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2.6导学2　民族区域自治制度
(一)我国是统一的多民族国家
1. 是我国民族格局的最重要特点：一方面，各民族有自己的历史和文化；另一方面，各民族都凝聚在一个统一的 中。
2. 我国各族人民对伟大祖国的贡献：
(1)我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然。
(2)我们必须以铸牢 意识为主线，全面推进民族团结进步事业。
3. 中国的主权统一和领土完整不可分割：
(1)我国行政区域的类型包括一般行政地方、 和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使 。
(2)中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受 统辖。
【特别提醒】
民族区域自治地方与特别行政区的关系：
项目 民族区域自治地方 特别行政区
区别 指导政策 民族区域自治制度 “一国两制”
区域 各少数民族聚居地 香港、澳门
社会制度 社会主义制度 资本主义制度
自治程度 民族自治地方的自治机关在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权 高度自治权(除国防、外交权)
联系 民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖
(二)符合国情的民族区域自治
1. 走中国特色解决民族问题的正确道路：中国共产党坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。在这条道路上，党团结带领全国各族人民实现了民族独立和人民解放，开创了发展各民族 关系的新局面，推动民族地区经济社会发展和少数民族群众生活取得前所未有的进步，我国少数民族面貌、民族地区面貌、民族关系面貌、中华民族面貌发生了翻天覆地的历史性巨变。
2. 处理民族关系的方针：我国始终坚持 、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
方针 具体内容
民族平等 我国宪法规定：“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务
民族团结 在 基础上，我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。民族的大团结和 是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础
3. 民族区域自治制度：
地位 是我国的一项 政治制度
含义 在国家统一领导下，各少数民族 的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权
原因 ①历史传统：统一的多民族国家 ②分布格局：各民族“大杂居、小聚居、交错居住” ③民族关系：在长期奋斗中形成的 的民族关系
前提和基础 以 为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合
内容 我国的民族自治地方分为自治区、 、自治县三级。自治机关是民族自治地方的 和人民政府，在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权
作用 民族区域自治制度是中国特色解决 正确道路的一个重要制度保障。民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用
要求 一方面，要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展；另一方面，必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，铸牢中华民族 意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展
(三)我国的宗教政策与法律
1. 妥善处理宗教问题的原因：我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
2. 我国宗教工作基本方针的内容：
(1)实行宗教 政策：
①我国宪法规定：“中华人民共和国公民有 。”
②公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。
(2)依法管理 ：
①宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民，在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。
②宗教活动必须在 允许的范围内进行。任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。
③我国坚持教育与宗教相 ，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。
④我国的宗教事务管理坚持“保护 、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
(3)坚持 的原则：
①我国宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
②我国政府支持宗教界在 的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。
(4)积极引导宗教与 相适应：
①重要任务：支持我国宗教坚持 方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务，要用社会主义核心价值观 宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化。
②要求：
a.不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策。
b.要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的 与中华民族的整体利益。
c.支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和 的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。
【特别提醒】
关于宗教工作的注意点：
1. 实行宗教信仰自由政策不等于鼓励公民信教。
2. 依法管理宗教事务不是限制公民的宗教信仰自由，而是宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。
3. 坚持独立自主自办的原则不是阻止宗教界开展对外交往，而是指任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
4. 宗教本质上是唯心主义，因此不能说引导宗教与社会主义相适应。
5. 共产党员和共青团员不能信教，是由马克思唯物主义指导思想决定的，不是否定宗教信仰自由政策。
6. 邪教不是宗教，要取缔邪教组织，严惩邪教犯罪。
(1)我国民族格局的最重要特点是多元一体；我国的社会主义民族关系是平等团结互助和谐；我国的民族方针是民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。
(2)民族平等是民族团结的基础，民族平等、民族团结是各民族共同繁荣的前提，各民族共同繁荣是民族平等、民族团结的物质保证。
(3)在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，而不是在各民族居住的地方实行区域自治。
(4)民族乡不是民族自治地方；民族自治机关是指民族自治地方的人民代表大会和人民政府，不包括法院、检察院和监察委员会。
1. “大杂居、小聚居、交错居住”是我国民族格局的最重要特点。
纠正：多元一体是我国民族格局的最重要特点。“大杂居、小聚居、交错居住”是各民族的分布格局。
2. 各民族共同繁荣是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。
纠正：民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。
3. 民族自治地方的国家机关有人民代表大会和司法机关，依法行使自治权。
纠正：民族自治地方的国家机关有人民代表大会和人民政府，依法行使自治权。
4. 我国积极引导宗教与社会主义相适应。
纠正：我国积极引导宗教与社会主义社会相适应。
1. “十四五”以来，中央财政衔接推进乡村振兴补助资金(少数民族发展任务)累计下达边疆省区252亿元，支持特色农牧业、民族手工业、旅游业等兴边富民产业加快发展。这表明(　 　)
①国家积极推进各民族共同发展共同繁荣
②我国积极贯彻和落实党的民族工作方针
③新型民族关系逐步确立并不断得以完善
④少数民族在平等基础上实现了共同繁荣
A. ①②　　B. ①④　　C. ②③　　D. ③④
2. (2024 浙江1月学考)新时代对口援疆投入资金之巨、参与人员之多、覆盖领域之广、取得成效之大前所未有。对口援疆有助于(　 　)
①消除民族之间经济文化差异　②推进民族之间交往交流交融
③促进各民族共同繁荣发展　④巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系
A. ①②③　　B. ①②④　　C. ①③④　　D. ②③④
3. (2025 杭州期末)2024年是湖北长阳土家族自治县成立40周年。40年来，长阳历届县委带领全县各族人民共同奋斗，地区生产总值增长了120倍，城乡居民收入增长46倍。这说明(　 　)
①民族区域自治制度符合我国国情　②我国坚持各民族共同繁荣的民族关系　③民族团结是经济社会发展的保证　④多元一体是我国民族格局的最重要特点
A. ①③　　B. ①④　　C. ②③　　D. ②④
4. (2025 诸暨期末)景宁畲族自治县成立以来，浙江省委、省政府通过推动“山海协作”、对口帮扶，不断激发民族地区内生发展动力，共同推动民族地区融入新发展格局。这说明(　 　)
①民族区域自治制度是适合我们国情的好制度
②民族团结是经济发展和社会进步的重要保证
③促进民族共同繁荣是消除民族差异的物质保证
④坚持党的领导是民族区域自治制度的前提和基础
A. ①②　　B. ①④　　C. ②③　　D. ③④2.6导学2　民族区域自治制度
(一)我国是统一的多民族国家
1. 　多元一体　是我国民族格局的最重要特点：一方面，各民族有自己的历史和文化；另一方面，各民族都凝聚在一个统一的　命运共同体　中。
2. 我国各族人民对伟大祖国的贡献：
(1)我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然。
(2)我们必须以铸牢　中华民族共同体　意识为主线，全面推进民族团结进步事业。
3. 中国的主权统一和领土完整不可分割：
(1)我国行政区域的类型包括一般行政地方、　民族自治地方　和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使　自治权　。
(2)中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受　中央政府　统辖。
【特别提醒】
民族区域自治地方与特别行政区的关系：
项目 民族区域自治地方 特别行政区
区别 指导政策 民族区域自治制度 “一国两制”
区域 各少数民族聚居地 香港、澳门
社会制度 社会主义制度 资本主义制度
自治程度 民族自治地方的自治机关在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权 高度自治权(除国防、外交权)
联系 民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖
(二)符合国情的民族区域自治
1. 走中国特色解决民族问题的正确道路：中国共产党坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。在这条道路上，党团结带领全国各族人民实现了民族独立和人民解放，开创了发展各民族　平等团结互助和谐　关系的新局面，推动民族地区经济社会发展和少数民族群众生活取得前所未有的进步，我国少数民族面貌、民族地区面貌、民族关系面貌、中华民族面貌发生了翻天覆地的历史性巨变。
2. 处理民族关系的方针：我国始终坚持　民族平等　、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
方针 具体内容
民族平等 我国宪法规定：“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务
民族团结 在　民族平等　基础上，我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。民族的大团结和　凝聚力　是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础
3. 民族区域自治制度：
地位 是我国的一项　基本　政治制度
含义 在国家统一领导下，各少数民族　聚居　的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权
原因 ①历史传统：统一的多民族国家 ②分布格局：各民族“大杂居、小聚居、交错居住” ③民族关系：在长期奋斗中形成的　相互依存　的民族关系
前提和基础 以　国家统一　为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合
内容 我国的民族自治地方分为自治区、　自治州　、自治县三级。自治机关是民族自治地方的　人民代表大会　和人民政府，在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权
作用 民族区域自治制度是中国特色解决　民族问题　正确道路的一个重要制度保障。民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用
要求 一方面，要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展；另一方面，必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，铸牢中华民族　共同体　意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展
(三)我国的宗教政策与法律
1. 妥善处理宗教问题的原因：我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
2. 我国宗教工作基本方针的内容：
(1)实行宗教　信仰自由　政策：
①我国宪法规定：“中华人民共和国公民有　宗教信仰自由　。”
②公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。
(2)依法管理　宗教事务　：
①宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民，在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。
②宗教活动必须在　宪法和法律　允许的范围内进行。任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。
③我国坚持教育与宗教相　分离　，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。
④我国的宗教事务管理坚持“保护　合法　、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
(3)坚持　独立自主自办　的原则：
①我国宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
②我国政府支持宗教界在　平等友好　的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。
(4)积极引导宗教与　社会主义社会　相适应：
①重要任务：支持我国宗教坚持　中国化　方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务，要用社会主义核心价值观　引领　宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化。
②要求：
a.不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策。
b.要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的　最高利益　与中华民族的整体利益。
c.支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和　人民利益　的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。
【特别提醒】
关于宗教工作的注意点：
1. 实行宗教信仰自由政策不等于鼓励公民信教。
2. 依法管理宗教事务不是限制公民的宗教信仰自由，而是宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。
3. 坚持独立自主自办的原则不是阻止宗教界开展对外交往，而是指任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
4. 宗教本质上是唯心主义，因此不能说引导宗教与社会主义相适应。
5. 共产党员和共青团员不能信教，是由马克思唯物主义指导思想决定的，不是否定宗教信仰自由政策。
6. 邪教不是宗教，要取缔邪教组织，严惩邪教犯罪。
(1)我国民族格局的最重要特点是多元一体；我国的社会主义民族关系是平等团结互助和谐；我国的民族方针是民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。
(2)民族平等是民族团结的基础，民族平等、民族团结是各民族共同繁荣的前提，各民族共同繁荣是民族平等、民族团结的物质保证。
(3)在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，而不是在各民族居住的地方实行区域自治。
(4)民族乡不是民族自治地方；民族自治机关是指民族自治地方的人民代表大会和人民政府，不包括法院、检察院和监察委员会。
1. “大杂居、小聚居、交错居住”是我国民族格局的最重要特点。
纠正：多元一体是我国民族格局的最重要特点。“大杂居、小聚居、交错居住”是各民族的分布格局。
2. 各民族共同繁荣是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。
纠正：民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。
3. 民族自治地方的国家机关有人民代表大会和司法机关，依法行使自治权。
纠正：民族自治地方的国家机关有人民代表大会和人民政府，依法行使自治权。
4. 我国积极引导宗教与社会主义相适应。
纠正：我国积极引导宗教与社会主义社会相适应。
1. “十四五”以来，中央财政衔接推进乡村振兴补助资金(少数民族发展任务)累计下达边疆省区252亿元，支持特色农牧业、民族手工业、旅游业等兴边富民产业加快发展。这表明(　A　)
①国家积极推进各民族共同发展共同繁荣
②我国积极贯彻和落实党的民族工作方针
③新型民族关系逐步确立并不断得以完善
④少数民族在平等基础上实现了共同繁荣
A. ①②　　B. ①④　　C. ②③　　D. ③④
【解析】中华人民共和国成立后，我国就已经确立了平等团结互助和谐的新型民族关系，③错误；民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，目前，我国各民族还未完全实现共同繁荣，④错误。
2. (2024 浙江1月学考)新时代对口援疆投入资金之巨、参与人员之多、覆盖领域之广、取得成效之大前所未有。对口援疆有助于(　D　)
①消除民族之间经济文化差异　②推进民族之间交往交流交融
③促进各民族共同繁荣发展　④巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系
A. ①②③　　B. ①②④　　C. ①③④　　D. ②③④
3. (2025 杭州期末)2024年是湖北长阳土家族自治县成立40周年。40年来，长阳历届县委带领全县各族人民共同奋斗，地区生产总值增长了120倍，城乡居民收入增长46倍。这说明(　A　)
①民族区域自治制度符合我国国情　②我国坚持各民族共同繁荣的民族关系　③民族团结是经济社会发展的保证　④多元一体是我国民族格局的最重要特点
A. ①③　　B. ①④　　C. ②③　　D. ②④
【解析】我国的民族关系是平等团结互助和谐的社会主义民族关系，各民族共同繁荣是处理民族关系的方针之一，②错误；材料没有体现多元一体是我国民族格局的最重要特点，④不符合题意。
4. (2025 诸暨期末)景宁畲族自治县成立以来，浙江省委、省政府通过推动“山海协作”、对口帮扶，不断激发民族地区内生发展动力，共同推动民族地区融入新发展格局。这说明(　A　)
①民族区域自治制度是适合我们国情的好制度
②民族团结是经济发展和社会进步的重要保证
③促进民族共同繁荣是消除民族差异的物质保证
④坚持党的领导是民族区域自治制度的前提和基础
A. ①②　　B. ①④　　C. ②③　　D. ③④
【解析】民族差异是客观存在的，“消除民族差异”的说法错误，③错误；国家统一是我国民族区域自治制度的前提和基础，④错误。(共32张PPT)
六、我国的基本政治制度
导学2　民族区域自治制度
人民当家作主
第二单元
高中思想政治 必修3 政治与法治
知识过关
知 识 过 关
随堂检测
(一)我国是统一的多民族国家
1. 是我国民族格局的最重要特点：一方面，各民族有自
己的历史和文化；另一方面，各民族都凝聚在一个统一的
中。
2. 我国各族人民对伟大祖国的贡献：
(1)我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族
国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同
培育了伟大的民族精神。中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大
势所趋、历史必然。
(2)我们必须以铸牢 意识为主线，全面推进民族团
结进步事业。
多元一体　
命运共同
体　
中华民族共同体　
3. 中国的主权统一和领土完整不可分割：
(1)我国行政区域的类型包括一般行政地方、 和特别
行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使
。
(2)中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民
族自治地方和特别行政区都必须接受 统辖。
民族自治地方　
自
治权　
中央政府　
【特别提醒】
民族区域自治地方与特别行政区的关系：
项目 民族区域自治地方 特别行政区
区
别 指导政策 民族区域自治制度 “一国两制”
区域 各少数民族聚居地 香港、澳门
社会制度 社会主义制度 资本主义制度
自治程度 民族自治地方的自治机关在行使一
般行政地方国家机关职权的同时，
依法行使自治权 高度自治权(除国
防、外交权)
联系 民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖
(二)符合国情的民族区域自治
1. 走中国特色解决民族问题的正确道路：中国共产党坚持把马克思
主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文
化相结合，创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道
路。在这条道路上，党团结带领全国各族人民实现了民族独立和人
民解放，开创了发展各民族 关系的新局面，
推动民族地区经济社会发展和少数民族群众生活取得前所未有的进
步，我国少数民族面貌、民族地区面貌、民族关系面貌、中华民族
面貌发生了翻天覆地的历史性巨变。
平等团结互助和谐　
2. 处理民族关系的方针：我国始终坚持 、民族团结和各
民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
方针 具体内容
民族平等 我国宪法规定：“中华人民共和国各民族一律平等。”各
民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之
分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家
的主人，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方
面的权利，依法平等地履行义务
民族平等　
方针 具体内容
民族团结 在 基础上，我国形成了各族人民和谐相处、
友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结
局面。民族的大团结和 是衡量一个国家综合国
力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社
会进步的保证，是国家统一的基础
各民族共
同繁荣 在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、
共同繁荣，这是由 决定的，是国家实现
现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求
民族平等　
凝聚力　
社会主义本质　
3. 民族区域自治制度：
地位 是我国的一项 政治制度
含义 在国家统一领导下，各少数民族 的地方实行区域自
治，设立自治机关，行使自治权
原因 ①历史传统：统一的多民族国家
②分布格局：各民族“大杂居、小聚居、交错居住”
③民族关系：在长期奋斗中形成的 的民族关系
前提和
基础 以 为前提和基础，是国家的集中统一领导与民
族区域自治的有机结合
基本　
聚居　
相互依存　
国家统一　
内容 我国的民族自治地方分为自治区、 、自治县三级。自治机关是民族自治地方的 和人民政府，在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权
作用 民族区域自治制度是中国特色解决 正确道路的一个重要制度保障。民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用
自治州　
人民代表大会　
民族问题　
要求 一方面，要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊
重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推
动民族自治地方的经济社会文化发展；另一方面，必须坚定
不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛
盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有
力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活
动。必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交
融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、
中国共产党、中国特色社会主义的认同，牢固树立休戚与
共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，铸牢中
华民族 意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在
一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展
共同体　
(三)我国的宗教政策与法律
1. 妥善处理宗教问题的原因：我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，
对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
2. 我国宗教工作基本方针的内容：
(1)实行宗教 政策：
①我国宪法规定：“中华人民共和国公民有 。”
②公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的
自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自
由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有
过去信教而现在不信教的自由。
信仰自由　
宗教信仰自由　
(2)依法管理 ：
①宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教
群众首先是中华人民共和国的公民，在享有宗教信仰自由的同时，必须
履行法律规定的义务。
②宗教活动必须在 允许的范围内进行。任何宗教都没有
超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。
③我国坚持教育与宗教相 ，任何组织和个人不得利用宗教进行
妨碍国家教育制度的活动。
④我国的宗教事务管理坚持“保护 、制止非法、遏制极端、抵
御渗透、打击犯罪”的原则。
宗教事务　
宪法和法律　
分离　
合法　
(3)坚持 的原则：
①我国宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何
境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
②我国政府支持宗教界在 的基础上开展对外交往，严格禁
止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗
教极端行为的发生。
独立自主自办　
平等友好　
(4)积极引导宗教与 相适应：
①重要任务：支持我国宗教坚持 方向是引导宗教与社会主义
社会相适应的重要任务，要用社会主义核心价值观 宗教，用中
华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化。
社会主义社会　
中国化　
引领　
②要求：
a.不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖
国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法
规和方针政策。
b.要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的 与中华民
族的整体利益。
c.支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与
各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和
的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。
最高利益　
人民利益　
【特别提醒】
关于宗教工作的注意点：
1. 实行宗教信仰自由政策不等于鼓励公民信教。
2. 依法管理宗教事务不是限制公民的宗教信仰自由，而是宗教活动必
须在宪法和法律允许的范围内进行。
3. 坚持独立自主自办的原则不是阻止宗教界开展对外交往，而是指任
何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
4. 宗教本质上是唯心主义，因此不能说引导宗教与社会主义相适应。
5. 共产党员和共青团员不能信教，是由马克思唯物主义指导思想决定
的，不是否定宗教信仰自由政策。
6. 邪教不是宗教，要取缔邪教组织，严惩邪教犯罪。
(1)我国民族格局的最重要特点是多元一体；我国的社会主义民族关系
是平等团结互助和谐；我国的民族方针是民族平等、民族团结和各民族
共同繁荣。
(2)民族平等是民族团结的基础，民族平等、民族团结是各民族共同繁
荣的前提，各民族共同繁荣是民族平等、民族团结的物质保证。
(3)在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，而不是
在各民族居住的地方实行区域自治。
(4)民族乡不是民族自治地方；民族自治机关是指民族自治地方的人民
代表大会和人民政府，不包括法院、检察院和监察委员会。
1. “大杂居、小聚居、交错居住”是我国民族格局的最重要特点。
纠正：多元一体是我国民族格局的最重要特点。“大杂居、小聚居、交
错居住”是各民族的分布格局。
2. 各民族共同繁荣是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会
稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。
纠正：民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之
一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的
基础。
3. 民族自治地方的国家机关有人民代表大会和司法机关，依法行使自
治权。
纠正：民族自治地方的国家机关有人民代表大会和人民政府，依法行使
自治权。
4. 我国积极引导宗教与社会主义相适应。
纠正：我国积极引导宗教与社会主义社会相适应。
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1. “十四五”以来，中央财政衔接推进乡村振兴补助资金(少数民族发
展任务)累计下达边疆省区252亿元，支持特色农牧业、民族手工业、旅
游业等兴边富民产业加快发展。这表明(　A　)
①国家积极推进各民族共同发展共同繁荣
②我国积极贯彻和落实党的民族工作方针
③新型民族关系逐步确立并不断得以完善
④少数民族在平等基础上实现了共同繁荣
A
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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【解析】中华人民共和国成立后，我国就已经确立了平等团结互助和谐
的新型民族关系，③错误；民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣
的前提条件，目前，我国各民族还未完全实现共同繁荣，④错误。
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2. (2024 浙江1月学考)新时代对口援疆投入资金之巨、参与人员之多、
覆盖领域之广、取得成效之大前所未有。对口援疆有助于(　D　)
①消除民族之间经济文化差异
②推进民族之间交往交流交融
③促进各民族共同繁荣发展
④巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系
A. ①②③ B. ①②④
C. ①③④ D. ②③④
D
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3. (2025 杭州期末)2024年是湖北长阳土家族自治县成立40周年。40年
来，长阳历届县委带领全县各族人民共同奋斗，地区生产总值增长了
120倍，城乡居民收入增长46倍。这说明(　A　)
①民族区域自治制度符合我国国情　
②我国坚持各民族共同繁荣的民族关系　
③民族团结是经济社会发展的保证　
④多元一体是我国民族格局的最重要特点
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
A
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【解析】我国的民族关系是平等团结互助和谐的社会主义民族关系，各
民族共同繁荣是处理民族关系的方针之一，②错误；材料没有体现多元
一体是我国民族格局的最重要特点，④不符合题意。
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4. (2025 诸暨期末)景宁畲族自治县成立以来，浙江省委、省政府通过
推动“山海协作”、对口帮扶，不断激发民族地区内生发展动力，共同
推动民族地区融入新发展格局。这说明(　A　)
①民族区域自治制度是适合我们国情的好制度 ②民族团结是经济发展和社会进步的重要保证 ③促进民族共同繁荣是消除民族差异的物质保证
④坚持党的领导是民族区域自治制度的前提和基础
A
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【解析】民族差异是客观存在的，“消除民族差异”的说法错误，③错
误；国家统一是我国民族区域自治制度的前提和基础，④错误。
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