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1.2 西方国家古代和近代政治制度的演变
【课程标准】
◎了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。
【知识梳理】
知识点一　古希腊罗马的政治制度
1. 希腊城邦：公元前8—前6世纪，古代希腊城邦国家发展起来。城邦的公民 参与国家管理，其制度中包含一定的 因素。
2. 雅典的民主政治
(1)国家权力机构：
公民大会 由全体 组成，是国家最高权力机关，决定国家法律和政策
议事会 议员从公民中 产生，主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理
官员 由 产生，大多一年一任，在任时需接受监督，随时可以被罢免和审判
公民法庭 是主要 机关，公民审判员全体达6 000人之众，组成规模不等的法庭审理大小案件
(2)实质：雅典城邦国家的民主是建立在 之上的民主。
3. 斯巴达的寡头政治
名义上是国家最高权力机关
国王 世袭继承，垄断了
长老会 议员仅30人，任职期限为
监察官 从全体公民中选举产生，拥有主持公民大会、审判 等重要权力，但他们一年一任，一般不得连任，因而不利于充分发挥作用
4. 罗马共和国
(1)国家权力机构：
执政官 有两人，一年一任，由全体公民选举产生。主要职责是担任 ，主持 和元老院，并执行相关决议
由卸任高级官员组成，终身任职，负责向官员提出建议，协调他们的行动
有权立法、宣战、媾和与审判，是罗马国家最高权力机关
(2)政体特征：具有浓厚的 特征。
5. 罗马君主政治
(1)建立：公元前1世纪末，罗马共和国崩溃， 建立元首制，实际掌握罗马国家大权，形成君主政治。
(2)概况：在罗马帝国中， (元首)掌控罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官。军队听命于 ，是实行独裁统治的重要工具。
6. 局限性
(1)无论是希腊城邦，还是罗马共和国，公民都是少数。
(2) 、 和 不仅没有资格参与政治，还受到剥削和多种压迫。
知识点二　中古西欧的封建制度
1. 日耳曼王国：形成以 、封臣为基本特征的封建制度。
2. 法兰克王国：查理大帝一度建立起庞大帝国。他死后，国家陷入分裂，形成后世西欧三个主要国家 、 和 的雏形。
3. 王权和基督教会
世俗王权和基督教会的权力长期并立。 依靠教会支持获得政权的合法性； 依靠王权扩展基督教，维护教会权威。
4. 法国等级君主制
(1)三级会议：由 、贵族和 代表组成。
(2)会议成果：支持国王，反对教皇，确立了国王有权 的原则。
(3)历史意义：标志着法国进入 阶段。国王与教士、贵族、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化 。
5. 英国议会君主制
(1)背景： 世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对，他们迫使国王签署《大宪章》。
(2)内容：《大宪章》肯定了 的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障封建主的特权，并适当照顾骑士和 的利益。
(3)过程：
①13世纪中后期，英国多次召开议会， 权力有所加强。
②14世纪，议会逐渐分为上下两院，并取得 、 等重要权力。
知识点三　西方资本主义政治制度的产生与发展
1. 英国君主立宪制
(1)背景：17世纪英国爆发了资产阶级革命，奠定了君主立宪制的基础。
(2)内涵：英国的法律由议会制定，国王无权废止；议会定期召开；未经议会同意，国王不得征税和招募常备军。
(3)内阁制度
①时间：18世纪。
②内容：国王的权力限于任命 领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣， 实际掌握政府权力。
2. 美国共和制
(1)背景：1775年，在北美的13个英国殖民地发起独立战争。1776年，美利坚合众国建立，1783年美国独立。
(2)确立：1787年宪法。
①国家结构： 。
②国家权力划分：三权分立。
行政权 总统是 ，掌握行政权，兼任陆海军总司令
立法权 国会分为 和 ，拥有立法权和批准税收的权力
司法权 属于最高法院和国会规定设立的下级法院
3. 法国共和制
(1)曲折历程： 年，法国首次建立共和国，但共和制度并不稳固。 年，法国建立第三共和国。
(2)《法兰西第三共和国宪法》
①时间：1875年。
②内容：法国国会由参议院和 组成，立法权由两院行使。总统任期七年，经 同意有权解散众议院。
(3)结果：经过数年动荡，法国确立了共和制。
4. 近代西方政治制度的评价
(1)进步性：适应了资本主义发展的需要，部分实现了 和 的理想。
(2)局限性：英国 长期没有选举权，美国宪法一度承认了 的合法地位。
识记·理解
1. 古代希腊学者对古代政体的分类
实行一人统治的为君主政体(王制)和僭主政体(专制政体)。
体现少数人统治的为贵族政体或寡头政体。
实现多数人统治的则为民主制，民主制也可一分为二 (民主政体与暴民政体)。
2. 阅读教材P9“思考点”：雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？
3. 利用图示理解罗马帝国的发展
4. 利用顺口溜助记中古西欧社会特征
欧洲中古夜沉沉，
封建社会多特征。
经济方面：
经济自给又自足，
封建庄园广盛行。
政治方面：
教会世俗封建主，
共同统治压臣民。
思想方面：
封建神学禁异端，
控制文化独专行。
外交方面：
世界各洲联系少，
社会发展不平衡。
5. 运用思维导图厘清英国民主制的发展过程　
6. 利用图示理解美国1787年宪法的三权分立
7. 阅读史料，完成下列要求。
1875年宪法规定，总统为国家元首、政府首脑，由国民议会两院依绝对多数票选出，拥有统率军队、任命内阁各部部长和一切军政要员、解散众议院等权力。总统的命令须经由各部部长副署。国民议会由参议院与众议院组成。众议员由直接普选产生，参议员由间接选举产生。内阁向议会负责，内阁总理由议会多数党领袖担任，议员可以兼任内阁官职。
——摘编自洪波《法国政治
制度变迁：从大革命
到第五共和国》
根据史料，分析法兰西第三共和国政治制度的特点。1.2 西方国家古代和近代政治制度的演变
【课程标准】
◎了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。
【知识梳理】
知识点一　古希腊罗马的政治制度
1. 希腊城邦：公元前8—前6世纪，古代希腊城邦国家发展起来。城邦的公民　直接　参与国家管理，其制度中包含一定的　民主　因素。
2. 雅典的民主政治
(1)国家权力机构：
公民大会 由全体　成年男性公民　组成，是国家最高权力机关，决定国家法律和政策
议事会 议员从公民中　抽签　产生，主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理
官员 由　抽签　产生，大多一年一任，在任时需接受监督，随时可以被罢免和审判
公民法庭 是主要　司法　机关，公民审判员全体达6 000人之众，组成规模不等的法庭审理大小案件
(2)实质：雅典城邦国家的民主是建立在　奴隶制度　之上的民主。
3. 斯巴达的寡头政治
公民大会 名义上是国家最高权力机关
国王 世袭继承，垄断了　军事统帅权　
长老会 议员仅30人，任职期限为　终身　
监察官 从全体公民中选举产生，拥有主持公民大会、审判　国王　等重要权力，但他们一年一任，一般不得连任，因而不利于充分发挥作用
4. 罗马共和国
(1)国家权力机构：
执政官 有两人，一年一任，由全体公民选举产生。主要职责是担任　军事统帅　，主持　公民大会　和元老院，并执行相关决议
元老院 由卸任高级官员组成，终身任职，负责向官员提出建议，协调他们的行动
公民大会 有权立法、宣战、媾和与审判，是罗马国家最高权力机关
(2)政体特征：具有浓厚的　贵族寡头　特征。
5. 罗马君主政治
(1)建立：公元前1世纪末，罗马共和国崩溃，　屋大维　建立元首制，实际掌握罗马国家大权，形成君主政治。
(2)概况：在罗马帝国中，　皇帝　(元首)掌控罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官。军队听命于　皇帝　，是实行独裁统治的重要工具。
6. 局限性
(1)无论是希腊城邦，还是罗马共和国，公民都是少数。
(2)　妇女　、　外邦人　和　奴隶　不仅没有资格参与政治，还受到剥削和多种压迫。
知识点二　中古西欧的封建制度
1. 日耳曼王国：形成以　法国　、封臣为基本特征的封建制度。
2. 法兰克王国：查理大帝一度建立起庞大帝国。他死后，国家陷入分裂，形成后世西欧三个主要国家　法国　　　、　意大利　和　德国　的雏形。
3. 王权和基督教会
世俗王权和基督教会的权力长期并立。　国王　依靠教会支持获得政权的合法性；　教会　依靠王权扩展基督教，维护教会权威。
4. 法国等级君主制
(1)三级会议：由　教士　、贵族和　城市市民　代表组成。
(2)会议成果：支持国王，反对教皇，确立了国王有权　征税　的原则。
(3)历史意义：标志着法国进入　等级君主制　阶段。国王与教士、贵族、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化　王权　。
5. 英国议会君主制
(1)背景：　13　世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对，他们迫使国王签署《大宪章》。
(2)内容：《大宪章》肯定了　国王　的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障封建主的特权，并适当照顾骑士和　市民　的利益。
(3)过程：
①13世纪中后期，英国多次召开议会，　议会　权力有所加强。
②14世纪，议会逐渐分为上下两院，并取得　批准征税　、　进行立法　等重要权力。
知识点三　西方资本主义政治制度的产生与发展
1. 英国君主立宪制
(1)背景：17世纪英国爆发了资产阶级革命，奠定了君主立宪制的基础。
(2)内涵：英国的法律由议会制定，国王无权废止；议会定期召开；未经议会同意，国王不得征税和招募常备军。
(3)内阁制度
①时间：18世纪。
②内容：国王的权力限于任命　议会多数派　领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣，　内阁　实际掌握政府权力。
2. 美国共和制
(1)背景：1775年，在北美的13个英国殖民地发起独立战争。1776年，美利坚合众国建立，1783年美国独立。
(2)确立：1787年宪法。
①国家结构：　联邦制共和国　。
②国家权力划分：三权分立。
行政权 总统是　政府首脑　，掌握行政权，兼任陆海军总司令
立法权 国会分为　众议院　和　参议院　，拥有立法权和批准税收的权力
司法权 属于最高法院和国会规定设立的下级法院
3. 法国共和制
(1)曲折历程：　1792　年，法国首次建立共和国，但共和制度并不稳固。　1870　年，法国建立第三共和国。
(2)《法兰西第三共和国宪法》
①时间：1875年。
②内容：法国国会由参议院和　众议院　组成，立法权由两院行使。总统任期七年，经　参议院　同意有权解散众议院。
(3)结果：经过数年动荡，法国确立了共和制。
4. 近代西方政治制度的评价
(1)进步性：适应了资本主义发展的需要，部分实现了　文艺复兴　和　启蒙运动　的理想。
(2)局限性：英国　妇女　长期没有选举权，美国宪法一度承认了　黑人奴隶制　的合法地位。
识记·理解
1. 古代希腊学者对古代政体的分类
实行一人统治的为君主政体(王制)和僭主政体(专制政体)。
体现少数人统治的为贵族政体或寡头政体。
实现多数人统治的则为民主制，民主制也可一分为二 (民主政体与暴民政体)。
2. 阅读教材P9“思考点”：雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？
　相似之处：公民直接参与国家管理，国家权力属于公民，公民大会是最高权力机关。　
　不同之处：在斯巴达和罗马共和国，官员数量少，且没有薪水，普通人实际上无法出任，因此斯巴达和罗马共和国的政治制度都有不同程度的寡头制特征。罗马共和国最终演变成帝国，皇帝成为独裁者。　
3. 利用图示理解罗马帝国的发展
4. 利用顺口溜助记中古西欧社会特征
欧洲中古夜沉沉，
封建社会多特征。
经济方面：
经济自给又自足，
封建庄园广盛行。
政治方面：
教会世俗封建主，
共同统治压臣民。
思想方面：
封建神学禁异端，
控制文化独专行。
外交方面：
世界各洲联系少，
社会发展不平衡。
5. 运用思维导图厘清英国民主制的发展过程　
6. 利用图示理解美国1787年宪法的三权分立
7. 阅读史料，完成下列要求。
1875年宪法规定，总统为国家元首、政府首脑，由国民议会两院依绝对多数票选出，拥有统率军队、任命内阁各部部长和一切军政要员、解散众议院等权力。总统的命令须经由各部部长副署。国民议会由参议院与众议院组成。众议员由直接普选产生，参议员由间接选举产生。内阁向议会负责，内阁总理由议会多数党领袖担任，议员可以兼任内阁官职。
——摘编自洪波《法国政治
制度变迁：从大革命
到第五共和国》
根据史料，分析法兰西第三共和国政治制度的特点。
　(1)具有总统制和议会制双重特色；　
　(2)实行责任内阁制；　
　(3)权力的中心在议会；　
　(4)内阁位于总统之下，对议会负责。　(共29张PPT)
二、 西方国家古代和近代政治制度的演变
政治制度
第一单元
　高中历史　选择性必修1　国家制度与社会治理
课程标准
◎了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。
知识梳理
知识点一　古希腊罗马的政治制度
1. 希腊城邦：公元前8—前6世纪，古代希腊城邦国家发展起来。城邦的公民　直接　参与国家管理，其制度中包含一定的　民主　因素。
2. 雅典的民主政治
(1)国家权力机构：
公民大会 由全体　成年男性公民　组成，是国家最高权力机关，决定国家法律和政策
直接
民
主
成年男性公民
议事会 议员从公民中　抽签　产生，主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理
官员 由　抽签　产生，大多一年一任，在任时需接受监督，随时可以被罢免和审判
公民法庭 是主要　司法　机关，公民审判员全体达6 000人之众，组成规模不等的法庭审理大小案件
(2)实质：雅典城邦国家的民主是建立在　奴隶制度　之上的民主。
抽签
抽签
司法
奴隶制度
3. 斯巴达的寡头政治
公民大会 名义上是国家最高权力机关
国王 世袭继承，垄断了　军事统帅权　
长老会 议员仅30人，任职期限为　终身　
监察官 从全体公民中选举产生，拥有主持公民大会、审判　国王　等重要权力，但他们一年一任，一般不得连任，因而不利于充分发挥作用
公民大会
军事统帅权
终身
国
王
4. 罗马共和国
(1)国家权力机构：
执政官 有两人，一年一任，由全体公民选举产生。主要职责是担任　军事统帅　，主持　公民大会　和元老院，并执行相关决议
元老院 由卸任高级官员组成，终身任职，负责向官员提出建议，协调他们的行动
公民大会 有权立法、宣战、媾和与审判，是罗马国家最高权力机关
(2)政体特征：具有浓厚的　贵族寡头　特征。
军事统帅
公民大会
元老院
公民大会
贵族寡头
5. 罗马君主政治
(1)建立：公元前1世纪末，罗马共和国崩溃，　屋大维　建立元首制，实际掌握罗马国家大权，形成君主政治。
(2)概况：在罗马帝国中，　皇帝　(元首)掌控罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官。军队听命于　皇帝　，是实行独裁统治的重要工具。
屋大维
皇帝
皇帝
6. 局限性
(1)无论是希腊城邦，还是罗马共和国，公民都是少数。
(2)　妇女　、　外邦人　和　奴隶　不仅没有资格参与政治，还受到剥削和多种压迫。
妇女
外邦人
奴隶
知识点二　中古西欧的封建制度
1. 日耳曼王国：形成以　法国　、封臣为基本特征的封建制度。
2. 法兰克王国：查理大帝一度建立起庞大帝国。他死后，国家陷入分裂，形成后世西欧三个主要国家　　　、　意大利　和　德国　的雏形。
3. 王权和基督教会
世俗王权和基督教会的权力长期并立。　国王　依靠教会支持获得政权的合法性；　教会　依靠王权扩展基督教，维护教会权威。
封君
法国
意大利
德国
国王
教会
4. 法国等级君主制
(1)三级会议：由　教士　、贵族和　城市市民　代表组成。
(2)会议成果：支持国王，反对教皇，确立了国王有权　征税　的原则。
(3)历史意义：标志着法国进入　等级君主制　阶段。国王与教士、贵族、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化　王权　。
教士
城市市民
征税
等级君主制
王权
5. 英国议会君主制
(1)背景：　13　世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对，他们迫使国王签署《大宪章》。
(2)内容：《大宪章》肯定了　国王　的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障封建主的特权，并适当照顾骑士和　市民　的利益。
13
国王
市民
(3)过程：
①13世纪中后期，英国多次召开议会，　议会　权力有所加强。
②14世纪，议会逐渐分为上下两院，并取得　批准征税　、　进行立法　等重要权力。
议会
批准征税
进行立法
知识点三　西方资本主义政治制度的产生与发展
1. 英国君主立宪制
(1)背景：17世纪英国爆发了资产阶级革命，奠定了君主立宪制的基础。
(2)内涵：英国的法律由议会制定，国王无权废止；议会定期召开；未经议会同意，国王不得征税和招募常备军。
(3)内阁制度
①时间：18世纪。
②内容：国王的权力限于任命　议会多数派　领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣，　内阁　实际掌握政府权力。
议会多数派
内阁
2. 美国共和制
(1)背景：1775年，在北美的13个英国殖民地发起独立战争。1776年，美利坚合众国建立，1783年美国独立。
(2)确立：1787年宪法。
①国家结构：　联邦制共和国　。
②国家权力划分：三权分立。
行政权 总统是　政府首脑　，掌握行政权，兼任陆海军总司令
立法权 国会分为　众议院　和　参议院　，拥有立法权和批准税收的权力
司法权 属于最高法院和国会规定设立的下级法院
联邦制共和国
政府首脑
众议院
参议院
3. 法国共和制
(1)曲折历程：　1792　年，法国首次建立共和国，但共和制度并不稳固。　1870　年，法国建立第三共和国。
(2)《法兰西第三共和国宪法》
①时间：1875年。
②内容：法国国会由参议院和　众议院　组成，立法权由两院行使。总统任期七年，经　参议院　同意有权解散众议院。
(3)结果：经过数年动荡，法国确立了共和制。
1792
1870
众议院
参议院
4. 近代西方政治制度的评价
(1)进步性：适应了资本主义发展的需要，部分实现了　文艺复兴　和　启蒙运动　的理想。
(2)局限性：英国　妇女　长期没有选举权，美国宪法一度承认了　黑人奴隶制　的合法地位。
文艺复
兴
启蒙运动
妇女
黑人奴隶制
识记·理解
1. 古代希腊学者对古代政体的分类
实行一人统治的为君主政体(王制)和僭主政体(专制政体)。
体现少数人统治的为贵族政体或寡头政体。
实现多数人统治的则为民主制，民主制也可一分为二 (民主政体与暴民政体)。
2. 阅读教材P9“思考点”：雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？
相似之处：公民直接参与国家管理，国家权力属于公民，公民大会是最高权力机关。　
不同之处：在斯巴达和罗马共和国，官员数量少，且没有薪水，普通人实际上无法出任，因此斯巴达和罗马共和国的政治制度都有不同程度的寡头制特征。罗马共和国最终演变成帝国，皇帝成为独裁者。　
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3. 利用图示理解罗马帝国的发展
4. 利用顺口溜助记中古西欧社会特征
欧洲中古夜沉沉，
封建社会多特征。
经济方面：
经济自给又自足，
封建庄园广盛行。
政治方面：
教会世俗封建主，
共同统治压臣民。
思想方面：
封建神学禁异端，
控制文化独专行。
外交方面：
世界各洲联系少，
社会发展不平衡。
5. 运用思维导图厘清英国民主制的发展过程　
6. 利用图示理解美国1787年宪法的三权分立
7. 阅读史料，完成下列要求。
1875年宪法规定，总统为国家元首、政府首脑，由国民议会两院依绝对多数票选出，拥有统率军队、任命内阁各部部长和一切军政要员、解散众议院等权力。总统的命令须经由各部部长副署。国民议会由参议院与众议院组成。众议员由直接普选产生，参议员由间接选举产生。内阁向议会负责，内阁总理由议会多数党领袖担任，议员可以兼任内阁官职。
——摘编自洪波《法国政治
制度变迁：从大革命
到第五共和国》
根据史料，分析法兰西第三共和国政治制度的特点。
(1)具有总统制和议会制双重特色；　
(2)实行责任内阁制；　
(3)权力的中心在议会；　
(4)内阁位于总统之下，对议会负责。　
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