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(共22张PPT)
国家权力机关的组成和地位
—— 第七课 第一课时
从人民中产生，为人民服务。深入探究国家权力机关的架构与职能，理解其在国家治理体系中的核心地位与重要作用。
环节一：激趣导入——时政镜头
图：习近平主席全票当选国家主席、中央军委主席后，在人民大会堂进行庄严的宪法宣誓，这是国家领导人对宪法的尊崇与承诺。
视频学习：宪法宣誓庄严时刻
观看十四届全国人大一次会议宪法宣誓短视频，直观感受国家最高权力机关的神圣性，体会宪法作为国家根本法的至高权威。
核心思考：誓言背后的深意
宪法宣誓不仅是一个仪式，更是彰显依宪治国、依宪执政理念的重要实践。它昭示了国家领导人对宪法的忠诚，也为全社会树立了尊崇宪法、维护宪法的榜样。
激趣设问
01. 核心选举 · 制度溯源
国家主席、中央军委主席这一国家领导人，究竟是由哪一个会议选举产生的？这一选举流程背后，又体现了怎样的政治制度设计逻辑？
02. 职权性质 · 地位界定
这场会议拥有选举国家最高领导人的核心权力，这一关键职能充分说明了它在我国国家机关体系中，具有怎样至高无上的性质与地位？
承上启下，导入新课
这场会议拥有选举国家领导人、决定国家重大事务的最高权力。在我国，从中央到地方的各级行政区域，都设有同类的国家机关，它们层级分明、职权明确，共同组成了我国统一而完整的国家权力机关体系，是人民行使国家权力的根本保障。
本课核心：国家权力机关的组成和地位
深入理解人民代表大会制度作为我国根本政治制度的核心要义，明确国家权力机关的架构与职能。
环节二：新知探究——三层闯关任务
01 体系总览
认清完整的国家权力机关体系，重点区分全国人民代表大会与地方各级人民代表大会的层级关系、职权范围及产生方式，构建宏观的权力机关认知框架。
02 常设机构拆解
读懂人大的常设机关——人大常委会。理解其作为闭会期间行使国家权力的机关，在立法、监督、决定、任免等方面的核心职能与运作机制。
03 逻辑深挖
理清人大与“一府一委两院”的关系：人大产生其他国家机关，其他国家机关对人大负责、受人大监督，深刻理解国家权力运行的民主集中制原则。
任务指引：以“问题链”形式层层递进，从宏观体系到微观机构，再到权力逻辑，逐步构建对国家权力机关的完整认知。
闯关一：体系总览——抛出探究总问题
回看素材，结合所学知识，深入思考以下核心问题：
权力基石：核心主体
我国是人民民主专政的社会主义国家，人民行使国家权力，究竟是依靠什么机关来实现的？
层级架构：央地对应
从中央层面到各省市、县、乡地方各级，分别对应的国家权力机关具体是什么？层级关系如何构建？
法理辨析：地位差异
中央与地方的国家权力机关，在法律地位上有着怎样的本质不同？这种差异体现了何种政治原则？
核心提示：国家权力机关是人民代表大会，这是理解我国根本政治制度的关键切入点。
权力机关完整体系
我国宪法明确规定，人民行使国家权力的机关，是由最高国家权力机关和地方各级国家权力机关共同组成的统一整体，构成了我国根本政治制度的坚实基础。
全国人民代表大会
最高国家权力机关，行使国家立法权、决定权、任免权和监督权，在国家机构体系中居于最高地位，集中体现全国人民的意志和利益。
地方各级人民代表大会
地方国家权力机关，在本行政区域内代表人民行使国家权力，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行，决定本行政区域内的重大事项。
两者层级分明、职权互补，共同构成了人民当家作主的完整国家权力机关体系。
全国人民代表大会
图为人民大会堂万人大礼堂，十四届全国人大二次会议开幕场景。这里是全国人民代表大会行使国家权力的神圣殿堂。
最高国家权力机关
在我国国家机构体系中居于首要地位，是国家权力的核心来源，在法律体系中具有最高的权威性。
代表人民统一行使权力
代表全国各族人民的意志和利益，集中行使立法权、决定权、任免权和监督权，决定国家和社会的重大事务。
重大事务的最高决策
例如十四届全国人大一次会议依法选举和决定任命国家机构领导人，彰显了人民代表大会制度的实践活力。
地方各级人民代表大会
湖南省第十四届人民代表大会第四次会议现场，代表们汇聚一堂，共商地方发展大计，行使人民赋予的权力。
法律地位：地方国家权力机关
地方各级人大是地方国家权力机关，在本行政区域内居于主导地位，依法行使宪法和法律赋予的职权。
核心内涵：代表人民行使权力
它代表本地区人民的意志和利益，决定本行政区域内的重大民生问题、经济社会发展规划等关键事务。
实践案例：监督与审议并重
在各级人大会议上，依法听取和审议本级人民政府、人民法院、人民检察院的工作报告，监督“一府两院”工作。
小组对比辨析
在课堂小组讨论中，同学们结合实例，深入探究全国人民代表大会与地方各级人民代表大会在性质、职权范围上的核心差异，在交流辨析中厘清概念。
全国人民代表大会
代表全国人民统一行使国家权力，是最高国家权力机关，行使立法、决定国家重大事项等职权，在国家机构体系中居于首要地位。
地方各级人民代表大会
是地方国家权力机关，对应省、市、县、乡等各级行政区划，决定本行政区域内的重大事项，监督地方国家行政机关等的工作。
即时小问答
本市召开的人民代表大会，属于哪一类国家权力机关？
答案：属于地方各级人民代表大会，是本市的地方国家权力机关，代表本市人民行使地方国家权力。
闯关二：常设机构拆解——递进过渡
过渡设问：权力运行的“常态化引擎”是什么？
全国人大、地方人大每年只召开一次全体会议，闭会期间谁来处理常规性、临时性重大事务？这个在人大闭会期间持续履职、行使权力的常设机关，究竟是什么机构？
提示：它是人民代表大会的重要组成部分，是保证国家权力机关日常运转的关键枢纽。
人大常委会核心知识点
图为全国人大常委会会议厅，庄重的议事场所见证着国家权力机关的决策过程，体现了人民代表大会制度的庄严与神圣。
01. 设置范围
只有县级及以上的地方各级人民代表大会才设立常务委员会；乡镇一级的人民代表大会不设常委会，由乡镇人大直接行使职权。
02. 法律定位
它是本级人民代表大会的常设机关，在人大闭会期间，行使宪法和法律赋予的职权，保障国家权力的持续运行。
03. 权责关系
人大常委会对本级人民代表大会负责并报告工作。每年召开的人民代表大会会议，都会审议常委会的年度工作报告。
04. 特殊权责
全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定，体现了最高国家权力机关的监督与统领地位。
案例佐证：十四届全国人大一次会议依法审议并批准了《全国人大常委会工作报告》，正是权责关系的生动实践。
即时辨析小游戏
快速判断以下关于人大制度的表述是否正确，并理解背后的法律逻辑：
乡镇人大设常委会？
错误。根据宪法规定，只有县级及以上的人民代表大会才设立常务委员会，乡镇一级人大不设常委会。
常委会是最高权力机关？
错误。全国人民代表大会是最高国家权力机关，全国人大常委会是其常设机关，在闭会期间行使部分职权。
人大可撤销常委会决定？
正确。全国人大有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定，体现了人大作为最高权力机关的核心地位。
闯关三：逻辑深挖——案例研讨
图：市长在市人大会议上代表市人民政府，向人大代表作年度政府工作报告，接受人大监督。
01 / 真实案例回顾
在本市人大会议上，市长、法院院长、检察院检察长依次向大会作政府、法院、检察院工作报告，详细阐述过去一年的工作成果与不足，并提请人大代表审议、表决。这是地方国家政治生活中的重要议程。
02 / 核心研讨议题
为什么这些国家机关的负责人，必须依法向本级人民代表大会汇报全年工作？这一制度安排背后蕴含了怎样的宪法逻辑与政治原则？
权力运行逻辑链条
01 产生逻辑
行政机关（政府）、监察机关（监委）、审判机关（法院）、检察机关（检察院），都由本级人民代表大会选举产生，这是权力的本源起点。
02 责任逻辑
“一府一委两院”作为人大的执行机关和司法机关，必须对产生它的本级人大负责，依法履行职责，保障人民意志的贯彻落实。
03 监督逻辑
人大对“一府一委两院”的工作进行全程监督，确保其在宪法和法律范围内行使权力，防止权力滥用，维护社会公平正义。
核心要义：选举产生是基础，对人大负责是关键，接受人大监督是保障，三者构成了我国根本政治制度下完整的权力运行闭环。
层级示意图
国家主人
人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民，是权力的根本来源。
人大代表
由人民民主选举产生，代表人民行使权力，是连接人民与权力机关的桥梁。
人民代表大会
国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定国家重大事务。
一府一委两院
由人大选举产生，对人大负责、受人大监督，具体行使行政、监察、司法等权。
案例佐证：市长由市人民代表大会选举产生，每年需向市人大作政府工作报告，汇报工作情况，并接受人大代表的审议、质询与监督，这正是权力机关与执行机关关系的生动体现。
综合场景辨析
国家权力机关：决策与监督核心
主体为全国人大及地方各级人大，是人民行使国家权力的机关。依法行使立法权、选举权、监督权和重大事项决定权，代表人民意志对国家事务进行决策。
执行机关：落实决议的职能部门
包括人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院。它们由人大产生，对人大负责，受人大监督，具体执行人大作出的各项决议，保障国家法律和政策的实施。
场景抢答时刻
能够选举市长、听取政府工作报告的机关是？
答案：本级人民代表大会
环节三：课堂总结——思维导图复盘
思维导图梳理了国家权力机关的核心脉络，从体系构成到职能运行，再到与其他国家机构的关系，形成了完整的知识闭环，帮助我们系统掌握国家权力机关的运作逻辑。
完整的国家权力机关体系
全国人民代表大会是最高国家权力机关；地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，二者共同构成了我国国家权力机关的完整体系。
常设机关：人大常委会
县级以上的地方各级人大设立常委会，作为本级人大的常设机关，对本级人大负责并报告工作，在人大闭会期间行使部分职权。
人大与“一府一委两院”的关系
“一府一委两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督。人大代表人民统一行使国家权力，保障国家权力在法治轨道上运行。
核心升华：人大代表人民行使国家权力，是全过程人民民主的核心载体，是人民当家作主的最高实现形式。
核心价值升华
从街头巷尾的民生关注，到国家最高权力的运行，人民始终是国家的主人。市民驻足观看人大会议直播，正是人民当家作主最生动的写照。
教师小结：读懂逻辑，坚定自信
从全国人大选举国家最高领导人，到市县人大审议本地政府民生工作，各级人民代表大会构成了人民行使国家权力的根本渠道，让民主从制度设计走向具体实践。
政府、法院、检察院都由人大产生、对人大负责、受人大监督，这一严密的制度逻辑，真正实现了国家一切权力属于人民的宪法原则。
读懂人大运行逻辑，深刻理解全过程人民民主，方能坚定中国特色社会主义政治制度自信。
环节四：分层课后实践
基础层 · 全体学生必做
1. 完善课堂思维导图，重点熟记全国人大与地方人大的法律地位，厘清人大与“一府一委两院”的三层监督与被监督关系。
2. 结合课本内容，书面撰写2个典型案例，分别具体说明全国人大行使最高国家权力、地方人大行使地方国家权力的实际场景。
提升层 · 中等学生选做
自主绘制完整的逻辑流程图，精准标注“人民 → 人大代表 → 人民代表大会 → 一府一委两院”的权力产生与运行链条。在图中详细梳理并标注每一层级的权责边界与相互关系，加深对我国根本政治制度运行逻辑的理解。
提示：请同学们根据自身学习进度与理解程度选择完成，基础层作业需在下次课前提交书面整理，提升层可小组合作完成。
课后实践：拓展层（挑战）
图为《政府工作报告》封面。在人大会议上，代表们会对政府工作报告进行审议与表决，这正是人大行使监督权的重要体现。
01. 时政调研：追踪人大监督足迹
线上观看本地人大会议新闻报道，选取一项人大审议政府民生工作的具体实例，撰写180字左右的短评。重点分析该实例如何体现人大对政府的监督关系，理解权力运行的制约与规范。
02. 辨析思考：厘清机构法律地位
系统梳理“全国人民代表大会”与“全国人民代表大会常务委员会”的三点核心区别，结合宪法条文，清晰阐述二者在产生方式、职权范围及法律地位上的本质差异，深化对我国根本政治制度的认知。
感谢观看
深入理解国家权力机关 · 共筑法治社会基石

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