资源简介

2026 年《政治与法治》期末综合试卷
一、单选题（每题 3 分，共 48 分，每题只有一项符合题意。）
1．1940年 1月，毛泽东在《新民主主义论》中重申并阐述新民主主义核心经济思想——“节
制资本”和“平均地权”，他主张：“大银行、大工业、大商业归国家所有，但并不没收其他资
本主义私有财产……没收地主的土地，分配给无地和少地的农民，实现‘耕者有其田’。”这些
经济思想（ ）
①有助于筑牢夺取新民主主义革命胜利的统一战线
②倡导通过发展国营经济和土地改革完善生产关系
③旨在加速完成对生产资料私有制的社会主义改造
④是为了积累利用、限制和管理私营工商业的经验
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．广东省在智能网联汽车、新能源等重点产业成立产业链党委，推动上下游企业党组织联
建共建，共享技术研发、政策信息等资源；同时依托“粤省事”平台为快递员、网络主播等新
就业群体党员提供“指尖上的组织生活”“线上学习阵地”等服务。上述举措意在（ ）
①扩大了党的组织规模，巩固了党在基层的群众基础
②优化了党组织在新兴领域的设置形式，有利于增强党的群众组织力
③完善了基层群众自治制度，提升了社会治理效能
④强化了党组织对产业链的政治引领，推动创新链与产业链深度融合
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．2024年 5月，湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议审议通过《湖南省数
字经济促进条例》，以法治手段破解数据壁垒，推动数字技术与实体经济深度融合，该条例
自 2024年 7月 1日起施行。2025年，省政协围绕“加快培育现代化产业体系”“助推经济大
县发展”等课题开展专题调研和协商，委员们就发挥体育赛事流量效应、打造特色产业链等
议题积极建言献策。这体现了（ ）
①湖南省人大常委会作为最高权力机关，行使立法权
②湖南省政协通过参政议政，服务全省经济社会发展大局
③湖南省在党的领导下，形成了科学立法、民主决策的治理合力
④人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．习近平总书记在对“十五五”规划编制工作中作出重要指示：“要坚持科学决策、民主决策、
依法决策，把顶层设计和问计于民统一起来，加强调研论证，广泛凝聚共识，以多种方式听
取人民群众和社会各界的意见建议。”以下古语体现的思想与该重要指示相符合的是（ ）
①天地之大，黎元为先 ②敬天保民，明德慎罚
③民生在勤，勤则不匮 ④治国有常，利民为本
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．2022年 4月 15日至 5月 16日，人民网“领导留言板”、人民日报客户端开设“我为党的
二十大建言献策”专栏，通过网络公开征求意见。习近平总书记指示：要总结这次活动的成
功做法，走好新形势下的群众路线，善于通过互联网等各种渠道问需于民、问计于民，更好
倾听民声、尊重民意、顺应民心，把党和国家各项工作做得更好。这说明社会主义民主是（ ）
①程序民主与实质民主的统一
②决策民主与管理民主的统一
③选举民主与协商民主的统一
④过程民主与成果民主的统一
A．①④ B．①② C．②③ D．③④
6．地方组织法是关于地方人大、地方政府的组织和工作制度的基本法律,是地方各级国家权
力机关、行政机关行使职权、履行职责的重要保障。2022年 3月 11日,第十三届全国人大五
次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组
织法》的决定。修改地方组织法（ ）
①有利于坚持以人民为中心、践行全过程人民民主的理念
②有利于贯彻落实全面依法治国方略,建设社会主义法治国家
③旨在进一步扩大地方人大、政府的职权,完善人民代表大会制度
④有利于地方政府依法执政,推进国家治理体系和治理能力现代化
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
7．两会前夕，“2022年全国两会调查十大热词”出炉。网友投票结果显示“依法治国”“从严治
党”“社会保障”三大热词关注度位居前三。“两会热词”年年有，也年年有旧词退出，新词出现。
仔细阅读“两会热词”，能让我们感受到时代变迁。“两会热词”（ ）
①体现了我国公民政治参与意识显著增强
②反映时代大势，折射社情民意，保障了公民的参与权和决定权
③表明协商民主是我国社会主义民主政治的独特优势
④表明“国家发展与个人幸福”同频共振
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8．在战“疫"时期,某地人民法院除远程视频庭审外，还创造性地开创了网上立案，线上调解、
电子送达等方式，让立案“不打烊”、审案“走云端”、执行“网上见",切实保障防疫期间当事人
的合法权益。该法院的做法（ ）
①有利于提高司法机关工作效率
②有利于落实监察职责,确保执法务实高效
③有利于加强法律援助，消弭社会矛盾
④真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
9．在十三届全国人大五次会议闭幕会上,所有表决事项均获高票通过。可以说，“高票通过”
已经成为当今中国一个重要的政治现象，引起国内外的广泛关注。“高票通过”的原因主要有
（ ）
①中国共产党的坚强有力领导
②全过程人民民主的贯彻落实
③民主集中制原则的充分实施
④社会主义民主是最广泛的民主
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
10．2021年 10月 13日至 14日首次召开的中央人大工作会议上，中国最高领导人习近平用
“全过程人民民主”进一步阐述了中国民主的显著特征。他指出：“我国全过程人民民主实现了
过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相
统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主”。
这表明（ ）
①全过程民主就是全体人民共同参与国家事务、社会事务的管理
②全过程民主，体现了人民民主是最真实、最广泛、最管用的民主
③全过程民主，能够实现党的领导、依法治国、人民当家作主的有机统一
④我国的全过程民主表明广大人民是国家的统治阶级
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
11．为充分发挥党员先锋模范作用，近年来，某社区党组织将所辖区域的党员按照职业分布、
年龄结构、流动状况和作用发挥等情况进行科学分类，搭建不同类型党员干部创业舞台，激
活党员服务群众、推动发展的热情，为当地高质量发展注入强劲红色动能。上述举措能够（ ）
①打破单一的治理主体结构，实现多元共治
②依托党员的专业优势，提高服务群众效能
③完善基层治理体制机制，增强发展的动力
④推动基层党组织创新实践，引领社区治理
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
12．今年以来，T市着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，持续整治形式主义为基层减
负，通过信息赋能“减报表”“减证明”，推动资源、服务、管理向基层下沉，同时充实基层编
制，轻“车”壮“马”……此举（ ）
A．为基层干部明确方向重点，增强底气动力 B．旨在厘清基层政权的职责，推动基层
治理
C．有利于扩大基层民主，完善基层群众自治 D．使减负和减责任并重，更好地为群众
服务
13．某市以社区党组织为主体，联合属地机关、企事业单位、非公经济组织和社会组织等，
组建社区党委或者党总支，通过“组织同建”实现“要事同办”，解决了小区没有物业管理、环
境较差、遛狗不牵绳、争抢车位、邻里关系紧张等一系列问题，共绘基层治理“同心圆”。通
过“组织同建”实现“要事同办”有利于（ ）
①创新基层社会治理模式，推进基层治理效能提升
②完善基层自治组织，促进居民直接行使民主权利
③强化党建引领作用，把党的组织优势转化为治理优势
④整合基层行政综合执法力量，解决基层治理难题
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
14．在生态环境司法实践中，人民法院突破“事后追责”的传统模式，前移司法保护关口，累
计发出近 300份生态环境侵权禁止令。浙江法院以禁止令守护濒危物种“长兴水韭”生存空间，
广东法院依托诉前禁止令化解噪声扰民难题、保障群众生活权益。各地司法实践转型，生动
彰显全面依法治国背景下预防为主、生态优先的治理导向，推动环境司法从事后惩戒向事前
防控深度转变。由此可见（ ）
①创新司法治理模式，完善生态环境执法监督体系
②践行良法善治理念，拓展司法为民的实践路径
③坚持权责统一原则，以能动司法提升环境治理实效
④健全环境共治机制，构建多元主体协同司法新格局
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
15．习近平法治思想是在传承中华优秀传统法律文化的基础上，把马克思主义法治理论同中
国法治建设具体实际相结合的重大理论创新成果。“坚持抓住领导干部这个‘关键少数’”是习法治思想的重要内容。下列用典与这一内容相契合的是（ ）
①为国也，观俗立法则治，察国事本则宜
②纵有良法美意，非其人而行之，反成弊政
③天下之事，不难于立法，而难于法之必行
④举直错诸枉，则民服；举枉错诸直，则民不服
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
16．“法能杀不孝，却不能使人孝；能刑盗者，却不能使人耻。”这句古语启示我们，全面推进
依法治国需要（ ）
①坚持良法之治，立良善之法管用之法
②坚持规范执法，提升执法机关公信力
③以法治体现道德观念，强化法律对道德建设的促进作用
④以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
二、材料题（5 题，共 52 分。）
17．阅读材料，完成下列要求。
长征路上有三个“瑞金”——江西瑞金市、湖南郴州市仰天湖瑶族乡瑞金村、陕西安
康市堰门镇瑞金村。三地相隔千百里，却有共同的名字。这背后是一段悲壮的红色记忆，也
是一场跨越时空的深情奔赴。
1931年，党在江西瑞金领导建立了第一个全国性工农民主政权。正是从瑞金开始，人
民真正成为国家的主人。1934 年，中央红军途经湖南郴县瑞丰村时，当地群众冒死保护红
军伤员，并为英勇就义的 7名江西瑞金籍战士修建烈士墓。2016 年，为了告慰英灵，瑞丰
村改名为瑞金村，并打造了红色文化主题公园，镌刻着烽火岁月里的鱼水深情。无独有偶，
陕西也有一个瑞金村。当红军转战岚皋县七步沟时，一名战士牺牲、长眠于此。新中国成立
后，当地怀念红军、感念党恩，将七步沟改为瑞金村。
瑞金的红色传承，早已融入三地人民的日常生活，化作生生不息的精神火种。在江西
瑞金，党员干部带领群众架桥修路，改变山村面貌。在湖南瑞金村，村干部带头翻山越岭，
为村里引来甘泉。在陕西瑞金村，退休干部主动回村，带动村民种茶致富，甩掉了贫困村的
“帽子”。
三个“瑞金”的故事，标记着长征轨迹，在新时代续写血脉深情与奋斗精神。
结合材料，运用《政治与法治》相关知识，分析三个“瑞金”的故事对夯实党的执政之基有何
启示。
18．阅读材料，回答下列问题。
构建多元协同的基层治理体系，是化解社会矛盾、提升治理效能的重要路径。
材料一 调解是基层治理的重要抓手，它是在人民调解委员会、相关组织、行政机关
或人民法院的主持下，在查清事实，分清是非的基础上劝导当事人在自愿、合法的前提下达
成和解协议，化解矛盾、解决纠纷。其核心不仅在于定分止争，更在于修复人际关系、维护
社会和谐。
中国调解制度深受儒家“和为贵”思想影响，是中华法系的重要智慧结晶。习近平总书
记高度重视调解工作，强调“我国国情决定了我们不能成为‘诉讼大国’”，要求完善矛盾纠
纷多元化解机制，为新时代调解工作提供了根本遵循和行动指南。
材料二 四川某县立足多民族聚居县情，坚持党建引领，探索出“文化铸魂、阵地筑基、
载体聚力、共治提效”的治理路径。该县深挖“德古”“路吉达克”等民间治理智慧，提炼藏彝
民族“诚信互助、邻里和睦”本土文化基因，将其与现代法治精神相融合，设立双语法律服务
站，培育少数民族调解员，化解矛盾纠纷；依托“有事来协商”平台开展小微协商，推动“德
古”“路吉达克”与“三官一律”、网格员协同联动，切实解决群众难题，激活多民族基层治理
效能。
(1)有人说，调解不是“和稀泥”，是独具中国特色的“东方经验”。请你结合材料一，运用“全
面依法治国”的相关知识，谈谈对此观点的理解。
(2)结合材料二，运用《政治与法治》知识，分析该县基层治理的经验智慧。
19．阅读材料，完成下列要求。
从春天出发，向未来起航，十四届全国人大四次会议、全国政协十四届四次会议在万
众瞩目中拉开帷幕。
民有所呼，政有所应
党的二十届四中全会对未来 5年我国经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势
而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。2026 年全国两会一项重要议
程，就是审查讨论“十五五”规划纲要草案，使党的主张通过法定程序成为国家意志和人民
共同行动。从规划建议到规划纲要，是把主要目标和重大任务实化量化，把宏伟蓝图细化为
施工图、落地为实景画的过程，将生动诠释全过程人民民主要义，使人们更能理解“中国之
制”的实践逻辑和巨大优势，更能感受“中国之治”的强大效能和生机活力。
共商国是，汇聚合力
如何打出有力的政策“组合拳”，唱好“稳增长”重头戏？如何因地制宜培育和发展
新质生产力，把科技的命脉牢牢掌握在自己手中？如何通过加强社会保障、鼓励服务消费，
“解锁”内需巨大潜力？如何打通堵点卡点，让“大市场”成为“强市场”？如何继续优化
营商环境，激发民营企业更多新活力？如何在发展中稳步提升民生保障水平，让百姓过上更
幸福安康的日子……这些应变局、开新局的一连串现实考题，都亟待代表委员们深入研究探
讨、积极建言资政，在凝聚共识后奋跃而上。
(1)结合材料，运用《政治与法治》的知识，阐释“中国之制”的实践逻辑和巨大优势。
(2)结合材料，如果你是一名全国人大代表，请围绕“履职尽责回应现实考题”这一主题，撰写
一篇履职报告。（要求：180字左右，围绕主题，观点明确，论证充分，逻辑清晰，学科术
语使用规范）
20．阅读材料，完成下列要求。
中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》，明确要求深入推
进依法行政，全面建设法治政府，运用法治思维和法治方式推进政府治理体系和治理能力现
代化。S市积极落实纲要要求，结合本地实际推出一系列改革举措：
在市场监管领域，S市上线“智慧监管”平台，整合市场主体登记、经营许可、信用
监管等数据，实现对食品经营、特种设备等领域的“非现场监管”。执法人员通过平台实时
调取企业经营数据，对违规风险提前预警，依法依规开展精准执法，对市场违法违规行为坚
持依法查处、严厉打击，切实维护市场秩序。2026 年第一季度市场主体违法违规行为同比
下降 32%，且未发生一起执法程序违法的情况。
在民生服务领域，S市推行“政务服务法治清单”制度，将教育、医疗等 120 项民生
服务事项纳入清单，明确办理依据、条件、流程和责任主体，全部向社会公开。同时，建立
“政务服务投诉法治处理机制”，对群众反映的办事推诿、违规收费等问题，依法开展调查
核实，限时办结并反馈结果，2026 年上半年政务服务满意度达 98.6%。
(1)结合材料，运用“法治政府”的知识，分析 S市的改革举措对推进法治政府建设的启示。
(2)结合材料，运用政治与法治知识，围绕“法治政府建设赋能民生治理”主题，撰写一则短评。
要求：观点明确，逻辑清晰，学科术语规范，字数 150字左。
21．阅读材料，完成下列要求。
建设法治中国，功在当代，利在千秋。
材料一 2025 年，人民法院落实和完善司法责任制，坚持罪刑法定、证据裁判等刑事
司法原则，依法宣告 294 人无罪，准许检察机关撤回起诉 1235 人；会同最高人民检察院出
台司法解释，保障在押犯罪嫌疑人、被告人选择辩护人的权利；审结涉侦查、起诉、审判等
国家赔偿案件 6865 件，并回溯错案成因，协同有关部门加强前端预防；向 3.8 万名涉诉困
难群众发放司法救助金 8.5 亿元。
材料二 党的二十届三中全会提出，健全国家经济社会发展规划制度体系，强化规划
衔接落实机制。立法过程中，国务院有关部门扎实开展调研论证工作，广泛征求中央有关部
门和地方人民政府意见，在此基础上拟订了《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》。2025
年 4 月、9月和 12 月，十四届全国人大常委会第十五次、第十七次、第十九次会议对国家
发展规划法草案先后进行了三次审议，并征求社会公众意见。2026 年 3 月，十四届全国人
大四次会议表决通过《中华人民共和国国家发展规划法》。该法明确国务院国家发展规划主
管部门会同国家有关部门承担国民经济和社会发展年度计划的具体编制工作，全国人大及其
常委会对国家发展规划实施情况进行监督。
(1)结合材料一，运用政治与法治知识，说明人民法院是如何推进公正司法的。
(2)《中华人民共和国国家发展规划法》的制定彰显科学立法精神。结合材料二，运用政治
与法治知识对此观点加以说明。
(3)建设法治中国，需要公民和全社会的参与和推动。请你运用政治与法治知识，以“凝聚社
会合力共建法治中国”为主题撰写一则短评。
要求：①围绕主题；②观点明确，论证充分，逻辑清晰；③学科术语使用规范；④150字左
右
参考答案
【答案解析】
1．A
【详解】①：这些经济思想不伤害“其他”资本主义私有财产，满足农民的土地需求，能够团
结民族资产阶级、农民阶级等革命阶层，有助于巩固新民主主义革命统一战线，夺取新民主
主义革命胜利，正确。
②：这些经济思想主张大银行、大工业、大商业归国家所有，就是倡导发展国营经济；没收
地主土地分配给农民，属于通过土地改革调整完善生产关系，正确。
③：对生产资料私有制的社会主义改造是 1953-1956年社会主义革命时期的任务，不是 1940
年的任务，排除。
④：这些经济思想有利于发展新民主主义的经济，利用、限制和管理私营工商业是新中国成
立后改造资本主义工商业使其向社会主义性质转变的举措，这些经济思想不是为了积累利用、
限制和管理私营工商业的经验，排除。
2．C
【详解】①：产业链党委是通过“联建共建”整合现有企业党组织，属于优化党组织设置形式，
而非单纯扩大组织数量或党员规模，“扩大了党的组织规模”表述不准确，排除。
②：产业链党委、新就业群体“线上党组织”属于在新兴领域创新党组织设置形式；“指尖上的
组织生活”“线上学习阵地”，体现了党组织“组织群众、凝聚群众”的能力，有利于增强党的
群众组织力，符合题意。
③：材料未涉及基层群众自治制度相关内容，排除。
④：产业链党委通过联建共建整合政策信息、技术资源，体现党组织对产业链发展的政治方
向引领；共享技术研发资源直接促进产业链上下游协同创新，推动创新链与产业链融合，符
合题意。
3．C
【详解】①：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，湖南省人大常委会是地方国家权
力机关的常设机关，并非“最高权力机关”，①错误。
②：湖南省政协围绕“打造现代化产业体系”“助推经济大县发展”等课题开展专题调研和协商、
建言献策，体现了政协参政议政的职能，有利于服务全省经济社会发展大局，②正确。
③：湖南省人大常委会审议通过条例（科学立法），政协开展调研协商、建言献策（民主决
策），体现了在党的领导下，人大与政协协同发力，形成治理合力，③正确。
④：材料未涉及人民代表大会制度在我国政治制度体系中的核心地位，仅体现了地方人大与
政协的具体履职行为，④排除。
故本题选 C。
4．B
【详解】①：习近平总书记强调在“十五五”规划编制中坚持科学决策、民主决策、依法决策，
将顶层设计与问计于民相结合，广泛听取人民群众和社会各界的意见建议，这体现了以人民
为中心的发展思想和民主决策的理念。“天地之大，黎元为先”，意思是天地虽然广袤无垠，
但是黎民百姓才是国家的根本，它强调人民是治国理政的根本，体现了以人民为中心的思想，
与指示中“问计于民”“广泛凝聚共识”的要求相符，突出了民主决策和尊重民意的核心，①正
确。
④：“治国有常，利民为本”，指治理国家有常理，以对人民有利为根本，体现了决策要以民
为本、服务人民的理念，④正确。
②：“敬天保民，明德慎罚”，强调敬奉天命、保护百姓，注重道德教化、谨慎使用刑罚，重
点在统治理念和刑罚观，与题干的问计于民关联小，②错误。
③：“民生在勤，勤则不匮”，强调民生在于勤劳，勤劳就不会匮乏，突出勤劳对民生的作用，
与问计于民无关，③错误。
故本题选 B。
5．A
【详解】①④：材料中指出党和国家强调坚持群众路线，善于通过互联网等各种渠道问需于
民、问计于民，倾听民声，采纳民意，推动党和国家各项工作做得更好，这表明社会主义民
主是程序民主与实质民主的统一，过程民主与成果民主的统一，故①④正确。
②：材料不涉及管理民主，故②不选。
③：材料主要强调的是为了更好的促使党和国家的方针政策体现民意、反映民意，党和国家
问计于民，未提到选举，故③不选。
故本题选 A。
6．A
【详解】③：人大、政府的职权都是法律规定的，不能随意扩大，③说法错误。
④：依法执政的主体是党,而不是政府，④说法错误。
①②：地方组织法关系地方各级国家权力机关、行政机关行使职权、履行职责。第十三届全
国人大五次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人
民政府组织法》的决定。修改地方组织法，有利于地方各级权力机关、行政机关依法履职，
更好坚持以人民为中心，推动社会主义法治国家的建设，①②符合题意。
故本题选 A。
7．B
【详解】①④：网友投票结果显示“依法治国”“从严治党”“社会保障”三大热词关注度位居前
三。“两会热词”年年有，也年年有旧词退出，新词出现。仔细阅读“两会热词”，能让我们感
受到时代变迁。“两会热词”体现了我国公民政治参与意识显著增强，表明“国家发展与个人幸
福”同频共振，①④符合题意。
③：社会主义协商民主是我国社会主义民主政治的独特优势，材料也未涉及协商民主，③
不符合题意。
②：公民没有对国家事务的决定权，②说法错误。
故本题选 B。
8．B
【详解】③：有利于加强法律援助，化解社会矛盾而不是“消弭社会矛盾”，③说法错误。
②：监察机关落实监察职责，②说法错误。
①④：某地人民法院除远程视频庭审外，还创造性地开创了网上立案，线上调解、电子送达
等方式，让立案“不打烊”、审案“走云端”、执行“网上见"，切实保障防疫期间当事人的合法
权益。该法院的做法有利于提高司法机关工作效率，真正实现“让数据多跑路，让群众少跑
腿”，①④符合题意。
故本题选 B。
9．A
【详解】①②：“高票通过”已经成为当今中国一个重要的政治现象，其原因主要有中国共产
党的坚强有力领导，全过程人民民主的贯彻落实，人民群众对国家机关的高度认可，①②
符合题意。
③：“高票通过”本身是民主集中制原则的充分体现，但其主要原因是党的坚强有力领导和全
过程人民民主的贯彻落实，③与题意不符。
④：二者不构成因果关系，④与题意不符。
故本题选 A。
10．C
【详解】①：全过程民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。“就是全体人民共同参与国家事
务、社会事务的管理”说法错误，人民不能直接参与国家事务、社会事务的管理，①排除。
②③：根据题意可知，全过程民主，体现了人民民主是最真实、最广泛、最管用的民主，能
够实现党的领导、依法治国、人民当家作主的有机统一，②③符合题意。
④：我国的全过程民主表明广大人民是国家的主人，人民当家作主，④排除。
故本题选 C。
11．C
【详解】①：材料主体是社区党组织对党员科学分类、搭建服务平台，仅体现党组织和党员
在基层治理中的作用，未涉及其他治理主体的参与，不存在“打破单一治理主体结构、实现
多元共治”的表述，①排除。
②：按党员职业分布、年龄结构等科学分类，能够精准依托党员的专业、能力优势，让党员
服务群众的行动更贴合需求，有效提升服务群众的针对性和效能，②正确。
③：举措是社区党组织针对党员管理和作用发挥的具体实践方式创新，并非对“基层治理体
制机制”的完善，体制机制完善侧重制度、体系层面的构建，二者范畴不同，③排除。
④：党组织根据党员实际情况科学分类、搭建创业舞台，是基层党组织在党员管理和作用发
挥上的创新实践；通过激活党员服务群众、推动发展的热情，体现了基层党组织对社区治理
的引领作用，为发展注入红色动能，④正确。
故本题选 C。
12．A
【详解】A：材料强调为基层减负，推动资源、服务、管理向基层下沉，这样做有利于基层
干部明确方向重点，增强底气动力，A观点符合题意。
B：材料强调为基层减负，推动资源、服务、管理向基层下沉，旨在并不是厘清基层政权的
职责，B观点不符合题意。
C：材料强调为基层减负，推动资源、服务、管理向基层下沉，没有涉及完善基层群众自治，
C观点不符合题意。
D：减负但并不减责任，D说法错误。
故本题选 A。
13．B
【详解】①：创新基层社会治理模式，通过“组织同建”实现“要事同办”，解决了小区没有物
业管理、环境较差等一系列问题，有利于提升基层治理效能，①符合题意。
②：我国的基层自治组织是村委会和居委会。材料体现的是“组建社区党委或者党总支”，没
有涉及基层自治组织，②排除。
③：组建社区党委或者党总支，通过“组织同建”实现“要事同办”，可以强化党建引领作用，
把党的组织优势转化为治理优势，③符合题意。
④：材料说明的是联合属地机关、企事业单位、非公经济组织和社会组织等，组建社区党委
或者党总支，“基层行政综合执法力量”指的是行政机关，④不符合题意。
故本题选 B。
14．C
【详解】①：材料强调人民法院前移司法保护关口，属于创新司法治理模式，但“执法监督
体系”的主体是行政机关，人民法院是司法机关，其行为不属于完善行政执法监督体系，排
除。
②：广东法院通过诉前禁止令化解噪声扰民难题，保障群众生活权益，体现人民法院以人民
为中心，践行良法善治理念，拓展司法为民实践路径，正确。
③：人民法院突破“事后追责”模式，前移关口发出禁止令，坚持权责统一原则，以能动司法
从事前预防入手提升环境治理实效，正确。
④：材料只涉及人民法院的司法保护实践，未体现立法机关、行政机关、社会组织等多元主
体协同参与环境共治的机制和格局，排除。
15．C
【详解】①：“为国也，观俗立法则治，察国事本则宜”意思是治理国家要考察风俗来立法才
能治理好，体察国情来确立根本才能适宜，强调立法要符合本国国情风俗，与“抓住领导干
部这个‘关键少数’”无关，排除。
②：“纵有良法美意，非其人而行之，反成弊政”意思是即使有好的法律和好的意图，如果不
是合适的人去执行，反而会变成弊政，突出了领导干部这个执行主体的关键作用，契合“抓
住领导干部这个‘关键少数’”的要求，符合题意。
③：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”意思是天下的事情，制定法令并不难，难的
是切实贯彻执行法令，强调法律执行的重要性，但未明确体现领导干部这一“关键少数”，排
除。
④：“举直错诸枉，则民服；举枉错诸直，则民不服”意思是选拔正直的人安排在不正直的人
之上，百姓就会服从；选拔不正直的人安排在正直的人之上，百姓就不会服从，强调掌权执
政的领导干部选拔任用对民心向背的关键影响，契合“抓住领导干部这个‘关键少数’”的要求，
符合题意。
16．C
【详解】①④：“法能杀不孝，却不能使人孝；能刑盗者，却不能使人耻。”意思是法治能够诛
杀不孝的人，但是无法让人孝顺，能处罚盗贼，但无法让人清廉，启示我们要加强道德对法
治的滋养，提升人民的道德水平，因此我们要坚持良法之治，立良善之法管用之法，以及以
道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用，①④观点符合题意。
②：古语主要说明法律不能提升人们的道德水平，没有涉及规范执法，提升执法机关公信力，
②观点不符合题意。
③：古语主要说明法律不能提升人们的道德水平，因此要强化道德对法治文化的支撑作用，
而没有说明要以法治体现道德观念，强化法律对道德建设的促进作用，③观点不符合题意。
故本题选 C。
17．①始终坚持以人民为中心，践行初心使命,从江西建政让人民当家作主，到湘陕两地群
众冒死护英烈、改名寄深情，党与人民生死与共，厚植群众根基。
②发挥基层党组织战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用。三地党员干部架桥修路、引水种
茶，以实际行动改变山村面貌，说明只有扎根基层、解决群众急难愁盼，才能赢得民心，将
红色精神转化为推动共同富裕的现实力量。
18．(1)该观点是正确的，理解如下：
①调解以查清事实、分清是非为前提，要求在合法、自愿的基础上化解纠纷，坚持了以事实
为根据、以法律为准绳的法治原则，符合依法治国的要求，说明调解不是“和稀泥”。
②调解植根中华优秀传统法律文化，传承了“和为贵”的传统治理智慧，契合我国国情；调解
坚持依法治国和以德治国相结合，既能够依法定分止争，又能修复人际关系、维护社会和谐，
是我国多元矛盾纠纷化解机制的重要组成部分，有利于降低治理成本、推进法治社会建设，
提升基层治理效能，符合共建共治共享的治理要求，说明调解是独具中国特色的“东方经验”。
(2)该县基层治理的经验可总结为：①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核
心作用，以党建引领基层治理的正确方向。②坚持自治、法治、德治“三治融合”，挖掘本土
传统治理智慧，将优秀民族文化基因与现代法治精神结合，创新基层矛盾化解方式。③发挥
社会主义协商民主的独特优势，依托基层协商平台凝聚治理共识。④推动多元治理主体协同
联动，整合民间治理力量与官方治理资源，构建共建共治共享的基层治理体系，激活治理效
能。
19．(1)①坚持党的全面领导。党的二十届四中全会作出顶层设计，全国两会依法将党的主
张转化为国家意志，实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，为“中国之制”提供
根本政治保证。
②发挥根本政治制度与基本政治制度优势。全国人大依法审查规划纲要，将宏伟蓝图转化为
实施方案；人民政协发挥专门协商机构作用，凝聚共识、汇聚合力，彰显集中力量办大事的
制度优势。
③践行全过程人民民主。从规划建议到纲要草案，广纳民意、汇集民智，实现过程民主与成
果民主、程序民主与实质民主相统一，推动制度优势转化为治理效能。
④坚持民主集中制原则。以中央顶层设计统筹全局，各方协同推进落实，统一党的主张、国
家意志与人民意愿，保障国家治理高效有序，彰显“中国之制”转化为“中国之治”的强大效能。
(2)①密切联系群众，践行全过程人民民主。深入基层调研，聚焦发展重点倾听民声、汇集
民智，反映人民意愿，当好党和国家联系群众的桥梁纽带。
②依法行使审议权、提案权，积极建言资政。认真审议各项议案，围绕经济社会发展重点提
出高质量议案建议，凝聚发展共识，推动科学决策与政策完善。
③依法行使质询权，强化责任担当。围绕政策落地、营商环境优化开展监督质询，督促政府
破解堵点卡点，提升治理效能，助力中国式现代化建设。
20．(1)①要依法全面履行政府职能，S市通过智慧监管精准执法、打击市场违法行为，履行
了市场监管职能，维护了市场秩序，启示法治政府建设要把政府工作全面纳入法治轨道，全
面履行法定职责。②要坚持依法行政、严格规范公正文明执法，S市执法过程未发生程序违
法情况，启示法治政府建设要完善执法程序，规范执法行为，提高执法公信力。③要优化政
府治理流程、提升政务服务水平，S市推行政务服务法治清单公开、建立投诉处理机制，启
示法治政府建设要推进政务公开，提高行政效率和服务水平，保障人民群众的知情权、监督
权。④要运用现代科技手段提升行政效能，S市上线智慧监管平台实现精准监管，启示法治
政府建设要推动治理手段智能化，提升政府治理的法治化、精细化水平。
(2)法治政府建设是提升民生治理效能的重要支撑。通过推进依法行政，规范政务服务流程，
公开办事事项，能保障群众知情权，提升民生服务的精准性和便捷度；通过依法打击民生领
域违法行为、建立群众诉求依法处理机制，能切实维护群众合法权益，增强群众的幸福感和
满意度，以法治化政府治理托起民生福祉。
21．(1)①人民法院坚持罪刑法定、证据裁判等刑事司法原则，依法宣告无罪，坚持以事实
为根据、以法律为准绳，做到办案结果公正、办案程序公正。
②人民法院为民解忧，向困难群众发放司法救助金，坚持人民司法为人民，维护人民权益。
③保障在押犯罪嫌疑人、被告人选择辩护人的权利，完善错案纠错与赔偿机制，加强人权司
法保障，守护社会公平正义。
(2)①科学立法要坚持党的领导。党的二十届三中全会对健全国家经济社会发展规划制度体
系作出部署，为国家发展规划法的制定提供了根本遵循，确保立法工作始终沿着正确方向推
进。
②科学立法要做到依法立法。全国人大及其常委会按照法定职权、依据法定程序开展国家发
展规划法的立法工作。
③科学立法要充分发扬民主。国家发展规划法在制定过程中广泛征求社会公众意见，集思广
益，使法律充分体现最广大人民的根本利益和共同意志。
④科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。该法明确国务院国家发展规划主管部门会
同国家有关部门承担年度计划编制工作、全国人大及其常委会负责监督规划实施情况，科学
合理地配置了国家机关的权力与职责。
(3)法治中国建设，功在当代，利在千秋。法治的根基在人民，法治建设人人有责。作为公
民，我们应树立法治观念，增强法治意识，自觉尊法学法守法用法，依法行使权利，自觉履
行法定义务。全社会要弘扬社会主义法治精神，营造崇法向善的良好氛围。唯有全民主动参
与、全社会协同共治，才能推动法治精神深入人心，助力法治中国建设。

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