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第10练　我国政府的经济职能与宏观调控政策
(分值：39分)
选择题1～9题，每小题3分，共27分。
1．(2025·江西模拟预测)数电发票，就是全面数字化的电子发票，具有领票流程简化、开票用票便捷、入账归档一体化等优点。2024年12月1日起，数电发票在全国正式推广应用。使用数电发票，可以让新注册企业“开业即可开票”，还实现了让企业“少跑腿”，开票用票更便捷。铁路、民航旅客此后无需再打印纸质报销凭证。这一举措(　　)
①发挥了宏观调控弥补市场调节滞后性的作用
②借助减税降费抑制了社会总需求的过快增长
③是政府履行经济职能、优化公共服务的表现
④有利于降低各类市场主体的制度性交易成本
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．近年来，某市积极推进农村产权制度改革，在全市开展以“农村产权、农村产权＋”为担保方式的抵押贷款业务，打造集“产权交易＋交易鉴证＋抵押登记＋融资担保”于一体的为农服务综合平台。这(　　)
①是政府积极履行经济职能以助力乡村全面振兴
②是地方政府深化改革以确立农村基本经营制度
③有利于在土地承包权流转中提高经济效益
④有利于缓解农民和农业经营主体融资难题
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．药品追溯码就是每盒药品的“电子身份证”，具有唯一性。一盒药品的追溯码，只应有一次被扫码销售的记录，若重复出现多次，就存在假药、回流药或药品被串换销售的可能。截至2025年3月31日，国家医保信息平台累计归集追溯码273.09亿条，覆盖全国31个省和新疆生产建设兵团。归集药品追溯码旨在(　　)
①从源头切断非法药品流通链条，规范市场秩序
②建设高标准全国统一药品市场，破除地区壁垒
③倒逼药企落实主体责任，推动药品的安全生产
④避免虚报等骗保行为，确保医保基金精准使用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．(2026·天津模拟预测)2025年9月1日起，新的电动自行车国家标准正式实施。新标准中铅酸蓄电池车型的重量上限从55公斤提升到63公斤。这意味着，以后的电动自行车能跑得更远了！其次，新标准鼓励安装后视镜、转向灯，让你骑车时更自信、更安全。这表明政府(　　)
①坚持以人民为中心，聚焦提高人民生活品质
②通过制定正确经营战略，促进产业健康发展
③通过实施产业政策，促进产业结构优化升级
④通过提供优质公共服务，保障社会公平正义
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
5．(2025·河北衡水模拟)2025年7月，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议指出，货币政策要保持流动性充裕，促进社会综合融资成本下行。用好各项结构性货币政策工具，加力支持科技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸等重点领域。这对经济发展发挥作用的正确传导路径是(　　)
①保持流动性充裕→提升金融服务实体经济能力→化解金融企业经营风险
②降低社会融资成本→激发市场主体创新创业活力→国民经济稳定发展
③用好结构性货币政策工具→提高宏观调控效能→经济发展质量提升
④优化财政支出结构→集中力量破解发展难题→经济发展韧性增强
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．(2025·九江三模)中央经济工作会议指出，2025年要实施适度宽松的货币政策，发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。下列有关货币政策传导效应正确的是(　　)
①实施适度宽松货币政策→央行购买有价证券→增加市场流动性→刺激经济增长
②优化信贷结构→增加制造业贷款→制造业研发投入加大→推动制造业转型升级
③下调存贷款利率→拓宽房企融资渠道→稳定房企市场预期→推动房价止跌回稳
④降低存款准备金率→保持流动性充裕→降低社会融资成本→增强市场主体活力
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
7．零基预算是指年度预算编制不受以往预算安排情况的影响，所有的预算支出均以零为基点编制。某省深化零基预算改革，压减了财政非重点、非刚性支出，整合低效重复的分散资金，将腾出来的钱用在省委、省政府最重要、最关心和人民群众最需要、最迫切的大事要事上。这样做有利于(　　)
①提高预算编制的科学性，提升财政资金使用效率
②提高财政资金配置效率，有效降低企业融资成本
③保障财政资金合理分配，逐步增加地方财政收入
④提升财政政策的有效性，加大财政保障民生力度
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8．财政是国家治理的基础和重要支柱，“国家账本”安排关乎千家万户。2025年1月10日，财政部发言人在“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上强调，“财政部门将按照中央经济工作会议部署，实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，打好政策‘组合拳’”。下列举措符合政策要求且传导路径正确的是(　　)
①扩大信贷规模→保持流动性合理充裕→缓解企业融资难、融资贵问题
②加力实施家电以旧换新政策→推动居民消费提质扩容→释放内需潜力
③精准发力优化财政支出结构→加大对重点领域的保障→更注重惠及民生
④降低企业增值税起征点→减轻企业税费负担→进一步刺激社会总供给
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
9．(2025·福州三模)土地、财税、金融等政策密集出台，推动房地产止跌回稳……存量政策和增量政策加力显效，房地产市场运行中的积极因素不断增多，加快制定全国统一大市场建设指引，发布新版市场准入负面清单……随着党的二十届三中全会提出的重大改革举措加快落实落细，将有效激发全社会的活力。由此可见(　　)
①完善市场准入机制是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础
②“有形的手”和“无形的手”相结合能为经济高质量发展提供政治保障
③强大的宏观调控能力是我国经济持续健康发展的重要法宝
④“政策加力”和“改革发力”组合拳是我们制度优势的重要体现
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10．(12分)(2025·江西模拟预测)阅读材料，完成下列要求。
2024年中央经济工作会议首次提出，综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。新能源产业已经成为我国“内卷式”竞争的主要领域，电动汽车、锂电池、光伏以及风电、储能等装备制造环节尤为典型。地方政府往往会采取优惠型和补贴型政策，搞封闭小市场、自我小循环，以横向竞争进行招商引资和产业布局，以实现短期GDP增长。这就造成新能源产业同质化竞争和新一轮产能过剩。有专家指出，地方政府应支持企业从“卷产能”“卷价格”“卷优惠”等形式的价格战，转向“卷软件”“卷核心技术”“卷生态”“卷服务”“卷文化”等形式的创新活动。
结合材料，运用经济与社会知识，分析地方政府在整治“内卷式”竞争中应承担的责任。
第10练　我国政府的经济职能与宏观调控政策
(分值：39分)
选择题1～9题，每小题3分，共27分。
1．(2025·江西模拟预测)数电发票，就是全面数字化的电子发票，具有领票流程简化、开票用票便捷、入账归档一体化等优点。2024年12月1日起，数电发票在全国正式推广应用。使用数电发票，可以让新注册企业“开业即可开票”，还实现了让企业“少跑腿”，开票用票更便捷。铁路、民航旅客此后无需再打印纸质报销凭证。这一举措(　　)
①发挥了宏观调控弥补市场调节滞后性的作用
②借助减税降费抑制了社会总需求的过快增长
③是政府履行经济职能、优化公共服务的表现
④有利于降低各类市场主体的制度性交易成本
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　D
解析　数电发票的应用，是对原有纸质发票的升级，是政府经济政策的优化，不属于减税降费的措施，也不涉及市场调节的弊端和社会总需求的调节，且减税降费的作用是刺激社会总需求的增长，①不选，②错误。推广应用数电发票，是政府履行经济职能，进一步深化税收征管改革的体现，有利于提高企业和个人领取、开具发票的效率，降低相关税务制度性成本，③④正确。
2．近年来，某市积极推进农村产权制度改革，在全市开展以“农村产权、农村产权＋”为担保方式的抵押贷款业务，打造集“产权交易＋交易鉴证＋抵押登记＋融资担保”于一体的为农服务综合平台。这(　　)
①是政府积极履行经济职能以助力乡村全面振兴
②是地方政府深化改革以确立农村基本经营制度
③有利于在土地承包权流转中提高经济效益
④有利于缓解农民和农业经营主体融资难题
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　B
解析　在我国，农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，这一制度早就已经确立，②错误。土地承包权不能流转，流转的是土地经营权，③错误。
3．药品追溯码就是每盒药品的“电子身份证”，具有唯一性。一盒药品的追溯码，只应有一次被扫码销售的记录，若重复出现多次，就存在假药、回流药或药品被串换销售的可能。截至2025年3月31日，国家医保信息平台累计归集追溯码273.09亿条，覆盖全国31个省和新疆生产建设兵团。归集药品追溯码旨在(　　)
①从源头切断非法药品流通链条，规范市场秩序
②建设高标准全国统一药品市场，破除地区壁垒
③倒逼药企落实主体责任，推动药品的安全生产
④避免虚报等骗保行为，确保医保基金精准使用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　B
解析　归集药品追溯码不能破除地区壁垒，破除地区壁垒需要统一市场规则等制度政策，②排除。归集药品追溯码只能排除非法药品，保护合法药品的生产，而非直接倒逼药企落实生产责任，且非法药品流入市场也不一定是药企不尽主体责任导致的，③排除。
4．(2026·天津模拟预测)2025年9月1日起，新的电动自行车国家标准正式实施。新标准中铅酸蓄电池车型的重量上限从55公斤提升到63公斤。这意味着，以后的电动自行车能跑得更远了！其次，新标准鼓励安装后视镜、转向灯，让你骑车时更自信、更安全。这表明政府(　　)
①坚持以人民为中心，聚焦提高人民生活品质
②通过制定正确经营战略，促进产业健康发展
③通过实施产业政策，促进产业结构优化升级
④通过提供优质公共服务，保障社会公平正义
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
答案　B
解析　新的电动自行车国家标准正式实施以后，电动自行车能跑得更远了，骑车时更自信、更安全，这表明政府坚持以人民为中心，聚焦提高人民生活品质，也说明国家通过实施产业政策，促进产业结构优化升级，①③正确。“制定正确经营战略”的主体是企业，不是政府，②不符合题意。材料没有涉及提供优质公共服务，保障社会公平正义，④排除。
5．(2025·河北衡水模拟)2025年7月，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议指出，货币政策要保持流动性充裕，促进社会综合融资成本下行。用好各项结构性货币政策工具，加力支持科技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸等重点领域。这对经济发展发挥作用的正确传导路径是(　　)
①保持流动性充裕→提升金融服务实体经济能力→化解金融企业经营风险
②降低社会融资成本→激发市场主体创新创业活力→国民经济稳定发展
③用好结构性货币政策工具→提高宏观调控效能→经济发展质量提升
④优化财政支出结构→集中力量破解发展难题→经济发展韧性增强
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　C
解析　货币政策要保持流动性充裕，这有利于提升金融服务实体经济能力，但是不会“化解金融企业经营风险”，①错误。材料强调的是货币政策的运用，不涉及财政支出结构的调整，④不选。
6．(2025·九江三模)中央经济工作会议指出，2025年要实施适度宽松的货币政策，发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。下列有关货币政策传导效应正确的是(　　)
①实施适度宽松货币政策→央行购买有价证券→增加市场流动性→刺激经济增长
②优化信贷结构→增加制造业贷款→制造业研发投入加大→推动制造业转型升级
③下调存贷款利率→拓宽房企融资渠道→稳定房企市场预期→推动房价止跌回稳
④降低存款准备金率→保持流动性充裕→降低社会融资成本→增强市场主体活力
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
答案　A
解析　实施适度宽松货币政策时，央行通过公开市场业务购买有价证券，向市场投放基础货币，从而增加市场流动性。市场上资金增多，企业和个人更容易获得资金，能刺激投资和消费，进而刺激经济增长，①正确。优化信贷结构，增加对制造业的贷款支持，制造业企业有了更多资金，就可以加大研发投入。研发投入加大有利于推动制造业技术创新，实现转型升级，②正确。下调存贷款利率并没有拓宽房企融资渠道，③错误。降低存款准备金率、保持流动性充裕与降低社会融资成本无必然关系，④错误。
7．零基预算是指年度预算编制不受以往预算安排情况的影响，所有的预算支出均以零为基点编制。某省深化零基预算改革，压减了财政非重点、非刚性支出，整合低效重复的分散资金，将腾出来的钱用在省委、省政府最重要、最关心和人民群众最需要、最迫切的大事要事上。这样做有利于(　　)
①提高预算编制的科学性，提升财政资金使用效率
②提高财政资金配置效率，有效降低企业融资成本
③保障财政资金合理分配，逐步增加地方财政收入
④提升财政政策的有效性，加大财政保障民生力度
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　B
解析　材料中零基预算的做法主要是关于财政资金在政府和民生等方面的合理分配，与“降低企业融资成本”无关，企业融资成本涉及金融机构贷款政策等，②排除。零基预算是优化财政资金分配，不是“逐步增加地方财政收入”，财政收入与经济发展、税收政策等有关，③排除。
8．财政是国家治理的基础和重要支柱，“国家账本”安排关乎千家万户。2025年1月10日，财政部发言人在“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上强调，“财政部门将按照中央经济工作会议部署，实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，打好政策‘组合拳’”。下列举措符合政策要求且传导路径正确的是(　　)
①扩大信贷规模→保持流动性合理充裕→缓解企业融资难、融资贵问题
②加力实施家电以旧换新政策→推动居民消费提质扩容→释放内需潜力
③精准发力优化财政支出结构→加大对重点领域的保障→更注重惠及民生
④降低企业增值税起征点→减轻企业税费负担→进一步刺激社会总供给
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　C
解析　加力实施家电以旧换新政策可以推动居民消费提质扩容，从而释放内需潜力，②正确。精准发力优化财政支出结构可以加大对重点领域的保障，从而更注重惠及民生，③正确。材料强调实施更加积极的财政政策，扩大信贷规模，保持流动性合理充裕属于货币政策，而非财政政策，①排除。降低企业增值税起征点会增加企业税费负担，而不是减轻企业税费负担，④排除。
9．(2025·福州三模)土地、财税、金融等政策密集出台，推动房地产止跌回稳……存量政策和增量政策加力显效，房地产市场运行中的积极因素不断增多，加快制定全国统一大市场建设指引，发布新版市场准入负面清单……随着党的二十届三中全会提出的重大改革举措加快落实落细，将有效激发全社会的活力。由此可见(　　)
①完善市场准入机制是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础
②“有形的手”和“无形的手”相结合能为经济高质量发展提供政治保障
③强大的宏观调控能力是我国经济持续健康发展的重要法宝
④“政策加力”和“改革发力”组合拳是我们制度优势的重要体现
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　D
解析　统一开放、竞争有序的市场体系是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础，而不是完善市场准入机制，①错误。坚持中国共产党的领导能为经济高质量发展提供政治保障，②错误。
10．(12分)(2025·江西模拟预测)阅读材料，完成下列要求。
2024年中央经济工作会议首次提出，综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。新能源产业已经成为我国“内卷式”竞争的主要领域，电动汽车、锂电池、光伏以及风电、储能等装备制造环节尤为典型。地方政府往往会采取优惠型和补贴型政策，搞封闭小市场、自我小循环，以横向竞争进行招商引资和产业布局，以实现短期GDP增长。这就造成新能源产业同质化竞争和新一轮产能过剩。有专家指出，地方政府应支持企业从“卷产能”“卷价格”“卷优惠”等形式的价格战，转向“卷软件”“卷核心技术”“卷生态”“卷服务”“卷文化”等形式的创新活动。
结合材料，运用经济与社会知识，分析地方政府在整治“内卷式”竞争中应承担的责任。
答案　(1)通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。改变单纯依靠优惠型和补贴型政策来追求短期GDP增长的做法，政策应向鼓励企业创新倾斜，通过税收优惠、财政专项资金扶持，激励企业摆脱单纯的价格战、产能战，从根本上提升产业竞争力，整治“内卷式”竞争。
(2)通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级。要从全局和长远角度出发，依据当地资源禀赋、产业基础等，制定科学合理的新能源产业发展规划，避免产业同质化。
(3)通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。政府应加强对新能源产业市场的监管，防止企业恶意竞争、实施不正当竞争行为。引导企业树立正确的发展理念，鼓励企业间开展合作创新，实现资源共享、优势互补，共同应对“内卷式”竞争带来的挑战，推动新能源产业健康发展。

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