资源简介

单元综合提升(一)
【体系构建】
【热点探究】
美国关税风暴中的治理乱象
信息提取 知识对接
　　一段时间以来，美国政府的关税政策陷入多起国内司法诉讼。2025年4月，就关税政策联合起诉特朗普政府的12个州的总检察长以及其中10个州的州长均为民主党籍①。2025年5月，位于纽约的美国国际贸易法院3人合议庭就小企业主和美国12州所提诉讼裁定，总统无权援引《国际紧急经济权力法》征收上述关税。8月29日，美国联邦巡回上诉法院审理特朗普政府上诉后裁决认为，《国际紧急经济权力法》授权总统在紧急情况下颁布某些经济措施②，以应对“异常和特殊威胁”，但征税权力为宪法赋予国会专属，总统不得借由该法在几乎所有商品上开征统一关税③。有美国学者这样评价：国会因党争而运转失灵，司法天平因权力而倾斜。当白宫行政权力不断膨胀，压倒国会和最高法院，美国制度将面临崩塌。 ①美国实行联邦制，联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉；美国实行两党制，两党分歧严重
②美国实行总统制，总统既是国家元首，也是政府首脑
③美国总统在某些重大事务上可能会受到国会的制约
美国政府官司缠身折射出治理乱象。运用《当代国际政治与经济》的知识，探究这种治理乱象出现的原因。
组织答案　①美国是两党制国家，民主党和共和党在一些政策问题上分歧严重。两党为争夺政治利益，相互掣肘，使政策难以顺利推行，导致治理混乱。②美国实行总统制，总统既是国家元首，也是政府首脑，直接行使国家最高行政权力。美国总统欲借相关措施超越宪法赋予权限，破坏权力制衡机制，冲击美国政治制度稳定，造成治理乱象。③美国实行联邦制，联邦与各州在各自权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。联邦制允许州政府根据自身需求制定政策，当联邦政府的上述政策突破宪法权限，与州政府的利益发生冲突时，矛盾激化，导致州政府通过司法诉讼反对联邦政策，引发治理乱象。
【创新演练】
1.美国总统特朗普于2025年4月2日在白宫签署两项关于“对等关税”的行政令，宣布美国对贸易伙伴设立10%的“最低基准关税”，并对某些贸易伙伴征收更高关税。如果国会反对总统的关税政策，可在相关贸易部门或关税执行机构的拨款上做文章，使总统的关税政策在实施上遇到资金瓶颈，从而达到限制其政策推行的目的。由此可见(　　)
①美国总统要对国会负责，受国会监督
②美国总统可能会在重大事务上受国会制约
③美国是半总统制国家，不具有独立行政权
④美国总统既是国家元首，又是政府首脑
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
解析　美国实行总统制，总统由选民选出，对选民负责，拥有国家最高行政权力，①③错误；材料中提到如果国会反对总统的关税政策，可在相关贸易部门或关税执行机构的拨款上做文章，说明国会可以约束总统，②入选；材料显示美国总统签署行政令，体现了美国总统既是国家元首，又是政府首脑，④入选。
2.2025年7月5日，美国企业家马斯克宣布成立一个独立于共和党与民主党之外的新政党——美国党，并声称该党将代表美国社会80%的中间选民，瞄准2026年的国会中期选举，争取在参众两院占得一席之地。网络投票显示该党的支持者占65.4%，反对者占34.6%。对此分析正确的是(　　)
A.美国党不同于传统两党的阶级立场，可能获得大量中间选民支持
B.两党制平衡会被打破，国会两院将出现三个政党相互制衡的局面
C.美国选举是“形式民主”，本质上是不同利益集团之间的相互博弈
D.美国社会分裂、多重矛盾叠加将逐渐使美国由单一制转变为联邦制
答案　C
解析　题干提到网络投票支持率为65.4%，表面上有多党竞争和投票，但本质上是不同利益集团(如马斯克代表的科技资本)通过金钱政治、媒体操控等手段博弈，掩盖了资产阶级专政的实质，C正确；传统两党都代表资产阶级利益，马斯克作为资本家，其政党仍服务于资产阶级整体利益，而非真正代表中间选民，A排除；题干中的网络投票非真实选举结果，不足以说明国会将出现三党制衡的局面，B排除；美国自建国以来就是联邦制国家(地方分权)，而非单一制(中央集权)，“单一制转变为联邦制”说法错误，D排除。
3.当地时间2025年5月28日，美国国际贸易法院裁定暂停美国总统特朗普在4月2日宣布的关税政策生效，并裁定特朗普越权，对向美国出口多于进口的国家征收全面关税。特朗普在这项裁决发布的几分钟后提交了上诉通知。如果该裁决在上诉中成立，特朗普的大部分(但并非全部)关税政策将被暂停。可见，在美国(　　)
A.联邦法院可以直接干预政府的行政决策
B.司法权高于行政权，联邦法院可以否决政府政策
C.政府的政策必须经过联邦法院的批准才能实施
D.联邦法院可以通过司法审查等方式制衡行政权
答案　D
解析　联邦法院可以通过司法审查等方式制衡行政权，但不能直接干预政府的行政决策，A排除；美国立法权、行政权、司法权相互制衡，不存在司法权高于行政权，B排除；政府的政策并非经过联邦法院的批准才能实施，C排除；美国实行三权分立制度，行政权、司法权、立法权彼此分立、相互制衡，D正确。
4.阅读材料，完成下列要求。
2025年1月3日，第119届美国国会开幕，大数据分析机构对此后三周内国会听证会记录、议员公开声明及主流媒体报道进行追踪分析。生成的“词云图”中，“边境危机”“调查”“弹劾”“联邦拨款”(意指政府关门风险)等词汇异常醒目。尽管“通胀”与“就业”仍是提及的经济词汇，但其热度被“(总统)议程”“(国会)多数席位”“2026年中期选举”等政治性极强的词汇所淹没。两党议员相互攻讦的焦点集中于对现任政府的调查与反调查，政治议程被选举政治和党派利益深度绑架，国家治理效率再受质疑。
同一时期，我国各省(区、市)召开各级人民代表大会，展现出迥然不同的气象。对央媒及省级主流媒体关于地方两会报道的大数据分析显示，“词云”中最核心、最高频的词汇是“民生”，紧随其后的十大热词包括：“共同富裕”“‘十五五’规划”“一老一小”“稳就业保增收”“健康中国”“韧性城市”“乡村振兴”“数字化惠民”“蓝天保卫战”“基层治理”。这些议题全部紧密围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题展开，细致勾勒出各地扎实推进高质量发展、持续增进民生福祉的施工图。
结合材料，运用各具特色的国家相关知识，分析“中国议民生，美国忙党争”的原因。
答案　①国体决定政体，政体反映国体，美国是资产阶级专政的资本主义国家，中国是人民民主专政的社会主义国家，这是“中国议民生，美国忙党争”的根本原因。②美国实行总统制民主共和制，该制度是维护资产阶级统治的政治外壳，因此“词云图”中“选举”“席位”赫然列居其中，我国实行人民代表大会制度，维护最广大人民的根本利益，我国的全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，因此“词云图”分析得出的议题大多数围绕民生福祉。③美国实行两党制，党派斗争往往凌驾于民生福祉之上，中国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，中国共产党和各民主党派是通力合作的亲密友党，齐心协力建设中国特色社会主义，改善民生，增进人民福祉。
解析　有效信息①：2025年1月3日，第119届美国国会开幕，大数据分析机构对此后三周内国会听证会记录、议员公开声明及主流媒体报道进行追踪分析。同一时期，我国各省(区、市)召开各级人民代表大会，展现出迥然不同的气象→可从国体与政体的关系的角度，分析说明“中国议民生，美国忙党争”的根本原因，是国体决定政体，政体反映国体，美国是资产阶级专政的资本主义国家，中国是人民民主专政的社会主义国家；有效信息②：两党议员相互攻讦的焦点集中于对现任政府的调查与反调查，政治议程被选举政治和党派利益深度绑架，国家治理效率再受质疑→可从政党的角度，分析说明“中国议民生，美国忙党争”的原因，是美国实行两党制，中国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；有效信息③：但其热度被“(总统)议程”“(国会)多数席位”“2026年中期选举”等政治性极强的词汇所淹没；最高频的词汇是“民生”，这些议题全部紧密围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题展开→可从国家的政权组织形式的角度，分析说明“中国议民生，美国忙党争”的原因，是美国实行总统制民主共和制，该制度是维护资产阶级统治的政治外壳，我国实行人民代表大会制度，维护最广大人民的根本利益，我国的全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。(共15张PPT)
单元综合提升(一)
【体系构建】
美国关税风暴中的治理乱象
【热点探究】
信息提取 知识对接
　　一段时间以来，美国政府的关税政策陷入多起国内司法诉讼。2025年4月，就关税政策联合起诉特朗普政府的12个州的总检察长以及其中10个州的州长均为民主党籍①。2025年5月，位于纽约的美国国际贸易法院3人合议庭就小企业主和美国12州所提诉讼裁定，总统无权援引《国际紧急经济权力法》征收上述关税。8月29日，美国联邦巡回上诉法院审理特朗普政府上诉后裁决认为，《国际紧急经济权力法》授权总统在紧急情况下颁布某些经济措施②，以应对“异常和特殊威胁”，但征税权力为宪法赋予国会专属，总统不得借由该法在几乎所有商品上开征统一关税③。有美国学者这样评价：国会因党争而运转失灵，司法天平因权力而倾斜。当白宫行政权力不断膨胀，压倒国会和最高法院，美国制度将面临崩塌。 ①美国实行联邦制，联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉；美国实行两党制，两党分歧严重
②美国实行总统制，总统既是国家元首，也是政府首脑
③美国总统在某些重大事务上可能会受到国会的制约
美国政府官司缠身折射出治理乱象。运用《当代国际政治与经济》的知识，探究这种治理乱象出现的原因。
组织答案　①美国是两党制国家，民主党和共和党在一些政策问题上分歧严重。两党为争夺政治利益，相互掣肘，使政策难以顺利推行，导致治理混乱。②美国实行总统制，总统既是国家元首，也是政府首脑，直接行使国家最高行政权力。美国总统欲借相关措施超越宪法赋予权限，破坏权力制衡机制，冲击美国政治制度稳定，造成治理乱象。③美国实行联邦制，联邦与各州在各自权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。联邦制允许州政府根据自身需求制定政策，当联邦政府的上述政策突破宪法权限，与州政府的利益发生冲突时，矛盾激化，导致州政府通过司法诉讼反对联邦政策，引发治理乱象。
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1.美国总统特朗普于2025年4月2日在白宫签署两项关于“对等关税”的行政令，宣布美国对贸易伙伴设立10%的“最低基准关税”，并对某些贸易伙伴征收更高关税。如果国会反对总统的关税政策，可在相关贸易部门或关税执行机构的拨款上做文章，使总统的关税政策在实施上遇到资金瓶颈，从而达到限制其政策推行的目的。由此可见(　　)
①美国总统要对国会负责，受国会监督
②美国总统可能会在重大事务上受国会制约
③美国是半总统制国家，不具有独立行政权
④美国总统既是国家元首，又是政府首脑
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
【创新演练】
解析　美国实行总统制，总统由选民选出，对选民负责，拥有国家最高行政权力，①③错误；材料中提到如果国会反对总统的关税政策，可在相关贸易部门或关税执行机构的拨款上做文章，说明国会可以约束总统，②入选；材料显示美国总统签署行政令，体现了美国总统既是国家元首，又是政府首脑，④入选。
C
2.2025年7月5日，美国企业家马斯克宣布成立一个独立于共和党与民主党之外的新政党——美国党，并声称该党将代表美国社会80%的中间选民，瞄准2026年的国会中期选举，争取在参众两院占得一席之地。网络投票显示该党的支持者占65.4%，反对者占34.6%。对此分析正确的是(　　)
A.美国党不同于传统两党的阶级立场，可能获得大量中间选民支持
B.两党制平衡会被打破，国会两院将出现三个政党相互制衡的局面
C.美国选举是“形式民主”，本质上是不同利益集团之间的相互博弈
D.美国社会分裂、多重矛盾叠加将逐渐使美国由单一制转变为联邦制
解析　题干提到网络投票支持率为65.4%，表面上有多党竞争和投票，但本质上是不同利益集团(如马斯克代表的科技资本)通过金钱政治、媒体操控等手段博弈，掩盖了资产阶级专政的实质，C正确；传统两党都代表资产阶级利益，马斯克作为资本家，其政党仍服务于资产阶级整体利益，而非真正代表中间选民，A排除；题干中的网络投票非真实选举结果，不足以说明国会将出现三党制衡的局面，B排除；美国自建国以来就是联邦制国家(地方分权)，而非单一制(中央集权)，“单一制转变为联邦制”说法错误，D排除。
D
3.当地时间2025年5月28日，美国国际贸易法院裁定暂停美国总统特朗普在4月2日宣布的关税政策生效，并裁定特朗普越权，对向美国出口多于进口的国家征收全面关税。特朗普在这项裁决发布的几分钟后提交了上诉通知。如果该裁决在上诉中成立，特朗普的大部分(但并非全部)关税政策将被暂停。可见，在美国(　　)
A.联邦法院可以直接干预政府的行政决策
B.司法权高于行政权，联邦法院可以否决政府政策
C.政府的政策必须经过联邦法院的批准才能实施
D.联邦法院可以通过司法审查等方式制衡行政权
解析　联邦法院可以通过司法审查等方式制衡行政权，但不能直接干预政府的行政决策，A排除；美国立法权、行政权、司法权相互制衡，不存在司法权高于行政权，B排除；政府的政策并非经过联邦法院的批准才能实施，C排除；美国实行三权分立制度，行政权、司法权、立法权彼此分立、相互制衡，D正确。
4.阅读材料，完成下列要求。
2025年1月3日，第119届美国国会开幕，大数据分析机构对此后三周内国会听证会记录、议员公开声明及主流媒体报道进行追踪分析。生成的“词云图”中，“边境危机”“调查”“弹劾”“联邦拨款”(意指政府关门风险)等词汇异常醒目。尽管“通胀”与“就业”仍是提及的经济词汇，但其热度被“(总统)议程”“(国会)多数席位”“2026年中期选举”等政治性极强的词汇所淹没。两党议员相互攻讦的焦点集中于对现任政府的调查与反调查，政治议程被选举政治和党派利益深度绑架，国家治理效率再受质疑。
同一时期，我国各省(区、市)召开各级人民代表大会，展现出迥然不同的气象。对央媒及省级主流媒体关于地方两会报道的大数据分析显示，“词云”中最核心、最高频的词汇是“民生”，紧随其后的十大热词包括：“共同富裕”“‘十五五’规划”“一老一小”“稳就业保增收”“健康中国”“韧性城市”“乡村振兴”“数字化惠民”“蓝天保卫战”“基层治理”。这些议题全部紧密围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题展开，细致勾勒出各地扎实推进高质量发展、持续增进民生福祉的施工图。
结合材料，运用各具特色的国家相关知识，分析“中国议民生，美国忙党争”的原因。
答案　①国体决定政体，政体反映国体，美国是资产阶级专政的资本主义国家，中国是人民民主专政的社会主义国家，这是“中国议民生，美国忙党争”的根本原因。②美国实行总统制民主共和制，该制度是维护资产阶级统治的政治外壳，因此“词云图”中“选举”“席位”赫然列居其中，我国实行人民代表大会制度，维护最广大人民的根本利益，我国的全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，因此“词云图”分析得出的议题大多数围绕民生福祉。③美国实行两党制，党派斗争往往凌驾于民生福祉之上，中国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，中国共产党和各民主党派是通力合作的亲密友党，齐心协力建设中国特色社会主义，改善民生，增进人民福祉。
解析　有效信息①：2025年1月3日，第119届美国国会开幕，大数据分析机构对此后三周内国会听证会记录、议员公开声明及主流媒体报道进行追踪分析。同一时期，我国各省(区、市)召开各级人民代表大会，展现出迥然不同的气象→可从国体与政体的关系的角度，分析说明“中国议民生，美国忙党争”的根本原因，是国体决定政体，政体反映国体，美国是资产阶级专政的资本主义国家，中国是人民民主专政的社会主义国家；有效信息②：两党议员相互攻讦的焦点集中于对现任政府的调查与反调查，政治议程被选举政治和党派利益深度绑架，国家治理效率再受质疑→可从政党的角度，分析说明“中国议民生，美国忙党争”的原因，是美国实行两党制，中国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；有效信息③：但其热度被“(总统)议程”“(国会)多数席位”“2026年中期选举”等政治性极强的词汇所淹没；最高频的词汇是“民生”，这些议题全部紧密围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题展开→可从国家的政权组织形式的角度，分析说明“中国议民生，美国忙党争”的原因，是美国实行总统制民主共和制，该制度是维护资产阶级统治的政治外壳，我国实行人民代表大会制度，维护最广大人民的根本利益，我国的全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
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