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第三单元　全面依法治国
核心素养提升
（一）法的政治职能与社会职能
【例1】　法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用。法的社会职能是指法管理一定社会公共事务的作用。下列案件主要体现法的政治职能的有（　 　）
①大同市一男子因不配合疫情防控检查被行政拘留
②黄某因高空抛物造成行人重伤被起诉支付相应赔偿款
③重庆市中级人民法院依法对黑社会组织者王某执行死刑
④某地警方查获190支改装气枪及斧头利刃并拘捕10人
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
（二）依法治国和以德治国
【例2】　法安天下，德润人心。法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力。这要求在全面推进依法治国的过程中，坚持（　 　）
①依法治国和以德治国相结合
②实现法律和道德相得益彰
③强化法治文化对道德的支撑作用
④依法治国和依宪治国相统一
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
（三）立法主体
【例3】　甘肃省人大常委会将省政协办公厅提出的有关《兰州牛肉拉面产业发展条例》的立法建议，列入2023年度立法工作计划调研项目，促进牛肉拉面产业规模化、标准化、品牌化发展，助力地方品牌走向全国。材料表明（　 　）
A.政协委员通过政治协商积极推动地方开展立法工作
B.甘肃省人大常委会作为地方立法机关，行使地方立法权
C.立法工作要坚持与时俱进，为地方经济发展保驾护航
D.甘肃省人大常委会和省政协办公厅共同主导地方立法工作
1.中国古代典籍中有丰富的法治思想。下列典籍中的法治观点与现代法治思想对应一致的有（　 　）
典籍中的法治观点 现代法治思想
① 奉法者强，则国强；奉法者弱，则国弱 法治国家需要完备的法律体系
② 为国也，观俗立法则治，察国事本则宜 从实际出发，推进依法治国
③ 道私者乱，道法者治 坚持依法治国，建设法治国家
④ 立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治 推进全民普法和守法
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.“来自广东的毛红波、内蒙古的王春红、浙江的王世杰等社会公众通过中国人大网公开征求意见系统，建议加强对利用野生动物进行公众展示展演活动的规范管理，经综合研究各方面意见，（野生动物保护法）修订草案三次审议稿增加规定……”2022年12月，全国人大常委会法工委发言人在对外通报社会公众对法律草案的意见时，首次以“具名”方式对吸收采纳意见的具体情况作了反馈。这一举动（　 　）
A.彰显了立法机关对民意的尊重，保障基层民主的制度活力
B.坚持了立法过程的公开与透明，促进立法的科学化民主化
C.确认了公众行使决策权的资格，生动实践全过程人民民主
D.完善了公众参与立法程序机制，保证立法体现人民的意志
3.湖北省人大常委会广泛听取公众意见，充分发挥人大代表在地方立法中的作用。2018—2022年，有8件省人大代表提出的立法议案被列入立法计划，占代表所提立法议案的42.1％。《湖北省促进茶产业发展条例》《湖北省公共图书馆条例》等一批关系国计民生、关系人民群众切身利益的重大立法项目由省人民代表大会会议审议表决并获高票通过。以良法促进发展、保障善治，为湖北省建设全国构建新发展格局先行区作出了更大贡献。由此可见（　 　）
①湖北省人大常委会是立法机关，拥有立法权
②人大代表提出立法议案，行使了提案权、立法权
③湖北省人大坚持民主立法、科学立法、依法立法，实现良法善治
④全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.国务院办公厅印发的《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，就全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度工作有关事项提出明确要求。该举措有利于（　 　）
①推进依法行政，提高执法效率
②健全执法制度，促进民主决策
③促进严格规范、公正、文明执法
④切实保障人民群众合法权益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.青海省某县人民法院百余名法院工作者扎根海拔4 500米高原，克服苦寒缺氧，释法说理、传播法治，倾心守护牧民的利益，风雨无阻、奔走草原，风餐露宿、巡回审判，公平公正、调处纠纷，用忠诚坚守在三江之源来谱写时代赞歌。这些人民法院工作者（　 　）
①坚持了行政为民，推进了依法治国
②坚持了文明执法，促进了公正司法
③维护了法律权威，捍卫了法律尊严
④维护了社会秩序，化解了基层矛盾
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.阅读下列材料，回答问题。
为持续推进生态环境执法规范化建设，进一步优化营商环境，某市生态环境保护局研究制定了《生态环境领域不予行政处罚事项清单》（以下简称《清单》）。
《清单》中有34项不予行政处罚情形、有19项为轻微免罚情形、15项为初违不罚情形。其中，15项初违不罚情形，多为实质性违法。比如，未按照规定设置危险废物识别标志，5个工作日内完成整改的；加油站气液比超标幅度在±0.5以内，3个工作日内改正的等。如果再次违法的，依法处罚，体现了行政执法既有力度又有温度。
结合材料，运用所学知识，分析让行政执法既有力度又有温度的价值所在。(共14张PPT)
核心素养提升
全面依法治国
第三单元
　　（一）法的政治职能与社会职能
【例1】　法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用。法的社
会职能是指法管理一定社会公共事务的作用。下列案件主要体现法的政
治职能的有（　D　）
D
①大同市一男子因不配合疫情防控检查被行政拘留
②黄某因高空抛物造成行人重伤被起诉支付相应赔偿款
③重庆市中级人民法院依法对黑社会组织者王某执行死刑
④某地警方查获190支改装气枪及斧头利刃并拘捕10人
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
（二）依法治国和以德治国
【例2】　法安天下，德润人心。法治和德治不可分离、不可偏
废，国家治理需要法律和道德协同发力。这要求在全面推进依法治国的
过程中，坚持（　A　）
A
①依法治国和以德治国相结合
②实现法律和道德相得益彰
③强化法治文化对道德的支撑作用
④依法治国和依宪治国相统一
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【解析】 强化道德对法法治文化的支撑作用，③错误；④材料未
体现。
（三）立法主体
【例3】　甘肃省人大常委会将省政协办公厅提出的有关《兰州牛
肉拉面产业发展条例》的立法建议，列入2023年度立法工作计划调研项
目，促进牛肉拉面产业规模化、标准化、品牌化发展，助力地方品牌走
向全国。材料表明（　C　）
A. 政协委员通过政治协商积极推动地方开展立法工作
B. 甘肃省人大常委会作为地方立法机关，行使地方立法权
C. 立法工作要坚持与时俱进，为地方经济发展保驾护航
D. 甘肃省人大常委会和省政协办公厅共同主导地方立法工作
C
1. 中国古代典籍中有丰富的法治思想。下列典籍中的法治观点与现代法
治思想对应一致的有（　C　）
典籍中的法治观点 现代法治思想
① 奉法者强，则国强；奉法者弱，
则国弱 法治国家需要完备的法律体系
② 为国也，观俗立法则治，察国事
本则宜 从实际出发，推进依法治国
典籍中的法治观点 现代法治思想
③ 道私者乱，道法者治 坚持依法治国，建设法治国家
④ 立善法于天下，则天下治；立善
法于一国，则一国治 推进全民普法和守法
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】 C
【解析】 “奉法者强，则国强；奉法者弱，则国弱”，意思是执行法
度的人坚决，国家就会富强；执行法度的人软弱，国家就会贫弱，强调
执法。法治国家需要完备的法律体系，强调立法，①错误。“为国也，
观俗立法则治，察国事本则宜”，强调立法应尊重民众生活习惯和符合
人性的生活利益诉求，体现了从实际出发，推进依法治国，②正确。
“道私者乱，道法者治”，意思是用个人的意志和私心来作为管理的方
法的，随心所欲，管理一定混乱。 用一定的规章制度来管理的，一切
都是井然有序的，管理效果一定好，③正确。“立善法于天下，则天下
治；立善法于一国，则一国治”，强调良法之治的重要性。推进全民普
法和守法，强调守法，④错误。
2. “来自广东的毛红波、内蒙古的王春红、浙江的王世杰等社会公众通
过中国人大网公开征求意见系统，建议加强对利用野生动物进行公众展
示展演活动的规范管理，经综合研究各方面意见，（野生动物保护法）
修订草案三次审议稿增加规定……”2022年12月，全国人大常委会法工
委发言人在对外通报社会公众对法律草案的意见时，首次以“具名”方
式对吸收采纳意见的具体情况作了反馈。这一举动（　B　）
A. 彰显了立法机关对民意的尊重，保障基层民主的制度活力
B. 坚持了立法过程的公开与透明，促进立法的科学化民主化
C. 确认了公众行使决策权的资格，生动实践全过程人民民主
D. 完善了公众参与立法程序机制，保证立法体现人民的意志
B
3. 湖北省人大常委会广泛听取公众意见，充分发挥人大代表在地方立法
中的作用。2018—2022年，有8件省人大代表提出的立法议案被列入立
法计划，占代表所提立法议案的42.1％。《湖北省促进茶产业发展条
例》《湖北省公共图书馆条例》等一批关系国计民生、关系人民群众切
身利益的重大立法项目由省人民代表大会会议审议表决并获高票通过。
以良法促进发展、保障善治，为湖北省建设全国构建新发展格局先行区
作出了更大贡献。由此可见（　D　）
①湖北省人大常委会是立法机关，拥有立法权
②人大代表提出立法议案，行使了提案权、立法权
③湖北省人大坚持民主立法、科学立法、依法立法，实现良法善治
④全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
D
4. 国务院办公厅印发的《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记
录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，就全面推行行政执法
公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度工作有关
事项提出明确要求。该举措有利于（　D　）
①推进依法行政，提高执法效率
②健全执法制度，促进民主决策
③促进严格规范、公正、文明执法
④切实保障人民群众合法权益
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
D
5. 青海省某县人民法院百余名法院工作者扎根海拔4 500米高原，克服
苦寒缺氧，释法说理、传播法治，倾心守护牧民的利益，风雨无阻、奔
走草原，风餐露宿、巡回审判，公平公正、调处纠纷，用忠诚坚守在三
江之源来谱写时代赞歌。这些人民法院工作者（　D　）
①坚持了行政为民，推进了依法治国
②坚持了文明执法，促进了公正司法
③维护了法律权威，捍卫了法律尊严
④维护了社会秩序，化解了基层矛盾
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
D
6. 阅读下列材料，回答问题。
为持续推进生态环境执法规范化建设，进一步优化营商环境，某市
生态环境保护局研究制定了《生态环境领域不予行政处罚事项清单》
（以下简称《清单》）。
《清单》中有34项不予行政处罚情形、有19项为轻微免罚情形、15
项为初违不罚情形。其中，15项初违不罚情形，多为实质性违法。比
如，未按照规定设置危险废物识别标志，5个工作日内完成整改的；加
油站气液比超标幅度在±0.5以内，3个工作日内改正的等。如果再次违
法的，依法处罚，体现了行政执法既有力度又有温度。
结合材料，运用所学知识，分析让行政执法既有力度又有温度的价
值所在。
【答案】 ①有助于推进政府及其工作人员严格规范公正文明执法，规
范执法自由裁量权，维护群众的切身利益。②有助于捍卫法律的权威和
尊严，彰显公平，伸张正义。③有利于改进执法方式，建设法治政府，
提高政府的公信力。
谢谢大家第三单元　全面依法治国
核心素养提升
（一）法的政治职能与社会职能
【例1】　法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用。法的社会职能是指法管理一定社会公共事务的作用。下列案件主要体现法的政治职能的有（　D　）
①大同市一男子因不配合疫情防控检查被行政拘留
②黄某因高空抛物造成行人重伤被起诉支付相应赔偿款
③重庆市中级人民法院依法对黑社会组织者王某执行死刑
④某地警方查获190支改装气枪及斧头利刃并拘捕10人
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
（二）依法治国和以德治国
【例2】　法安天下，德润人心。法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力。这要求在全面推进依法治国的过程中，坚持（　A　）
①依法治国和以德治国相结合
②实现法律和道德相得益彰
③强化法治文化对道德的支撑作用
④依法治国和依宪治国相统一
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】 强化道德对法法治文化的支撑作用，③错误；④材料未体现。
（三）立法主体
【例3】　甘肃省人大常委会将省政协办公厅提出的有关《兰州牛肉拉面产业发展条例》的立法建议，列入2023年度立法工作计划调研项目，促进牛肉拉面产业规模化、标准化、品牌化发展，助力地方品牌走向全国。材料表明（　C　）
A.政协委员通过政治协商积极推动地方开展立法工作
B.甘肃省人大常委会作为地方立法机关，行使地方立法权
C.立法工作要坚持与时俱进，为地方经济发展保驾护航
D.甘肃省人大常委会和省政协办公厅共同主导地方立法工作
1.中国古代典籍中有丰富的法治思想。下列典籍中的法治观点与现代法治思想对应一致的有（　C　）
典籍中的法治观点 现代法治思想
① 奉法者强，则国强；奉法者弱，则国弱 法治国家需要完备的法律体系
② 为国也，观俗立法则治，察国事本则宜 从实际出发，推进依法治国
③ 道私者乱，道法者治 坚持依法治国，建设法治国家
④ 立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治 推进全民普法和守法
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】 “奉法者强，则国强；奉法者弱，则国弱”，意思是执行法度的人坚决，国家就会富强；执行法度的人软弱，国家就会贫弱，强调执法。法治国家需要完备的法律体系，强调立法，①错误。“为国也，观俗立法则治，察国事本则宜”，强调立法应尊重民众生活习惯和符合人性的生活利益诉求，体现了从实际出发，推进依法治国，②正确。“道私者乱，道法者治”，意思是用个人的意志和私心来作为管理的方法的，随心所欲，管理一定混乱。 用一定的规章制度来管理的，一切都是井然有序的，管理效果一定好，③正确。“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治”，强调良法之治的重要性。推进全民普法和守法，强调守法，④错误。
2.“来自广东的毛红波、内蒙古的王春红、浙江的王世杰等社会公众通过中国人大网公开征求意见系统，建议加强对利用野生动物进行公众展示展演活动的规范管理，经综合研究各方面意见，（野生动物保护法）修订草案三次审议稿增加规定……”2022年12月，全国人大常委会法工委发言人在对外通报社会公众对法律草案的意见时，首次以“具名”方式对吸收采纳意见的具体情况作了反馈。这一举动（　B　）
A.彰显了立法机关对民意的尊重，保障基层民主的制度活力
B.坚持了立法过程的公开与透明，促进立法的科学化民主化
C.确认了公众行使决策权的资格，生动实践全过程人民民主
D.完善了公众参与立法程序机制，保证立法体现人民的意志
3.湖北省人大常委会广泛听取公众意见，充分发挥人大代表在地方立法中的作用。2018—2022年，有8件省人大代表提出的立法议案被列入立法计划，占代表所提立法议案的42.1％。《湖北省促进茶产业发展条例》《湖北省公共图书馆条例》等一批关系国计民生、关系人民群众切身利益的重大立法项目由省人民代表大会会议审议表决并获高票通过。以良法促进发展、保障善治，为湖北省建设全国构建新发展格局先行区作出了更大贡献。由此可见（　D　）
①湖北省人大常委会是立法机关，拥有立法权
②人大代表提出立法议案，行使了提案权、立法权
③湖北省人大坚持民主立法、科学立法、依法立法，实现良法善治
④全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.国务院办公厅印发的《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，就全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度工作有关事项提出明确要求。该举措有利于（　D　）
①推进依法行政，提高执法效率
②健全执法制度，促进民主决策
③促进严格规范、公正、文明执法
④切实保障人民群众合法权益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.青海省某县人民法院百余名法院工作者扎根海拔4 500米高原，克服苦寒缺氧，释法说理、传播法治，倾心守护牧民的利益，风雨无阻、奔走草原，风餐露宿、巡回审判，公平公正、调处纠纷，用忠诚坚守在三江之源来谱写时代赞歌。这些人民法院工作者（　D　）
①坚持了行政为民，推进了依法治国
②坚持了文明执法，促进了公正司法
③维护了法律权威，捍卫了法律尊严
④维护了社会秩序，化解了基层矛盾
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.阅读下列材料，回答问题。
为持续推进生态环境执法规范化建设，进一步优化营商环境，某市生态环境保护局研究制定了《生态环境领域不予行政处罚事项清单》（以下简称《清单》）。
《清单》中有34项不予行政处罚情形、有19项为轻微免罚情形、15项为初违不罚情形。其中，15项初违不罚情形，多为实质性违法。比如，未按照规定设置危险废物识别标志，5个工作日内完成整改的；加油站气液比超标幅度在±0.5以内，3个工作日内改正的等。如果再次违法的，依法处罚，体现了行政执法既有力度又有温度。
结合材料，运用所学知识，分析让行政执法既有力度又有温度的价值所在。
【答案】 ①有助于推进政府及其工作人员严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，维护群众的切身利益。②有助于捍卫法律的权威和尊严，彰显公平，伸张正义。③有利于改进执法方式，建设法治政府，提高政府的公信力。

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