资源简介

(共32张PPT)
第一单元
各具特色的国家
第一课　国体与政体
课题3　政党和利益集团
学习目标
活动方案
内容索引
知识脉络
课堂检测
学 习 目 标
1. 理解政党。(重点)
2. 理解利益集团。(重点)
活 动 方 案
活动一：理解政党[学生用书P14]
材料一　英文中的“政党”一词，源自拉丁文，原意是划分或分割，引入英文后的意思是社会的一部分。17世纪后，该词又被转化为政治组织的意思。马克思主义认为，政党本质上是特定阶级政治力量中的领导力量，是由各阶级的政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织。而政党制度指的是一个国家通过政党进行政治活动的方式或状态。
材料二　中共一大通过了《中国共产党第一个纲领》(以下简称《纲领》)，确定党的名称为“中国共产党”。《纲领》指出：革命军队必须与无产阶级一起推翻资本家阶级的政权；承认无产阶级专政；消灭资本家私有制；联合第三国际。《纲领》明确提出要把工人、农民和士兵组织起来，并确定党的根本政治目的是实行社会革命。
(1) 结合材料一，马克思主义认为政党是如何产生的？
【答案】马克思主义认为，政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
(2) 结合材料二，从《纲领》的内容看，简要说明政党的目标以及手段、特点。
【答案】①政党的目标：政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。②手段和特点：在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举；政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。
(3) 简述我国政党的现状及各政党之间的关系。
【答案】在我国，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
2. 阅读材料，结合教材内容，探究下列问题：
在资本主义国家，政党被视为不同利益群体(特别是资本集团)的政治工具。选举期间，各政党为争夺选票，往往开出迎合短期民意但可能缺乏长远规划的“空头支票”，并依赖巨额政治献金进行宣传造势。执政后，其政策常受背后金主影响，并时刻面临在野党的强力制衡与攻击。这经常导致国家重大战略因党派斗争陷入决策僵局。
与之形成鲜明对比的是，中国形成了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。在这一框架下，执政党与参政党基于共同目标长期合作。国家大政方针的制定，通过制度化协商凝聚全社会智慧，最终由中国共产党总揽全局、协调各方，确保形成的国家意志能够得到稳定、连续和高效的执行，致力于国家和人民的长远与根本利益。
(1) 指出资本主义国家的政党制度的主要类型及其本质所在。
【答案】①资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。②资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
(2) 简要说明我国的政党制度。
【答案】中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
活动二：理解利益集团[学生用书P15]
1. 阅读材料，结合教材内容，探究下列问题：
2026年1月，美国对委内瑞拉采取军事行动并强行控制委内瑞拉总统，表面理由是缉毒，实则被指服务于国内能源利益集团的利益。委内瑞拉已探明石油储量逾3 000亿桶，约占全球已探明储量的17%，居世界首位。美国的能源利益集团投入数亿美元游说政客，意图夺取委内瑞拉丰富的石油资源。
美国的联邦制、立法与行政机构的选举制，使各类社会利益群体与最高决策层发生了各种各样的联系。国会的特定委员会和总统领导下的特定部门掌控着对外贸易谈判的立场、进度与节奏，而利益集团凭借其专业知识与信息，通过竞争性的政治游说机制，与最高决策层之间建立信息与资源的交换机制。最高决策层的国会与总统受到竞争性选举政治的直接制约，因而利益集团借助对竞选政治的制度化参与，能够在特定议题上对最高层决策者形成较强的影响。
利益集团在决策层和基层大众之间发挥着承上启下的重要作用，它向决策层传递和汇聚各类社会群体的利益诉求和政策偏好，借以影响决策者的决策。
(1) 美国是受利益集团影响比较大的国家，这与美国的政体之间有什么关系？
【答案】美国实行总统制的民主共和制政体。在美国总统选举中，利益集团发挥重要的影响作用，总统在制定政策时又会时时受到不同利益集团的影响。同时，利益集团的活动已深深地渗入美国行政机构、国会和司法系统之中。美国的利益集团的存在及其巨大影响在一定程度上是因为美国的政体，美国的政治被有组织的、势力强大的利益集团支配着。
(2) 利益集团影响政府决策的途径有哪些？
【答案】利益集团影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
(3) 影响政府决策的利益集团主要代表谁的利益？
【答案】影响政府决策的利益集团各不相同，但它们都代表资产阶级的利益。
(4) 如何准确评价资本主义国家的利益集团的作用？
【答案】资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
2. 比较政党和利益集团。
政党 利益集团
政党是在____的基础上产生的，是________发展到一定阶段的产物，是______的领导者 利益集团是具有________，向政府或社会提出诉求，或以_________施加压力，借以影响公共政策，以争取其_________及其__________的社会团体
主要目标：掌握_____、统治____(执政) 主要目标：争取其____利益及其成员利益
在代议制政体下，争取执政的主要手段：参加____ 影响政府决策的途径：____、____、助选、集会游行、_________等
通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其____或____中 具有____利益
阶级
阶级斗争
阶级
共同利益
合法手段
团体利益
政权
国家
团体
成员利益
选举
游说
宣传
司法诉讼
政纲
党章
共同
利益集团的类型
依据 类别 主要目的 举例
根据诉求 性质不同 自利型利益集团 关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合 如：商会、医生协会、教师协会
公益型利益集团 主要争取非经济性的共同理想 如：绿色环保组织、妇女权益保障组织
释疑解惑：下列说法是否正确并说明理由
1. 政党是从来就有的，是一个永恒的范畴。(?)
[纠正]政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物，是一个历史的范畴。
2. 政党是国家的领导者。(?)
[纠正]政党是阶级的领导者。
3. 在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是竞选国家元首。(?)
[纠正]在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。
4. 政党代表统治阶级的利益。(?)
[纠正]执政党代表统治阶级的利益。
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5. 利益集团都是通过赢得选举上台执政来维护自身的利益。(?)
[纠正]利益集团影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
6. 利益集团是现代政党制度的重要组成部分。(?)
[纠正]利益集团是现代政治体系的重要组成部分。
7. 利益集团以取得政权或改变政权为目标。(?)
[纠正]利益集团不以取得政权或改变政权为目标。
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知 识 脉 络
课 堂 检 测
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1. (2025无锡期中)因不满“大而美”法案取消对新能源汽车的补贴，美国某亿万富豪在社交媒体上表示，如果该法案被国会通过，第二天就会成立“美国党”，“还自由于人民”。他透露“美国党”初期将聚焦2到3个参议院席位以及8到10个众议院席位，并将参与2026年中期选举。由此可见( )
A. “美国党”与现有美国政党存在本质不同
B. 美国政党争取执政的主要手段是参加选举
C. 三权分立制度下的美国议会是国家权力中心
D. 美国资本家试图利用金钱的力量干预政治
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【解析】美国的政党本质上都是为资产阶级利益服务的，“美国党”的成立也是因为亿万富豪对特定法案不满，其目的仍是维护自身及相关阶级的利益，与现有美国政党在阶级本质上并无区别，A错误。三权分立制度下的美国总统是国家权力中心，C错误。材料主要阐述了“美国党”的成立背景和参与选举的计划，没有体现出美国资本家利用金钱的力量干预政治，排除D。
【答案】B　
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2. (2025连云港海头高级中学月考)当地时间2025年10月1日零点，美国政府正式宣布“停摆”，政府“关门”，联邦雇员被迫放假。这次政府“关门”的原因主要是共和党和民主党在医保福利方面意见不合，导致了政府“停摆”。下列对于美国说法正确的是( )
①国会是立法机关和国家的最高行政机关　
②实行两党制，政党争取执政的主要手段是参加选举　
③政府首脑由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责　
④两党代表了资产阶级不同利益集团的利益，不利于美国政局稳定
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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【解析】美国是总统制国家，实行三权分立，国会是立法机关，政府是行政机关，总统行使国家最高行政权力，排除①。美国是总统制国家，总统既是国家元首也是政府首脑，总统独立于议会之外，由选民直接选举或间接选举产生，只对选民负责，③错误。
【答案】C　
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3. (2025常州高级中学期中)美国某亿万富豪与美国总统就“大而美”税收和支出法案产生分歧，随后，该富豪表示要凭借其财富和影响力成立“美国党”。他声称“美国党”将代表美国社会“80%的中间选民”。该富豪参与政治的行为也对其商业利益产生影响，其所属公司的股价因他宣布建党而大跌。上述材料表明( )
①资本与政治在当代美国社会相互交织，又存在一定矛盾　②政党是利益群体的组织化政治表达，维护特定阶级利益　③利益集团是美国政治体系运行中不可或缺的组成部分　④政党作为选民利益的代表，力求以民主方式保障选民利益
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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【解析】材料没有涉及利益集团，③不符合题意。该亿万富豪声称“美国党”将代表美国社会“80%的中间选民”，但实际上是为了维护其自身及相关利益群体的利益，这体现了资产阶级政党维护资本主义秩序、为资产阶级服务的本质，成立的初衷并非为了美国人民，④不符合题意。
【答案】A
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4. (2025盐城五校期中)在美国大选中，共和党和民主党竞争异常激烈，背后更是各大利益集团的激烈斗争。在某个由民主党控制的州，当地法院否决了某公司给其创始人的一份高达560亿美元的薪酬方案。之后，该公司创始人在大选中花费约2.9亿美元支持共和党候选人特朗普，并利用自己控制的社交媒体大力助选。由此可见，在美国( )
①利益集团通过助选总统以争取其自身利益　②美国政治体制实质是维护利益集团的制度安排　③金钱政治游戏是“美式民主”的重要特征　④共和党和民主党代表美国不同阶级的利益
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
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【解析】美国政治体制实质是维护资产阶级的制度安排，而不是维护利益集团，排除②。共和党和民主党本质上都代表资产阶级利益，并非代表不同阶级的利益，排除④。
【答案】A　
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5. (2025无锡南菁高级中学期中)美国宪法规定，通过一项财政拨款法案，要先经国会参众两院达成一致，再由美国总统签署。2025年10月1日，美国联邦政府因国会两党未能就新财政拨款法案达成一致，未能在联邦政府资金耗尽前通过新的临时拨款法案，导致部分机构“停摆”。
这是自1980年以来美国联邦政府历史上第15次“停摆”。两党坚持各自立场，并将“停摆”责任归咎于对方，两党都希望借助此次“停摆”及其导致的相关舆论打击对方，为自己博取选票与民意。截至2025年10月31日，美国联邦政府“停摆”已满一月，众多联邦机构和办事处关闭、生产放缓，多项公共服务陷入停滞，弱势群体受到较大波及。若“停摆”持续，可能给美国经济造成70～140亿美元损失。美国政府屡屡上演“关门”闹剧，恰恰暴露其制度在功能上的缺陷——形式上看似符合“民主”标准，但在组织政治参与、整合利益分歧和高效执行决策方面已然“脱轨”。
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结合材料，运用“国体与政体”的相关知识，分析“关门”闹剧暴露的美国制度缺陷。
【答案】①作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。美国联邦政府“停摆”本质上是资产阶级内部不同利益集团的博弈，民众承担不利后果，美国制度无法有效整合利益分歧。②国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。在发达资本主义国家，资产阶级以民主的形式掩盖国家的阶级性质。美国实行三权分立、权力制衡，权力机关间相互扯皮，导致效率低下。“关门”闹剧屡屡上演，美国制度导致决策效率低下。③美国实行两党制，资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。民主党和共和党为博取选票发动舆论互相攻讦，加剧国内撕裂，美国制度无法有效组织政治参与。
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谢谢观看
Thank you for watching1.3　政党和利益集团
一、 单项选择题：每题只有一个选项最符合题意。
1 (2025无锡江阴月考·改编)据报道，澳大利亚工党预计将获得超过80个澳大利亚联邦议会众议院席位，超过一半席位获得组建多数党政府资格。工党在此次竞选过程中宣布一系列民生福利政策，这些重点政策得到了多数选民认同。由此可以推出(　　)
①该国实行代议制，政党争取执政的主要手段是助选　②工党的众议院席位由选民选举产生，从本质上看是对选民负责　③政党竞选在一定程度上会考虑选民的利益　④工党组建的政府总揽国家行政权力
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
2 (2025商丘月考)2025年2月，德国社民党、基督教民主联盟、选择党和绿党的4位总理候选人举行电视辩论，就德国的经济政策、移民政策、安全与外交政策等展开交锋；2025年5月，德国联邦议院进行第二轮投票，联盟党总理候选人弗里德里希·默茨获得联邦议院全体议员多数票的支持，当选为新任总理。据此可以断定，德国(　　)
①总统是国家元首，总揽国家的行政权力　②各政党代表的阶级不同，利益分歧明显　③政府的产生以议会为基础，对议会负责　④实行多党制，各政党以执政为主要目标
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
3 (2025连云港期中)2025年10月16日，美国国会参议院对临时拨款法案进行第十次表决，法案依旧未能通过。美国联邦政府“停摆”已进入第三周，多项公共服务陷入停滞，美国经济运行和社会运转正承受冲击。究其原因，美国共和、民主两党在关键问题上互不妥协，加上两党都试图利用“停摆”服务各自政治目的，联邦政府“停摆”恐仍将持续。材料表明在美国(　　)
①总统独立于议会之外，行使最高行政权力　②政党争取执政的主要手段是参加选举　③三权分立导致国家机关相互扯皮、效率低下　④两党互不妥协都是为了服务各自的利益集团
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
4 (2025镇江期中)某国总理因未能在国民议会获得足够的支持率，其领导的内阁宣布辞职。总统随后授权组阁，但由于议会选举后政党格局呈现碎片化，各政党在议会席位分散，且执政联盟内部因政策分歧陷入分裂，新内阁组建陷入僵局。材料表明，该国(　　)
①具有议会制国家特征，政府以议会为基础产生，对议会负责　②总统由选举产生，是国家元首，直接行使国家最高行政权力　③作为多党制国家，各政党通过选举、组建联盟谋求执政目标　④政党格局分化的根本原因在于不同政党的政策诉求存在差异
A. ①③ B. ①④ C. ②④ D. ③④
5 某校同学模拟撰写各国“政党领导人”在政治演讲中的部分台词，其中表述正确的是(　　)
①法国复兴党领导人说：我们夺得议会的多数席位后再由议会产生总统　②美国共和党领导人说：我们要在国会选举中获胜成为多数党，主导国会事务　③意大利民主党领导人说：我们要争取在总统竞选中获胜，这样才能有行政实权　④德国社民党领导人说：我们可联合几个党派形成议会多数派，组成多党联合政府
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
6 (2026常州高中期末)当地时间2025年1月20日，共和党人唐纳德·特朗普正式宣誓就任美国第47任总统。在本届总统大选中，多名超级亿万富翁纷纷下场，支持特朗普的第二次参选，特朗普也被称为“美国史上最富总统”。美国的“金钱政治”被演绎到了极致，这说明在美国(　　)
A. 金钱政治下的总统徒有其表，已沦为傀儡工具
B. 利益集团通过助选总统达到操纵政权的目标
C. 总统竞选无论采取什么形式，都改变不了其阶级本质
D. 共和党和民主党两大政党操纵选举轮流执政
7 (2026无锡南菁高级中学期末)在美国，2025年党争最高潮，即是那场长达43天的联邦政府“停摆”。两党以医保福利支出为借口，上演了一场党争闹剧，却迫使无数美国家庭“受到惩罚”。43天里，数以百万计的旅客受到航班延误或取消影响、面向4 000多万低收入人群的食品救济项目中断、大量联邦雇员无薪度日……下列表述与材料内容相符的是(　　)
A. 美国两党制下的党争导致政府“停摆”，印证了资本主义民主制度必然导致治理失效
B. 联邦政府服务中断表明，资本主义国家的政府职能已无法适应现代社会治理需求
C. 政府“停摆”引发的民生危机，源于美国三权分立体制下立法权与行政权的相互制衡
D. 两党在医保福利支出上的分歧，本质上是不同资产阶级利益集团之间的利益博弈
8 (2025南京七校期中)美国枪患已成“常态”。面对生命之殇，美国政客们算计的却是如何捞取政治资本和打击政治对手。民主党人高喊“枪患撕裂了美国的灵魂”，而共和党人坚称“加强控枪会让更多人死于枪击”。控枪进程在旷日持久的争论和不同利益集团的撕扯中难有实际突破，枪支暴力痼疾积重难返。据此可以推断出(　　)
①利益集团以取得政权或改变政权为目标　②美国两党制的本质是维护不同阶级的利益　③两党之争表明美国民主是虚伪的民主　④持枪和控枪之争的本质是不同利益集团的利益之争
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
9 (2025连云港期中)美国国会多次推动某创新与选择在线法案等反垄断法案，旨在限制科技巨头的市场垄断行为。科技公司通过高额游说支出和行业协会进行施压，故公共利益与商业利益的持续博弈导致法案至今未获通过。由此可见(　　)
美国利益集团对国家决策产生重大影响
B. 利益集团以谋取政权、统治国家为目标
C. 美国总统需要对其背后的利益集团负责
D. 美式民主注定不能有效保障美国人权
10 现代国家的政治体系中既有政党，又有利益集团。下列关于政党与利益集团的异同点说法正确的是(　　)
①政党在代议制政体下争取执政的主要手段是参加选举，利益集团通过影响公共政策争取其团体利益及其成员利益　②政党是阶级的领导者，是政治团体；利益集团是以掌握国家政权为目标的社会团体　③它们都是现代政治体系的重要组成部分，都是为了维护特定阶级的利益　④它们影响政府决策的途径都包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
A. ①② B. ②④ C. ①③ D. ③④
二、 非选择题：请运用所学知识简要分析和说明。
11 (2025扬州中学期中)2025年1月，第119届美国国会开幕，大数据分析机构对国会听证会记录、议员公开声明及主流媒体报道进行追踪分析。生成的“词云图”中，“边境危机”“调查”“弹劾”“联邦拨款”(意指政府关门风险)等词汇异常醒目。两党议员相互攻讦的焦点集中于对现任政府的调查与反调查，政治议程被选举政治和党派利益深度绑架，国家治理效率再受质疑。
在我国各省(区、市)召开的各级人民代表大会会议上，则展现出迥然不同的气象。对央媒及省级主流媒体关于地方两会报道的大数据分析显示，“词云图”中最核心、最高频的词汇是“民生”，议题全部紧密围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题展开。
结合材料，运用“各具特色的国家”相关知识，分析“中国议民生，美国忙党争”的原因。
12 美国参议院曾就控枪立法举行听证会，出席听证会的代表包括支持拥枪的美国全国步枪协会代表，也包括支持枪支管控的枪击案受害者家属。关于枪支管控，多项民意调查表明约有60%的美国人赞成制定法律控制枪支，但最大的反对声音来自拥有超过500万名会员的美国全国步枪协会。该协会表示会和任何限制拥枪的法案进行斗争。美国全国步枪协会之所以具有如此大的影响力，是因为其给政治竞选捐款，展开独立的信息活动说服国会成员投票。
结合材料，分析美国利益集团的作用。
课题3　政党和利益集团
1. D　政党争取执政的主要手段是参加选举，①错误。在议会制国家中，政党通过赢得议会选举获得组阁权；工党通过竞选赢得席位，但其并不对选民负责，而是对议会负责，②错误。工党在竞选过程中宣布的一系列民生福利政策得到了多数选民认同，这表明政党为了在竞选中获胜，会制定符合选民利益的政策，也就说明政党竞选在一定程度上会考虑选民的利益，③正确。澳大利亚是一个君主立宪制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责，④正确。
2. D　德国是议会制国家，总统是虚位元首，不掌握实权，①错误。德国是资本主义社会，政党都是为了维护资产阶级利益，只是具体利益有分歧，②错误。德国联盟党总理候选人获得联邦议院全体议员多数票的支持，当选为新任总理，这体现了德国政府以议会为基础产生，对议会负责，③符合题意。4个政党的总理候选人举行电视辩论，政党参加联邦议院选举以谋求执政，体现了德国实行多党制，各政党以执政为主要目标，④符合题意。
3. D　美国是总统制国家，但材料聚焦于国会内部两党斗争导致拨款法案未通过，未涉及总统与议会的关系，排除①。材料讨论的是美国联邦政府“停摆”事件(立法僵局)，而非政党选举过程或争取执政的手段，②不符合题意。
4. A　某国总理因未能在国民议会获得足够的支持率，其领导的内阁宣布辞职，表明该国具有议会制国家特征，政府以议会为基础产生，对议会负责，①正确。材料未体现总统具有实权，不能说明总统直接行使国家最高行政权力，排除②。各政党在议会席位分散，且执政联盟内部因政策分歧陷入分裂，新内阁组建陷入僵局，这表明该国是多党制国家，各政党通过选举竞争席位，并试图组建联盟以实现执政目标，③正确。不同政党的政策诉求存在差异是政党格局分化的表面原因，而非根本原因，排除④。
5. D　法国是半总统制政体，总统由选民选举产生，而不是由议会产生，①错误。意大利实行议会制民主共和制，政党通过赢得议会选举的胜利来获得权力，总统是虚位元首，不承担具体责任，③错误。
6. C　美国的总统仍掌握行政权力，并非徒有其表，A不选。利益集团通过游说等方式影响总统选举，进而影响政权运行，但“操纵政权”的表述不准确，B不选。美国的“金钱政治”表明，总统选举本质上是资产阶级不同利益集团之间的博弈，无论形式如何变化，都改变不了其阶级本质，C正确。材料重点强调“金钱政治”，而非两党竞争，D不选。
7. D　资本主义民主制度虽然效率低下，但并非“必然导致治理失效”，也不能说明其政府无法适应现代社会治理需求，A、B错误。资本主义社会的基本矛盾是资本主义社会一切矛盾和冲突的总根源，C错误。
8. D　政党通常以执政为主要目标，利益集团不以取得政权或改变政权为目标，①不选。美国两党制的本质是维护资产阶级的利益，②不选。
9. A　利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动，B错误。材料没有涉及总统和利益集团的关系，且美国总统只对选民负责，C错误。材料强调利益集团的影响，没有涉及美式民主不能有效保障美国人权，D不符合题意。
10. C　利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，②错误。游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等是利益集团影响政府决策的途径，④错误。
11. ①国体决定政体，政体体现国体，美国是资产阶级专政的资本主义国家，中国是人民民主专政的社会主义国家，这是“中国议民生，美国忙党争”的根本原因。②美国实行总统制民主共和制，该制度是维护资产阶级统治的政治外壳，因此“词云图”中“调查”“弹劾”等词汇列居其中。我国实行人民代表大会制度，维护最广大人民的根本利益，我国的人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，因此“词云图”中最核心、最高频的词汇是“民生”。③美国实行两党制，党派斗争往往凌驾于民生福祉之上；中国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，中国共产党和各民主党派是通力合作的亲密友党，共同致力于发展中国特色社会主义事业，改善民生，增进人民福祉。
12. 资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。由于美国全国步枪协会的干预，美国政府无法加强对枪支的管理，从而发生了严重危害社会治安的事例，这说明美国允许和鼓励利益集团影响决策，使得某些利益集团严重危害公共利益。1.3　政党和利益集团
1. 理解政党。(重点)
2. 理解利益集团。(重点)
1. 阅读材料，结合教材内容，探究下列问题：
材料一　英文中的“政党”一词，源自拉丁文，原意是划分或分割，引入英文后的意思是社会的一部分。17世纪后，该词又被转化为政治组织的意思。马克思主义认为，政党本质上是特定阶级政治力量中的领导力量，是由各阶级的政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织。而政党制度指的是一个国家通过政党进行政治活动的方式或状态。
材料二　中共一大通过了《中国共产党第一个纲领》(以下简称《纲领》)，确定党的名称为“中国共产党”。《纲领》指出：革命军队必须与无产阶级一起推翻资本家阶级的政权；承认无产阶级专政；消灭资本家私有制；联合第三国际。《纲领》明确提出要把工人、农民和士兵组织起来，并确定党的根本政治目的是实行社会革命。
(1) 结合材料一，马克思主义认为政党是如何产生的？
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(2) 结合材料二，从《纲领》的内容看，简要说明政党的目标以及手段、特点。
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(3) 简述我国政党的现状及各政党之间的关系。
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2. 阅读材料，结合教材内容，探究下列问题：
在资本主义国家，政党被视为不同利益群体(特别是资本集团)的政治工具。选举期间，各政党为争夺选票，往往开出迎合短期民意但可能缺乏长远规划的“空头支票”，并依赖巨额政治献金进行宣传造势。执政后，其政策常受背后金主影响，并时刻面临在野党的强力制衡与攻击。这经常导致国家重大战略因党派斗争陷入决策僵局。
与之形成鲜明对比的是，中国形成了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。在这一框架下，执政党与参政党基于共同目标长期合作。国家大政方针的制定，通过制度化协商凝聚全社会智慧，最终由中国共产党总揽全局、协调各方，确保形成的国家意志能够得到稳定、连续和高效的执行，致力于国家和人民的长远与根本利益。
(1) 指出资本主义国家的政党制度的主要类型及其本质所在。
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(2) 简要说明我国的政党制度。
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1. 阅读材料，结合教材内容，探究下列问题：
2026年1月，美国对委内瑞拉采取军事行动并强行控制委内瑞拉总统，表面理由是缉毒，实则被指服务于国内能源利益集团的利益。委内瑞拉已探明石油储量逾3 000亿桶，约占全球已探明储量的17%，居世界首位。美国的能源利益集团投入数亿美元游说政客，意图夺取委内瑞拉丰富的石油资源。
美国的联邦制、立法与行政机构的选举制，使各类社会利益群体与最高决策层发生了各种各样的联系。国会的特定委员会和总统领导下的特定部门掌控着对外贸易谈判的立场、进度与节奏，而利益集团凭借其专业知识与信息，通过竞争性的政治游说机制，与最高决策层之间建立信息与资源的交换机制。最高决策层的国会与总统受到竞争性选举政治的直接制约，因而利益集团借助对竞选政治的制度化参与，能够在特定议题上对最高层决策者形成较强的影响。
利益集团在决策层和基层大众之间发挥着承上启下的重要作用，它向决策层传递和汇聚各类社会群体的利益诉求和政策偏好，借以影响决策者的决策。
(1) 美国是受利益集团影响比较大的国家，这与美国的政体之间有什么关系？
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(2) 利益集团影响政府决策的途径有哪些？
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(3) 影响政府决策的利益集团主要代表谁的利益？
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(4) 如何准确评价资本主义国家的利益集团的作用？
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2. 比较政党和利益集团。
政党 利益集团
政党是在________的基础上产生的，是________发展到一定阶段的产物，是________的领导者 利益集团是具有________，向政府或社会提出诉求，或以________施加压力，借以影响公共政策，以争取其________及其________的社会团体
主要目标：掌握________、统治________(执政) 主要目标：争取其________利益及其成员利益
在代议制政体下，争取执政的主要手段：参加__________ 影响政府决策的途径：__________、________、助选、集会游行、____________等
通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其__________或__________中 具有________利益
利益集团的类型
依据 类别 主要目的 举例
根据诉求 性质不同 自利型利益集团 关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合 如：商会、医生协会、教师协会
公益型利益集团 主要争取非经济性的共同理想 如：绿色环保组织、妇女权益保障组织
释疑解惑：下列说法是否正确并说明理由
1. 政党是从来就有的，是一个永恒的范畴。 (　　)
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2. 政党是国家的领导者。 (　　)
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3. 在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是竞选国家元首。 (　　)
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4. 政党代表统治阶级的利益。 (　　)
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5. 利益集团都是通过赢得选举上台执政来维护自身的利益。 (　　)
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6. 利益集团是现代政党制度的重要组成部分。 (　　)
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7. 利益集团以取得政权或改变政权为目标。 (　　)
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1. (2025无锡期中)因不满“大而美”法案取消对新能源汽车的补贴，美国某亿万富豪在社交媒体上表示，如果该法案被国会通过，第二天就会成立“美国党”，“还自由于人民”。他透露“美国党”初期将聚焦2到3个参议院席位以及8到10个众议院席位，并将参与2026年中期选举。由此可见(　　)
A. “美国党”与现有美国政党存在本质不同
B. 美国政党争取执政的主要手段是参加选举
C. 三权分立制度下的美国议会是国家权力中心
D. 美国资本家试图利用金钱的力量干预政治
2. (2025连云港海头高级中学月考)当地时间2025年10月1日零点，美国政府正式宣布“停摆”，政府“关门”，联邦雇员被迫放假。这次政府“关门”的原因主要是共和党和民主党在医保福利方面意见不合，导致了政府“停摆”。下列对于美国说法正确的是(　　)
①国会是立法机关和国家的最高行政机关　②实行两党制，政党争取执政的主要手段是参加选举　③政府首脑由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责　④两党代表了资产阶级不同利益集团的利益，不利于美国政局稳定
①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
3. (2025常州高级中学期中)美国某亿万富豪与美国总统就“大而美”税收和支出法案产生分歧，随后，该富豪表示要凭借其财富和影响力成立“美国党”。他声称“美国党”将代表美国社会“80%的中间选民”。该富豪参与政治的行为也对其商业利益产生影响，其所属公司的股价因他宣布建党而大跌。上述材料表明(　　)
①资本与政治在当代美国社会相互交织，又存在一定矛盾　②政党是利益群体的组织化政治表达，维护特定阶级利益　③利益集团是美国政治体系运行中不可或缺的组成部分　④政党作为选民利益的代表，力求以民主方式保障选民利益
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
4. (2025盐城五校期中)在美国大选中，共和党和民主党竞争异常激烈，背后更是各大利益集团的激烈斗争。在某个由民主党控制的州，当地法院否决了某公司给其创始人的一份高达560亿美元的薪酬方案。之后，该公司创始人在大选中花费约2.9亿美元支持共和党候选人特朗普，并利用自己控制的社交媒体大力助选。由此可见，在美国(　　)
①利益集团通过助选总统以争取其自身利益　②美国政治体制实质是维护利益集团的制度安排　③金钱政治游戏是“美式民主”的重要特征　④共和党和民主党代表美国不同阶级的利益
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
5. (2025无锡南菁高级中学期中)美国宪法规定，通过一项财政拨款法案，要先经国会参众两院达成一致，再由美国总统签署。2025年10月1日，美国联邦政府因国会两党未能就新财政拨款法案达成一致，未能在联邦政府资金耗尽前通过新的临时拨款法案，导致部分机构“停摆”。
这是自1980年以来美国联邦政府历史上第15次“停摆”。两党坚持各自立场，并将“停摆”责任归咎于对方，两党都希望借助此次“停摆”及其导致的相关舆论打击对方，为自己博取选票与民意。截至2025年10月31日，美国联邦政府“停摆”已满一月，众多联邦机构和办事处关闭、生产放缓，多项公共服务陷入停滞，弱势群体受到较大波及。若“停摆”持续，可能给美国经济造成70～140亿美元损失。美国政府屡屡上演“关门”闹剧，恰恰暴露其制度在功能上的缺陷——形式上看似符合“民主”标准，但在组织政治参与、整合利益分歧和高效执行决策方面已然“脱轨”。
结合材料，运用“国体与政体”的相关知识，分析“关门”闹剧暴露的美国制度缺陷。
课题3　政党和利益集团
活动一
1. (1) 马克思主义认为，政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
(2) ①政党的目标：政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。②手段和特点：在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举；政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。
(3) 在我国，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
2. (1) ①资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。②资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
(2) 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
活动二
1. (1) 美国实行总统制的民主共和制政体。在美国总统选举中，利益集团发挥重要的影响作用，总统在制定政策时又会时时受到不同利益集团的影响。同时，利益集团的活动已深深地渗入美国行政机构、国会和司法系统之中。美国的利益集团的存在及其巨大影响在一定程度上是因为美国的政体，美国的政治被有组织的、势力强大的利益集团支配着。
(2) 利益集团影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
(3) 影响政府决策的利益集团各不相同，但它们都代表资产阶级的利益。
(4) 资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
2.
政党 利益集团
阶级　阶级斗争　阶级 共同利益　合法手段 团体利益　成员利益
政权　国家 团体
选举 游说　宣传　司法诉讼
政纲　党章 共同
【释疑解惑】
1. ×　政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物，是一个历史的范畴。
2. ×　政党是阶级的领导者。
3. ×　在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。
4. ×　执政党代表统治阶级的利益。
5. ×　利益集团影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
6. ×　利益集团是现代政治体系的重要组成部分。
7. ×　利益集团不以取得政权或改变政权为目标。
课堂检测
1. B　美国的政党本质上都是为资产阶级利益服务的，“美国党”的成立也是因为亿万富豪对特定法案不满，其目的仍是维护自身及相关阶级的利益，与现有美国政党在阶级本质上并无区别，A错误。三权分立制度下的美国总统是国家权力中心，C错误。材料主要阐述了“美国党”的成立背景和参与选举的计划，没有体现出美国资本家利用金钱的力量干预政治，排除D。
2. C　美国是总统制国家，实行三权分立，国会是立法机关，政府是行政机关，总统行使国家最高行政权力，排除①。美国是总统制国家，总统既是国家元首也是政府首脑，总统独立于议会之外，由选民直接选举或间接选举产生，只对选民负责，③错误。
3. A　材料没有涉及利益集团，③不符合题意。该亿万富豪声称“美国党”将代表美国社会“80%的中间选民”，但实际上是为了维护其自身及相关利益群体的利益，这体现了资产阶级政党维护资本主义秩序、为资产阶级服务的本质，成立的初衷并非为了美国人民，④不符合题意。
4. A　美国政治体制实质是维护资产阶级的制度安排，而不是维护利益集团，排除②。共和党和民主党本质上都代表资产阶级利益，并非代表不同阶级的利益，排除④。
5. ①作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。美国联邦政府“停摆”本质上是资产阶级内部不同利益集团的博弈，民众承担不利后果，美国制度无法有效整合利益分歧。②国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。在发达资本主义国家，资产阶级以民主的形式掩盖国家的阶级性质。美国实行三权分立、权力制衡，权力机关间相互扯皮，导致效率低下。“关门”闹剧屡屡上演，美国制度导致决策效率低下。③美国实行两党制，资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。民主党和共和党为博取选票发动舆论互相攻讦，加剧国内撕裂，美国制度无法有效组织政治参与。

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