工党将与其他政党进行组阁谈判,以建立新一届政府。如果组阁顺利,现任首相有望继续连任。由此可以推断该国(　　)
①实行议会制民主政体,政府以议会为基础产生
②首相是政府首脑,直接行使国家最高行政权力
③实行多党制,政府首脑可由政党联盟的领袖担任
④实行民主共和制,通过民主选举方式产生执政党
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
【解析】选B。因为该国没有政党获得绝对多数席位,需进行组阁谈判来建立新一届政府,表明该国实行议会制民主政体,政府以议会为基础产生,①正确。题干中未提及首相直接行使国家最高行政权力的相关内容,且在议会制国家,首相权力的行使也受到多种因素制约,②排除。该国存在多个政党竞争,没有政党获得绝对多数席位,需政党联盟组阁,说明实行多党制,政府首脑可由政党联盟的领袖担任,③正确。题干强调的是政党在议会选举后的组阁情况,未体现民主共和制以及通过民主选举方式产生执政党的相关内容,④排除。
考点二　
国家的结构形式
【核心精研】
核心突破一　国家主权
内涵 国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
地位 国家主权是一种自主自决的最高权威
重要性 国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡
表现 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对外则表现为国家之间的相互承认
主权国 家的基 本权利 在当代国际社会,主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利
核心突破二　中央与地方
分层 原因 国家之内的行政区划,通常是为了管理上的便利和有效而产生的
如何 分层 ①中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定
②一般而言,中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
我国 的中 央和 地方 划分职 权原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
具体 要求 ①一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央
②另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性
行政区 域类型 包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区
核心突破三　单一制和联邦制
类型 单一制 联邦制
组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体
中央与地 方政府的 关系　　 ①中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。②根据其权力集中的不同程度,单一制国家可以划分为中央集权型和地方分权型两种类型 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉
类型 单一制 联邦制
特征 全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系 联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的
典型国家 中国、法国、意大利、日本、英国 美国、德国、俄罗斯、印度、巴西
[提醒]
美国联邦制的特点
项目 联邦政府 州政府
分享权力 享有宪法“列举的权力” 拥有“保留的权力”
在各自范围内行使最高权力 设有最高立法、行政和司法机关,有统一的宪法和法律,是国际交往的主体 有自己的立法、行政和司法机关,有自己的宪法、法律
权力 受到限制 不能任命州政府的官员,不能监督、考核州政府的施政行为 不得干涉联邦政府事务
项目 联邦政府 州政府
联邦地位高于州 联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约,在全国范围内适用,各州必须遵守 州的宪法或法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触的一律无效
【易错精辨】
1.(2024·福建高考·T7①)种质安全是保障粮食安全的根本。( )
纠正:种质安全是保障粮食安全的重要方面,但并非其根本,保障国家粮食安
全的根本在于耕地,耕地是粮食生产的命根子。
2.国体与政体相互决定,一定的政体服务于一定的国体。( )
纠正:国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。
3.国家的结构形式,决定着中央与地方的关系。( )
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4.联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。( )
纠正:联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治
实体所固有的。
5.邦联不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。( )
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【对点精训】
1.(2025·浙江1月选考·T18)近年来,H国政权更迭频繁。新近组建的H国过渡政府无力反击侵占其领土的邻国。为了抗击侵略者,该国过渡政府在组织本国青年参军的同时,呼吁流亡海外的数百万难民尽快回国参加国家建设。由H国过渡政府的行为,可见(　　)
A.国家主权是一种自主自决的最高权威
B.充足的人口是组建有为政府的必要条件
C.国家实力影响国家主权的维护
D.无力反击侵略者的国家丧失了自卫权
√
【解析】选C。题干中主要描述的是H国过渡政府在面对政权更迭、邻国侵略等情况时的行为,重点在于应对侵略和呼吁建设,并未直接体现国家主权是一种自主自决的最高权威,A排除。H国过渡政府呼吁流亡海外的数百万难民尽快回国参加国家建设,其目的是抗击侵略者,并非组建有为政府,而且“充足的人口是组建有为政府的必要条件”说法过于绝对,B排除。H国因政权更迭频繁等导致实力受限,从而无力反击邻国侵略,体现出国家实力影响国家主权的维护,C正确。无力反击侵略者并不意味着国家丧失了自卫权,自卫权是国家的固有权利,只是该国因自身实力等原因暂时无法有效行使自卫权,D排除。
2.2025年9月,美国联邦政府因两党在临时拨款法案上的分歧陷入关门危机。众议院共和
党法案削减医疗补助支出,参议院民主党法案维持医保补贴,两党互不相让,白宫甚至要
求机构准备裁员预案,政策拉锯导致民生服务面临停摆风险。对此,下列分析正确的是
(　　)
①美国两党制下,两党代表不同利益集团,分歧本质是资产阶级内部利益分配之争
②美国联邦制下,联邦政府与州政府权责划分不清,是引发拨款法案争议的根本原因
③美国实行总统制共和制,总统可直接否决国会法案,此次危机是总统滥用行政权导致
④美国三权分立体制中,国会掌握财政权,政府拨款需国会通过,易因党派博弈陷入僵局
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
【解析】选B。美国两党制下,两党代表不同资产阶级利益集团,题干中两党在医保补贴问题上的博弈,本质是资产阶级内部利益分配之争,①正确。此次拨款法案争议属于联邦政府层面的党派斗争,与联邦制下联邦政府与州政府的权责划分无关。联邦制主要涉及中央与地方分权,而题干矛盾发生在联邦立法机构内部,②错误。此次危机是两党在国会的博弈导致,并非总统滥用行政权导致,③错误。美国实行三权分立,美国国会掌握财政权,政府拨款需国会通过,易因党派博弈陷入僵局,④正确。
3.互联网创造了人类生活新空间,也拓展了国家治理新领域。《中国互联网状况》白皮书指出,互联网是国家重要基础设施,中华人民共和国境内的互联网属于中国主权管辖范围,中国的互联网主权应受到尊重和维护。关于网络主权,下列说法正确的是(　　)
①主权国家对本国网络有管理的权力
②网络主权直接关系国家的安全稳定
③网络主权是国家最重要的构成要素
④网络是虚拟空间,网络主权无排他性
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
【解析】选A。主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。中华人民共和国境内的互联网属于中国主权管辖范围,中国的互联网主权应受到尊重和维护,这表明主权国家对本国网络有管理的权力,①正确。没有网络安全就没有国家安全,网络主权直接关系国家的安全稳定,②正确。国家主权是国家最重要的构成要素,网络主权是国家主权的重要组成部分,③错误。国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。网络主权具有排他性,④错误。

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