资源简介

必修二第二课第二框《更好发挥政府作用》教学设计
课标要求：
辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。
教学目标：
（1）政治认同：认识我国社会主义市场经济体制的优越性，增强对中国特色社会主义的理论自信和制度自信。
（2）科学精神：运用辩证思维理解市场在资源配置中的决定性作用与政府作用的辩证关系，培养科学分析经济现象的能力。
（3）法治观念：了解宏观调控中的法律手段，增强依法参与经济活动的意识。
（4）公共参与：关心国家经济建设，培养为国家经济良性发展建言献策的责任感。
教学重难点：
重点：（1）理解社会主义市场经济体制的基本特征，辨析经济运行中政府与市场的关系。
掌握政府经济职能的具体内容，特别是宏观调控的目标和手段，并能够结合房地产行业的发展分析财政政策与货币政策的运用。
难点：区分货币政策与财政政策。
教学方法：
讲授法、情境教学法、讨论法。
教学过程：
导入新课
习近平总书记说：“住房问题既是民生问题也是发展问题，关系千家万户切身利益，关系人民安居乐业，关系经济社会发展全局，关系社会和谐稳定”。今天就让我们走进房地产行业，通过三个环节的探究学习，结合导学案，看政府如何发挥作用。
二、讲授新课
环节一：以史为鉴—析社会主义市场经济体制优势何在
两组学生分享自己收集的资料：
资料一：
资料二：
习近平总书记在《服务实体经济，防范金融风险》一文中指出：“要坚持‘房子是用来住的，不是用来炒的’这个定位，立足全局思维，加快进度，加大力度，体现政策深度”。
2024年9月26日召开的中共中央政治局会议强调，“要促进房地产市场止跌回稳”“要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式”。近期，有关部门指导各地迅速行动，抓存量政策落实、抓增量政策出台，打出一套“组合拳”；地方政府因城施策，取消或调减了限制性措施，支持居民刚性和改善性住房需求。这些举措释放出强烈的稳增长、稳楼市信号，将进一步提振信心、改善预期。
在国务院新闻办公室10月18日举行的新闻发布会上，国家统计局副局长盛来运介绍，国庆期间，一些房地产楼盘的到访量、成交量有明显改善。根据市场机构不完全统计，国庆期间新房成交面积增长102%，二手房成交面积增长205%。“这个变化非常明显，我们有理由相信，房地产市场会出现积极变化。”盛来运说。
（1）根据资料一，结合本课第一框的内容你能得出什么结论？
（2）结合资料一、二说明我国是如何避免泡沫经济崩盘的？并试着概括我国市场经济体制特征。
预设回答：（1）结论：市场调节失灵导致房地产价格大起大落，不利于经济持续健康发展。（2）措施：党发挥坚强领导核心作用、政府等国家机关积极作为。特征：党的领导、政府干预。
教师总结：结合上节课的内容，我们不难看出，房地产价格波动如此巨大主要是市场调节失灵以及市场调节的弊端导致的，这是一种极其危险的现象，极易导致经济崩盘，不利于国计民生。因此需要对市场加以干预，科学的宏观调控、有效的政府治理这是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征，除此之外还包括坚持党的领导、坚持社会主义制度与市场经济有机结合、以实现全体人民共同富裕为根本目标。
环节二：情景演绎—看人民政府为保民生如何作为
学生演绎不同群体的内心独白：
22年购房的甲表示：房贷压力巨大，后悔买房；
25年欲购房的乙表示：急需买房，但资金不够；
我市开发商丙表示：商品房需求下降，价格走低，囤积了大量库存，在建的商品房因缺少资金来源，不少已经烂尾。
角色扮演：假如你是政府有关部门的工作人员，你会如何作为来解决情景中的民生问题？
预设回答：降低存量房贷利率、购房贷款利率缓解购房者压力；政府发放购房补贴、降低存款利率，刺激人们消费。
教师：政府要做到“法定职责必须为，法无授权不可为”，同学们提的建议，政府能不能做？政府可以做什么？
展示政府职能：我国政府的经济职能主要包括：通过制定国家经济发展战略和规划，实现经济社会发展目标；通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定；通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力；通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展；通过加强市场监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷；通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。为了实现职能，保持宏观经济稳定，政府要进行科学的宏观调控，主要通过货币政策和财政政策两种经济手段以及法律、行政手段来实现。
那政府到底有没有去做？播放视频，展示政府作为。
环节三：唇枪舌剑—悟经济运行中政府与市场的协同之道
开展“政府与市场：在经济运行中的角色边界与协同之道”为主题的辩论活动。活动流程如下：
辩题设计 正方：现代经济社会运行中，政府作用应更突出
反方：现代经济社会运行中，市场作用应更突出
环节一：立论陈词 正反方一辩分别阐述核心观点。
环节二：驳论 反方二辩针对正方立论反驳，聚焦正方逻辑漏洞；正方二辩回应反方驳论并进一步强化己方观点。
环节三：质询 双方三辩互相质询，提问需针对对方论据，回答需简洁明确。
环节四：总结陈词 正反方四辩总结己方观点，回应对方核心质疑，升华论证。
教师：二者的关系就如同我手中的奇石摆件一般，市场就是奇石，在资源配置中起决定作用，但是奇石奇形怪状立不稳，市场可能会失灵。而政府就是坚实的底座，做到有效市场和有为政府相结合才能使社会主义市场经济体制立得住站得稳，从而服务于经济社会发展。
作业布置：
请同学们利用假期对我市某地区房地产市场进行调研，结合政府政策、市场行情，利用AI工具预测未来两到三年该地房地产价格走向，并制成调查报告。
板书设计：

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