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专题七　近现代中国的官员选拔、法律体系与精神文明建设
　1.知道西方文官制度对近现代中国公务员制度的影响。2.了解当代中国的法制建设和精神文明建设成就。
主题1　近代以来中国的官员选拔与管理
主题阐释：近代以来，中国官员选拔与管理经历了从传统科举制向现代文官制度的转型。1905年科举制废除后，新式学堂与留学教育成为主要人才来源。民国时期逐步建立考试院与公务员制度，强调公平选拔。新中国成立后，干部管理制度实现科学化、民主化，形成中国特色社会主义管理体系。这一演变反映了社会变革与治理现代化的需求。
【问题导学】
1.北洋政府颁布的《文官考试法草案》规定“考试者所以决其将来，经历者所以重其既往，二者皆不可偏废”；南京国民政府制定的《公务员任用法》明确公务员“须经考试院”选任，采用公开考试、择优录取的方式。二者有什么共同点？
提示　适应了当时社会的近代化进程对人才选拔的需求。
2.“公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线，贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持党管干部原则。”这一原则体现了公务员制度怎样的特点？
提示　坚持党管干部原则，是中国特色社会主义干部管理制度的根本。
【知识融通】
1.晚清选官制度的变革
科举制度变化 戊戌 变法 (1)加设经济特科，选拔经时济变之才 (2)废八股，改试策论，以时务策命题
清末 新政 (1)各省书院一律改为大学堂，各府、州、县学改为中小学堂，并多设蒙养学堂 (2)1905年，光绪帝诏准立停科举之奏，科举制度被废除
选官制度改革 学堂选官制度 (1)凡学堂考试合格毕业者，均给予贡生、举人、进士等出身，对成绩优秀者进行殿试后，“酌加擢用，优予官阶” (2)1904年初，清政府颁布《奏定学堂章程》，统一全国学制，学堂选官制度正式设立
留学毕业生选官制度 每年举行一次归国留学生考试，考试结果分最优、优、中三等，分别赐予进士、举人出身，再分配相应官职
2.民国时期的官员选拔制度
(1)南京临时政府时期
依据 孙中山的文官考试思想
内容 ①以考试制度为主，在“五权宪法”的框架之中，建立考试院，主管人才的选拔和任用 ②建立文官的培养、任用、监察等方面的运行机制
影响 进一步奠定了近代中国文官制度的基础，对日后民国文官制度的建设产生了重要影响
(2)北洋政府时期
考试 ①确立：1913年初，颁布《文官考试法草案》等法案，是文官考试制度建立的标志 ②内容：男子年满21岁者，得应文官考试，女子不得参加文官考试，文官考试由政事堂铨叙局负责
甄别 ①含义：对已经在文官职位上工作的人，通过检验毕业文凭、调查经历、检查工作成绩、考查学识与工作经验等决定其能否留任 ②评价：是旧人事制度向现代文官制度转变的一个重要措施，用意在于保持行政的连续性与稳定性
(3)南京国民政府时期
确立 1929年制定《公务员任用条例》；1933年颁布《公务员任用法》
特点 以北洋政府时期的文官制度为基础，继承、吸收中国传统考试监察制度和西方文官制度的精华
内容 ①公务员的选任由考试院负责，“所有公务员均须依法律，经考试院考选、铨叙，方得任用” ②1929年，颁布《考试法》，允许女子参加考试 ③对一般在职人员，采用甄别审查措施
评价 ①积极性：制度规定严格；具有更强的开放性和平等性 ②局限性：实施过程中漏洞百出，无法禁绝任用亲信、拉帮结派的现象
3.中华人民共和国的干部制度和公务员制度
干部制度 演变 (1)新中国成立后：建立了在中共中央及各级党委组织部门统一领导、统一管理下的分类管理的干部制度 (2)改革开放后：干部制度进入改革和进一步完善阶段
成果 (1)逐步实现了干部管理的科学化、民主化、法制化、现代化 (2)中共十八大以来，干部队伍建设更加规范化、制度化，严格依法依规办事
原则 中国共产党管理干部原则
公务员制度 过程 (1)1993年，公务员制度开始推行 (2)2005年，全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，标志着公务员制度正式形成
内容 录用担任主任科员以下以及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采用公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法
趋势 全方位推进和改善；考试录用的规模和范围在不断扩大
意义 公务员政治、文化素质不断提升，为国家管理人员的队伍建设增添了活力
教考衔接
必知——核心概念
①学堂选官[2025·河南卷T6]：清末新政时期推行的选官制度，通过设立新式学堂培养人才，依据学堂学业成绩、考核结果授予相应官职，打破传统仕途模式，为近代官僚体系注入新活力，推动教育与选官变革。
②优贡考试[2022·河北卷T7]：清代科举制度中“五贡”之一的选官考试，每三年由各省学政从府、州、县学廪生中选拔品学优良者举荐，经礼部考核录用，或任官或入国子监深造，是清代选拔基层优秀士人入仕的重要途径。
③文官制度[2025·安徽卷T6]：又称公务员制度，是通过法律规范政府文职公务员的选拔、任用、考核等管理的系统性体系，核心目标是提升行政效率并保障国家机器高效运转。
④干部管理制度[2025·广东卷T9]：是中国共产党领导下对干部实施科学管理的系统性规范，涵盖选拔、任用、考核、培训等全流程，核心目标是建设“革命化、年轻化、知识化、专业化”的干部队伍。
⑤党管干部原则：中国特色社会主义干部管理制度的根本原则。具体就是由中国共产党领导干部工作，对干部工作实行统一决策，对各级各类干部实行分级分类管理，是我国政治体制的重要组成部分，也是我国干部管理的根本原则。
必背——答题术语
①废除科举制度，设立学堂选官制度和留学毕业生选官制度，是晚清选官制度的变革。
②以考试方式选拔官员，是民国时期官员选拔制度的主体。国民政府正式建立了公务员制度。
③党管干部原则是中国特色社会主义干部管理制度的根本，建立和推行公务员制度是干部人事制度的重大改革。
④公务员制度推进和改善，使公务员政治、文化素质不断提升，为国家管理人员的队伍建设增添了活力。
必练——教材延伸
①阅读选择性必修1教材P40“史料阅读”：概括袁世凯的核心主张及目的。
提示　主张：废科举，设学堂，普及新学。
目的：培养新政人才；开通民智，普及教育，提高国民素质；维护清王朝统治。
②阅读选择性必修1教材P41“历史纵横”：南京国民政府的公务员制度与北洋政府的文官制度有什么关系？
提示　继承并有所变通。
③阅读选择性必修1教材P43“历史纵横”：概括国家公务员的显著特点。
提示　依法履行公职，属于国家行政编制，由国家财政负担工资和福利待遇。
【命题探究】
视角 史料证史——晚清选官制度的变化
材料　从留学生当中遴选官吏是清末“新政”的重要举措。1901年上谕称：留学生“如果学成得有优等凭照回华，准照派出学生一体考验奖励，候旨分别赏给进士、举人各项出身，以备任用，而资鼓舞”。1908年奏行《游学毕业生廷试录用章程》，提出“东西国之医科、工科、格致科、农科大学毕业生及各项高等实业学堂毕业者，往往以科学见长，不工文字。此项学生准其仅作科学论说一篇，不必兼作经义”。1909年，规定对留日归来的学生须加试日文，以资甄别。
——摘编自荆月新《清末留学生选官制度的机制创新及其局限》
思考　根据材料并结合所学知识，归纳清末新政期间留学生选官机制的特点，并评价该机制。
提示　特点：保留了旧官制的出身名号；选拔标准侧重于西方科学技术；机制趋于完备。
评价：清廷旨在通过改革官制等方式来挽救政治上的颓势；留学毕业生的选拔，为“新政”推行提供了大批精通西学的技术人才；打破传统官制束缚，开启中国近代公务人员选考制度的先河；植根于中国传统官制政治文化，在统治危机日益加深的社会环境下，难以取得良好效果。
视角 史料证史——民国时期的文官制度
材料　民国时期的文官制度总体上以西方文官制度为蓝本，带有中西合璧的味道。南京国民政府时期，党派性则更加浓厚，一切文官均需为国民党的一党私利服务，成为实际上的“党务员”。军治色彩则在北京政府时期体现得最为明显，军阀之间相互割据，凭借自己的军事势力，制造政潮，以军压政。
——摘编自陶继波、马卉《民国时期文官制度
发展概述——兼论其对知识分子的影响》
思考　根据材料，概括指出民国时期中国文官制度的特点。综合材料及所学知识作简要评价。
提示　特点：中西结合；党派性强；军治色彩浓厚。
评价：是近代人事管理制度的重要尝试，有利于政治稳定，为后世提供借鉴。但是突出国民党一党地位，容易造成政治腐败、专制独裁。
视角 史料证史——中国国家公务员制度
材料　公务员制度作为上层建筑的重要组成部分，实现从适应计划经济体制到适应社会主义市场经济体制的转变，就成为一个必然的趋势……取而代之的是民主、法制、公开、平等、竞争、择优的观念。这种观念上的更新反映在政府人事管理领域就是迫切要求改革传统的不合时宜的人事制度……从1984年下半年，中央决定加强干部人事立法，主要经历了调研准备、试点运行、推行实施、健全完善四个阶段。在这一背景之下，在改革开放以来积累的干部人事改革实践经验的基础上，1993年10月1日正式实施《国家公务员暂行条例》。
——摘编自中国网《中国国家公务员
制度10年历程》
思考　根据材料，运用唯物史观阐述中国国家公务员制度推行的必要性。结合所学知识，指出中国特色社会主义干部管理制度的根本原则。
提示　必要性：改革开放及社会主义经济建设的需要；建立社会主义市场经济体制的需要；民主、法制、公开、平等、竞争、择优观念更新的需要；改革传统不合时宜的人事制度、实施干部人事立法的需要。
根本原则：中国共产党管理干部原则。
史论归纳
1.历史解释——晚清选官制度改革的特点和影响
(1)特点
①历程曲折反复。先后经历了初步尝试、废旧立新、新式选官制度发展的三个阶段。
②体制逐步完善。在改革进程中，科举选官制度被彻底废止，学堂选官制度、留学毕业生选官制度成为新式选官制度的主要形式。
③制度新旧杂陈。由于晚清统治者守旧与变革思想的矛盾冲突，封建儒家思想的长期沉淀，以及上层建筑转型的固有特性，传统选官制度的某些形式依然延续，创新与保守并存。
(2)影响
①积极性：推动了晚清官制改革，促进了社会思潮的涌动，为社会发展积累了人才，推动了学堂教育的发展，在一定程度上适应了当时社会发展的需要。
②局限性：存在着急功近利、新旧杂陈、权限不清、职责不明等问题，变革的根本目的是维护封建专制统治。
2.历史解释——民国时期文官制度的特点
(1)中西合璧：民国时期的文官制度总体上以西方文官制度为蓝本，同时汲取了科举制的合理成分，带有中西合璧的味道。
(2)法律法规逐步完善：民国时期的文官制度在法制化道路上经历了一个逐步发展的过程。有关文官考试、任用、薪俸、抚恤等相关的法律体系从无到有，逐渐形成、完善。
(3)党治、军治的色彩浓厚：民国时期，军阀混战，党派斗争激烈。北洋军阀时期，文官制度军治色彩浓厚，南京国民政府时期党治色彩浓厚。
(4)缺乏推广实践：北洋军阀时期，令出多门，地方军阀各行其是。南京国民政府时期，虽然名义上建立了统一的政权，但是，地方势力往往将中央所派官员看成是蒋介石集团的人事渗透，而拒绝实施文官制度。
主题2　当代中国的法治与精神文明建设
主题阐释：当代中国的法治建设成就显著，法律体系日益完善，司法公正稳步推进，公民法治意识显著增强。精神文明建设同步深化，社会主义核心价值观深入人心，社会道德风尚持续向好。法治与精神文明建设相辅相成，共同塑造了和谐有序的社会环境，为国家发展提供了坚实支撑。
【问题导学】
1.从1982年起，在宪法精神的指引下，我国陆续制定了公司法、保险法、证券法、合同法、破产法、物权法等一大批民商事法律。这些法律的实行对经济建设产生了怎样的影响？
提示　规范市场主体行为、维护市场经济秩序，适应经济体制改革的需求，为改革的顺利推进提供法律保障。
2.1956年2月，全国民主妇联等13个单位向各阶层家庭妇女发出倡议，争做“五好”家庭，这一活动在全国迅速展开。此活动的开展有什么意义？
提示　通过营造良好的家庭环境，让家庭成员更好地投入生产工作学习中，从而为国家工业化建设提供支持。
【知识融通】
1.现代中国的法治建设进程
时间 成就
20世纪50年代 (1)制定了《中华人民共和国婚姻法》等法律、法令 (2)1954年，制定了《中华人民共和国宪法》等法律，初步奠定了中国法治建设的基础
20世纪80年代 (1)1982年通过《中华人民共和国宪法》 (2)制定《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国经济合同法》等一批基本法律，中国法治建设进入新的发展时期
20世纪90年代至21世纪初 (1)中共十五大报告第一次完整地提出要“依法治国，建设社会主义法治国家” (2)1999年，将“实行依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法 (3)2004年，将“国家尊重和保障人权”写入宪法 (4)到2010年底，中国特色社会主义法律体系形成
中共十八大以来 (1)党领导人民全面依法治国，加强宪法实施和监督，维护宪法权威 (2)推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治 (3)做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设 (4)深化司法改革，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义 (5)2018年，通过《中华人民共和国宪法修正案》，把习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法 (6)2020年5月通过的《中华人民共和国民法典》，被称为“社会生活的百科全书”，是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典
2.社会主义精神文明建设
时间 概况
改革开放前 (1)涌现出大批英雄模范集体和个人 (2)全社会形成了健康向上的道德风尚，热爱党、热爱社会主义的政治氛围，关心集体、无私奉献、全心全意为人民服务的行动准则，互相关心、互相爱护、互相帮助的新型人际关系
20世纪80年代 开展“五讲四美三热爱”活动
20世纪90年代 开展创建文明城市、文明村镇、文明行业活动，促进了社会风气的好转
1994年 中共中央把爱国主义教育作为加强精神文明建设的基础工程加以推进
2001年 中共中央颁布《公民道德建设实施纲要》，从以德治国的高度进一步规划思想道德建设
2006年 中共十六届六中全会第一次提出建设社会主义核心价值体系的战略任务
中共十八大 形成社会主义核心价值观，是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求
教考衔接
必知——核心概念
①1982年《中华人民共和国宪法》[2024·全国甲卷T31]：指1982年12月4日由第五届全国人民代表大会第五次会议通过并公布施行的现行宪法。这部宪法是我国的根本法，以法律形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，具有最高的法律效力。
②《中华人民共和国民法典》[2023·浙江1月卷T23]：是新中国第一部以法典命名的法律，被称为“社会生活的百科全书”。共7编1 260条，涵盖总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等内容，自2021年1月1日起施行。通篇贯穿以人民为中心的发展思想，对公民的人身权、财产权、人格权等作出明确翔实的规定，被誉为“新时代人民权利的宣言书”。
③精神文明[2022·天津卷T9]：是人类在社会历史发展中，在思想、文化、道德、教育等领域创造的成果总和，涵盖理想信念、价值观念、科学素养、道德规范等，与物质文明相辅相成，为社会发展提供精神动力、智力支持和思想保证。
必背——答题术语
①法制建设为依法治国及法治建设奠定了基础。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。
②社会主义精神文明建设是社会主义建设的重要特征，是现代化建设的重要目标和重要见证。
必练——教材延伸
①宪法宣誓制度是指国家工作人员就职时，应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。(摘自选择性必修1教材P56“宪法宣誓誓词”)国家实行宪法宣誓制度有什么意义？
提示　有利于促进宪法的实施；有利于增强国家机关工作人员履行职务的合法性和严肃性；有利于国家机关工作人员理解其就职以后所享有的权力是人民赋予的，应当“权为民所用”。
②阅读选择性必修1教材P56“史料阅读”：为什么要在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家？
提示　法治能为人们提供良好的社会秩序；法治是现代政治文明的核心；走法治道路是中华民族伟大复兴的必然选择。
③阅读教材P58“史料阅读”：爱国主义教育对社会主义精神文明建设有什么作用？
提示　爱国主义教育是思想道德建设的重要内容，对社会主义精神文明建设起着重大作用。
④阅读选择性必修1教材P59“历史纵横”：通过学习黄大年的先进事迹，作为青少年的我们应该怎么做？
提示　树立远大理想，热爱伟大祖国；练就过硬本领，担当时代责任；锤炼品德修为，勇于砥砺奋斗。
【命题探究】
视角 学者观点——中国特色社会主义法律体系形成
材料一　1979年以来，我国的法制建设逐步走上平稳化、正规化。立足于改革开放，创立了具有中国特色的，满足发展社会主义商品经济需要的民商经济法律制度……至20世纪90年代中期，党的十五大提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的宏伟目标，并在1999年将“依法治国”写入宪法。
——摘编自张晋藩《中国法制60年
(1949—2009)》
材料二　到2010年底，中国已制定现行有效法律236件、行政法规690多件、地方性法规8 600多件。至此，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各法律部门中基本的、主要的法律已经制定，法律体系内部总体做到科学和谐统一。
——摘编自张金才《近十年来中国法制建设的历程及成就》
思考　(1)根据材料一、二并结合所学知识，概括改革开放以来我国法治建设的新发展。
提示　确立了依法治国的基本方略；尊重和保障人权；以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系形成。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析指出中国特色社会主义法律体系形成的重要意义。
提示　完善了社会主义法律体系；促进了社会主义法治建设；保障了人民群众的利益；促进国家治理体系和治理能力的现代化。
视角 史料证史——社会主义精神文明的成就及意义
材料一　王进喜说，党把我们当主人，主人不能像长工那样磨磨蹭蹭、被动地干活。1960年2月，东北松辽石油大会战打响，王进喜带领1205钻井队参加会战，没有吊车和拖拉机，汽车也不足。王进喜带领全队工人用撬杠撬、滚杠滚、大绳拉的办法，“人拉肩扛”，仅用4天时间，把40米高的井架竖立在茫茫荒原上，他率领1205钻井队艰苦创业，打出了大庆第一口油井，并创造了年进尺10万米的世界钻井纪录。
——摘编自《这些年我们一起崇拜过的劳模》
材料二　1980年8月的中央政治局会议，提出反对资产阶级思想侵蚀和肃清政治思想上的封建余毒的历史性任务。同年12月的中央工作会议，决定加强党的思想政治工作，加强建设社会主义精神文明，批判违反四项基本原则的错误思潮，打击破坏社会主义事业的反革命活动，对全国安定团结、生动活泼的政治局面发生了重大的良好影响。
——《关于建国以来党的若干历史问题的决议》
(1981年6月27日)
思考　(1)根据材料一并结合所学知识，概括“铁人精神”的主要内容。
提示　爱国主义精神；忘我拼搏精神；艰苦奋斗精神；科学求实精神；埋头苦干的奉献精神；等等。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析党中央倡导加强精神文明建设的主要意义。
提示　贯彻解放思想的方针，坚持四项基本原则，加强全国安定团结、生动活泼的政治局面，推动改革开放的社会主义事业稳步前进。
史论归纳
1.历史解释——现代中国法治建设的成就
(1)确立了依法治国的基本方略。实行依法治国，建设社会主义法治国家，成为国家基本方略和全社会共识。
(2)全民接受依法治国理念，弘扬社会主义法治精神。依法治国在改变中国社会的同时，也改变着中国人的观念，法治、民主、自由、人权、公平、正义等理念正在潜移默化地影响着人们的价值观念和生活方式。
(3)国家坚持以人为本，尊重和保障人权。政治权利是公民参与国家事务管理的权利。宪法规定，国家的一切权力属于人民。
(4)坚持依法治国、依法执政和民主法治，向着“三者有机统一”的方向迈进。
(5)立法成绩显著。新中国成立后，尤其是改革开放以来，我国制定了大量法律法规，到2010年底，中国特色社会主义法律体系形成。
(6)法律服务日益增多。
2.历史解释——当代中国精神文明建设与发展的特点和作用
(1)特点
①始终坚持马克思主义的核心地位。
②始终保持民族性特色，并在继承优秀民族文化传统的基础上结合时代内容不断发展与创新。
③始终重视弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神，使之成为激励人们建设社会主义的强大精神力量。
④体现了不同阶段文化思想内涵的继承发展关系，特别是对毛泽东思想、邓小平理论的继承和创新。
(2)作用
①社会主义精神文明建设是社会主义现代化建设的重要组成部分。为社会主义发展指明了方向，还为改革开放和社会主义现代化建设提供思想保证、精神动力和智力支持。
②它是社会主义制度优越性的重要表现。为现代化建设创造良好稳定的社会环境和社会秩序。
③它有利于形成尊重公民合法权益的社会主义义利观。
1.(2025·河南卷，6)1897年，时人对江南乡试策题第五道“问天算之学”评论说：“料试官必已诩为时务之真谛，而不知仍纸上之陈言”，且疑题中有错字，“题既误已，安有佳文哉……举一以概其余，知各省之发策问时务者，大都不过尔尔也”。这可以印证(　　)
A.讲求新知成为社会风尚
B.废止八股遭到保守势力反对
C.清末新政推动科举变革
D.学堂选官制度存在一定弊端
答案　A
解析　晚清时期，受西方冲击和洋务运动影响，讲求“时务”和“新知”已成为社会潮流，科举考试也开始引入相关题目以“与时俱进”。然而，时人评论揭示了科举考试中新知内容的空洞和错误，反映出旧式教育无法真正吸收新学，仅流于形式，这正是“讲求新知”成为风尚但与实践脱节的体现，故选A项。废除八股是在1898年，与题干时间不符，排除B项；清末新政是1901年清政府为了自救发起的改革，与题干时间不符，排除C项；1904年初，学堂选官制度正式设立，与题干时间不符，排除D项。
【变式题1——同源考点变情境】 (2026·湖北武汉调研)光绪十三年(1887年)，清廷首次批准各省在岁科考试时，允许有部分考生另外测试算学。算学精通者，由总理衙门“试以格物、测算及机器制造、水陆军法、船炮水雷或公法条约、各国史事诸题”，择其优者录送顺天乡试。每20名算学考生取中一名举人，每届总数不超过三名。这表明(　　)
A.西学在科举中赢得一席之地
B.东西文化融合互通加速
C.维新变法推动教育制度变革
D.科举改革推动阶层流动
答案　A
解析　根据材料可知，晚清科举制增加了对算学和西方科技的考查，表明西学在科举中赢得一席之地，A项正确；科举制增加考查西学无法体现东西文化融合互通，排除B项；此时维新变法尚未开始，排除C项；材料所示为增加算学举人，并未涉及阶层流动，排除D项。
2.(2023·湖南卷，7)1902年，顺天乡试借河南贡院举行，山西乡试则与陕西乡试在西安合闱。这一罕见科考现象出现的原因是(　　)
A.《辛丑条约》签订 B.清政府财政危机严重
C.清末新政的推行 D.新式学堂的广泛建立
答案　A
解析　由材料可知，1902年，顺天乡试借河南贡院举行，山西乡试则与陕西乡试在西安合闱，结合所学可知，《辛丑条约》中明确规定“将诸国人民遇害被虐之城镇，停止文武各等考试五年”以示“惩戒”。顺天和山西的做法是为了继续进行科举考试的变通之举，故选A项。晚清财政危机一直存在，并未导致材料中罕见现象的出现，排除B项。清末新政于1905年废除了科举制，与材料现象无因果关系，排除C项。新式学堂的建立与合闱现象无关，排除D项。
【变式题2——同源考点变情境】 (2026·江苏扬州模拟)1901年，清廷下诏停止49个城镇文武考试五年，涉及直隶省、山西省、河南省、东三省、陕西省、浙江省、江西省、湖南省等。导致这一现象的原因是(　　)
A.《辛丑条约》签订 B.财政不堪重负
C.清末新政废科举 D.广设新式学堂
答案　A
解析　1901年，清廷下诏停止直隶省、山西省等地的文武考试五年，结合所学知识可知，这些地区大多位于华北，而义和团运动主要发生在华北地区，且《辛丑条约》规定禁止华北等地科举考试五年，A项正确；清廷下诏停止文武考试五年，不是因为财政问题，排除B项；材料说的是禁考五年，不是废除科举制度，排除C项；禁考五年的原因是《辛丑条约》的签订，而不是广设新式学堂，排除D项。
3.(2025·安徽卷，9)1985年9月12日，陕西一农民在日记中写道，夏收后，家人从西安买回一台“黄河”牌彩色电视机，他赋诗一首：“电视机，真方便，不用银幕不用片，千里以外把戏演，坐在家里就能看。科学技术大发展，黑白又把彩色换，红红绿绿多鲜艳，老人娃娃都爱看。”这反映了(　　)
A.农民精神生活日益丰富 B.农村商品市场更加繁荣
C.公共文化服务趋于完善 D.科教兴国战略得到实施
答案　A
解析　据材料“彩色电视机”“科学技术大发展……老人娃娃都爱看”可知，农民家庭通过观看彩色电视机接触到了外界的信息和文化，拓宽了视野，丰富了精神生活，故选A项。这篇日记侧重于描述彩色电视机对农民生活的影响，并未提及农村商品市场发展情况，排除B项；彩色电视机是私人购买的消费品，不属于公共文化服务范畴，排除C项；科教兴国战略于1995年正式提出，与材料时间不符，排除D项。
【变式题3——同源情境变考法】 (2026·河北衡水模拟)1953年12月，政务院发布《关于建立电影放映网与电影工业的决定》。文件强调“电影放映事业发展的方针是首先面向工矿地区，然后面向农村。在小城市和广大农村，则以发展流动放映队为主”。至1965年，全国放映单位总数达到20 363个，其中，农村电影放映队9 835个，超过总数的48%。这(　　)
A.推动新价值风尚的落地
B.折射出革命题材的广受欢迎
C.带来电影事业发展高峰
D.说明农村亟待提升文化需求
答案　A
解析　材料中提到电影放映显示出国家试图通过电影这一媒介，向基层群众提供文化生活，有利于推动新价值风尚的落地，A项正确；材料未涉及电影题材，无法得出革命题材广受欢迎的结论，排除B项；材料仅涉及了电影放映工作的发展，未涉及电影制作等方面的内容，不能得出带来电影事业发展高峰的结论，排除C项；农村亟待提升文化需求与农村电影放映队超过总数的48%信息不符，排除D项。
4.(2024·江苏卷，10)1980年，攀枝花当地报纸发表《关心群众生活，为子孙后代造福》一文，表达了人民迫切希望喝到优质水的心声。南京大学地质系肖楠森教授闻讯后多次到当地勘查，利用他的“新构造控水理论”成功找到了地下水。难能可贵的是，他一生不畏艰难，为全国许多地方解决了饮用水问题。这反映出(　　)
A.人民脱贫致富的愿望
B.科研成果助力三线建设
C.生态环境得到了改善
D.科学家至诚报国的情怀
答案　D
解析　据材料“迫切希望喝到优质水的心声”“为全国许多地方解决了饮用水问题”可知，肖楠森教授以人民群众的诉求为根本出发点，通过理论探索和亲身实践解决了全国许多地方的饮用水问题，体现了科学家至诚报国的情怀，故选D项；材料主要针对的是饮用水问题，目的是提高人民群众的生活水平，不属于脱贫致富的范畴，排除A项；三线建设主要与重工业和国防建设有关，目的是应对日益严峻的国际形势，排除B项；解决饮用水问题主要服务于人民群众的日常生活，与生态环境的改善无关，排除C项。
【变式题4——同源考点变情境】 (2026·四川成都模拟)20世纪50—70年代，在探索社会主义建设道路的过程中，涌现出“铁人”王进喜、党的好干部焦裕禄、解放军好战士雷锋、著名科学家钱学森等时代楷模。他们共同体现的时代精神是(　　)
A.开天辟地、敢为人先 B.独立自主、实事求是
C.互学互鉴、互利共赢 D.自力更生、艰苦奋斗
答案　D
解析　结合所学知识可知，“铁人”王进喜、党的好干部焦裕禄、解放军好战士雷锋、著名科学家钱学森等都是探索社会主义建设时期的模范人物，体现了探索时期人们自力更生、艰苦奋斗的时代精神，D项正确。
高效作业
(时间：45分钟　分值：75分)
一、选择题：共16小题，每小题3分，共48分。在每小题列出的四个选项中只有一项是最符合题目要求的。
1.(2026·河北邢台调研)洋务运动时期，洋务派针对新式学堂学生，制定了“优给月廪”制度，即对在学期间的学堂学生给予丰厚的资金补助。此外，还制定了“量予登进”制度，即在学期间学习成绩优异者，“在经由校方保举后，可以参加乡试或调京考核后做官”。这些制度(　　)
A.改变了官员的选拔和管理方式
B.缓解了统治阶级的内部矛盾
C.助推了晚清教育领域的近代化
D.增强了自强运动的创新活力
答案　C
解析　根据材料并结合所学可知，“优给月廪”制度和“量予登进”制度有利于新式学堂的发展，助推了晚清教育领域的近代化，C项正确；材料没有官员选拔和管理方式改变的相关信息，排除A项；材料无法体现统治阶级内部矛盾，谈不上缓解，排除B项；材料中的制度助推了晚清教育领域的近代化，没有体现洋务运动的创新活力，排除D项。
2.(2025·安徽宿州三模)晚清时期，在传统科举体制下，翰林院一直被视为文人雅士眼中的“清贵”之地，备受新科进士的向往。然而，到了光绪末年(1908年左右)，新科进士对翰林院的任职意愿大幅降低，很多人更倾向于进入新式的学部或外务部等机构任职。这一变化(　　)
A.源于科举制的彻底废除
B.反映了近代社会的转型
C.说明封建统治走向瓦解
D.体现了中外文化的融合
答案　B
解析　根据材料可知，清末新政推动教育和政治机构近代化，传统官僚体系向近代行政体系转型，文人价值取向从科举仕途转向近代职业，反映了近代社会的转型，B项正确；科举制彻底废除是在1905年，与材料中“1908年左右”时间不完全吻合，排除A项；材料仅体现新科进士选择变化，未涉及统治根基动摇，排除C项；任职意向转为新式部门主要体现制度近代化，而非中外文化“融合”，排除D项。故选B项。
3.(2026·广东广州模拟)1912年，中华民国正在讨论中的《文官考试法》章程中原拟荐任人员均须参与考试，国务总理赵秉钧拟从宽办理，与各国务员拟定免考资格，如：建议事项曾经政府采择者；手办行稿至若干件以上并无错误者；任行政官吏著有成绩者等。该做法意在(　　)
A.确保官员选拔的公平公正
B.维护特权阶层的既得利益
C.保持行政稳定性与连续性
D.彰显文官政治中立的原则
答案　C
解析　根据题干并结合所学可知，民国初期的首要任务是避免治理崩溃，通过免考留用有经验的旧官僚，直接服务于行政体系的稳定运转和政策延续，C项正确；免考制度允许部分人绕过考试，打破了“均须考试”的统一标准，不符合“公平公正”，排除A项；免考资格本质是实用主义的人才留用，而非主动维护某一特权阶层，排除B项；题干讨论的是考试资格，未涉及政治立场或党派关系，排除D项。
4.(2026·河北邯郸模拟)1913年，北洋政府颁布《文官任用法草案》对任官资格作出严格限制，又颁布《文官甄别法草案》《高等文官甄别委员会执行细则》等法规，专门设立官员甄别委员会，对所有未经考试任命的官员进行甄别。北洋政府此举的主要目的是(　　)
A.维护新政权统治秩序 B.彰显民主共和精神
C.打造全新的官场气象 D.提高政府行政效率
答案　A
解析　根据题干及所学可知，北洋政府颁布一系列选拔文官的法规，以及专门设立官员甄别委员会等举措，其主要目的是建立起一套近代文官制度，以适应新政权的发展需要，维护统治秩序，A项正确；北洋政府本质上是军阀专制统治，这些措施并非真正彰显民主共和精神，排除B项；打造全新官场气象只是材料中北洋政府的手段带来的一种可能效果，并非主要目的，排除C项；提高政府行政效率是建立文官制度可能产生的影响，但不是主要目的，排除D项。
5.(2026·云南昆明调研)南京国民政府成立后，先后颁布《公务员任用条例》《考试法》等律令，规定“考试院为全国各机关用人所资之地……无论行政官、司法官、外交官、技术官考试皆应属之”，监察院负责考试监察。考试内容包括基础知识、专业知识和面试。这反映了，该时期公务员选考制度(　　)
A.吸收西方文官制度的精华 B.强化了国民党的独裁统治
C.具有开放性和平等性 D.考试程序存在着弊端
答案　A
解析　据材料可知，南京国民政府的公务员选考考试内容不再是儒家经典，而是基础知识、专业知识和面试，体现吸收西方文官制度的精华，A项正确；材料描述的是国民政府的官员选拔，不能体现强化了国民党的独裁统治，排除B项；材料没有说明公务员选考制度的具体选拔过程及对象，无法看出是否具有“开放性”和“平等性”，排除C项；材料描述的是选拔方法，未提到具体的考试程序，排除D项。
6.(2026·江西南昌调研)新中国成立后，中国共产党迅速在全国范围内通过建立各种专业干部学校、紧紧依托高等院校、举办各类专业讲座和培训班等途径广泛开展干部专业教育。到1956年，全国共有科研、教育、工程技术、卫生、文化艺术等专业干部84万人。新中国成立初期的干部专业教育(　　)
A.建立健全了国家高等教育体系
B.契合了革命党向执政党的转变
C.营造了尊重知识和人才的氛围
D.奠定了工业化建设的人才保障
答案　B
解析　根据材料并结合所学可知，新中国成立后，需要大量专业干部来进行国家建设，因此开展干部专业教育培养专业干部，契合了从革命党向执政党的转变，B项正确；干部专业教育只是依托高等院校等进行，不能等同于建立健全了国家高等教育体系，排除A项；虽然开展干部专业教育在一定程度上能体现对知识和人才的重视，但材料强调的是培养专业干部以适应国家建设需求，排除C项；材料中干部专业教育涵盖了“科研、教育、工程技术、卫生、文化艺术等”多个领域，并非单纯为工业化建设奠定人才保障，排除D项。
7.(2026·江苏徐州调研)1982年2月，中央组织部出台《关于中央管理的干部任免工作若干规定的修改和补充通知》，指出选拔任命干部要深入群众，走群众路线。随后，一些地方也开始采取群众推荐、民意测验、民主评议的方式选拔任命干部。这些举措(　　)
A.完善了国家公务员制度
B.改变了干部管理的根本原则
C.健全了社会主义基层民主
D.适应了现代化建设的新要求
答案　D
解析　根据材料并结合所学，1980—1982年，属于改革开放初期，这些改革倡导公开、群众路线和民主，有利于适应现代化建设的需要，D项正确；国家公务员制度是在2005年正式形成的，排除A项；党管干部原则是中国特色社会主义干部管理制度的根本，这一根本原则并没有改变，排除B项；社会主义基层民主包括村民自治和居民自治两个方面，干部管理不是基层民主，排除C项。
8.(2026·河北邯郸模拟)下图为我国2009—2014年公务员考试录用人数统计图。这反映出公务员考试录用制度(　　)
A.实现了国家统一领导与分类管理相结合
B.推动干部廉政建设步入法制轨道
C.为国家管理人员的队伍建设增添了活力
D.保证了国家干部政治素质的提升
答案　C
解析　据题干“2009—2014年公务员考试录用人数统计图”并结合所学，公务员考试录用制度为国家选拔了大量人才，为国家管理人员的队伍建设增添了新的力量和活力，C项正确；图片仅展示公务员考试录用人数逐年增加，并未涉及国家统一领导与分类管理相结合的相关内容，排除A项；题干中公务员考试录用人数统计图没有关于干部廉政建设步入法制轨道方面的任何信息，排除B项；公务员考试录用制度并不能绝对地保证国家干部政治素质的提升，排除D项。
9.(2026·山东枣庄调研)1950年5月1日，中央人民政府颁布《中华人民共和国婚姻法》，这是新中国制定的第一部法律。它明确规定：“废除包办强迫、男尊女卑、漠视子女利益的封建主义婚姻制度。实行男女婚姻自由、一夫一妻、男女权利平等……的新民主主义婚姻制度。”这(　　)
A.实现了男女平等 B.推动了民主化改革
C.颠覆了传统伦理 D.开启了法治化进程
答案　B
解析　《中华人民共和国婚姻法》废除封建主义婚姻制度，实行男女婚姻自由、一夫一妻、男女权利平等的婚姻制度，这种变革冲击了封建的家庭关系和社会结构，民主强调的是人民当家作主，在婚姻领域实现男女平等、婚姻自由等，是人民在婚姻生活方面民主权利的体现，有利于推动整个社会的民主化改革进程，故选B项。
10.(2026·安徽合肥调研)在党的八大上，最高人民法院院长董必武发言指出：“律师制度是审判工作中保护当事人诉讼权利不可缺少的一项制度……应该逐步建立起来。”随后新中国仿效苏联建立起律师制度。新中国建立律师制度的主要目的在于(　　)
A.完善社会主义民主法治 B.促进经济的恢复与发展
C.确保社会主义司法公正 D.巩固中苏友好同盟关系
答案　A
解析　结合材料和所学可知，中共八大后，国家面临全面建设社会主义的重任，此时仿效苏联建立起律师制度，主要是为了完善社会主义民主法治，A项正确；党的八大于1956年召开，1952年底国民经济的恢复任务已完成，排除B项；司法公正的实现需要法律制度的完善、法官的专业与道德、司法的独立与监督等多方面的共同努力，排除C项；仿效苏联建立起律师制度主要是为了满足社会主义民主法治建设的需要，排除D项。
11.(2026·河北邢台模拟)1988年，全国人大确定采用“修正案”的方式进行宪法修改，宪法的原文不动，也不重新公布宪法。1993年，全国人大决定每次修宪后出版两个文本：一个是1982年通过的宪法并附修正案；一个是按照修正案修正后的宪法。这一转变(　　)
A.兼顾了宪法权威性与时代性 B.贯彻了全面依法治国的要求
C.吸取了苏联解体的历史教训 D.巩固了国家的根本政治制度
答案　A
解析　据材料得出：由原来只是采用修正案来修正宪法并不重新公布宪法到修宪后出版两个文本，这一转变兼顾了宪法的权威性与时代性，A项正确；依法治国是1997年中共十五大上第一次完整提出的，排除B项；材料与苏联解体无关，排除C项；材料未涉及巩固国家的根本政治制度，排除D项。
12.(2026·陕西西安模拟)新中国成立以来，我国法律就明确了对公有财产的保护，而对私人财产的保护却一直没有明确的规定。2004年，全国人大通过了《中华人民共和国宪法修正案》，在宪法中明确规定“公民的合法的私有财产不受侵犯”。这一规定有利于(　　)
A.确立市场经济体制目标
B.提高公民法律意识
C.维护公有制的主体地位
D.激发经济发展活力
答案　D
解析　据题干并结合所学知识可知，私有财产保护可以增强产权安全感，如投资与创业积极性提升等，这有利于激发经济发展活力，D项正确；建立社会主义市场经济体制目标确立于1992年，排除A项；提高法律意识是间接影响，非核心经济作用，排除B项；私有财产保护与维护公有制主体地位无直接关系，排除C项。
13.(2026·山东菏泽高三期中)1958年，中共湛江地委兴建雷州青年运河，先后动员30万人参与工程建设，施工队伍吃苦耐劳、拼搏奋斗，“盐送稀饭当主食，手捧河水解口渴”，每天劳动12小时以上，仅用一年零两个月的时间就建成了工程，结束了当地十年九旱的局面。据此可知(　　)
A.水患问题得到有效解决 B.社会主义改造推动农业发展
C.三线建设取得重大成就 D.时代精神激发民众建设热情
答案　D
解析　1958年，中共湛江地委动员30万人修建雷州青年运河，施工队伍以“盐送稀饭当主食，手捧河水解口渴”的艰苦条件每天劳动12小时以上，仅用一年零两个月就建成工程，结束了当地十年九旱的局面，这充分反映了大跃进时期人民群众在党的号召下发扬吃苦耐劳、拼搏奋斗的精神，积极投身社会主义建设，体现了时代精神对民众建设热情的激发，故选D项。
14.(2026·贵州贵阳调研)20世纪60年代，林州人民自筹资金5 839.66万元(占总投资的85.06%)，苦战10个春秋，靠着一锤一钎、两只手，在太行山悬崖峭壁上修成了全长1 500公里的红旗渠。这不仅解决了长久以来困扰人们的用水问题，也为林州建筑业积累了经验、技术和人才，为林州建筑大军走出太行提供了强大动力。这反映了(　　)
A.大规模的经济建设即将开始
B.时代精神促进社会经济发展
C.人民生活水平得到很大提高
D.“大跃进”在水利建设中的表现
答案　B
解析　据材料和所学知识可知，林州人民凭借艰苦奋斗、自力更生的精神成功修建了红旗渠，体现了时代精神对社会经济发展的促进作用，B项正确；据所学知识，大规模经济建设在“一五”计划时已开始，并非此时，排除A项；材料仅提及解决用水和为建筑业积累，未直接表明人民生活水平大幅提高，排除C项；据所学，“大跃进”主要是工农业的冒进，与红旗渠建设体现的艰苦奋斗精神本质不同，排除D项。
15.(2026·河南南阳模拟)1982年2月，中央办公厅转发了中央宣传部《关于深入开展“五讲四美”活动的报告》，规定每年3月份为“全民文明礼貌月”，要求全体党员在这场活动中作全国人民的表率，使党风和干部作风得到根本性的转变。这一活动基于(　　)
A.社会主义市场经济体制建设需要
B.精神文明建设成为当时工作中心
C.鼓励公民提升个人道德品质素养
D.顺应改革开放深入发展迫切要求
答案　D
解析　据材料信息，1982年，改革开放正在深入，活动中强调党员表率和改善党风，正是为了顺应这一要求，D项正确；社会主义市场经济体制是1992年才提出的概念，排除A项；1978年后，经济建设是工作中心，精神文明建设虽然重要，但并非中心，排除B项；活动是为了响应更宏观的改革开放需求，而不仅仅是提升个人素养，排除C项。
16.(2026·湖北十堰模拟)2001年，国家提出《公民道德建设实施纲要》，倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。2019年，国家颁布《新时代公民道德建设实施纲要》推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。这反映出(　　)
A.爱国主义教育得到重视 B.国家加强精神文明建设
C.以德治国占据主导地位 D.教育领域掀起改革热潮
答案　B
解析　根据材料可知，这些举措都围绕着公民道德建设展开，而公民道德建设是精神文明建设的重要组成部分，体现了国家在加强精神文明建设，B项正确；“爱国主义教育得到重视”不能全面概括题干所表达的国家举措的核心意义，排除A项；依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，处于主导地位，以德治国是重要的治国方略，但并非占据主导地位，排除C项；题干内容主要围绕公民道德建设，未涉及教育领域改革相关内容，排除D项。
二、非选择题：共2小题，共27分。
17.(2026·江西南昌高三测试)阅读材料，完成下列要求。(15分)
材料一　晚清科举制度在西学东渐与救亡图存的双重冲击下走向变革。1901年清廷宣布实行“新政”，废八股、改策论，允许科举取士兼考“西学经济”，并设立经济特科选拔实务人才。1905年，清廷谕令“自丙午科为始，所有乡会试一律停止”，延续1300余年的科举制度正式终结。随后设立学部统筹新式教育，推行学堂选官制：规定高等学堂毕业考试合格者授予举人功名，大学堂毕业生经殿试合格授予进士功名，留学毕业生经学部考试可获相应科名。这一制度既保留“功名”象征，又融入西方教育体系，形成“学堂—选官”一体化模式。
——摘编自刘海峰、李兵《中国科举史》
材料二　改革开放后，选官制度向专业化、制度化转型。1993年，《国家公务员暂行条例》将行政机关工作人员从“干部”中分离，建立考试录用、考核晋升等现代公务员制度。2006年，《公务员法》的实施确立“凡进必考”原则，基层工作经历成为晋升重要条件；推行公开选拔、竞争上岗。中国特色社会主义选官制度既继承传统智慧，又借鉴现代治理经验，形成了“政治标准优先、能力导向鲜明、制度体系严密”的鲜明特征。
——摘编自王炳照《中国近现代教育史》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括晚清新式选官制度的特点。(6分)
(2)根据材料并结合所学知识，指出中国特色社会主义选官制度中的“传统智慧”，并简析其意义。(9分)
答案　(1)特点：中央统筹；新旧杂糅；制度转型与教育改革联动；注重实用人才选拔。
(2)“传统智慧”：选贤与能；考试录用、考核晋升；公平公正。
意义：提升公务员队伍专业化水平，增强国家治理效能；助力社会主义现代化建设；维护社会公平正义，彰显社会主义制度的优越性；强化党的执政基础，推动政治文明建设。
18.(2026·河南商丘高三期中)阅读材料，完成下列要求。(12分)
材料　新中国成立75年来，在社会主义革命、建设、改革开放和社会主义现代化建设中，法治发挥了重要作用，为中华民族从站起来、富起来迈向强起来提供了有力保障，为人类法治文明的多样性和交流互鉴作出了中国贡献。新时代法治建设实现了从“依法治国”到“全面依法治国”、从“形成中国特色社会主义法律体系”到“建设中国特色社会主义法治体系”、从“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”到“全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的历史性转变，法治中国建设取得了历史性成就。
——摘编自李林《为中华民族站起来富起来强起来提供有力法治保障
——纪念新中国法治建设75年》
根据材料并结合所学知识，围绕“新中国法治建设”这一主题，自拟论题，并予以阐述。(要求：论题明确，史论结合，叙述完整，条理清晰)(12分)
答案　论题：新中国法治建设为国家发展提供坚实保障。
阐述：新中国成立75年来，法治建设贯穿于社会主义革命、建设、改革开放和社会主义现代化建设的全过程，为中华民族从站起来、富起来迈向强起来提供了有力保障。1954年《中华人民共和国宪法》的颁布，确立了我国的根本政治制度，为国家的长治久安奠定了法律基础。改革开放以来，“依法治国”方略的提出，标志着我国法治建设进入了一个新的阶段。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，一系列经济法律法规相继出台，为社会主义市场经济的健康发展提供了法律保障。同时，在民主政治建设方面，不断完善选举法、代表法等法律法规，保障了人民当家作主的权利。进入新时代，法治建设实现了从“依法治国”到“全面依法治国”、从“形成中国特色社会主义法律体系”到“建设中国特色社会主义法治体系”的历史性转变。
结论：总之，新中国成立75年来，法治建设与国家发展紧密相连，为中华民族的伟大复兴提供了坚实保障。(共102张PPT)
专题七　近现代中国的官员选拔、法律体系与精神文明建设
【课程标准】
1.知道西方文官制度对近现代中国公务员制度的影响。2.了解当代中国的法制建设和精神文明建设成就。
高频主题·分层突破
随堂演练·集训通关
高效作业
目
录
高频主题·分层突破
夯实基础·提能力
1
主题1　近代以来中国的官员选拔与管理
主题2　当代中国的法治与精神文明建设
主题1　近代以来中国的官员选拔与管理
主题阐释：近代以来，中国官员选拔与管理经历了从传统科举制向现代文官制度的转型。1905年科举制废除后，新式学堂与留学教育成为主要人才来源。民国时期逐步建立考试院与公务员制度，强调公平选拔。新中国成立后，干部管理制度实现科学化、民主化，形成中国特色社会主义管理体系。这一演变反映了社会变革与治理现代化的需求。
1.北洋政府颁布的《文官考试法草案》规定“考试者所以决其将来，经历者所以重其既往，二者皆不可偏废”；南京国民政府制定的《公务员任用法》明确公务员“须经考试院”选任，采用公开考试、择优录取的方式。二者有什么共同点？
提示　适应了当时社会的近代化进程对人才选拔的需求。
【问题导学】
2.“公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线，贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持党管干部原则。”这一原则体现了公务员制度怎样的特点？
提示　坚持党管干部原则，是中国特色社会主义干部管理制度的根本。
1.晚清选官制度的变革
【知识融通】
时务策
科举制度变化 戊戌变法 (1)加设经济特科，选拔经时济变之才
(2)废八股，改试策论，以_________命题
清末新政 (1)各省书院一律改为大学堂，各府、州、县学改为中小学堂，并多设_______________
(2)1905年，光绪帝诏准立停科举之奏，科举制度被废除
蒙养学堂
学堂选官
选官制度改革 ____________制度 (1)凡学堂考试合格毕业者，均给予贡生、举人、进士等出身，对成绩优秀者进行殿试后，“酌加擢用，优予官阶”
(2)1904年初，清政府颁布《__________________》，统一全国学制，学堂选官制度正式设立
留学毕业生选官制度 每年举行一次归国留学生考试，考试结果分最优、优、中三等，分别赐予进士、举人出身，再分配相应官职
奏定学堂章程
2.民国时期的官员选拔制度
(1)南京临时政府时期
五权宪法
依据 孙中山的文官考试思想
内容 ①以考试制度为主，在“____________”的框架之中，建立考试院，主管人才的选拔和任用
②建立文官的培养、任用、监察等方面的运行机制
影响 进一步奠定了近代中国文官制度的基础，对日后民国文官制度的建设产生了重要影响
(2)北洋政府时期
文官考试法草案
考试 ①确立：1913年初，颁布《_____________________》等法案，是文官考试制度建立的标志
②内容：男子年满21岁者，得应文官考试，女子不得参加文官考试，文官考试由__________________负责
甄别 ①含义：对已经在文官职位上工作的人，通过检验毕业文凭、调查经历、检查工作成绩、考查学识与工作经验等决定其能否留任
②评价：是旧人事制度向现代文官制度转变的一个重要措施，用意在于保持行政的连续性与稳定性
政事堂铨叙局
(3)南京国民政府时期
公务员任用法
确立 1929年制定《公务员任用条例》；1933年颁布《__________________》
特点 以____________时期的文官制度为基础，继承、吸收中国传统考试监察制度和西方文官制度的精华
内容 ①公务员的选任由_________负责，“所有公务员均须依法律，经考试院考选、铨叙，方得任用”
②1929年，颁布《_________》，允许女子参加考试
③对一般在职人员，采用甄别审查措施
评价 ①积极性：制度规定严格；具有更强的开放性和平等性
②局限性：实施过程中漏洞百出，无法禁绝任用亲信、拉帮结派的现象
北洋政府
考试院
考试法
3.中华人民共和国的干部制度和公务员制度
干部制度
干部制度 演变 (1)新中国成立后：建立了在中共中央及各级党委组织部门统一领导、统一管理下的分类管理的干部制度
(2)改革开放后：____________进入改革和进一步完善阶段
成果 (1)逐步实现了干部管理的科学化、民主化、法制化、现代化
(2)中共十八大以来，干部队伍建设更加规范化、制度化，严格依法依规办事
原则 中国共产党管理干部原则
公务员
公务员制度 过程 (1)1993年，公务员制度开始推行
(2)2005年，全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，标志着_________制度正式形成
内容 录用担任主任科员以下以及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采用____________、严格考察、平等竞争、择优录取的办法
趋势 全方位推进和改善；考试录用的规模和范围在不断扩大
意义 公务员政治、文化素质不断提升，为国家管理人员的队伍建设增添了活力
公开考试
必知——核心概念
①学堂选官[2025·河南卷T6]：清末新政时期推行的选官制度，通过设立新式学堂培养人才，依据学堂学业成绩、考核结果授予相应官职，打破传统仕途模式，为近代官僚体系注入新活力，推动教育与选官变革。
②优贡考试[2022·河北卷T7]：清代科举制度中“五贡”之一的选官考试，每三年由各省学政从府、州、县学廪生中选拔品学优良者举荐，经礼部考核录用，或任官或入国子监深造，是清代选拔基层优秀士人入仕的重要途径。
教考衔接
③文官制度[2025·安徽卷T6]：又称公务员制度，是通过法律规范政府文职公务员的选拔、任用、考核等管理的系统性体系，核心目标是提升行政效率并保障国家机器高效运转。
④干部管理制度[2025·广东卷T9]：是中国共产党领导下对干部实施科学管理的系统性规范，涵盖选拔、任用、考核、培训等全流程，核心目标是建设“革命化、年轻化、知识化、专业化”的干部队伍。
⑤党管干部原则：中国特色社会主义干部管理制度的根本原则。具体就是由中国共产党领导干部工作，对干部工作实行统一决策，对各级各类干部实行分级分类管理，是我国政治体制的重要组成部分，也是我国干部管理的根本原则。
必背——答题术语
①废除科举制度，设立学堂选官制度和留学毕业生选官制度，是晚清选官制度的变革。
②以考试方式选拔官员，是民国时期官员选拔制度的主体。国民政府正式建立了公务员制度。
③党管干部原则是中国特色社会主义干部管理制度的根本，建立和推行公务员制度是干部人事制度的重大改革。
④公务员制度推进和改善，使公务员政治、文化素质不断提升，为国家管理人员的队伍建设增添了活力。
必练——教材延伸
①阅读选择性必修1教材P40“史料阅读”：概括袁世凯的核心主张及目的。
提示　主张：废科举，设学堂，普及新学。
目的：培养新政人才；开通民智，普及教育，提高国民素质；维护清王朝统治。
②阅读选择性必修1教材P41“历史纵横”：南京国民政府的公务员制度与北洋政府的文官制度有什么关系？
提示　继承并有所变通。
③阅读选择性必修1教材P43“历史纵横”：概括国家公务员的显著特点。
提示　依法履行公职，属于国家行政编制，由国家财政负担工资和福利待遇。
【命题探究】
史料证史——晚清选官制度的变化
材料　从留学生当中遴选官吏是清末“新政”的重要举措。1901年上谕称：留学生“如果学成得有优等凭照回华，准照派出学生一体考验奖励，候旨分别赏给进士、举人各项出身，以备任用，而资鼓舞”。1908年奏行《游学毕业生廷试录用章程》，提出“东西国之医科、工科、格致科、农科大学毕业生及各项高等实业学堂毕业者，往往以科学见长，不工文字。此项学生准其仅作科学论说一篇，不必兼作经义”。1909年，规定对留日归来的学生须加试日文，以资甄别。
——摘编自荆月新《清末留学生选官制度的机制创新及其局限》
视角
思考　根据材料并结合所学知识，归纳清末新政期间留学生选官机制的特点，并评价该机制。
提示　特点：保留了旧官制的出身名号；选拔标准侧重于西方科学技术；机制趋于完备。
评价：清廷旨在通过改革官制等方式来挽救政治上的颓势；留学毕业生的选拔，为“新政”推行提供了大批精通西学的技术人才；打破传统官制束缚，开启中国近代公务人员选考制度的先河；植根于中国传统官制政治文化，在统治危机日益加深的社会环境下，难以取得良好效果。
史料证史——民国时期的文官制度
材料　民国时期的文官制度总体上以西方文官制度为蓝本，带有中西合璧的味道。南京国民政府时期，党派性则更加浓厚，一切文官均需为国民党的一党私利服务，成为实际上的“党务员”。军治色彩则在北京政府时期体现得最为明显，军阀之间相互割据，凭借自己的军事势力，制造政潮，以军压政。
——摘编自陶继波、马卉《民国时期文官制度
发展概述——兼论其对知识分子的影响》
思考　根据材料，概括指出民国时期中国文官制度的特点。综合材料及所学知识作简要评价。
提示　特点：中西结合；党派性强；军治色彩浓厚。
评价：是近代人事管理制度的重要尝试，有利于政治稳定，为后世提供借鉴。但是突出国民党一党地位，容易造成政治腐败、专制独裁。
视角
史料证史——中国国家公务员制度
材料　公务员制度作为上层建筑的重要组成部分，实现从适应计划经济体制到适应社会主义市场经济体制的转变，就成为一个必然的趋势……取而代之的是民主、法制、公开、平等、竞争、择优的观念。这种观念上的更新反映在政府人事管理领域就是迫切要求改革传统的不合时宜的人事制度……从1984年下半年，中央决定加强干部人事立法，主要经历了调研准备、试点运行、推行实施、健全完善四个阶段。在这一背景之下，在改革开放以来积累的干部人事改革实践经验的基础上，1993年10月1日正式实施《国家公务员暂行条例》。
——摘编自中国网《中国国家公务员制度10年历程》
视角
思考　根据材料，运用唯物史观阐述中国国家公务员制度推行的必要性。结合所学知识，指出中国特色社会主义干部管理制度的根本原则。
提示　必要性：改革开放及社会主义经济建设的需要；建立社会主义市场经济体制的需要；民主、法制、公开、平等、竞争、择优观念更新的需要；改革传统不合时宜的人事制度、实施干部人事立法的需要。
根本原则：中国共产党管理干部原则。
史论归纳
1.历史解释——晚清选官制度改革的特点和影响
(1)特点
①历程曲折反复。先后经历了初步尝试、废旧立新、新式选官制度发展的三个阶段。
②体制逐步完善。在改革进程中，科举选官制度被彻底废止，学堂选官制度、留学毕业生选官制度成为新式选官制度的主要形式。
③制度新旧杂陈。由于晚清统治者守旧与变革思想的矛盾冲突，封建儒家思想的长期沉淀，以及上层建筑转型的固有特性，传统选官制度的某些形式依然延续，创新与保守并存。
(2)影响
①积极性：推动了晚清官制改革，促进了社会思潮的涌动，为社会发展积累了人才，推动了学堂教育的发展，在一定程度上适应了当时社会发展的需要。
②局限性：存在着急功近利、新旧杂陈、权限不清、职责不明等问题，变革的根本目的是维护封建专制统治。
2.历史解释——民国时期文官制度的特点
(1)中西合璧：民国时期的文官制度总体上以西方文官制度为蓝本，同时汲取了科举制的合理成分，带有中西合璧的味道。
(2)法律法规逐步完善：民国时期的文官制度在法制化道路上经历了一个逐步发展的过程。有关文官考试、任用、薪俸、抚恤等相关的法律体系从无到有，逐渐形成、完善。
(3)党治、军治的色彩浓厚：民国时期，军阀混战，党派斗争激烈。北洋军阀时期，文官制度军治色彩浓厚，南京国民政府时期党治色彩浓厚。
(4)缺乏推广实践：北洋军阀时期，令出多门，地方军阀各行其是。南京国民政府时期，虽然名义上建立了统一的政权，但是，地方势力往往将中央所派官员看成是蒋介石集团的人事渗透，而拒绝实施文官制度。
主题2　当代中国的法治与精神文明建设
主题阐释：当代中国的法治建设成就显著，法律体系日益完善，司法公正稳步推进，公民法治意识显著增强。精神文明建设同步深化，社会主义核心价值观深入人心，社会道德风尚持续向好。法治与精神文明建设相辅相成，共同塑造了和谐有序的社会环境，为国家发展提供了坚实支撑。
1.从1982年起，在宪法精神的指引下，我国陆续制定了公司法、保险法、证券法、合同法、破产法、物权法等一大批民商事法律。这些法律的实行对经济建设产生了怎样的影响？
提示　规范市场主体行为、维护市场经济秩序，适应经济体制改革的需求，为改革的顺利推进提供法律保障。
【问题导学】
2.1956年2月，全国民主妇联等13个单位向各阶层家庭妇女发出倡议，争做“五好”家庭，这一活动在全国迅速展开。此活动的开展有什么意义？
提示　通过营造良好的家庭环境，让家庭成员更好地投入生产工作学习中，从而为国家工业化建设提供支持。
1.现代中国的法治建设进程
【知识融通】
中华人民共和国宪法
时间 成就
20世纪50年代 (1)制定了《中华人民共和国婚姻法》等法律、法令
(2)1954年，制定了《___________________________》等法律，初步奠定了中国法治建设的基础
20世纪80年代 (1)1982年通过《中华人民共和国宪法》
(2)制定《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国经济合同法》等一批基本法律，中国法治建设进入新的发展时期
20世纪90年代至21世纪初 (1)_____________________第一次完整地提出要“____________，建设社会主义法治国家”
(2)1999年，将“实行依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法
(3)2004年，将“国家尊重和保障人权”写入宪法
(4)到2010年底，____________________________________形成
中共十五大报告
依法治国
中国特色社会主义法律体系
科学立法、民主立法、依法立法
时间 成就
中共十八大以来 (1)党领导人民全面依法治国，加强宪法实施和监督，维护宪法权威
(2)推进____________________________________，以良法促进发展、保障善治
(3)做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设
(4)深化司法改革，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义
(5)2018年，通过《中华人民共和国宪法修正案》，把________________________________________________载入国家根本法
(6)2020年5月通过的《______________________________》，被称为“社会生活的百科全书”，是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典
习近平新时代中国特色社会主义思想
中华人民共和国民法典
2.社会主义精神文明建设
五讲四美三热爱
时间 概况
改革开放前 (1)涌现出大批英雄模范集体和个人
(2)全社会形成了健康向上的道德风尚，热爱党、热爱社会主义的政治氛围，关心集体、无私奉献、全心全意为人民服务的行动准则，互相关心、互相爱护、互相帮助的新型人际关系
20世纪80年代 开展“_____________________”活动
文明村镇
时间 概况
20世纪90年代 开展创建文明城市、____________、文明行业活动，促进了社会风气的好转
1994年 中共中央把__________________作为加强精神文明建设的基础工程加以推进
2001年 中共中央颁布《______________________________》，从以德治国的高度进一步规划思想道德建设
2006年 中共十六届六中全会第一次提出建设______________________________的战略任务
中共十八大 形成社会主义核心价值观，是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求
爱国主义教育
公民道德建设实施纲要
社会主义核心价值体系
必知——核心概念
①1982年《中华人民共和国宪法》[2024·全国甲卷T31]：指1982年12月4日由第五届全国人民代表大会第五次会议通过并公布施行的现行宪法。这部宪法是我国的根本法，以法律形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，具有最高的法律效力。
②《中华人民共和国民法典》[2023·浙江1月卷T23]：是新中国第一部以法典命名的法律，被称为“社会生活的百科全书”。共7编1 260条，涵盖总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等内容，自2021年1月1日起施行。通篇贯穿以人民为中心的发展思想，对公民的人身权、财产权、人格权等作出明确翔实的规定，被誉为“新时代人民权利的宣言书”。
教考衔接
③精神文明[2022·天津卷T9]：是人类在社会历史发展中，在思想、文化、道德、教育等领域创造的成果总和，涵盖理想信念、价值观念、科学素养、道德规范等，与物质文明相辅相成，为社会发展提供精神动力、智力支持和思想保证。
必背——答题术语
①法制建设为依法治国及法治建设奠定了基础。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。
②社会主义精神文明建设是社会主义建设的重要特征，是现代化建设的重要目标和重要见证。
必练——教材延伸
①宪法宣誓制度是指国家工作人员就职时，应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。(摘自选择性必修1教材P56“宪法宣誓誓词”)国家实行宪法宣誓制度有什么意义？
提示　有利于促进宪法的实施；有利于增强国家机关工作人员履行职务的合法性和严肃性；有利于国家机关工作人员理解其就职以后所享有的权力是人民赋予的，应当“权为民所用”。
②阅读选择性必修1教材P56“史料阅读”：为什么要在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家？
提示　法治能为人们提供良好的社会秩序；法治是现代政治文明的核心；走法治道路是中华民族伟大复兴的必然选择。
③阅读教材P58“史料阅读”：爱国主义教育对社会主义精神文明建设有什么作用？
提示　爱国主义教育是思想道德建设的重要内容，对社会主义精神文明建设起着重大作用。
④阅读选择性必修1教材P59“历史纵横”：通过学习黄大年的先进事迹，作为青少年的我们应该怎么做？
提示　树立远大理想，热爱伟大祖国；练就过硬本领，担当时代责任；锤炼品德修为，勇于砥砺奋斗。
【命题探究】
学者观点——中国特色社会主义法律体系形成
材料一　1979年以来，我国的法制建设逐步走上平稳化、正规化。立足于改革开放，创立了具有中国特色的，满足发展社会主义商品经济需要的民商经济法律制度……至20世纪90年代中期，党的十五大提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的宏伟目标，并在1999年将“依法治国”写入宪法。
——摘编自张晋藩《中国法制60年(1949—2009)》
视角
材料二　到2010年底，中国已制定现行有效法律236件、行政法规690多件、地方性法规8 600多件。至此，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各法律部门中基本的、主要的法律已经制定，法律体系内部总体做到科学和谐统一。
——摘编自张金才《近十年来中国法制建设的历程及成就》
思考　(1)根据材料一、二并结合所学知识，概括改革开放以来我国法治建设的新发展。
提示　确立了依法治国的基本方略；尊重和保障人权；以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系形成。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析指出中国特色社会主义法律体系形成的重要意义。
提示　完善了社会主义法律体系；促进了社会主义法治建设；保障了人民群众的利益；促进国家治理体系和治理能力的现代化。
史料证史——社会主义精神文明的成就及意义
材料一　王进喜说，党把我们当主人，主人不能像长工那样磨磨蹭蹭、被动地干活。1960年2月，东北松辽石油大会战打响，王进喜带领1205钻井队参加会战，没有吊车和拖拉机，汽车也不足。王进喜带领全队工人用撬杠撬、滚杠滚、大绳拉的办法，“人拉肩扛”，仅用4天时间，把40米高的井架竖立在茫茫荒原上，他率领1205钻井队艰苦创业，打出了大庆第一口油井，并创造了年进尺10万米的世界钻井纪录。
——摘编自《这些年我们一起崇拜过的劳模》
视角
材料二　1980年8月的中央政治局会议，提出反对资产阶级思想侵蚀和肃清政治思想上的封建余毒的历史性任务。同年12月的中央工作会议，决定加强党的思想政治工作，加强建设社会主义精神文明，批判违反四项基本原则的错误思潮，打击破坏社会主义事业的反革命活动，对全国安定团结、生动活泼的政治局面发生了重大的良好影响。
——《关于建国以来党的若干历史问题的决议》
(1981年6月27日)
思考　(1)根据材料一并结合所学知识，概括“铁人精神”的主要内容。
提示　爱国主义精神；忘我拼搏精神；艰苦奋斗精神；科学求实精神；埋头苦干的奉献精神；等等。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析党中央倡导加强精神文明建设的主要意义。
提示　贯彻解放思想的方针，坚持四项基本原则，加强全国安定团结、生动活泼的政治局面，推动改革开放的社会主义事业稳步前进。
史论归纳
1.历史解释——现代中国法治建设的成就
(1)确立了依法治国的基本方略。实行依法治国，建设社会主义法治国家，成为国家基本方略和全社会共识。
(2)全民接受依法治国理念，弘扬社会主义法治精神。依法治国在改变中国社会的同时，也改变着中国人的观念，法治、民主、自由、人权、公平、正义等理念正在潜移默化地影响着人们的价值观念和生活方式。
(3)国家坚持以人为本，尊重和保障人权。政治权利是公民参与国家事务管理的权利。宪法规定，国家的一切权力属于人民。
(4)坚持依法治国、依法执政和民主法治，向着“三者有机统一”的方向迈进。
(5)立法成绩显著。新中国成立后，尤其是改革开放以来，我国制定了大量法律法规，到2010年底，中国特色社会主义法律体系形成。
(6)法律服务日益增多。
2.历史解释——当代中国精神文明建设与发展的特点和作用
(1)特点
①始终坚持马克思主义的核心地位。
②始终保持民族性特色，并在继承优秀民族文化传统的基础上结合时代内容不断发展与创新。
③始终重视弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神，使之成为激励人们建设社会主义的强大精神力量。
④体现了不同阶段文化思想内涵的继承发展关系，特别是对毛泽东思想、邓小平理论的继承和创新。
(2)作用
①社会主义精神文明建设是社会主义现代化建设的重要组成部分。为社会主义发展指明了方向，还为改革开放和社会主义现代化建设提供思想保证、精神动力和智力支持。
②它是社会主义制度优越性的重要表现。为现代化建设创造良好稳定的社会环境和社会秩序。
③它有利于形成尊重公民合法权益的社会主义义利观。
随堂演练　集训通关
2
体验真题·冲高考
1.(2025·河南卷，6)1897年，时人对江南乡试策题第五道“问天算之学”评论说：“料试官必已诩为时务之真谛，而不知仍纸上之陈言”，且疑题中有错字，“题既误已，安有佳文哉……举一以概其余，知各省之发策问时务者，大都不过尔尔也”。这可以印证(　　)
A.讲求新知成为社会风尚
B.废止八股遭到保守势力反对
C.清末新政推动科举变革
D.学堂选官制度存在一定弊端
解析　晚清时期，受西方冲击和洋务运动影响，讲求“时务”和“新知”已成为社会潮流，科举考试也开始引入相关题目以“与时俱进”。然而，时人评论揭示了科举考试中新知内容的空洞和错误，反映出旧式教育无法真正吸收新学，仅流于形式，这正是“讲求新知”成为风尚但与实践脱节的体现，故选A项。废除八股是在1898年，与题干时间不符，排除B项；清末新政是1901年清政府为了自救发起的改革，与题干时间不符，排除C项；1904年初，学堂选官制度正式设立，与题干时间不符，排除D项。
答案　A
【变式题1——同源考点变情境】 (2026·湖北武汉调研)光绪十三年(1887年)，清廷首次批准各省在岁科考试时，允许有部分考生另外测试算学。算学精通者，由总理衙门“试以格物、测算及机器制造、水陆军法、船炮水雷或公法条约、各国史事诸题”，择其优者录送顺天乡试。每20名算学考生取中一名举人，每届总数不超过三名。这表明(　　)
A.西学在科举中赢得一席之地
B.东西文化融合互通加速
C.维新变法推动教育制度变革
D.科举改革推动阶层流动
解析　根据材料可知，晚清科举制增加了对算学和西方科技的考查，表明西学在科举中赢得一席之地，A项正确；科举制增加考查西学无法体现东西文化融合互通，排除B项；此时维新变法尚未开始，排除C项；材料所示为增加算学举人，并未涉及阶层流动，排除D项。
答案　A
2.(2023·湖南卷，7)1902年，顺天乡试借河南贡院举行，山西乡试则与陕西乡试在西安合闱。这一罕见科考现象出现的原因是(　　)
A.《辛丑条约》签订 B.清政府财政危机严重
C.清末新政的推行 D.新式学堂的广泛建立
解析　由材料可知，1902年，顺天乡试借河南贡院举行，山西乡试则与陕西乡试在西安合闱，结合所学可知，《辛丑条约》中明确规定“将诸国人民遇害被虐之城镇，停止文武各等考试五年”以示“惩戒”。顺天和山西的做法是为了继续进行科举考试的变通之举，故选A项。晚清财政危机一直存在，并未导致材料中罕见现象的出现，排除B项。清末新政于1905年废除了科举制，与材料现象无因果关系，排除C项。新式学堂的建立与合闱现象无关，排除D项。
答案　A
【变式题2——同源考点变情境】 (2026·江苏扬州模拟)1901年，清廷下诏停止49个城镇文武考试五年，涉及直隶省、山西省、河南省、东三省、陕西省、浙江省、江西省、湖南省等。导致这一现象的原因是(　　)
A.《辛丑条约》签订 B.财政不堪重负
C.清末新政废科举 D.广设新式学堂
解析　1901年，清廷下诏停止直隶省、山西省等地的文武考试五年，结合所学知识可知，这些地区大多位于华北，而义和团运动主要发生在华北地区，且《辛丑条约》规定禁止华北等地科举考试五年，A项正确；清廷下诏停止文武考试五年，不是因为财政问题，排除B项；材料说的是禁考五年，不是废除科举制度，排除C项；禁考五年的原因是《辛丑条约》的签订，而不是广设新式学堂，排除D项。
答案　A
3.(2025·安徽卷，9)1985年9月12日，陕西一农民在日记中写道，夏收后，家人从西安买回一台“黄河”牌彩色电视机，他赋诗一首：“电视机，真方便，不用银幕不用片，千里以外把戏演，坐在家里就能看。科学技术大发展，黑白又把彩色换，红红绿绿多鲜艳，老人娃娃都爱看。”这反映了(　　)
A.农民精神生活日益丰富
B.农村商品市场更加繁荣
C.公共文化服务趋于完善
D.科教兴国战略得到实施
解析　据材料“彩色电视机”“科学技术大发展……老人娃娃都爱看”可知，农民家庭通过观看彩色电视机接触到了外界的信息和文化，拓宽了视野，丰富了精神生活，故选A项。这篇日记侧重于描述彩色电视机对农民生活的影响，并未提及农村商品市场发展情况，排除B项；彩色电视机是私人购买的消费品，不属于公共文化服务范畴，排除C项；科教兴国战略于1995年正式提出，与材料时间不符，排除D项。
答案　A
【变式题3——同源情境变考法】 (2026·河北衡水模拟)1953年12月，政务院发布《关于建立电影放映网与电影工业的决定》。文件强调“电影放映事业发展的方针是首先面向工矿地区，然后面向农村。在小城市和广大农村，则以发展流动放映队为主”。至1965年，全国放映单位总数达到20 363个，其中，农村电影放映队9 835个，超过总数的48%。这(　　)
A.推动新价值风尚的落地
B.折射出革命题材的广受欢迎
C.带来电影事业发展高峰
D.说明农村亟待提升文化需求
解析　材料中提到电影放映显示出国家试图通过电影这一媒介，向基层群众提供文化生活，有利于推动新价值风尚的落地，A项正确；材料未涉及电影题材，无法得出革命题材广受欢迎的结论，排除B项；材料仅涉及了电影放映工作的发展，未涉及电影制作等方面的内容，不能得出带来电影事业发展高峰的结论，排除C项；农村亟待提升文化需求与农村电影放映队超过总数的48%信息不符，排除D项。
答案　A
4.(2024·江苏卷，10)1980年，攀枝花当地报纸发表《关心群众生活，为子孙后代造福》一文，表达了人民迫切希望喝到优质水的心声。南京大学地质系肖楠森教授闻讯后多次到当地勘查，利用他的“新构造控水理论”成功找到了地下水。难能可贵的是，他一生不畏艰难，为全国许多地方解决了饮用水问题。这反映出(　　)
A.人民脱贫致富的愿望
B.科研成果助力三线建设
C.生态环境得到了改善
D.科学家至诚报国的情怀
解析　据材料“迫切希望喝到优质水的心声”“为全国许多地方解决了饮用水问题”可知，肖楠森教授以人民群众的诉求为根本出发点，通过理论探索和亲身实践解决了全国许多地方的饮用水问题，体现了科学家至诚报国的情怀，故选D项；材料主要针对的是饮用水问题，目的是提高人民群众的生活水平，不属于脱贫致富的范畴，排除A项；三线建设主要与重工业和国防建设有关，目的是应对日益严峻的国际形势，排除B项；解决饮用水问题主要服务于人民群众的日常生活，与生态环境的改善无关，排除C项。
答案　D
【变式题4——同源考点变情境】 (2026·四川成都模拟)20世纪50—70年代，在探索社会主义建设道路的过程中，涌现出“铁人”王进喜、党的好干部焦裕禄、解放军好战士雷锋、著名科学家钱学森等时代楷模。他们共同体现的时代精神是(　　)
A.开天辟地、敢为人先 B.独立自主、实事求是
C.互学互鉴、互利共赢 D.自力更生、艰苦奋斗
解析　结合所学知识可知，“铁人”王进喜、党的好干部焦裕禄、解放军好战士雷锋、著名科学家钱学森等都是探索社会主义建设时期的模范人物，体现了探索时期人们自力更生、艰苦奋斗的时代精神，D项正确。
答案　D
高效作业
3
一、选择题：共16小题，每小题3分，共48分。在每小题列出的四个选项中只有一项是最符合题目要求的。
1.(2026·河北邢台调研)洋务运动时期，洋务派针对新式学堂学生，制定了“优给月廪”制度，即对在学期间的学堂学生给予丰厚的资金补助。此外，还制定了“量予登进”制度，即在学期间学习成绩优异者，“在经由校方保举后，可以参加乡试或调京考核后做官”。这些制度(　　)
A.改变了官员的选拔和管理方式 B.缓解了统治阶级的内部矛盾
C.助推了晚清教育领域的近代化 D.增强了自强运动的创新活力
解析　根据材料并结合所学可知，“优给月廪”制度和“量予登进”制度有利于新式学堂的发展，助推了晚清教育领域的近代化，C项正确；材料没有官员选拔和管理方式改变的相关信息，排除A项；材料无法体现统治阶级内部矛盾，谈不上缓解，排除B项；材料中的制度助推了晚清教育领域的近代化，没有体现洋务运动的创新活力，排除D项。
答案　C
2.(2025·安徽宿州三模)晚清时期，在传统科举体制下，翰林院一直被视为文人雅士眼中的“清贵”之地，备受新科进士的向往。然而，到了光绪末年(1908年左右)，新科进士对翰林院的任职意愿大幅降低，很多人更倾向于进入新式的学部或外务部等机构任职。这一变化(　　)
A.源于科举制的彻底废除
B.反映了近代社会的转型
C.说明封建统治走向瓦解
D.体现了中外文化的融合
解析　根据材料可知，清末新政推动教育和政治机构近代化，传统官僚体系向近代行政体系转型，文人价值取向从科举仕途转向近代职业，反映了近代社会的转型，B项正确；科举制彻底废除是在1905年，与材料中“1908年左右”时间不完全吻合，排除A项；材料仅体现新科进士选择变化，未涉及统治根基动摇，排除C项；任职意向转为新式部门主要体现制度近代化，而非中外文化“融合”，排除D项。故选B项。
答案　B
3.(2026·广东广州模拟)1912年，中华民国正在讨论中的《文官考试法》章程中原拟荐任人员均须参与考试，国务总理赵秉钧拟从宽办理，与各国务员拟定免考资格，如：建议事项曾经政府采择者；手办行稿至若干件以上并无错误者；任行政官吏著有成绩者等。该做法意在(　　)
A.确保官员选拔的公平公正
B.维护特权阶层的既得利益
C.保持行政稳定性与连续性
D.彰显文官政治中立的原则
解析　根据题干并结合所学可知，民国初期的首要任务是避免治理崩溃，通过免考留用有经验的旧官僚，直接服务于行政体系的稳定运转和政策延续，C项正确；免考制度允许部分人绕过考试，打破了“均须考试”的统一标准，不符合“公平公正”，排除A项；免考资格本质是实用主义的人才留用，而非主动维护某一特权阶层，排除B项；题干讨论的是考试资格，未涉及政治立场或党派关系，排除D项。
答案　C
4.(2026·河北邯郸模拟)1913年，北洋政府颁布《文官任用法草案》对任官资格作出严格限制，又颁布《文官甄别法草案》《高等文官甄别委员会执行细则》等法规，专门设立官员甄别委员会，对所有未经考试任命的官员进行甄别。北洋政府此举的主要目的是(　　)
A.维护新政权统治秩序 B.彰显民主共和精神
C.打造全新的官场气象 D.提高政府行政效率
解析　根据题干及所学可知，北洋政府颁布一系列选拔文官的法规，以及专门设立官员甄别委员会等举措，其主要目的是建立起一套近代文官制度，以适应新政权的发展需要，维护统治秩序，A项正确；北洋政府本质上是军阀专制统治，这些措施并非真正彰显民主共和精神，排除B项；打造全新官场气象只是材料中北洋政府的手段带来的一种可能效果，并非主要目的，排除C项；提高政府行政效率是建立文官制度可能产生的影响，但不是主要目的，排除D项。
答案　A
5.(2026·云南昆明调研)南京国民政府成立后，先后颁布《公务员任用条例》《考试法》等律令，规定“考试院为全国各机关用人所资之地……无论行政官、司法官、外交官、技术官考试皆应属之”，监察院负责考试监察。考试内容包括基础知识、专业知识和面试。这反映了，该时期公务员选考制度(　　)
A.吸收西方文官制度的精华
B.强化了国民党的独裁统治
C.具有开放性和平等性
D.考试程序存在着弊端
解析　据材料可知，南京国民政府的公务员选考考试内容不再是儒家经典，而是基础知识、专业知识和面试，体现吸收西方文官制度的精华，A项正确；材料描述的是国民政府的官员选拔，不能体现强化了国民党的独裁统治，排除B项；材料没有说明公务员选考制度的具体选拔过程及对象，无法看出是否具有“开放性”和“平等性”，排除C项；材料描述的是选拔方法，未提到具体的考试程序，排除D项。
答案　A
6.(2026·江西南昌调研)新中国成立后，中国共产党迅速在全国范围内通过建立各种专业干部学校、紧紧依托高等院校、举办各类专业讲座和培训班等途径广泛开展干部专业教育。到1956年，全国共有科研、教育、工程技术、卫生、文化艺术等专业干部84万人。新中国成立初期的干部专业教育(　　)
A.建立健全了国家高等教育体系
B.契合了革命党向执政党的转变
C.营造了尊重知识和人才的氛围
D.奠定了工业化建设的人才保障
解析　根据材料并结合所学可知，新中国成立后，需要大量专业干部来进行国家建设，因此开展干部专业教育培养专业干部，契合了从革命党向执政党的转变，B项正确；干部专业教育只是依托高等院校等进行，不能等同于建立健全了国家高等教育体系，排除A项；虽然开展干部专业教育在一定程度上能体现对知识和人才的重视，但材料强调的是培养专业干部以适应国家建设需求，排除C项；材料中干部专业教育涵盖了“科研、教育、工程技术、卫生、文化艺术等”多个领域，并非单纯为工业化建设奠定人才保障，排除D项。
答案　B
7.(2026·江苏徐州调研)1982年2月，中央组织部出台《关于中央管理的干部任免工作若干规定的修改和补充通知》，指出选拔任命干部要深入群众，走群众路线。随后，一些地方也开始采取群众推荐、民意测验、民主评议的方式选拔任命干部。这些举措(　　)
A.完善了国家公务员制度
B.改变了干部管理的根本原则
C.健全了社会主义基层民主
D.适应了现代化建设的新要求
解析　根据材料并结合所学，1980—1982年，属于改革开放初期，这些改革倡导公开、群众路线和民主，有利于适应现代化建设的需要，D项正确；国家公务员制度是在2005年正式形成的，排除A项；党管干部原则是中国特色社会主义干部管理制度的根本，这一根本原则并没有改变，排除B项；社会主义基层民主包括村民自治和居民自治两个方面，干部管理不是基层民主，排除C项。
答案　D
8.(2026·河北邯郸模拟)下图为我国2009—2014年公务员考试录用人数统计图。这反映出公务员考试录用制度(　　)
A.实现了国家统一领导与分类管理相结合
B.推动干部廉政建设步入法制轨道
C.为国家管理人员的队伍建设增添了活力
D.保证了国家干部政治素质的提升
解析　据题干“2009—2014年公务员考试录用人数统计图”并结合所学，公务员考试录用制度为国家选拔了大量人才，为国家管理人员的队伍建设增添了新的力量和活力，C项正确；图片仅展示公务员考试录用人数逐年增加，并未涉及国家统一领导与分类管理相结合的相关内容，排除A项；题干中公务员考试录用人数统计图没有关于干部廉政建设步入法制轨道方面的任何信息，排除B项；公务员考试录用制度并不能绝对地保证国家干部政治素质的提升，排除D项。
答案　C
9.(2026·山东枣庄调研)1950年5月1日，中央人民政府颁布《中华人民共和国婚姻法》，这是新中国制定的第一部法律。它明确规定：“废除包办强迫、男尊女卑、漠视子女利益的封建主义婚姻制度。实行男女婚姻自由、一夫一妻、男女权利平等……的新民主主义婚姻制度。”这(　　)
A.实现了男女平等 B.推动了民主化改革
C.颠覆了传统伦理 D.开启了法治化进程
解析　《中华人民共和国婚姻法》废除封建主义婚姻制度，实行男女婚姻自由、一夫一妻、男女权利平等的婚姻制度，这种变革冲击了封建的家庭关系和社会结构，民主强调的是人民当家作主，在婚姻领域实现男女平等、婚姻自由等，是人民在婚姻生活方面民主权利的体现，有利于推动整个社会的民主化改革进程，故选B项。
答案　B
10.(2026·安徽合肥调研)在党的八大上，最高人民法院院长董必武发言指出：“律师制度是审判工作中保护当事人诉讼权利不可缺少的一项制度……应该逐步建立起来。”随后新中国仿效苏联建立起律师制度。新中国建立律师制度的主要目的在于(　　)
A.完善社会主义民主法治
B.促进经济的恢复与发展
C.确保社会主义司法公正
D.巩固中苏友好同盟关系
解析　结合材料和所学可知，中共八大后，国家面临全面建设社会主义的重任，此时仿效苏联建立起律师制度，主要是为了完善社会主义民主法治，A项正确；党的八大于1956年召开，1952年底国民经济的恢复任务已完成，排除B项；司法公正的实现需要法律制度的完善、法官的专业与道德、司法的独立与监督等多方面的共同努力，排除C项；仿效苏联建立起律师制度主要是为了满足社会主义民主法治建设的需要，排除D项。
答案　A
11.(2026·河北邢台模拟)1988年，全国人大确定采用“修正案”的方式进行宪法修改，宪法的原文不动，也不重新公布宪法。1993年，全国人大决定每次修宪后出版两个文本：一个是1982年通过的宪法并附修正案；一个是按照修正案修正后的宪法。这一转变(　　)
A.兼顾了宪法权威性与时代性
B.贯彻了全面依法治国的要求
C.吸取了苏联解体的历史教训
D.巩固了国家的根本政治制度
解析　据材料得出：由原来只是采用修正案来修正宪法并不重新公布宪法到修宪后出版两个文本，这一转变兼顾了宪法的权威性与时代性，A项正确；依法治国是1997年中共十五大上第一次完整提出的，排除B项；材料与苏联解体无关，排除C项；材料未涉及巩固国家的根本政治制度，排除D项。
答案　A
12.(2026·陕西西安模拟)新中国成立以来，我国法律就明确了对公有财产的保护，而对私人财产的保护却一直没有明确的规定。2004年，全国人大通过了《中华人民共和国宪法修正案》，在宪法中明确规定“公民的合法的私有财产不受侵犯”。这一规定有利于(　　)
A.确立市场经济体制目标
B.提高公民法律意识
C.维护公有制的主体地位
D.激发经济发展活力
解析　据题干并结合所学知识可知，私有财产保护可以增强产权安全感，如投资与创业积极性提升等，这有利于激发经济发展活力，D项正确；建立社会主义市场经济体制目标确立于1992年，排除A项；提高法律意识是间接影响，非核心经济作用，排除B项；私有财产保护与维护公有制主体地位无直接关系，排除C项。
答案　D
13.(2026·山东菏泽高三期中)1958年，中共湛江地委兴建雷州青年运河，先后动员30万人参与工程建设，施工队伍吃苦耐劳、拼搏奋斗，“盐送稀饭当主食，手捧河水解口渴”，每天劳动12小时以上，仅用一年零两个月的时间就建成了工程，结束了当地十年九旱的局面。据此可知(　　)
A.水患问题得到有效解决
B.社会主义改造推动农业发展
C.三线建设取得重大成就
D.时代精神激发民众建设热情
解析　1958年，中共湛江地委动员30万人修建雷州青年运河，施工队伍以“盐送稀饭当主食，手捧河水解口渴”的艰苦条件每天劳动12小时以上，仅用一年零两个月就建成工程，结束了当地十年九旱的局面，这充分反映了大跃进时期人民群众在党的号召下发扬吃苦耐劳、拼搏奋斗的精神，积极投身社会主义建设，体现了时代精神对民众建设热情的激发，故选D项。
答案　D
14.(2026·贵州贵阳调研)20世纪60年代，林州人民自筹资金5 839.66万元(占总投资的85.06%)，苦战10个春秋，靠着一锤一钎、两只手，在太行山悬崖峭壁上修成了全长1 500公里的红旗渠。这不仅解决了长久以来困扰人们的用水问题，也为林州建筑业积累了经验、技术和人才，为林州建筑大军走出太行提供了强大动力。这反映了(　　)
A.大规模的经济建设即将开始
B.时代精神促进社会经济发展
C.人民生活水平得到很大提高
D.“大跃进”在水利建设中的表现
解析　据材料和所学知识可知，林州人民凭借艰苦奋斗、自力更生的精神成功修建了红旗渠，体现了时代精神对社会经济发展的促进作用，B项正确；据所学知识，大规模经济建设在“一五”计划时已开始，并非此时，排除A项；材料仅提及解决用水和为建筑业积累，未直接表明人民生活水平大幅提高，排除C项；据所学，“大跃进”主要是工农业的冒进，与红旗渠建设体现的艰苦奋斗精神本质不同，排除D项。
答案　B
15.(2026·河南南阳模拟)1982年2月，中央办公厅转发了中央宣传部《关于深入开展“五讲四美”活动的报告》，规定每年3月份为“全民文明礼貌月”，要求全体党员在这场活动中作全国人民的表率，使党风和干部作风得到根本性的转变。这一活动基于(　　)
A.社会主义市场经济体制建设需要
B.精神文明建设成为当时工作中心
C.鼓励公民提升个人道德品质素养
D.顺应改革开放深入发展迫切要求
解析　据材料信息，1982年，改革开放正在深入，活动中强调党员表率和改善党风，正是为了顺应这一要求，D项正确；社会主义市场经济体制是1992年才提出的概念，排除A项；1978年后，经济建设是工作中心，精神文明建设虽然重要，但并非中心，排除B项；活动是为了响应更宏观的改革开放需求，而不仅仅是提升个人素养，排除C项。
答案　D
16.(2026·湖北十堰模拟)2001年，国家提出《公民道德建设实施纲要》，倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。2019年，国家颁布《新时代公民道德建设实施纲要》推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。这反映出(　　)
A.爱国主义教育得到重视
B.国家加强精神文明建设
C.以德治国占据主导地位
D.教育领域掀起改革热潮
解析　根据材料可知，这些举措都围绕着公民道德建设展开，而公民道德建设是精神文明建设的重要组成部分，体现了国家在加强精神文明建设，B项正确；“爱国主义教育得到重视”不能全面概括题干所表达的国家举措的核心意义，排除A项；依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，处于主导地位，以德治国是重要的治国方略，但并非占据主导地位，排除C项；题干内容主要围绕公民道德建设，未涉及教育领域改革相关内容，排除D项。
答案　B
二、非选择题：共2小题，共27分。
17.(2026·江西南昌高三测试)阅读材料，完成下列要求。(15分)
材料一　晚清科举制度在西学东渐与救亡图存的双重冲击下走向变革。1901年清廷宣布实行“新政”，废八股、改策论，允许科举取士兼考“西学经济”，并设立经济特科选拔实务人才。1905年，清廷谕令“自丙午科为始，所有乡会试一律停止”，延续1300余年的科举制度正式终结。随后设立学部统筹新式教育，推行学堂选官制：规定高等学堂毕业考试合格者授予举人功名，大学堂毕业生经殿试合格授予进士功名，留学毕业生经学部考试可获相应科名。这一制度既保留“功名”象征，又融入西方教育体系，形成“学堂—选官”一体化模式。
——摘编自刘海峰、李兵《中国科举史》
材料二　改革开放后，选官制度向专业化、制度化转型。1993年，《国家公务员暂行条例》将行政机关工作人员从“干部”中分离，建立考试录用、考核晋升等现代公务员制度。2006年，《公务员法》的实施确立“凡进必考”原则，基层工作经历成为晋升重要条件；推行公开选拔、竞争上岗。中国特色社会主义选官制度既继承传统智慧，又借鉴现代治理经验，形成了“政治标准优先、能力导向鲜明、制度体系严密”的鲜明特征。
——摘编自王炳照《中国近现代教育史》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括晚清新式选官制度的特点。(6分)
(2)根据材料并结合所学知识，指出中国特色社会主义选官制度中的“传统智慧”，并简析其意义。(9分)
答案　(1)特点：中央统筹；新旧杂糅；制度转型与教育改革联动；注重实用人才选拔。
(2)“传统智慧”：选贤与能；考试录用、考核晋升；公平公正。
意义：提升公务员队伍专业化水平，增强国家治理效能；助力社会主义现代化建设；维护社会公平正义，彰显社会主义制度的优越性；强化党的执政基础，推动政治文明建设。
18.(2026·河南商丘高三期中)阅读材料，完成下列要求。(12分)
材料　新中国成立75年来，在社会主义革命、建设、改革开放和社会主义现代化建设中，法治发挥了重要作用，为中华民族从站起来、富起来迈向强起来提供了有力保障，为人类法治文明的多样性和交流互鉴作出了中国贡献。新时代法治建设实现了从“依法治国”到“全面依法治国”、从“形成中国特色社会主义法律体系”到“建设中国特色社会主义法治体系”、从“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”到“全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的历史性转变，法治中国建设取得了历史性成就。
——摘编自李林《为中华民族站起来富起来
强起来提供有力法治保障
——纪念新中国法治建设75年》
根据材料并结合所学知识，围绕“新中国法治建设”这一主题，自拟论题，并予以阐述。(要求：论题明确，史论结合，叙述完整，条理清晰)(12分)
答案　论题：新中国法治建设为国家发展提供坚实保障。
阐述：新中国成立75年来，法治建设贯穿于社会主义革命、建设、改革开放和社会主义现代化建设的全过程，为中华民族从站起来、富起来迈向强起来提供了有力保障。1954年《中华人民共和国宪法》的颁布，确立了我国的根本政治制度，为国家的长治久安奠定了法律基础。改革开放以来，“依法治国”方略的提出，标志着我国法治建设进入了一个新的阶段。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，一系列经济法律法规相继出台，为社会主义市场经济的健康
发展提供了法律保障。同时，在民主政治建设方面，不断完善选举法、代表法等法律法规，保障了人民当家作主的权利。进入新时代，法治建设实现了从“依法治国”到“全面依法治国”、从“形成中国特色社会主义法律体系”到“建设中国特色社会主义法治体系”的历史性转变。
结论：总之，新中国成立75年来，法治建设与国家发展紧密相连，为中华民族的伟大复兴提供了坚实保障。
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