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九、全面推进依法治国的基本要求
导学2　严格执法
全面依法治国
第三单元
高中思想政治 必修3 政治与法治
知识过关
知 识 过 关
随堂检测
(一)严格执法的内涵
1. 严格执法的含义：严格执法，就是 在执法过程中严
格 。
2. 严格执法的主体：在法律实施体系中， 是执法的最重
要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。
执法机关　
依法办事　
行政机关　
3. 严格执法的意义：
(1)有助于捍卫法律的 。政府必须带头严格执法。只有
这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
(2)有助于实现社会 。政府只有坚持严格执法，惩处违法
违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。
(3)有助于推进建设 。各级政府能否切实做到严格执法，
体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政
府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。
权威和尊严　
公平正义　
法治政府　
(二)推进严格执法
推进严格执法的措施：
措施 具体要求
全面履
行
行政机关要坚持法定职责 、法无授权
，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作
为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职
坚持
严密的 是规范执法的重要前提，也是执法
公开公正的重要保障。要完善执法程序，建立执法
制度。明确具体操作流程，重点规范行政许
可、行政处罚等执法行为
政府职
能　
必须为　
不可
为　
规范
执法　
执法程序　
全
过程记录　
措施 具体要求
坚持
行政执法要坚持公正，同等情况 ，不同情
况 。要恰当地行使 ，不得
违背法律的精神和原则。要有效杜绝 、随
意执法，不断提升执法机关的公信力
坚持
执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，
融 、 、情于一体，坚持以法为据、以理服
人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执
法效果最大化
公正
执法　
平等对待　
差别对待　
自由裁量权　
执法不公　
文明
执法　
法　
理　
(1)除了行政机关，人民法院和人民检察院也是执法的重要主体。
(2)坚持严格规范公正文明执法，是全面推进依法治国的基本要求，是
维护社会公平正义的重大举措，是提升执法公信力的重要途径。
(3)严格是执法的基本要求，规范是执法的行为准则，公正是执法的价
值取向，文明是执法者的职业素养，坚持严格、规范、公正、文明执法
是一个有机统一的整体。
1. 严格执法就是行政机关在执法过程中严格依法办事。
纠正：严格执法是执法机关在执法过程中严格依法办事，并非只有行政
机关。
2. 中国共产党只有带头严格执法，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
纠正：政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和
敬畏法律。
3. 公正执法要求同等情况平等对待，不同情况相同对待。
纠正：公正执法要求同等情况平等对待，不同情况差别对待。
4. 文明执法要求执法部门要完善执法程序，做到语言、行为规范。
纠正：文明执法要求执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范。
规范执法要求执法部门要完善执法程序。
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1. 在巴黎奥运会期间，公安机关密切关注网上相关动态，依法侦办多
起涉体育领域造谣诽谤、谩骂攻击等网络暴力案件。同时，公安机关与
宣传、网信、广电等部门加强协调联动，建立常态化工作机制，有效督
促网站平台、相关机构切实加强相关群体线上线下行为的管理，坚决防
范发生重大安全事故。这体现了公安机关(　C　)
①参与网络平台运营，从源头管控网络乱象　②坚持人民民主专政，维
护国家的长治久安　③优化行政执法方式，维护网络空间法治秩序　④
建设智能高效政府，不断提升社会治理效能
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
C
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【解析】公安机关的职责是监管网络平台，而非参与其运营，“参与网
络平台运营”的说法错误，且从源头管控网络乱象需多部门协同及完善
法律法规，并非仅靠公安机关参与运营实现，①错误；公安机关依法打
击网络暴力案件，这是坚持人民民主专政中专政职能的体现，通过打击
违法犯罪行为，维护社会秩序和国家长治久安，②正确；公安机关与多
部门协调联动，建立常态化工作机制，这是优化行政执法方式的表现，
通过跨部门协作更有效地维护网络空间法治秩序，③正确；材料主要强
调公安机关通过执法和部门协作维护网络秩序，未涉及建设智能高效政
府，④不符合题意。
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2. 2025年“五一”假期期间，某地交警实行“宽严相济”执法模式，
在严查酒驾、超员等严重违法行为的同时，对外地及本地7座以下非营
运小客车驾驶人因路况不熟等原因引发的轻微违法行为实施“柔性管
理”，经现场教育纠正后放行。该地交警(　D　)
①坚持严格执法，加强对权力的制约和监督　
②坚持文明执法，力求实现执法效果最大化　
③坚持规范执法，完善行政执法程序和流程　
④坚持公正执法，不断提升执法机关公信力
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
D
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【解析】材料中严查严重违法行为体现了严格执法，但不是交警加强对
权力的制约和监督，①不符合题意；对外地及本地7座以下非营运小客
车驾驶人因路况不熟等原因引发的轻微违法行为实施“柔性管理”，经
现场教育纠正后放行，体现了以人为本、教育引导的文明执法理念，力
求实现执法效果最大化，②符合题意；材料未体现完善执法程序和流
程，③不符合题意；交警实行“宽严相济”执法模式，严查酒驾、超员
等严重违法行为，但对轻微违法行为采取“柔性管理”，体现了该地交
警坚持公正执法，不断提升执法机关公信力，④符合题意。
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3. 某市司法局聚焦企业反映集中的多头检查、重复检查等问题出台明
确规定，规范涉企行政检查，禁止无证检查、逐利检查等行为，针对涉
企检查中发现的轻微违法行为、一般违法行为，根据具体情况依法稳步
推进轻罚免罚“三张清单”。该市司法局的做法(　B　)
①坚持以人民为中心，为人民幸福生活提供保障　
②有利于推动法治建设成果更多更公平惠及人民　
③有利于优化营商环境，提升司法机关的工作规范性　
④融法、理、情于一体，提升政府公信力，为人民服务
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
B
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【解析】材料强调司法局通过规范检查和推行“三张清单”优化营商环
境，没有体现推动法治建设成果更多更公平惠及人民，②不符合题意；
该市司法局不是司法机关，是政府的司法行政机关，③错误。
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4. (2025 温州期末)浙江省人民检察院发布“检察＋”协同共治平台。
该平台以机制流程化落地法律法规，以业务线上留痕规范检察履职行为
和行政履职行为，以数据平台分析应对社会治理问题。“检察＋”协同
共治平台的推出(　D　)
①构建了严密的法治监督体系 ②有效地预防并化解社会矛盾
③有利于完善法律实施机制 ④有利于规范行政执法工作
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
D
【解析】“构建了严密的法治监督体系”这一说法夸大了“检察＋”协
同共治平台的作用，①错误；材料未涉及有效预防并化解社会矛盾，②
不符合题意。
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5. 浙江省在全国率先开展综合行政执法改革，通过整合市场监管、生
态环境等多领域执法职能，构建“大综合一体化”执法体系，力图减少
重复执法、多头执法的现象。这一举措旨在(　C　)
A. 提高行政效率，树立政府权威
B. 建立执法标准，推进严格执法
C. 通过规范执法，维护群众利益
D. 简化执法程序，降低执法成本
C
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【解析】浙江省开展综合行政执法改革，主要目的不是树立政府权威，
而是规范执法、维护群众利益，A不符合题意，C符合题意；材料强调
的是整合职能、减少重复执法等，而不是建立执法标准，B不符合题
意；材料未体现简化执法程序，改革的重点是整合职能、规范执法，D
不符合题意。
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53.9 导学2　严格执法
(一)严格执法的内涵
1. 严格执法的含义：严格执法，就是　执法机关　在执法过程中严格　依法办事　。
2. 严格执法的主体：在法律实施体系中，　行政机关　是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。
3. 严格执法的意义：
(1)有助于捍卫法律的　权威和尊严　。政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
(2)有助于实现社会　公平正义　。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。
(3)有助于推进建设　法治政府　。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。
(二)推进严格执法
推进严格执法的措施：
措施 具体要求
全面履行　政府职能　 行政机关要坚持法定职责　必须为　、法无授权　不可为　，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职
坚持　规范执法　 严密的　执法程序　是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序，建立执法　全过程记录　制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为
坚持　公正执法　 行政执法要坚持公正，同等情况　平等对待　，不同情况　差别对待　。要恰当地行使　自由裁量权　，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝　执法不公　、随意执法，不断提升执法机关的公信力
坚持　文明执法　 执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融　法　、 　理　、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化
(1)除了行政机关，人民法院和人民检察院也是执法的重要主体。
(2)坚持严格规范公正文明执法，是全面推进依法治国的基本要求，是维护社会公平正义的重大举措，是提升执法公信力的重要途径。
(3)严格是执法的基本要求，规范是执法的行为准则，公正是执法的价值取向，文明是执法者的职业素养，坚持严格、规范、公正、文明执法是一个有机统一的整体。
1. 严格执法就是行政机关在执法过程中严格依法办事。
纠正：严格执法是执法机关在执法过程中严格依法办事，并非只有行政机关。
2. 中国共产党只有带头严格执法，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
纠正：政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
3. 公正执法要求同等情况平等对待，不同情况相同对待。
纠正：公正执法要求同等情况平等对待，不同情况差别对待。
4. 文明执法要求执法部门要完善执法程序，做到语言、行为规范。
纠正：文明执法要求执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范。规范执法要求执法部门要完善执法程序。
1. 在巴黎奥运会期间，公安机关密切关注网上相关动态，依法侦办多起涉体育领域造谣诽谤、谩骂攻击等网络暴力案件。同时，公安机关与宣传、网信、广电等部门加强协调联动，建立常态化工作机制，有效督促网站平台、相关机构切实加强相关群体线上线下行为的管理，坚决防范发生重大安全事故。这体现了公安机关(　C　)
①参与网络平台运营，从源头管控网络乱象　②坚持人民民主专政，维护国家的长治久安　③优化行政执法方式，维护网络空间法治秩序　④建设智能高效政府，不断提升社会治理效能
A. ①②　　B. ①④　　C. ②③　　D. ③④
【解析】公安机关的职责是监管网络平台，而非参与其运营，“参与网络平台运营”的说法错误，且从源头管控网络乱象需多部门协同及完善法律法规，并非仅靠公安机关参与运营实现，①错误；公安机关依法打击网络暴力案件，这是坚持人民民主专政中专政职能的体现，通过打击违法犯罪行为，维护社会秩序和国家长治久安，②正确；公安机关与多部门协调联动，建立常态化工作机制，这是优化行政执法方式的表现，通过跨部门协作更有效地维护网络空间法治秩序，③正确；材料主要强调公安机关通过执法和部门协作维护网络秩序，未涉及建设智能高效政府，④不符合题意。
2. 2025年“五一”假期期间，某地交警实行“宽严相济”执法模式，在严查酒驾、超员等严重违法行为的同时，对外地及本地7座以下非营运小客车驾驶人因路况不熟等原因引发的轻微违法行为实施“柔性管理”，经现场教育纠正后放行。该地交警(　D　)
①坚持严格执法，加强对权力的制约和监督　②坚持文明执法，力求实现执法效果最大化　③坚持规范执法，完善行政执法程序和流程　④坚持公正执法，不断提升执法机关公信力
A. ①③　　B. ①④　　C. ②③　　D. ②④
【解析】材料中严查严重违法行为体现了严格执法，但不是交警加强对权力的制约和监督，①不符合题意；对外地及本地7座以下非营运小客车驾驶人因路况不熟等原因引发的轻微违法行为实施“柔性管理”，经现场教育纠正后放行，体现了以人为本、教育引导的文明执法理念，力求实现执法效果最大化，②符合题意；材料未体现完善执法程序和流程，③不符合题意；交警实行“宽严相济”执法模式，严查酒驾、超员等严重违法行为，但对轻微违法行为采取“柔性管理”，体现了该地交警坚持公正执法，不断提升执法机关公信力，④符合题意。
3. 某市司法局聚焦企业反映集中的多头检查、重复检查等问题出台明确规定，规范涉企行政检查，禁止无证检查、逐利检查等行为，针对涉企检查中发现的轻微违法行为、一般违法行为，根据具体情况依法稳步推进轻罚免罚“三张清单”。该市司法局的做法(　B　)
①坚持以人民为中心，为人民幸福生活提供保障　②有利于推动法治建设成果更多更公平惠及人民　③有利于优化营商环境，提升司法机关的工作规范性　④融法、理、情于一体，提升政府公信力，为人民服务
A. ①②　　B. ①④　　C. ②③　　D. ③④
【解析】材料强调司法局通过规范检查和推行“三张清单”优化营商环境，没有体现推动法治建设成果更多更公平惠及人民，②不符合题意；该市司法局不是司法机关，是政府的司法行政机关，③错误。
4. (2025 温州期末)浙江省人民检察院发布“检察＋”协同共治平台。该平台以机制流程化落地法律法规，以业务线上留痕规范检察履职行为和行政履职行为，以数据平台分析应对社会治理问题。“检察＋”协同共治平台的推出(　D　)
①构建了严密的法治监督体系　　②有效地预防并化解社会矛盾
③有利于完善法律实施机制　　④有利于规范行政执法工作
A. ①②　　B. ①④　　C. ②③　　D. ③④
【解析】“构建了严密的法治监督体系”这一说法夸大了“检察＋”协同共治平台的作用，①错误；材料未涉及有效预防并化解社会矛盾，②不符合题意。
5. 浙江省在全国率先开展综合行政执法改革，通过整合市场监管、生态环境等多领域执法职能，构建“大综合一体化”执法体系，力图减少重复执法、多头执法的现象。这一举措旨在(　C　)
A. 提高行政效率，树立政府权威　　
B. 建立执法标准，推进严格执法
C. 通过规范执法，维护群众利益
D. 简化执法程序，降低执法成本
【解析】浙江省开展综合行政执法改革，主要目的不是树立政府权威，而是规范执法、维护群众利益，A不符合题意，C符合题意；材料强调的是整合职能、减少重复执法等，而不是建立执法标准，B不符合题意；材料未体现简化执法程序，改革的重点是整合职能、规范执法，D不符合题意。3.9 导学2　严格执法
(一)严格执法的内涵
1. 严格执法的含义：严格执法，就是 在执法过程中严格 。
2. 严格执法的主体：在法律实施体系中， 是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。
3. 严格执法的意义：
(1)有助于捍卫法律的 。政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
(2)有助于实现社会 。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。
(3)有助于推进建设 。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。
(二)推进严格执法
推进严格执法的措施：
措施 具体要求
全面履行 行政机关要坚持法定职责 、法无授权 ，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职
坚持 严密的 是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序，建立执法 制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为
坚持 行政执法要坚持公正，同等情况 ，不同情况 。要恰当地行使 ，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝 、随意执法，不断提升执法机关的公信力
坚持 执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融 、 、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化
(1)除了行政机关，人民法院和人民检察院也是执法的重要主体。
(2)坚持严格规范公正文明执法，是全面推进依法治国的基本要求，是维护社会公平正义的重大举措，是提升执法公信力的重要途径。
(3)严格是执法的基本要求，规范是执法的行为准则，公正是执法的价值取向，文明是执法者的职业素养，坚持严格、规范、公正、文明执法是一个有机统一的整体。
1. 严格执法就是行政机关在执法过程中严格依法办事。
纠正：严格执法是执法机关在执法过程中严格依法办事，并非只有行政机关。
2. 中国共产党只有带头严格执法，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
纠正：政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
3. 公正执法要求同等情况平等对待，不同情况相同对待。
纠正：公正执法要求同等情况平等对待，不同情况差别对待。
4. 文明执法要求执法部门要完善执法程序，做到语言、行为规范。
纠正：文明执法要求执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范。规范执法要求执法部门要完善执法程序。
1. 在巴黎奥运会期间，公安机关密切关注网上相关动态，依法侦办多起涉体育领域造谣诽谤、谩骂攻击等网络暴力案件。同时，公安机关与宣传、网信、广电等部门加强协调联动，建立常态化工作机制，有效督促网站平台、相关机构切实加强相关群体线上线下行为的管理，坚决防范发生重大安全事故。这体现了公安机关(　 　)
①参与网络平台运营，从源头管控网络乱象　②坚持人民民主专政，维护国家的长治久安　③优化行政执法方式，维护网络空间法治秩序　④建设智能高效政府，不断提升社会治理效能
A. ①②　　B. ①④　　C. ②③　　D. ③④
2. 2025年“五一”假期期间，某地交警实行“宽严相济”执法模式，在严查酒驾、超员等严重违法行为的同时，对外地及本地7座以下非营运小客车驾驶人因路况不熟等原因引发的轻微违法行为实施“柔性管理”，经现场教育纠正后放行。该地交警(　 　)
①坚持严格执法，加强对权力的制约和监督　②坚持文明执法，力求实现执法效果最大化　③坚持规范执法，完善行政执法程序和流程　④坚持公正执法，不断提升执法机关公信力
A. ①③　　B. ①④　　C. ②③　　D. ②④
3. 某市司法局聚焦企业反映集中的多头检查、重复检查等问题出台明确规定，规范涉企行政检查，禁止无证检查、逐利检查等行为，针对涉企检查中发现的轻微违法行为、一般违法行为，根据具体情况依法稳步推进轻罚免罚“三张清单”。该市司法局的做法(　 　)
①坚持以人民为中心，为人民幸福生活提供保障　②有利于推动法治建设成果更多更公平惠及人民　③有利于优化营商环境，提升司法机关的工作规范性　④融法、理、情于一体，提升政府公信力，为人民服务
A. ①②　　B. ①④　　C. ②③　　D. ③④
4. (2025 温州期末)浙江省人民检察院发布“检察＋”协同共治平台。该平台以机制流程化落地法律法规，以业务线上留痕规范检察履职行为和行政履职行为，以数据平台分析应对社会治理问题。“检察＋”协同共治平台的推出(　 　)
①构建了严密的法治监督体系　　②有效地预防并化解社会矛盾
③有利于完善法律实施机制　　④有利于规范行政执法工作
A. ①②　　B. ①④　　C. ②③　　D. ③④
5. 浙江省在全国率先开展综合行政执法改革，通过整合市场监管、生态环境等多领域执法职能，构建“大综合一体化”执法体系，力图减少重复执法、多头执法的现象。这一举措旨在(　 　)
A. 提高行政效率，树立政府权威　　
B. 建立执法标准，推进严格执法
C. 通过规范执法，维护群众利益
D. 简化执法程序，降低执法成本

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